年4月19日合肥市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展若干政策實(shí)施細(xì)則種植業(yè)操作規(guī)程文檔僅供參考合肥市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展若干政策實(shí)施細(xì)則種植業(yè)操作規(guī)程根據(jù)《合肥市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展若干政策》（合政〔〕27號文件）和《合肥市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展若干政策措施實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，特制定實(shí)施細(xì)則種植業(yè)部分操作規(guī)程。一、基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1、大棚蔬菜（含草莓、食用菌）設(shè)施栽培小區(qū)具備生產(chǎn)必須的溝、渠、水、電、路等配套基礎(chǔ)設(shè)施配套。新建大棚材質(zhì)必須符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求。大棚跨度在6m以上。鋼架大棚棚架間距最大不超過0.8m，連接棚架的橫拉桿不少于3排。設(shè)施栽培小區(qū)相對集中連片，溫室大棚每個(gè)小區(qū)不超過2片，40畝-100畝，片間距不超過100米；100畝以上片間距不超過200米。鋼架大棚每個(gè)小區(qū)不超過2片，70-150畝，片間間距不超過100米；棚內(nèi)蔬菜生產(chǎn)種植達(dá)到100%，覆膜率達(dá)到100%，生產(chǎn)品種符合規(guī)定要求。棚內(nèi)凈面積與大棚占地面積比例達(dá)70%以上。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，嚴(yán)格禁止使用“三高”農(nóng)藥，限用農(nóng)藥嚴(yán)格執(zhí)行安全間隔期。小區(qū)建設(shè)環(huán)境必須符合無公害標(biāo)準(zhǔn)要求，周邊不得有排放工業(yè)“三廢”、城市生活垃圾、醫(yī)療垃圾等污染源，灌溉水源要遠(yuǎn)離污染源。散戶種植的需擁有農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織。2、露地蔬菜（含水生蔬菜）生產(chǎn)基地應(yīng)相對集中連片，每個(gè)小區(qū)最多不超過2片，片間距離不超過200米?；厥卟俗魑锓N植要達(dá)到100%，不留空白地；基地其它作物插花種植比例不超過20%；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，嚴(yán)格禁止使用“三高”或“三致”農(nóng)藥，限用農(nóng)藥嚴(yán)格執(zhí)行安全間隔期；基地環(huán)境必須符合無公害標(biāo)準(zhǔn)要求，周邊不得有排放工業(yè)“三廢”、城市生活垃圾、醫(yī)療垃圾等污染源，灌溉水源要遠(yuǎn)離污染源。散戶種植的小區(qū)擁有農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織。生產(chǎn)必須的溝、渠、水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全。3、伏缺蔬菜種植集中連片達(dá)到100畝以上，每個(gè)小區(qū)不超過3片，片間距離不超過300米?；卮笈飪裘娣e與占地面積比不低于70%。生產(chǎn)基地使用遮陽網(wǎng)、防蟲網(wǎng)、殺蟲燈等設(shè)施齊全，品種以小白菜、莧菜、空心菜、木耳菜等葉類菜，7至9月中旬期間保證栽培2茬以上。伏缺菜生產(chǎn)基地應(yīng)符合無公害標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行栽培技術(shù)規(guī)程，建立田間檔案，做好生產(chǎn)記錄，嚴(yán)禁使用“三高”或“三致”4、市級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地基地生產(chǎn)規(guī)模符合要求，建設(shè)主體為企業(yè)、事業(yè)單位或農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織，基礎(chǔ)設(shè)施配套完善，有明確的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和技術(shù)指導(dǎo)，完善的工作制度，制定了基地標(biāo)牌，建立了完善的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系、生產(chǎn)記錄、生產(chǎn)檔案，對員工或農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品使用，產(chǎn)品質(zhì)量符合要求。二、申報(bào)驗(yàn)收操作程序1、申報(bào)驗(yàn)收必備的資料：（1）種植大戶申報(bào)：由種植大戶本人填寫申請驗(yàn)收表（見附表1），附土地流轉(zhuǎn)合同、本人身份證復(fù)印件、行政村審核意見。（2）制種企業(yè)申報(bào)：由制種企業(yè)填寫申報(bào)報(bào)告（見附表2），附土地流轉(zhuǎn)合同（或制種農(nóng)戶花名冊）、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、基地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村審核意見、《農(nóng)業(yè)財(cái)政項(xiàng)目資金標(biāo)準(zhǔn)文本》、主要農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證。（3）蔬菜設(shè)施栽培、露地蔬菜、伏缺蔬菜、水生蔬菜申報(bào)：由基地建設(shè)企業(yè)、大戶或合作經(jīng)濟(jì)組織提出申報(bào)報(bào)告（見附表3、4），附土地流轉(zhuǎn)合同、農(nóng)民專業(yè)合作組織證明、種植戶分戶造冊生產(chǎn)明細(xì)表、行政村審核意見，設(shè)施栽培還需附基地大戶設(shè)施合同文本及付款憑證原件或復(fù)印件、農(nóng)業(yè)財(cái)政項(xiàng)目資金標(biāo)準(zhǔn)文本。（4）蔬菜工廠化育苗中心申報(bào)：由項(xiàng)目單位填報(bào)申請報(bào)告，附《農(nóng)業(yè)財(cái)政項(xiàng)目資金標(biāo)準(zhǔn)文本》、自有土地承包經(jīng)營證書或土地流轉(zhuǎn)合同、行政村審核意見、育苗中心驗(yàn)收資產(chǎn)投資相關(guān)費(fèi)用發(fā)票及支付憑證、苗種銷售臺帳。上述申報(bào)資料需經(jīng)過市立項(xiàng)批復(fù)，資料一式二份。（5）市級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地申報(bào)：根據(jù)市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作方案要求填寫農(nóng)業(yè)財(cái)政項(xiàng)目資金標(biāo)準(zhǔn)文本。2、驗(yàn)收操作程序。由項(xiàng)目建設(shè)單位或所在行政村，向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)初驗(yàn)，初驗(yàn)合格后在所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村政務(wù)公開欄中公示項(xiàng)目具體驗(yàn)收內(nèi)容，公示期滿無異議報(bào)縣區(qū)農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門復(fù)查驗(yàn)收；縣區(qū)農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)項(xiàng)目逐項(xiàng)復(fù)查驗(yàn)收，對上年度已驗(yàn)收本年度需復(fù)查驗(yàn)收的項(xiàng)目逐項(xiàng)復(fù)查驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的項(xiàng)目在縣區(qū)有關(guān)新聞媒體和農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)公示，公示期滿無異議后，上報(bào)市農(nóng)委、市財(cái)政局驗(yàn)收；市農(nóng)委、市財(cái)政局對各縣區(qū)上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的項(xiàng)目在市有關(guān)新聞媒體、行政服務(wù)大廳、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站上公示，公示期滿無異議后兌現(xiàn)獎補(bǔ)。市級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地項(xiàng)目由市組成的驗(yàn)收組進(jìn)行實(shí)地考評，經(jīng)過考評的項(xiàng)目在市有關(guān)新聞媒體、行政服務(wù)中心大廳、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站公示，公示期滿無異議后兌現(xiàn)獎補(bǔ)。三、兌現(xiàn)獎補(bǔ)程序非驗(yàn)收類項(xiàng)目及驗(yàn)收類項(xiàng)目中種糧大戶、制種基地、自主研發(fā)新品種、蔬菜瓜果育苗中心和伏缺蔬菜基地按實(shí)際驗(yàn)收和獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)全額兌現(xiàn)獎補(bǔ)資金。驗(yàn)收類項(xiàng)目中無公害蔬菜設(shè)施栽培小區(qū)、露地蔬菜小區(qū)、水生蔬菜小區(qū)，新建的小區(qū)獎補(bǔ)資金當(dāng)年兌現(xiàn)50%，剩余50%待次年復(fù)驗(yàn)合格后予以兌現(xiàn)；上年度實(shí)施且已兌現(xiàn)50%的小區(qū)，經(jīng)驗(yàn)收面積較上年驗(yàn)收面積減小的按今年復(fù)查面積和50%獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)獎補(bǔ)資金，復(fù)查面積較上年驗(yàn)收面積擴(kuò)大的小區(qū)，補(bǔ)足上年度缺額的50%資金，增加部分的面積作為今年新建小區(qū)計(jì)算獎補(bǔ)。四、相關(guān)工作要求1、加強(qiáng)項(xiàng)目組織領(lǐng)導(dǎo)。各級農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門及項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村，作為項(xiàng)目主管部門，要創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境，確保項(xiàng)目順利實(shí)施，發(fā)揮最佳效益。各地根據(jù)合肥市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展若干政策及配套實(shí)施細(xì)則要求，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，逐級落實(shí)建設(shè)責(zé)任；強(qiáng)化項(xiàng)目調(diào)度，協(xié)調(diào)推進(jìn)工程建設(shè)；加強(qiáng)項(xiàng)目管理，完善重點(diǎn)工程建設(shè)程序；優(yōu)化項(xiàng)目服務(wù)，保障重點(diǎn)工程順利實(shí)施；強(qiáng)化目標(biāo)考核，完善工程建設(shè)獎懲機(jī)制。2、嚴(yán)格項(xiàng)目操作程序。各縣區(qū)嚴(yán)格按照項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則申報(bào)程序組織項(xiàng)目申報(bào)，對本地區(qū)所實(shí)施的項(xiàng)目，年初進(jìn)行申報(bào)，年中進(jìn)行修訂完善，由市農(nóng)業(yè)主管部門上下半年兩次下達(dá)批復(fù)。未經(jīng)批復(fù)的項(xiàng)目以及申報(bào)資料不完備的項(xiàng)目不予驗(yàn)收。項(xiàng)目嚴(yán)格遵照村級審核把關(guān)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)初驗(yàn)、縣區(qū)驗(yàn)收、市級復(fù)查驗(yàn)收三級驗(yàn)收制度。堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣區(qū)、市級三榜公示制度，各級公示期不低于五個(gè)工作日。3、完善項(xiàng)目建設(shè)管理。自始，全面建立蔬菜園藝驗(yàn)收類項(xiàng)目地理信息系統(tǒng)，包括基地初審信息系統(tǒng)、當(dāng)年驗(yàn)收信息系統(tǒng)、復(fù)查復(fù)驗(yàn)信息系統(tǒng)。每個(gè)蔬菜園藝驗(yàn)收類項(xiàng)目在開工建設(shè)前，建立包括東西南北中等位置的地理信息系統(tǒng)，注明原有種植作物品種、面積和位置，現(xiàn)有驗(yàn)收作物品種、面積和位置，上圖列表，作為市立項(xiàng)審批和各級驗(yàn)收的必備依據(jù)，備作核查資料。在具備條件的情況下，全面建立種植業(yè)項(xiàng)目地理信息系統(tǒng)，摸清原有現(xiàn)狀、發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃，科學(xué)加強(qiáng)管理。4、嚴(yán)格項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任。各縣區(qū)農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目的初審驗(yàn)收，并對項(xiàng)目的真實(shí)性負(fù)責(zé)。嚴(yán)格項(xiàng)目完工備案制、申報(bào)負(fù)責(zé)制、初審責(zé)任制，經(jīng)初驗(yàn)合格、資料完備的項(xiàng)目方可申報(bào)市驗(yàn)收。凡工作不負(fù)責(zé)任，將初審不合格的項(xiàng)目向市級申報(bào)，單個(gè)項(xiàng)目誤差在10