高校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與發(fā)展的思考

在多年的建設(shè)和發(fā)展過程中，高校國家級(jí)實(shí)驗(yàn)室逐漸形成了自身的優(yōu)勢和特色，成為科學(xué)研究平臺(tái)、人才培養(yǎng)基地、外國科學(xué)技術(shù)合作交流的窗口，為提高地方科技創(chuàng)新水平，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后發(fā)揮了積極作用。但是,高校省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室作為國家創(chuàng)新體系中的重要組成部分之一,如何通過體制改革和機(jī)制創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)有限資源的優(yōu)化配置,充分發(fā)揮自身的技術(shù)優(yōu)勢和人才優(yōu)勢,強(qiáng)化其為社會(huì)服務(wù)的功能,成為科技創(chuàng)新的生力軍,為國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供源源不斷的創(chuàng)新成果和創(chuàng)新動(dòng)力,是一個(gè)迫切需要認(rèn)真研究和不斷探索的重要課題。1為應(yīng)對(duì)重大實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)問題(1)實(shí)驗(yàn)室目標(biāo)定位的偏誤高校省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室計(jì)劃自實(shí)施起,就明確規(guī)定了其任務(wù)是側(cè)重于應(yīng)用基礎(chǔ)研究和高技術(shù)研究,同時(shí)鼓勵(lì)高校同企業(yè)和科研單位建立跨部門的聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室或工程技術(shù)研究中心,以推動(dòng)科研成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。但在建設(shè)過程中,其目標(biāo)定位卻發(fā)生了偏移。有的實(shí)驗(yàn)室立足于應(yīng)用基礎(chǔ)研究,同時(shí)向基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究兩頭延伸;有的實(shí)驗(yàn)室則主要從事應(yīng)用研究,偏離了應(yīng)用基礎(chǔ)研究這個(gè)中心。在指導(dǎo)思想上,習(xí)慣于以跟蹤和模仿為主的發(fā)展思路,實(shí)驗(yàn)室的科學(xué)研究立足于跟蹤當(dāng)前的國際先進(jìn)水平,往往選定國外已經(jīng)做過的工作,很難掌握具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù),獲得原始性創(chuàng)新方面的科研成果。在科技創(chuàng)新模式上,省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室比較注重單項(xiàng)技術(shù)的研究開發(fā),但往往因?yàn)槿狈γ鞔_的市場導(dǎo)向,缺乏和其它相關(guān)技術(shù)的銜接,很難形成有市場競爭力的產(chǎn)品或者新興產(chǎn)業(yè),無法進(jìn)行研究成果的轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)技術(shù)本身所應(yīng)有的價(jià)值。(2)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人才外流由于省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理體制和運(yùn)行機(jī)制等方面的不合理性,使得一些有較高學(xué)術(shù)水平的科研人員和實(shí)驗(yàn)技術(shù)人才在實(shí)驗(yàn)室留不住,造成人才外流現(xiàn)象。再加上環(huán)境、待遇、設(shè)備等諸多因素的影響,優(yōu)秀的學(xué)科帶頭人和具有較高技術(shù)專長的實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員一時(shí)又難以引進(jìn)到實(shí)驗(yàn)室中來,致使實(shí)驗(yàn)室科研群體整體實(shí)力不強(qiáng),實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員隊(duì)伍不穩(wěn)定,直接影響了實(shí)驗(yàn)室研究創(chuàng)新能力和創(chuàng)新水平的提高。(3)儀器設(shè)備與實(shí)驗(yàn)室環(huán)境發(fā)展不協(xié)調(diào)隨著高等教育事業(yè)的不斷發(fā)展和科學(xué)技術(shù)水平的迅速提高,高校省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的裝備水平逐步得到提高。但由于開展教學(xué)和科研工作所急需添置和更新的儀器設(shè)備日益增多,重點(diǎn)建設(shè)經(jīng)費(fèi)又相對(duì)有限,致使實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備陳舊、老化情況日益嚴(yán)重,不能適應(yīng)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展速度,無法滿足創(chuàng)新研究的需要。實(shí)驗(yàn)室管理上的各自為政、自成一體和相對(duì)封閉,也導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)室的儀器設(shè)備不能對(duì)外開放,只供本實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部人員使用,使得一部分儀器設(shè)備的利用率很低,甚至出現(xiàn)設(shè)備閑置現(xiàn)象,影響了儀器設(shè)備潛在功能的充分發(fā)揮。在實(shí)驗(yàn)室用房和實(shí)驗(yàn)室環(huán)境建設(shè)等方面,由于缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和配置,缺乏統(tǒng)一的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以及科學(xué)的管理,難以營造出一個(gè)布局合理、通暢明亮、規(guī)范有序的現(xiàn)代化的實(shí)驗(yàn)室環(huán)境。實(shí)驗(yàn)設(shè)備和工作環(huán)境的陳舊落后,在一定程度上制約了實(shí)驗(yàn)室的創(chuàng)新能力。(4)實(shí)驗(yàn)室資源共享、協(xié)調(diào)合作難,制約了體制創(chuàng)新的發(fā)展由于實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)行管理體制和評(píng)價(jià)制度的不完善,以及實(shí)驗(yàn)室經(jīng)費(fèi)和人員等其它因素的制約,高校省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室不能向社會(huì)和其它科研單位深層次開放,與國內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)和研究人員進(jìn)行科技合作與交流的形式比較單一,很難接納高水平的學(xué)者來進(jìn)行合作研究,也難以與科研院所和地方企業(yè)進(jìn)行跨領(lǐng)域、跨行業(yè)的技術(shù)協(xié)作與聯(lián)合攻關(guān),實(shí)驗(yàn)室的人才優(yōu)勢、設(shè)備優(yōu)勢和科研優(yōu)勢得不到充分利用,實(shí)驗(yàn)室的資源不能進(jìn)行有效整合,學(xué)科之間的交叉和融合難以實(shí)現(xiàn),制約了邊緣學(xué)科和新興學(xué)科的發(fā)展,影響了技術(shù)集成和聯(lián)合創(chuàng)新能力的增長,也不利于原始性創(chuàng)新的產(chǎn)生。2提高實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)新能力的一些對(duì)策(1)強(qiáng)化自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科研基地正確的目標(biāo)定位與研究方向的確立是一個(gè)實(shí)驗(yàn)室能否持續(xù)穩(wěn)定地建設(shè)和發(fā)展的關(guān)鍵。省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的任務(wù)應(yīng)確定為以開展應(yīng)用基礎(chǔ)研究工作為主,面向地方經(jīng)濟(jì)、科技和社會(huì)發(fā)展的需要,成為能夠持續(xù)增強(qiáng)本地區(qū)科技創(chuàng)新能力、獲取關(guān)鍵技術(shù)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要科研基地。實(shí)驗(yàn)室的主攻方向必須與地方的支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域相結(jié)合,以解決地方重大科技、經(jīng)濟(jì)問題為己任,注重基礎(chǔ)研究、應(yīng)用開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的有機(jī)結(jié)合,注重突出優(yōu)勢和特色。在此基礎(chǔ)上,加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)新文化和創(chuàng)新環(huán)境建設(shè),樹立創(chuàng)新觀念,強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí),提倡和鼓勵(lì)創(chuàng)新精神,形成創(chuàng)新的學(xué)術(shù)氛圍。一方面,要努力提高現(xiàn)有人員的創(chuàng)新素質(zhì),多造就出一些一流的科學(xué)家;另一方面還要培養(yǎng)出一批具有創(chuàng)造力的新型高水平人才。同時(shí)要通過優(yōu)化科研群體,集中科研力量,把近期目標(biāo)和長遠(yuǎn)規(guī)劃相結(jié)合,瞄準(zhǔn)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、有開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展前景的創(chuàng)新性課題開展研究工作,提高創(chuàng)新能力和實(shí)驗(yàn)室研究的創(chuàng)新水平。(2)建設(shè)學(xué)習(xí)型人才引培體系高水平的實(shí)驗(yàn)室離不開具有創(chuàng)新能力的一流水平科研人才和實(shí)驗(yàn)技術(shù)人才,人才隊(duì)伍建設(shè)是省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的根本任務(wù)。要把人才建設(shè),特別是創(chuàng)造性學(xué)科帶頭人的建設(shè)工作,列為首要任務(wù),以人才建設(shè)帶動(dòng)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)與發(fā)展。要進(jìn)一步確立以人才為本的價(jià)值觀,大膽探索吸引人才的各種有效政策,結(jié)合實(shí)際逐步建立與能力、水平和貢獻(xiàn)相適應(yīng)的人才激勵(lì)機(jī)制,建立起有利于創(chuàng)造性人才脫穎而出和能吸引國內(nèi)外優(yōu)秀人才到實(shí)驗(yàn)室工作的運(yùn)行機(jī)制,穩(wěn)定一支能在學(xué)科前沿勇于拼搏和富有探索與合作精神的結(jié)構(gòu)合理的高水平學(xué)術(shù)隊(duì)伍,促進(jìn)實(shí)驗(yàn)室工作的健康發(fā)展。要加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè),充實(shí)實(shí)驗(yàn)室技術(shù)力量,讓一些學(xué)有專長的青年碩士、博士進(jìn)入實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍,提高學(xué)歷層次,改善知識(shí)結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu),積極創(chuàng)造條件,調(diào)動(dòng)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的工作積極性,提高他們的待遇和地位,鼓勵(lì)他們繼續(xù)學(xué)習(xí)和進(jìn)修,不斷更新知識(shí),創(chuàng)造性地開展工作,進(jìn)行高水平的學(xué)術(shù)研究和承擔(dān)科研項(xiàng)目,成為實(shí)驗(yàn)室科學(xué)研究和科技產(chǎn)業(yè)化的專門技術(shù)人才。(3)在社會(huì)主義和諧社會(huì),美國商實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備與設(shè)施先進(jìn)性的程度和檔次高低,代表著實(shí)驗(yàn)室開展科研工作的領(lǐng)域及前沿的層次,是衡量實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)新能力和學(xué)術(shù)水平的重要標(biāo)志。省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室要開拓新思路,探討新模式,建立新機(jī)制,走研、學(xué)、產(chǎn)一體化的道路,建設(shè)適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的新型科研實(shí)體。一方面通過學(xué)科方向調(diào)整,充實(shí)研究隊(duì)伍,提高實(shí)驗(yàn)室的創(chuàng)新能力和水平,通過科技創(chuàng)新爭取到更多的科研項(xiàng)目和課題經(jīng)費(fèi),再將研究成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,在獲得廣泛社會(huì)效益的同時(shí)獲得顯著的經(jīng)濟(jì)效益,為實(shí)驗(yàn)室發(fā)展籌集更多的建設(shè)資金。另一方面要積極爭取多方面的資金支持,通過產(chǎn)學(xué)研協(xié)作或共建等方式吸引社會(huì)資金和企業(yè)資金的介入,形成地方財(cái)政、企業(yè)、社會(huì)的多元化投入格局。同時(shí)堅(jiān)持“有所為,有所不為”的方針,集中力量辦大事,把有限的資源用在刀刃上,在重點(diǎn)研究方向上配置高、精、尖的儀器設(shè)備與實(shí)驗(yàn)設(shè)施,建設(shè)高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)代化的實(shí)驗(yàn)室。(4)實(shí)行“開放、流動(dòng)、聯(lián)合、競爭”的運(yùn)行機(jī)制,實(shí)行“聯(lián)合、競爭、聯(lián)合、競爭”對(duì)外開放,吸引人才,強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,建立流動(dòng)編制和淘汰機(jī)制是實(shí)驗(yàn)室保持創(chuàng)新活力的重要措施。省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室要從根本上扭轉(zhuǎn)分散、封閉和效率低下的狀況,就必須改革現(xiàn)行管理辦法和考核評(píng)估辦法,采取新的發(fā)展機(jī)制和模式,實(shí)行“開放、流動(dòng)、聯(lián)合、競爭”的運(yùn)行機(jī)制,建立依托單位領(lǐng)導(dǎo)下的主任負(fù)責(zé)制和下聘一級(jí)的人事制度,按需設(shè)崗,按崗聘任。要擴(kuò)大交