2011年5月19日，在第十四屆科博會(huì)中國(guó)能源戰(zhàn)略論壇上，國(guó)家電網(wǎng)公司副總經(jīng)理舒印彪稱，“十二五”期間，國(guó)家電網(wǎng)計(jì)劃投入4200億元，用于新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程。舒印彪表示，“十二五”期間，國(guó)家電網(wǎng)工作重點(diǎn)之一即為改善民生，加強(qiáng)配電網(wǎng)建設(shè)。國(guó)家電網(wǎng)將積極解決供電“卡脖子”，低電壓等問題，提高農(nóng)村供電質(zhì)量。發(fā)改委制定的《關(guān)于實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程意見》日前已正式獲得國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，根據(jù)《意見》，“十二五”期間，中國(guó)將實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程，加強(qiáng)農(nóng)村電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全國(guó)農(nóng)村電網(wǎng)將普遍得到改造，農(nóng)村居民生活用電得到較好保障，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電問題基本解決，縣級(jí)供電企業(yè)“代管體制”全面取消，城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價(jià)目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)，基本建成安全可靠、節(jié)能環(huán)保、技術(shù)先進(jìn)、管理規(guī)范的新型農(nóng)村電網(wǎng)。由于農(nóng)網(wǎng)電壓等級(jí)主要集中在110kV及以下，對(duì)設(shè)備要求相對(duì)較低，因此改造升級(jí)工程中，110kV及以下一次設(shè)備和變電站、配電網(wǎng)二次設(shè)備制造商等是最主要的受益者。中國(guó)上一輪大規(guī)模農(nóng)網(wǎng)改造工程自1998年啟動(dòng)，至2004年兩期農(nóng)網(wǎng)建設(shè)和改造工程歷時(shí)6年，國(guó)家共投入2100多億元，工程惠及1.5億戶農(nóng)民，解決了農(nóng)民基本生產(chǎn)生活用電問題。2月25日，在北京開幕的國(guó)家電網(wǎng)公司2011年農(nóng)電工作會(huì)議明確了“十二五”加快農(nóng)村電網(wǎng)發(fā)展、創(chuàng)新農(nóng)電體制機(jī)制、履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任、提高隊(duì)伍職業(yè)化水平四項(xiàng)重點(diǎn)工作，部署了2011年重點(diǎn)任務(wù)?！笆晃濉逼陂g，國(guó)家電網(wǎng)公司農(nóng)電系統(tǒng)大力實(shí)施“三新”農(nóng)電發(fā)展戰(zhàn)略，著力推進(jìn)農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造“戶戶通電”工程、新農(nóng)村電氣化建設(shè)、農(nóng)電企業(yè)規(guī)范化管理工程和農(nóng)電隊(duì)伍素質(zhì)提升工程，累計(jì)投入農(nóng)網(wǎng)改造資金3075億元，為134.1萬(wàn)戶508.9萬(wàn)人解決了用電問題，建成新農(nóng)村電氣化縣407個(gè)、電氣化鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）4991個(gè)、電氣化村90053個(gè)，農(nóng)電標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平和隊(duì)伍素質(zhì)顯著提升，很好地履行了服務(wù)“三農(nóng)”的社會(huì)責(zé)任。2010年，公司加快推進(jìn)農(nóng)村“低電壓”綜合治理等服務(wù)“三農(nóng)”的民心工程，積極啟動(dòng)新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程，大力加強(qiáng)農(nóng)電安全生產(chǎn)管理，深入開展農(nóng)電創(chuàng)一流同業(yè)對(duì)標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)電隊(duì)伍建設(shè)，深入研究農(nóng)電發(fā)展重大問題，成績(jī)斐然。2010年9月20日，西藏“戶戶通電”工程竣工，標(biāo)志著公司供區(qū)全部實(shí)現(xiàn)戶戶通電。十二五扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程強(qiáng)化統(tǒng)一規(guī)范管理“十二五”時(shí)期，國(guó)家電網(wǎng)公司農(nóng)電工作要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，加快推進(jìn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，加強(qiáng)“四化”管理和隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)“三集五大”管理，大力實(shí)施“三新”農(nóng)電發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮國(guó)家電網(wǎng)的資金、技術(shù)和管理優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)城鄉(xiāng)電網(wǎng)一體化發(fā)展，創(chuàng)新農(nóng)電管理體制，加強(qiáng)農(nóng)電企業(yè)管理，提高農(nóng)網(wǎng)供電能力和質(zhì)量，提升農(nóng)電管理和服務(wù)水平，為建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司和社會(huì)主義新農(nóng)村作出更大貢獻(xiàn)。重點(diǎn)做好加快農(nóng)網(wǎng)發(fā)展、創(chuàng)新體制機(jī)制、履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任和提高隊(duì)伍職業(yè)化水平四項(xiàng)工作。今年工作重點(diǎn)是：強(qiáng)化農(nóng)電安全生產(chǎn)；扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程；強(qiáng)化統(tǒng)一規(guī)范管理；研究農(nóng)電重大問題并做好農(nóng)電體制改革配合工作；加快理順農(nóng)電管理關(guān)系；履行服務(wù)“三農(nóng)”職責(zé)；深入研究農(nóng)電管理模式；加強(qiáng)農(nóng)電隊(duì)伍建設(shè)。國(guó)家電網(wǎng)表彰了先進(jìn)農(nóng)電工作部、一流縣供電企業(yè)、新農(nóng)村電氣化建設(shè)先進(jìn)縣供電企業(yè)、科技進(jìn)步先進(jìn)縣供電企業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)桿供電所、2010年“農(nóng)電之星”、農(nóng)電工優(yōu)秀人才。新一輪農(nóng)網(wǎng)改造有望結(jié)合智能化節(jié)能化此前，在1月6日舉行的全國(guó)能源工作會(huì)議上，國(guó)家能源局局長(zhǎng)張國(guó)寶表示，在“十一五”期間，我國(guó)在農(nóng)網(wǎng)改造方面總投入高達(dá)1455億元，未來(lái)在“十二五”期間，農(nóng)網(wǎng)建設(shè)仍將是電力建設(shè)的重頭工作。千億設(shè)備盛宴據(jù)專家介紹，在“十一五”期間，五年內(nèi)我國(guó)共安排了中央預(yù)算內(nèi)資金323億元，投入農(nóng)網(wǎng)完善工作以及五點(diǎn)地區(qū)電力建設(shè)工程，農(nóng)網(wǎng)改造總投資達(dá)1455億元。張國(guó)寶介紹說(shuō)，上述投資提高了農(nóng)村供電能力和用電水平，減輕了農(nóng)民用電負(fù)擔(dān)每年約350億元，解決了3000多萬(wàn)無(wú)電人口的用電問題。然而，此次啟動(dòng)新一輪農(nóng)網(wǎng)改造非常必要。張國(guó)寶介紹說(shuō)，目前很多農(nóng)村地區(qū)農(nóng)民生活水平提高之后，使用的電器增多，電網(wǎng)不堪重負(fù)，此外，還有部分地區(qū)尚未實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)地區(qū)同網(wǎng)同價(jià)，完善了農(nóng)村電網(wǎng)之后，還能夠直接降低農(nóng)民的電費(fèi)支出。發(fā)改委制定的《關(guān)于實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程意見》日前正式獲得國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。根據(jù)《意見》，“十二五”將基本建成新型農(nóng)村電網(wǎng)，全面實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價(jià)。根據(jù)此前召開的全國(guó)農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工作會(huì)議上透露的信息來(lái)看，未來(lái)三年國(guó)家投資農(nóng)網(wǎng)改造超2000億元，這些資金來(lái)源一部分為電網(wǎng)公司本身計(jì)劃投資，另一部分為國(guó)家的投資。根據(jù)電網(wǎng)公司已公開的數(shù)據(jù)來(lái)看，南方電網(wǎng)提出“十二五”投資1116億打造新農(nóng)村電網(wǎng)。農(nóng)網(wǎng)改造三年投資超2000億國(guó)家發(fā)展改革委日前發(fā)布的《關(guān)于實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程的意見》（下簡(jiǎn)稱“《意見》”），確定了相關(guān)農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工作重點(diǎn)。其中包括農(nóng)村電網(wǎng)的全面覆蓋、原設(shè)施改造升級(jí)，以及實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)各類用電同網(wǎng)同價(jià)。根據(jù)發(fā)改委提出的意見，實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程，將獲得三方面配套政策措施的支持。首先，是將加大資金支持力度。中西部地區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程項(xiàng)目資本金主要由中央安排，東部地區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程項(xiàng)目資本金由項(xiàng)目法人自籌解決。鼓勵(lì)項(xiàng)目法人加大資金籌措力度，加快農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)步伐。其次，是繼續(xù)執(zhí)行每千瓦時(shí)電量加收2分錢的農(nóng)網(wǎng)還貸資金政策，專項(xiàng)用于農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造升級(jí)工程貸款的還本付息，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)中西部地區(qū)的扶持；全面取消縣級(jí)電網(wǎng)企業(yè)“代管體制”，建立有利于促進(jìn)農(nóng)村電力健康發(fā)展的體制機(jī)制。農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)，資金投入數(shù)額以及拉動(dòng)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)是外界關(guān)注的焦點(diǎn)。值得一提的是，去年7月12日，國(guó)家能源局召開全國(guó)農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工作會(huì)議，曾經(jīng)宣布將啟動(dòng)為期三年的新一輪農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造。時(shí)任國(guó)家能源局局長(zhǎng)的張國(guó)寶透露，2010年國(guó)家將投入120億元資本金，未來(lái)兩年國(guó)家資本金的投入將不低于該數(shù)目。而根據(jù)1998年以來(lái)農(nóng)網(wǎng)改造的投資比例 80%來(lái)自貸款，20%來(lái)自國(guó)家資本金投入計(jì)算，預(yù)計(jì)農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)每年帶動(dòng)600億元投入，三年投資規(guī)模將超過2000億。南都記者從南方電網(wǎng)了解到，2010年，南方五省區(qū)范圍內(nèi)縣及縣以下經(jīng)濟(jì)總量約占經(jīng)濟(jì)總量的三分之一，農(nóng)電售電量約占公司售電量的四分之一。而南方電網(wǎng)公司董事長(zhǎng)趙建國(guó)此前在2011年農(nóng)電工作會(huì)議上表示，“十二五”期間，南方電網(wǎng)公司計(jì)劃投資1116億元用于縣級(jí)電網(wǎng)建設(shè)改造，完成南方電網(wǎng)供電區(qū)域內(nèi)11.8萬(wàn)戶無(wú)電戶的通電，全面完成電網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的戶戶通電。其中，2011年南方電網(wǎng)將完成縣級(jí)電網(wǎng)建設(shè)投資232億元。電力設(shè)備分享2/3蛋糕安信證券分析師黃守宏認(rèn)為，按照既有的電網(wǎng)建設(shè)與改造投資總額約三分之二用于電力設(shè)備投資測(cè)算，設(shè)備廠商分食的蛋糕份額有望增加1300億左右。農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)所衍生出來(lái)的未來(lái)三年千億元以上的市場(chǎng)蛋糕，無(wú)疑為電力設(shè)備行業(yè)帶來(lái)了新的市場(chǎng)機(jī)會(huì)。華泰聯(lián)合證券市場(chǎng)分析人士告訴記者，新一輪農(nóng)網(wǎng)改造工程啟動(dòng)將