第第10頁共13頁自由貿(mào)易試驗區(qū)外商投資準入特別治理措施(負面清單)(2023年版)單)(2023說明一、《自由貿(mào)易試驗區(qū)外商投資準入特別治理措施(負面清管要求等外商投資準入方面的特別治理措施，適用于自由貿(mào)易試驗區(qū)。《自貿(mào)試驗區(qū)負面清單》之外的領(lǐng)域，依據(jù)內(nèi)外資全都原則實施治理。人、農(nóng)民專業(yè)合作社成員，從事投資經(jīng)營活動。四、境外投資者不得投資《自貿(mào)試驗區(qū)負面清單》中制止外投資合伙企業(yè)。設(shè)立及變更事項的，依據(jù)現(xiàn)行規(guī)定辦理。定執(zhí)行。定的規(guī)定執(zhí)行。關(guān)部門負責解釋。(負面清單)(2023領(lǐng)域特別治理措施一、農(nóng)、林、牧、漁業(yè)種業(yè)34%。種植以及相關(guān)生殖材料的生產(chǎn)〔包括種植業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)的優(yōu)良基因〕。轉(zhuǎn)基因種子〔苗〕生產(chǎn)。漁業(yè)二、采礦業(yè)〔三〕活動制止投資鎢、鉬、錫、銻、螢石勘查、開采。〔未經(jīng)允許，制止進入稀土礦區(qū)或取得礦山地質(zhì)資料、礦石樣品及生產(chǎn)工藝技術(shù)?！橙?、制造業(yè)出版物印刷須由中方控股?！参濉吵伤幧a(chǎn)中成藥保密處方產(chǎn)品的生產(chǎn)?！擦称囍圃鞓I(yè)50%，同一家外商可在國內(nèi)建立兩家及兩家以下生產(chǎn)同類整車產(chǎn)品的合資企業(yè)。〔20232023年取消乘用車制造外資股比限制以及同一家外商可限制〕〔七〕制造衛(wèi)星電視播送地面接收設(shè)施及關(guān)鍵件生產(chǎn)。〔八〕業(yè)制止投資宣紙、墨錠生產(chǎn)。四、電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供給業(yè)〔九〕核電站的建設(shè)、經(jīng)營須由中方控股?！彩?0建設(shè)、經(jīng)營須由中方控領(lǐng)域特別治理措施五、批發(fā)和零售業(yè)發(fā)、零售。六、交通運輸、倉儲和郵政業(yè)〔十二〕〔且不得經(jīng)營或租用拖航?！硣鴥?nèi)船舶代理公司須由中方控股?！彩澈娇湛拓涍\輸企業(yè)投資比例不得超過〔只有中國公共航空運輸企業(yè)才能經(jīng)營國內(nèi)航空效勞，并作為中國指定承運人供給定期和不定期國際航空效勞?！承诜娇毓??！彩濉硻C場和空民用機場的建設(shè)、經(jīng)營須由中方相對控股。制止投資空中交通管制。郵政業(yè)〔和經(jīng)營郵政效勞〕、信件的國內(nèi)快遞業(yè)務(wù)。七、信息傳輸、軟件和信息技術(shù)效勞業(yè)電信信業(yè)務(wù)的外資股比不超過電子商務(wù)除外〕，根底電信業(yè)務(wù)須由中方控股〔且經(jīng)營者須為依法設(shè)立的特地從事根底電信業(yè)務(wù)的公司〕。上海自貿(mào)試驗區(qū)原有區(qū)域〔28.8點政策推廣至全部自貿(mào)試驗區(qū)執(zhí)行?！彩恕郴ヂ?lián)網(wǎng)和相關(guān)效勞〔音樂除外〕、互聯(lián)網(wǎng)公眾公布信息效勞〔上述效勞中，中國入世承諾中已〕。八、金融業(yè)〔十九〕資本市場效勞51%，證券投資基金治理公司的外資股比不超過51%。〔2023〕51%?！?023比限制〕保險業(yè)51%?！?023比限制〕九、租賃和商務(wù)效勞業(yè)〕法律效勞〔供給有關(guān)中國法律環(huán)境影響的〕，不得成為國內(nèi)律師事務(wù)所合伙人。〔外國律師事務(wù)所只能以代表機構(gòu)的方式進入中國，且不序號領(lǐng)域特別治理措施得聘用中國執(zhí)業(yè)律師，聘用的關(guān)心人員不得為當事人供給法律效勞；如在華設(shè)立代表機構(gòu)、派駐代表，須經(jīng)中國司法行政部門許可。〕〔二十二〕查查須由中方控股。制止投資社會調(diào)查?！碃幷摵驮囼炦M展用。制止投資人文社會科學(xué)爭論機構(gòu)?！捕摹硨I(yè)技術(shù)效勞業(yè)地圖、省級及以下政區(qū)地圖、全國性教學(xué)地圖、地方性教學(xué)地遙感地質(zhì)等調(diào)查。十一、水利、環(huán)境和公共設(shè)施治理業(yè)〕野生動植物保護發(fā)。十二、教育〕教育〔校長或者主要行政負責人應(yīng)當具有中國國籍〔且在〕，理事會、董事會或者聯(lián)合治理委員會的中方組1/2〕。〔外國教育機構(gòu)、其他組織或者個人不得單獨設(shè)立以中國公民為主要招生對象的學(xué)校及其他教育機構(gòu)〕，但是外國教育機構(gòu)可以同中〕十三、衛(wèi)生和社會工作〕衛(wèi)生十四、文化、體育和消遣業(yè)〔二十八〕聞出版制止投資聞機構(gòu)〔包括但不限于通訊社〕。〔外國聞機構(gòu)在中國境內(nèi)設(shè)立常駐聞機構(gòu)、向中國派遣常駐記者，須經(jīng)中國政府批準。外國通訊社在中國境內(nèi)供給聞的效勞業(yè)務(wù)須中國政府批準。〕編輯、出版、制作業(yè)務(wù)。內(nèi)供給金融信息效勞。〕序號領(lǐng)域特別治理措施〔二十九〕〔站〕、電視臺〔站〕、播送電率〕、播送電視傳輸掩蓋網(wǎng)〔放射臺、轉(zhuǎn)播臺、播送電視衛(wèi)星、衛(wèi)星上行站、衛(wèi)星收轉(zhuǎn)站、微波〕，制止從事播送〔對境外衛(wèi)星頻道落地實行審批制度?！持浦雇顿Y播送電視節(jié)目制作經(jīng)營〔含引進業(yè)務(wù)〕公司?！惨M境外影視劇和以衛(wèi)報。對中外合作制作電視劇〔含電視動畫片〕實行許可制度?！场踩场卜庞畴娪捌瑧?yīng)當和的2/3?！骋M業(yè)務(wù)?！驳?jīng)