企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系工作開(kāi)展環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系成立領(lǐng)導(dǎo)小組風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：（1）組織召開(kāi)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè)會(huì)議，安排布署體系推動(dòng)建設(shè)工作；（2）組織編制風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè)實(shí)施方案，制定體系建設(shè)考核原則；（3）對(duì)體系建設(shè)有關(guān)知識(shí)進(jìn)行宣貫和培訓(xùn)，指導(dǎo)工作小組開(kāi)展體系建設(shè)及運(yùn)營(yíng)工作；（4）對(duì)體系建設(shè)進(jìn)行階段性調(diào)度、督導(dǎo)及考核公工作，為體系建設(shè)搭建平臺(tái)并提供資源支持；（5）組織教授對(duì)體系建設(shè)成果進(jìn)行論證；（6）按照分級(jí)管控的原則，對(duì)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，隨時(shí)掌握企業(yè)動(dòng)態(tài)安全運(yùn)營(yíng)情況，確保風(fēng)險(xiǎn)辨認(rèn)全覆蓋并可連續(xù)改善。領(lǐng)導(dǎo)小組組員一般以安委會(huì)組員為主風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系成立工作小組風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系工作實(shí)施方案主要內(nèi)容涉及：1.編制《風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè)作業(yè)指導(dǎo)書(shū)》2.制定實(shí)施專題責(zé)任制度；3.制定實(shí)施考核原則；4.開(kāi)展逐層安全專題培訓(xùn)；5.崗位、車間經(jīng)典示范；6.總結(jié)、固化、觀摩、推廣；7.全方面開(kāi)展、階段驗(yàn)收、綜合評(píng)估。劃分風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí)危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與分級(jí)制定實(shí)施風(fēng)控措施危險(xiǎn)源全方面辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)與管控風(fēng)險(xiǎn)伴隨的設(shè)施、部位、場(chǎng)合和區(qū)域，以及在設(shè)施、部位、場(chǎng)合和區(qū)域?qū)嵤┑陌殡S風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)活動(dòng)，或以上兩者的組合。編制風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)登記臺(tái)賬。按照人、物、環(huán)境和管理四個(gè)層面進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)。編制危險(xiǎn)源辨識(shí)清單。擬定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)措施，對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，擬定較大以上風(fēng)險(xiǎn)。編制風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)信息評(píng)估表。按照工程控制、管理措施、培訓(xùn)教育、個(gè)體防護(hù)、應(yīng)急處置五個(gè)方面制定實(shí)施完善的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。編制風(fēng)險(xiǎn)控制措施清單。風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控過(guò)程

風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):指風(fēng)險(xiǎn)伴隨的設(shè)施、部位、場(chǎng)合和區(qū)域，以及在設(shè)施、部位、場(chǎng)合和區(qū)域?qū)嵤┑陌殡S風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)活動(dòng)，或以上兩者的組合。例如，危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)、液氨站、煤氣爐、木材倉(cāng)庫(kù)、制冷裝置是風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；在罐區(qū)進(jìn)行的倒罐作業(yè)、防火區(qū)域內(nèi)進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)、高溫液態(tài)金屬的運(yùn)送過(guò)程等也是風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。為何要?jiǎng)澐诛L(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)？1）便于分級(jí)管控2）便于全方面、有序地進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)工作第一階段：劃分風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)劃分的要點(diǎn)和工作措施:第一階段：劃分風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)劃提成果——風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)臺(tái)賬+分布圖第一階段：劃分風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

危險(xiǎn)源：可能造成人身傷害和（或）健康損害和（或）財(cái)產(chǎn)損失的根源、狀態(tài)或行為，或它們的組合（根源：過(guò)量的能量和危險(xiǎn)物質(zhì)存在的裝置、設(shè)備、設(shè)施和場(chǎng)合）。危險(xiǎn)源分類：第一類危險(xiǎn)源，第二類危險(xiǎn)源（1）第一類：產(chǎn)生能量的能量源或擁有能量的能量載體，產(chǎn)生或儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì)的設(shè)備、容器或場(chǎng)合（事故發(fā)生的內(nèi)因，決定事故后果的嚴(yán)重程度）（2）第二類：造成能量、危險(xiǎn)物質(zhì)的約束或限制措施破壞的多種不安全原因（事故發(fā)生的外因，決定事故發(fā)生可能性的大小）（3）關(guān)系：第一類危險(xiǎn)源是事故發(fā)生的前提；第二類危險(xiǎn)源是第一類危險(xiǎn)源造成事故的必要條件。第二階段：辨識(shí)危險(xiǎn)源

危險(xiǎn)源辨識(shí)：關(guān)鍵：全員參加基礎(chǔ)：生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害原因分類與代碼（GB13861-2023）《工貿(mào)行業(yè)較大危險(xiǎn)原因辨識(shí)與防范指導(dǎo)手冊(cè)（2023)版》措施：對(duì)于作業(yè)活動(dòng)，選用工作危害分析法（簡(jiǎn)稱JHA）對(duì)于設(shè)備設(shè)施，選用安全檢驗(yàn)表法（簡(jiǎn)稱SCL）對(duì)于復(fù)雜工藝，選用危險(xiǎn)與可操作性分析法（HAZOP)對(duì)于作業(yè)環(huán)境，選用教授經(jīng)驗(yàn)、調(diào)查分析法進(jìn)行辨識(shí)。第二階段：辨識(shí)危險(xiǎn)源

危險(xiǎn)源辨識(shí)的工作要點(diǎn)和措施：第二階段：辨識(shí)危險(xiǎn)源

危險(xiǎn)源辨識(shí)成果：

——危險(xiǎn)源辨識(shí)清單第二階段：辨識(shí)危險(xiǎn)源

第三階段：風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與分級(jí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià):對(duì)危險(xiǎn)源造成的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析、評(píng)估、分級(jí)，對(duì)既有控制措施的充分性加以考慮，以及對(duì)風(fēng)險(xiǎn)是否可接受予以擬定的過(guò)程。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的措施簡(jiǎn)介：常見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)措施主要有危險(xiǎn)指數(shù)法、預(yù)先危險(xiǎn)性分析措施、故障假設(shè)分析措施、故障假設(shè)分析/檢驗(yàn)表分析措施、危險(xiǎn)和可操作性研究、故障類型和影響分析、故障樹(shù)分析、事件樹(shù)分析、作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法、風(fēng)險(xiǎn)矩陣評(píng)價(jià)法等。其中，作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法、風(fēng)險(xiǎn)矩陣評(píng)價(jià)法等較簡(jiǎn)易的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)措施是在企業(yè)較常用的措施。從以便推廣和使用角度，提議企業(yè)優(yōu)先采用作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法（LEC）或MES，其次風(fēng)險(xiǎn)矩陣評(píng)價(jià)法。

第三階段：風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與分級(jí)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)：經(jīng)過(guò)采用科學(xué)、合理措施對(duì)危險(xiǎn)源所伴隨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定性或定量評(píng)價(jià)，根據(jù)評(píng)價(jià)成果劃分等級(jí)。以“LEC”法分級(jí)為例，以LEC法計(jì)算得出的D值為根據(jù)，將風(fēng)險(xiǎn)分別相應(yīng)至四個(gè)等級(jí)，同步為不同等級(jí)附以不同顏色。D值危險(xiǎn)程度顏色>320重大風(fēng)險(xiǎn)

160-320中等風(fēng)險(xiǎn)

70-160一般風(fēng)險(xiǎn)

<70低風(fēng)險(xiǎn)

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與分級(jí)的工作要點(diǎn)和措施：第三階段：風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與分級(jí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與分級(jí)的成果：

——風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)信息評(píng)估表第三階段：風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與分級(jí)第四階段：制定實(shí)施風(fēng)控措施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控：按照風(fēng)險(xiǎn)不同級(jí)別、所需管控資源、管控能力、管控措施復(fù)雜及難易程度等原因而擬定不同管控層級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)管控方式。風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控基本原則：風(fēng)險(xiǎn)越大，管控級(jí)別越高；上級(jí)負(fù)責(zé)管控的風(fēng)險(xiǎn)，下級(jí)必須負(fù)責(zé)管控。有的企業(yè)要求如一級(jí)、二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)可由企業(yè)直接管控；三級(jí)可由車間級(jí)管控；四級(jí)可由班組或崗位管控或因風(fēng)險(xiǎn)較小可直接忽視，確保了每一風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任到崗到人。第四階段：制定實(shí)施風(fēng)控措施根據(jù)有關(guān)法規(guī)、規(guī)程要求，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，風(fēng)險(xiǎn)控制措施的原則是按如下順序考慮降低風(fēng)險(xiǎn)：a)消除；b)替代；c)工程技術(shù)控制措施；d)標(biāo)志、警告和（或）管理控制措施；e)個(gè)體防護(hù)裝備。第四階段：制定實(shí)施風(fēng)控措施制定實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)控制措施的成果：

——風(fēng)險(xiǎn)控制措施清單風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系體系建設(shè)成果要點(diǎn)：過(guò)程材料+匯總統(tǒng)計(jì)表+三牌兩圖一卡過(guò)程材料：1.風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè)作業(yè)指導(dǎo)書(shū)2.風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè)工作方案3.風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小構(gòu)成立文件4.風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè)專題會(huì)議統(tǒng)計(jì)5.風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè)培訓(xùn)教育6.風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)臺(tái)賬及作業(yè)活動(dòng)清單7.崗位危險(xiǎn)源辨識(shí)統(tǒng)計(jì)表8.班組風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)價(jià)表

風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系體系建設(shè)成果匯總統(tǒng)計(jì)表：1.風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)成果（危險(xiǎn)源）統(tǒng)計(jì)表2.風(fēng)險(xiǎn)分類分級(jí)信息評(píng)估表3.風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分布信息表4.較大以上風(fēng)險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)表5.風(fēng)險(xiǎn)控制清單6.重大風(fēng)險(xiǎn)控制清單風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系體系建設(shè)成果三牌兩圖一卡：三牌：企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)告知牌區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)告知牌班組安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)告知牌兩圖：企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖一卡：崗位安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系體系建設(shè)成果風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系體系建設(shè)推廣經(jīng)驗(yàn)創(chuàng)建過(guò)程中的五個(gè)保障：1、思想保障（安委會(huì)的充分了解和全力支持是構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系的內(nèi)在要求，風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控是全企業(yè)進(jìn)行管控，不是安全部門進(jìn)行管控，安委會(huì)學(xué)習(xí)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系的有關(guān)文件精神，并討論成立風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控領(lǐng)導(dǎo)小組的必要性，是確保體系建設(shè)的注重程度和資源投入的主要保障。）2、組織保障（企業(yè)組建的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控領(lǐng)導(dǎo)組和基層工作組是構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控機(jī)制的主要抓手，體系創(chuàng)建工作量較大，部分人員需脫產(chǎn)）3、方案保障（精確把握企業(yè)的安全現(xiàn)狀，結(jié)合企業(yè)的安全文化、管理制度、既有體系等方方面面的情況，制定切合企業(yè)實(shí)際情況的工作方案和作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，為全員有序參加并形成成果提供有力保障）風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系體系建設(shè)推廣經(jīng)驗(yàn)創(chuàng)建過(guò)程中的五個(gè)保障：4、培訓(xùn)保障（分層分