第第10頁共13頁自由貿(mào)易試驗區(qū)外商投資準入特別治理措施(負面清單)(2023年版)單)(2023說明一、《自由貿(mào)易試驗區(qū)外商投資準入特別治理措施(負面清管要求等外商投資準入方面的特別治理措施，適用于自由貿(mào)易試驗區(qū)?！蹲再Q(mào)試驗區(qū)負面清單》之外的領域，依據(jù)內(nèi)外資全都原則實施治理。人、農(nóng)民專業(yè)合作社成員，從事投資經(jīng)營活動。四、境外投資者不得投資《自貿(mào)試驗區(qū)負面清單》中制止外投資合伙企業(yè)。設立及變更事項的，依據(jù)現(xiàn)行規(guī)定辦理。定執(zhí)行。定的規(guī)定執(zhí)行。關部門負責解釋。(負面清單)(2023領域特別治理措施一、農(nóng)、林、牧、漁業(yè)種業(yè)34%。種植以及相關生殖材料的生產(chǎn)〔包括種植業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)的優(yōu)良基因〕。轉基因種子〔苗〕生產(chǎn)。漁業(yè)二、采礦業(yè)〔三〕活動制止投資鎢、鉬、錫、銻、螢石勘查、開采?！参唇?jīng)允許，制止進入稀土礦區(qū)或取得礦山地質資料、礦石樣品及生產(chǎn)工藝技術。〕三、制造業(yè)出版物印刷須由中方控股?！参濉吵伤幧a(chǎn)中成藥保密處方產(chǎn)品的生產(chǎn)。〔六〕汽車制造業(yè)50%，同一家外商可在國內(nèi)建立兩家及兩家以下生產(chǎn)同類整車產(chǎn)品的合資企業(yè)?！?0232023年取消乘用車制造外資股比限制以及同一家外商可限制〕〔七〕制造衛(wèi)星電視播送地面接收設施及關鍵件生產(chǎn)。〔八〕業(yè)制止投資宣紙、墨錠生產(chǎn)。四、電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供給業(yè)〔九〕核電站的建設、經(jīng)營須由中方控股?！彩?0建設、經(jīng)營須由中方控領域特別治理措施五、批發(fā)和零售業(yè)發(fā)、零售。六、交通運輸、倉儲和郵政業(yè)〔十二〕〔且不得經(jīng)營或租用拖航?！硣鴥?nèi)船舶代理公司須由中方控股?！彩澈娇湛拓涍\輸企業(yè)投資比例不得超過〔只有中國公共航空運輸企業(yè)才能經(jīng)營國內(nèi)航空效勞，并作為中國指定承運人供給定期和不定期國際航空效勞?！承诜娇毓??！彩濉硻C場和空民用機場的建設、經(jīng)營須由中方相對控股。制止投資空中交通管制。郵政業(yè)〔和經(jīng)營郵政效勞〕、信件的國內(nèi)快遞業(yè)務。七、信息傳輸、軟件和信息技術效勞業(yè)電信信業(yè)務的外資股比不超過電子商務除外〕，根底電信業(yè)務須由中方控股〔且經(jīng)營者須為依法設立的特地從事根底電信業(yè)務的公司〕。上海自貿(mào)試驗區(qū)原有區(qū)域〔28.8點政策推廣至全部自貿(mào)試驗區(qū)執(zhí)行?！彩恕郴ヂ?lián)網(wǎng)和相關效勞〔音樂除外〕、互聯(lián)網(wǎng)公眾公布信息效勞〔上述效勞中，中國入世承諾中已〕。八、金融業(yè)〔十九〕資本市場效勞51%，證券投資基金治理公司的外資股比不超過51%?！?023〕51%?！?023比限制〕保險業(yè)51%?！?023比限制〕九、租賃和商務效勞業(yè)〕法律效勞〔供給有關中國法律環(huán)境影響的〕，不得成為國內(nèi)律師事務所合伙人。〔外國律師事務所只能以代表機構的方式進入中國，且不序號領域特別治理措施得聘用中國執(zhí)業(yè)律師，聘用的關心人員不得為當事人供給法律效勞；如在華設立代表機構、派駐代表，須經(jīng)中國司法行政部門許可?！场捕巢椴轫氂芍蟹娇毓?。制止投資社會調(diào)查?！碃幷摵驮囼炦M展用。制止投資人文社會科學爭論機構?！捕摹硨I(yè)技術效勞業(yè)地圖、省級及以下政區(qū)地圖、全國性教學地圖、地方性教學地遙感地質等調(diào)查。十一、水利、環(huán)境和公共設施治理業(yè)〕野生動植物保護發(fā)。十二、教育〕教育〔校長或者主要行政負責人應當具有中國國籍〔且在〕，理事會、董事會或者聯(lián)合治理委員會的中方組1/2〕?！餐鈬逃龣C構、其他組織或者個人不得單獨設立以中國公民為主要招生對象的學校及其他教育機構〕，但是外國教育機構可以同中〕十三、衛(wèi)生和社會工作〕衛(wèi)生十四、文化、體育和消遣業(yè)〔二十八〕聞出版制止投資聞機構〔包括但不限于通訊社〕?！餐鈬剻C構在中國境內(nèi)設立常駐聞機構、向中國派遣常駐記者，須經(jīng)中國政府批準。外國通訊社在中國境內(nèi)供給聞的效勞業(yè)務須中國政府批準?！尘庉?、出版、制作業(yè)務。內(nèi)供給金融信息效勞?！承蛱栴I域特別治理措施〔二十九〕〔站〕、電視臺〔站〕、播送電率〕、播送電視傳輸掩蓋網(wǎng)〔放射臺、轉播臺、播送電視衛(wèi)星、衛(wèi)星上行站、衛(wèi)星收轉站、微波〕，制止從事播送〔對境外衛(wèi)星頻道落地實行審批制度?！持浦雇顿Y播送電視節(jié)目制作經(jīng)營〔含引進業(yè)務〕公司?！惨M境外影視劇和以衛(wèi)報。對中外合作制作電視劇〔含電視動畫片〕實行許可制度?！场踩场卜庞畴娪捌?，應當和的2/3?！骋M業(yè)務?！驳?jīng)