預(yù)算管理制度第一條概述(一)為提高事務(wù)所整體管理水平，結(jié)合事務(wù)所實(shí)際情況，特制定本制度，本制度適用于事務(wù)所總所與分所。（二）預(yù)算管理的基本任務(wù)1、組織落實(shí)事務(wù)所確定的年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)并細(xì)化、分解，組織實(shí)施；2、對(duì)事務(wù)所預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行控制、監(jiān)督和分析。（三）預(yù)算的范圍及內(nèi)容1、范圍：預(yù)算管理是對(duì)事務(wù)所預(yù)定期間內(nèi)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、財(cái)務(wù)活動(dòng)，進(jìn)行全面規(guī)劃、預(yù)計(jì)、測(cè)算和描述，并對(duì)其執(zhí)行過(guò)程與結(jié)果進(jìn)行控制、調(diào)整和考評(píng)的一系列管理活動(dòng)。2、內(nèi)容：事務(wù)所預(yù)算分為收入預(yù)算和支出預(yù)算。收入預(yù)算按業(yè)務(wù)收入的類型進(jìn)行編制；支出預(yù)算按各項(xiàng)支出的明細(xì)項(xiàng)目進(jìn)行編制。（四）預(yù)算管理組織體系1、合伙人會(huì)議是預(yù)算管理決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)預(yù)算的審批。2、財(cái)務(wù)部是預(yù)算管理的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)預(yù)算的編制、監(jiān)控、協(xié)調(diào)和反饋。第二條預(yù)算管理的基本原則量入為出，綜合平衡，確保重點(diǎn)，過(guò)程控制；權(quán)責(zé)明確。第三條預(yù)算管理編制程序及實(shí)施控制（一）預(yù)算編制程序：1、制訂事務(wù)所在預(yù)定期內(nèi)的戰(zhàn)略規(guī)劃和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)；2、年度預(yù)算的編制按照“由上而下、上下結(jié)合、分級(jí)編制、逐級(jí)匯總”的程序進(jìn)行。具體編制程序、方法和時(shí)間要求是：2.1下達(dá)目標(biāo)：事務(wù)所合伙人會(huì)議于上年11月預(yù)設(shè)定事務(wù)所本預(yù)算年度的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，確定事務(wù)所年度預(yù)算編制的原則和要求。2.2編制上報(bào)：事務(wù)所總所及分所按照合伙人會(huì)議下達(dá)的預(yù)算目標(biāo)和政策，結(jié)合本單位實(shí)際以及預(yù)測(cè)的執(zhí)行條件編制本單位年度預(yù)算草案，于上年12月31日前上報(bào)事務(wù)所財(cái)務(wù)部。2.3審查平衡：財(cái)務(wù)部對(duì)各預(yù)算執(zhí)行單位上報(bào)的預(yù)算草案進(jìn)行審查、匯總，提出綜合平衡的建議，并于本預(yù)算年度1月2.4審議批準(zhǔn)：財(cái)務(wù)部在有關(guān)預(yù)算執(zhí)行單位修正調(diào)整預(yù)算草案的基礎(chǔ)上，匯總編制事務(wù)所預(yù)算草案，于本預(yù)算年度1月2.5下達(dá)執(zhí)行：合伙人會(huì)議審批后，下達(dá)執(zhí)行。（二）實(shí)施控制各預(yù)算執(zhí)行單位必須認(rèn)真組織實(shí)施，將預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行分解，形成全方位的預(yù)算執(zhí)行責(zé)任體系，將預(yù)算作為預(yù)算期內(nèi)組織、協(xié)調(diào)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基本依據(jù)。要強(qiáng)化現(xiàn)金流量的預(yù)算管理，按時(shí)組織預(yù)算資金的收入，嚴(yán)格控制預(yù)算資金的支付，按照授權(quán)審批程序執(zhí)行，對(duì)預(yù)算外的項(xiàng)目支出，應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)。預(yù)算在執(zhí)行過(guò)程中，分所需對(duì)預(yù)算的執(zhí)行情況需按季度向總所上報(bào)會(huì)計(jì)報(bào)表及預(yù)算的執(zhí)行情況及分析報(bào)告，總所財(cái)務(wù)部根據(jù)上報(bào)的預(yù)算執(zhí)行情況的分析報(bào)告進(jìn)行信息匯集匯總，做出整體預(yù)算執(zhí)行情況的分析報(bào)告，并上報(bào)給合伙人會(huì)議；預(yù)算正式下達(dá)后，一般不予調(diào)整。但在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，遇到特殊情況，可對(duì)預(yù)算進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。執(zhí)行部門(mén)對(duì)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的異常情況，應(yīng)及時(shí)查明原因，并上報(bào)合伙人會(huì)議提出解決意見(jiàn)。預(yù)算年度終了，事務(wù)所應(yīng)當(dāng)向合伙人會(huì)議報(bào)告預(yù)算執(zhí)