村集體經(jīng)濟組織貨幣資金管理制度第一篇：村集體經(jīng)濟組織貨幣資金管理制度村集體經(jīng)濟組織貨幣資金管理制度一、總則（一）貨幣資金包括現(xiàn)金和銀行存款，是村集體經(jīng)濟組織資產(chǎn)的重要組成部分，在村集體經(jīng)濟組織資產(chǎn)中具有高度的流動性。（二）為加強村集體經(jīng)濟組織貨幣資金的管理和控制，確保村集體經(jīng)濟組織的資產(chǎn)安全，根據(jù)《村集體經(jīng)濟組織會計制度》及國家有關(guān)財經(jīng)法規(guī)，結(jié)合我縣村集體經(jīng)濟組織的實際情況，制定本制度。（三）代行村集體經(jīng)濟組織職能的村民委員會執(zhí)行本制度。（四）村集體經(jīng)濟組織的貨幣資金管理工作接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營管理部門的指導(dǎo)與監(jiān)督。（五）本制度自20XX年11月1日起施行。二、現(xiàn)金管理（一）現(xiàn)金亦稱庫存現(xiàn)金，指存放于村集體經(jīng)濟組織財會部門，由出納人員經(jīng)管的貨幣。（二）現(xiàn)金是日常經(jīng)濟活動中一種最重要的支付手段，可以隨時購買產(chǎn)品物資，支付費用，償還債務(wù)，存入銀行等，具有流動性強、收付頻繁兩個特點。（三）現(xiàn)金的兩個特點，決定了現(xiàn)金在保管和使用過程中容易出現(xiàn)差錯，比如計算錯誤或者丟失，甚至被挪用、貪污等。因此，村集體經(jīng)濟組織必須嚴(yán)格遵守國家有關(guān)現(xiàn)金管理制度，加強現(xiàn)金的管理和核算，監(jiān)督現(xiàn)金使用的合法性和合理性。（四）現(xiàn)金使用范圍。根據(jù)國家《現(xiàn)金管理條例》規(guī)定，村集體經(jīng)濟組織可在下列范圍內(nèi)使用現(xiàn)金：1、職工（包含村、組干部）工資、津貼；2、個人勞務(wù)報酬；3、根據(jù)國家規(guī)定發(fā)給個人的科技、文藝、體育等各種獎金；4、各種勞保、福利費用及國家規(guī)定對個人的其他支出；5、向個人收購農(nóng)副產(chǎn)品和其他物質(zhì)的款項；6、出差人員必須隨身攜帶的差旅費；7、結(jié)算起點（1000元人民幣）以下的零星支出；8、中國人民銀行確定需要支付現(xiàn)金的其他支出。上述現(xiàn)金結(jié)算范圍內(nèi)的支出，村集體經(jīng)濟組織可根據(jù)實際情況及需要，從開戶銀行或信用社提取現(xiàn)金支付。不屬于上述現(xiàn)金結(jié)算范圍內(nèi)的支出，村集體經(jīng)濟組織必須通過銀行或信用社轉(zhuǎn)賬結(jié)算。（五）庫存現(xiàn)金限額。庫存現(xiàn)金限額是指為了保證村集體經(jīng)濟組織日常零星支出，按規(guī)定允許留存現(xiàn)金的最高限額。庫存現(xiàn)金限額由開戶銀行或信用社根據(jù)村集體經(jīng)濟組織的實際需要（一般按照村集體經(jīng)濟組織3—5天日常零星開支所需現(xiàn)金確定），和距離銀行遠近等情況核定。遠離銀行或交通不便的村集體經(jīng)濟組織，銀行最多可以根據(jù)村集體經(jīng)濟組織15天的正常開支需要量來核定庫存現(xiàn)金的限額。正常開支需要量不包括定期和不定期的大額現(xiàn)金支出。庫存現(xiàn)金限額一經(jīng)核定，村集體經(jīng)濟組織必須嚴(yán)格遵守，不能任意超過，超過限額的現(xiàn)金應(yīng)及時存入銀行（信用社）；庫存現(xiàn)金低于限額時，可以提現(xiàn)補足限額。需要增加或減少庫存現(xiàn)金限額的村集體經(jīng)濟組織，可以向開戶銀行（信用社）提出申請，由開戶銀行（信用社）重新核定。（六）現(xiàn)金收支規(guī)定。1、村集體經(jīng)濟組織收入現(xiàn)金，應(yīng)于當(dāng)日送存銀行（信用社），當(dāng)日送存確有困難的，由開戶銀行（信用社）確定送存時間。2、村集體經(jīng)濟組織支付現(xiàn)金，可以從本村庫存現(xiàn)金中支付或者從開戶銀行（信用社）提取，不得從本村的現(xiàn)金收入中直接支付，即不得“坐支”現(xiàn)金。因特殊情況需要坐支現(xiàn)金時，應(yīng)事先報經(jīng)開戶銀行（信用社）審查批準(zhǔn)，由開戶銀行（信用社）核定坐支范圍和限額，村集體經(jīng)濟組織在核定的坐支范圍和限額內(nèi)進行。村集體經(jīng)濟組織收支的現(xiàn)金都必須入賬，定期向開戶銀行（信用社）報送坐支金額及使用情況。3、村集體經(jīng)濟組織從開戶銀行（信用社）提取現(xiàn)金時，應(yīng)當(dāng)如實寫明用途，由本村集體經(jīng)濟組織財會負(fù)責(zé)人簽字蓋章，經(jīng)開戶銀行（信用社）審核后，予以提取和支付現(xiàn)金。4、村集體經(jīng)濟組織因采購地點不確定、交通不便、搶險救災(zāi)、以及其他特殊情況必須使用現(xiàn)金時，應(yīng)向開戶銀行（信用社）提出書面申請，由本村集體經(jīng)濟組織財會負(fù)責(zé)人簽字蓋章，經(jīng)開戶銀行（信用社）審核后，予以提取和支付現(xiàn)金。5、不準(zhǔn)用不符合制度規(guī)定的憑證頂替庫存現(xiàn)金，即不得“白條抵庫”。6、不準(zhǔn)向開戶銀行（信用社）謊報用途套取現(xiàn)金。7、不準(zhǔn)用銀行（信用社）賬戶代其他單位和個人存入或支取現(xiàn)金。8、不準(zhǔn)將村集體經(jīng)濟組織收入的現(xiàn)金以個人名義存儲，即不得“公款私存”。9、不準(zhǔn)保留賬外公款，即不得設(shè)置“小金庫”。10、不準(zhǔn)村集體經(jīng)濟組織之間互相借用現(xiàn)金。11、禁止非出納人員保管和經(jīng)手現(xiàn)金。12、不允許村集體經(jīng)濟組織在經(jīng)濟活動中，只收現(xiàn)金，拒收銀行本票、支票和其他轉(zhuǎn)賬結(jié)算憑證。（七）現(xiàn)金管理的內(nèi)部控制。1、原則：（1）嚴(yán)格職責(zé)分工。不相容職責(zé)分由不同人員擔(dān)任，形成嚴(yán)密的現(xiàn)金出納人員和會計人員的內(nèi)部牽制制度，以減少和降低現(xiàn)金管理上舞弊的可能性。（2）實行交易分開。如果可能的話，現(xiàn)金支出業(yè)務(wù)和現(xiàn)金收入業(yè)務(wù)分開進行處理，防止將現(xiàn)金收入直接用于現(xiàn)金支出的坐支行為。（3）實施內(nèi)部稽核。設(shè)置內(nèi)部稽核人員，建立內(nèi)部稽核制度，加強對現(xiàn)金管理的監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)現(xiàn)金管理中存在的問題，以及時改進對現(xiàn)金的管理控制。（4）實施定期輪崗制度。對涉及現(xiàn)金管理和控制的業(yè)務(wù)人員實行定期輪換崗位，通過輪換崗位，減少現(xiàn)金管理和控制中產(chǎn)生舞弊的可能性，并及時發(fā)現(xiàn)有關(guān)人員的舞弊行為。現(xiàn)金的內(nèi)部控制目的并不是在于發(fā)現(xiàn)差錯，而是要減少發(fā)生差錯、舞弊、欺詐的機會。一個有效的內(nèi)部控制制度，不允許由單獨一人自始至終地操縱和處理一筆業(yè)務(wù)的全過程，不允許經(jīng)管現(xiàn)金的人員兼管現(xiàn)金賬冊。2、現(xiàn)金收入的內(nèi)部控制要求：（1）開票與收款應(yīng)由不同的經(jīng)辦人員負(fù)責(zé)辦理，做到職責(zé)分開。（2）控制發(fā)票的數(shù)量和編號。領(lǐng)用發(fā)票時，必須由領(lǐng)用人對領(lǐng)用數(shù)量和起迄號碼簽字確認(rèn)。發(fā)票存根由發(fā)票保管人簽字回收、清點、登記、封存和保管。銷毀時必須按規(guī)定手續(xù)上報審批。對尚未使用的空白發(fā)票要定期檢查，防止短缺遺失。（3）建立“發(fā)票銷號”制度，監(jiān)督收入的及時入賬。即發(fā)票存根與發(fā)票入賬聯(lián)核對注銷（作廢的發(fā)票應(yīng)全聯(lián)粘貼在存根上），確保已開出的發(fā)票無一遺漏都收到了款項和入了賬。（4）一切現(xiàn)金收入都應(yīng)無一例外地開給收款收據(jù)。（5）郵政匯款，在收到時應(yīng)由兩人會同拆封，并登記來源、金額、收據(jù)情況等。（6）一切現(xiàn)金收入必須當(dāng)天入賬，盡可能當(dāng)天存入銀行（信用社），不能當(dāng)天存入的，應(yīng)該于次日上午送存銀行（信用社）。3、現(xiàn)金支出的內(nèi)部控制要求：（1）必須根據(jù)國家規(guī)定的范圍使用現(xiàn)金。（2）采購、出納、記賬工作必須由不同的經(jīng)辦人員負(fù)責(zé)，不能職責(zé)不清，一人兼管。（3）支票的簽發(fā)和付款必須有兩人分別蓋章，互相監(jiān)督。（4）建立健全現(xiàn)金開支審批制度，嚴(yán)格現(xiàn)金開支審批手續(xù)。任何一項需要開支的原始憑證，必須由經(jīng)辦人、驗收證明人簽字，財務(wù)會計人員審核，村集體經(jīng)濟組織負(fù)責(zé)人審批，出納人員才能據(jù)以付款。對手續(xù)不完備的開支發(fā)票，不得付款；對不合理的開支，財務(wù)人員等有權(quán)向民主理財小組或上級主管部門反映。（5）已經(jīng)付款的發(fā)票等憑證，應(yīng)蓋上“銀行付訖”或“現(xiàn)金付訖”印章，編好號碼，及時登賬，妥善保管，以防丟失、遭盜、竄改，甚至重復(fù)報銷等情況發(fā)生。（6）存出保證金、押金、備用金等應(yīng)定期清理和核對。4、庫存現(xiàn)金的內(nèi)部控制要求：（1）正確核定庫存現(xiàn)金限額，嚴(yán)格按規(guī)定限額控制庫存現(xiàn)金。不違規(guī)坐支現(xiàn)金，超過限額部分按規(guī)定辦理。（2）出納人員必須做到日清、日結(jié)，確保賬款相符。如發(fā)現(xiàn)賬實不符，必須及時查明原因并予以處理。（3）內(nèi)部審計或稽核人員必須定期對庫存現(xiàn)金進行核查，有必要時可以臨時抽查。（八）現(xiàn)金的明細(xì)分類核算。設(shè)置“現(xiàn)金日記賬”，“現(xiàn)金日記賬”由村出納人員根據(jù)審核無誤的現(xiàn)金收、付款發(fā)票、單據(jù)，和提現(xiàn)時填制的支票存根等，按照業(yè)務(wù)發(fā)生的先后順序逐日逐筆登記，每日終了，應(yīng)計算出當(dāng)日現(xiàn)金收入合計數(shù)、支出合計數(shù)并結(jié)出余額，與現(xiàn)金實存數(shù)核對，確保賬實相符；每月終了，“現(xiàn)金日記賬”余額要與“現(xiàn)金”總賬余額核對，確保賬賬相符。如有不符，應(yīng)及時查明原因并按規(guī)定處理。（九）現(xiàn)金清查的核算。現(xiàn)金清查指對庫存現(xiàn)金的盤點與核對，包括出納人員每日終了進行的現(xiàn)金賬實核對，和清查小組進行的定期或不定期的現(xiàn)金盤點、核對，達到賬實相符的目的?，F(xiàn)金清查一般采用實地盤點法。清查小組清查時，出納人員必須在場，清查的主要內(nèi)容包括是否有挪用現(xiàn)金、白條抵庫、超限額留存現(xiàn)金的現(xiàn)象，以及賬實是否相符等。對于現(xiàn)金清查的結(jié)果，應(yīng)編制現(xiàn)金盤點報告單（附后），注明現(xiàn)金溢缺的金額，由出納人員和盤點人員簽字（章）。庫存現(xiàn)金盤點報告表年月日實存金額賬存金額盤盈盤虧備注盤點員簽字（章）：出納員簽字（章）：如果發(fā)生現(xiàn)金溢余，先借記“現(xiàn)金”賬戶，貸記“內(nèi)部往來——現(xiàn)金長款”或“應(yīng)付款——現(xiàn)金長款”賬戶；待查明原因經(jīng)批準(zhǔn)后，借記“內(nèi)部往來——現(xiàn)金長款”或“應(yīng)付款——現(xiàn)金長款”賬戶，貸記“其他收入”賬戶。如果發(fā)生現(xiàn)金短缺，先借記“內(nèi)部往來——現(xiàn)金短缺”或“應(yīng)收款——現(xiàn)金短缺”賬戶，貸記“現(xiàn)金”賬戶；待查明原因后，借記“其他支出”，必須賠償?shù)?，借記“?nèi)部往來——×××”或“應(yīng)收款——×××”賬戶，貸記“內(nèi)部往來——現(xiàn)金短缺”或“應(yīng)收款——現(xiàn)金短缺”賬戶；收到賠償款后，借記“現(xiàn)金”賬戶，貸記“內(nèi)部往來——×××”或“應(yīng)收款——×××”賬戶。三、銀行存款管理（一）銀行存款指村集體經(jīng)濟組織存放在銀行或信用社或其他金融機構(gòu)的貨幣資金。按照國家有關(guān)規(guī)定，凡是獨立核算的單位都必須在當(dāng)?shù)劂y行開設(shè)賬戶。（二）銀行賬戶的管理。村集體經(jīng)濟組織在其所在地銀行（信用社）開設(shè)結(jié)算賬戶時，必須憑中國人民銀行當(dāng)?shù)胤种C構(gòu)核發(fā)的開戶許可證，帶好村集體經(jīng)濟組織財務(wù)公章、財務(wù)負(fù)責(zé)人和出納員印章等印鑒，到當(dāng)?shù)劂y行（信用社）開立賬戶。開立賬戶必須注意：1、不得為還貸、還債和套取現(xiàn)金而多頭開立基本存款賬戶；2、不得出租、出借賬戶；3、不得違反規(guī)定在異地存款和貸款而開立賬戶；4、不得利用銀行賬戶進行非法活動。（三）銀行結(jié)算方式。銀行結(jié)算方式包括票據(jù)結(jié)算（主要有銀行匯票、商業(yè)匯票、銀行本票、支票等）、信用卡、匯兌、托收承付、委托收款、信用證等。根據(jù)我縣村集體經(jīng)濟組織的實際情況，下面只就支票結(jié)算方式作具體規(guī)定。1、支票是指出票人簽發(fā)的，委托辦理支票存款業(yè)務(wù)的銀行或信用社或其他金融機構(gòu)，在見票時無條件支付確定金額給收款人或者持票人的票據(jù)。2、支票的領(lǐng)用。村集體經(jīng)濟組織在開立基本存款賬戶后，向銀行（信用社）申請購買支票。存款賬戶結(jié)清時，必須將剩余的空白支票全部交回銀行（信用社）注銷。平常工作中，作廢的支票也必須妥善保存?zhèn)洳椤?、支票的種類。支票分為現(xiàn)金支票（支票上印有“現(xiàn)金”字樣）、轉(zhuǎn)賬支票（支票上印有“轉(zhuǎn)賬”字樣）、普通支票（未印“現(xiàn)金”或“轉(zhuǎn)賬”字樣，可以支現(xiàn)也可以轉(zhuǎn)賬，但劃線普通支票〈支票左上角劃兩條平行線〉只能用于轉(zhuǎn)賬，不得支取現(xiàn)金）。4、支票的簽發(fā)。（1）轉(zhuǎn)賬支票的簽發(fā)。指由支票存款人開出，委托金融機構(gòu)見票后無條件從其賬戶中撥付一定金額給收款人的票據(jù)。填寫轉(zhuǎn)賬支票時，各欄項目必須使用碳素墨水筆填寫齊全：①出票日期必須大寫；②收款人要填寫收款單位全稱；③付款行名稱、出票人賬號要填寫正確；④金額大、小寫要一致，小寫金額前加人民幣符號“￥”,大寫金額緊靠“人民幣”字樣之后，不能留有空白；⑤用途如實填寫；⑥支票填妥后,加蓋銀行預(yù)留印鑒。（2）現(xiàn)金支票的簽發(fā)。指由支票存款人開出，委托金融機構(gòu)從其賬戶中支付一定金額現(xiàn)金給收款人或持票人的票據(jù)。現(xiàn)金支票可以用于支取現(xiàn)金，也可以轉(zhuǎn)賬。現(xiàn)金支票的填制與轉(zhuǎn)賬支票的填制方法基本相同，所不同的是，用現(xiàn)金支票支取現(xiàn)金時，收款人必須在支票背面簽章。5、支票的背書。現(xiàn)金支票不能背書，轉(zhuǎn)賬支票可以背書轉(zhuǎn)讓，而且可以多次轉(zhuǎn)讓，背書方法：限于個人轉(zhuǎn)讓給在銀行開戶的單位或個體經(jīng)濟戶。背書轉(zhuǎn)讓時，應(yīng)在“轉(zhuǎn)賬支票”背面的指定位置填明被背書人的名稱，并由背書人簽章，填明背書日期。6、支票的受理。（1）收款人收到付款人開出的轉(zhuǎn)賬支票后，應(yīng)認(rèn)真審核：一是審核支票票面是否整潔，有無涂改。出票日期、收款人、金額有更改的支票無效；二是審核支票各項目填寫是否齊全正確，支票是否在付款期內(nèi)（自出票日起10日內(nèi)），收款人是否為本收款人，金額填寫是否正確；三是審核付款人簽章是否清晰，有背書的，背書是否連續(xù)。支票審核無誤后，方可受理，填制“銀行進賬單”連同轉(zhuǎn)賬支票一同交銀行辦理轉(zhuǎn)賬手續(xù)。（2）出票人開戶銀行收到支票后，按照前述方法進行審核，無誤后受理。對于超過提示付款期限提示付款的，出票人開戶行不予受理，付款人不予付款。必須引起重視的是：簽發(fā)支票前，村集體經(jīng)濟組織應(yīng)查明銀行（信用社）存款的實際余額，防止簽發(fā)空頭支票（簽發(fā)空頭支票的，銀行除退票外，還按票面金額的5%但不低于1000元處以罰款）。7、支票的掛失。支票是一種非常重要的票據(jù)，應(yīng)妥善保管，嚴(yán)防丟失。如果已簽發(fā)的轉(zhuǎn)賬支票丟失，銀行不辦理掛失，可與收款人聯(lián)系協(xié)助防范；如果已簽發(fā)的現(xiàn)金支票丟失，可到銀行辦理掛失。掛失前已被冒領(lǐng)的，銀行概不負(fù)責(zé)。8、支票結(jié)算的內(nèi)部控制。支票和財務(wù)印鑒應(yīng)由不同人員保管，相互監(jiān)督，形成嚴(yán)密的內(nèi)部牽制制度，減少提現(xiàn)舞弊的可能性。（四）銀行存款的明細(xì)分類核算。按金融機構(gòu)的名稱設(shè)置“銀行存款日記賬”，由出納人員根據(jù)審核無誤的銀行存款收、付款單據(jù)、支票存根等，按照業(yè)務(wù)發(fā)生的先后順序逐日逐筆登記。每日終了，應(yīng)計算出當(dāng)日銀行存款存入合計數(shù)、支付合計數(shù)并結(jié)出余額。每月終了，“銀行存款日記賬”余額要與銀行對賬單和“銀行存款”總賬核對，確保賬款、賬賬相符。如有不符，應(yīng)及時查明原因，進行更正處理。（五）銀行存款清查。銀行存款清查指村集體經(jīng)濟組織“銀行存款日記賬”的賬面余額與其開戶行轉(zhuǎn)來的銀行對賬單余額進行核對。如果查明雙方余額不一致的原因是屬于記賬錯誤，應(yīng)立即加以更正。如果查明雙方余額不一致的原因不是記賬錯誤，而是因為未達賬項（指村集體經(jīng)濟組織與銀行取得有關(guān)憑證的時間不同，取得的一方已經(jīng)登記入賬，未取得的尚未登記入賬的款項）引起的，應(yīng)編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表進行調(diào)節(jié)（附后）。銀行存款余額調(diào)節(jié)表單位：元項目金額項目金額村銀行存款日記賬余額加：銀行已收、村集體未收款減：銀行已付、村集體未付款銀行對賬單余額加：村集體已收、銀行未收款減：村集體已收、銀行未付款調(diào)節(jié)后村賬銀行存款余額調(diào)節(jié)后銀行賬銀行存款余額第二篇：村集體經(jīng)濟組織財務(wù)管理制度村集體經(jīng)濟組織財務(wù)管理制度為了進一步加強村集體財務(wù)與資產(chǎn)管理，保護農(nóng)民利益，強化財務(wù)公開，根據(jù)農(nóng)業(yè)部、財政部頒發(fā)的《村合作經(jīng)濟組織財務(wù)制度》和區(qū)制定的《村合作經(jīng)濟組織財務(wù)管理規(guī)定》的有關(guān)精神，結(jié)合本鄉(xiāng)的實際情況，現(xiàn)制定本制度：一、理順村集體資金管理體制，加大監(jiān)管力度集體資金不能平調(diào)、挪用、擠占。它包括財政部門撥入的“管理資金”（主要指上級財政轉(zhuǎn)移支付資金）和村集體自籌的“建設(shè)資金”（專業(yè)承包收入，資產(chǎn)處置收入，一事一議資金，以資代勞資金和其他各項收入）兩部分。在所有權(quán)、使用權(quán)、受益權(quán)“三不變”的前提下，由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一監(jiān)管，按照“一要運轉(zhuǎn)，二要發(fā)展”的原則，設(shè)立專戶，分村建賬，統(tǒng)一管理。管理資金主要用于村干部報酬、五保戶供養(yǎng)和辦公開支；建設(shè)資金主要用于發(fā)展經(jīng)濟和興辦公益福利事業(yè)。二、嚴(yán)把集體資金收取和支出關(guān)1、嚴(yán)格控制舉債，對于發(fā)展經(jīng)濟，興辦福利事業(yè)，確需借款的，應(yīng)經(jīng)村“兩委會”集體研究討論通過，并報鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站審核備案，不按以上程序借款的，農(nóng)經(jīng)站不予掛賬，所借資金不予劃撥，其后果一律由責(zé)任人和當(dāng)事人承擔(dān)，以防止集體舉債失控和債務(wù)的“體外循環(huán)”。村集體不準(zhǔn)給任何單位、個人提供經(jīng)濟擔(dān)保，如發(fā)生，誰擔(dān)保，誰負(fù)責(zé)。2、凡是村集體向農(nóng)民或其他單位收取的款項，應(yīng)統(tǒng)一使用省農(nóng)經(jīng)部門鑒制的收款收據(jù)，各項收入款項必須及時入鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站賬戶，收據(jù)使用實行繳銷制度。嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度，村庫存現(xiàn)金限額為1000元，若發(fā)生現(xiàn)金被盜等意外事故，實行責(zé)任追究制，超限額部分由村財務(wù)負(fù)責(zé)人和出納會計共同負(fù)擔(dān)，其比例為40%和60%。嚴(yán)禁私設(shè)小金庫，不得坐收坐支，公款私存。3、各項支出要履行完備的會計手續(xù)，每張票據(jù)單獨做帳，做到經(jīng)辦人、事由、批準(zhǔn)人簽章齊全。500元以內(nèi)的由“一支筆”審批，500—3000元的，由村兩委主要負(fù)責(zé)人共同審批，3000元以上的，由村“兩委會”研究決定。500元以上的開支事項，事前必須報鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽批，重要支出應(yīng)按有關(guān)規(guī)定的程序報批。村財務(wù)負(fù)責(zé)人經(jīng)手開支的票據(jù)無論數(shù)額大小，需由另一名主要負(fù)責(zé)人簽名同意。各種開支事項要按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則，當(dāng)季報賬，對隔季票據(jù)要問明查清后入賬，隔年票據(jù)不予入賬。報銷票據(jù)須使用財稅部門統(tǒng)一規(guī)范的票據(jù)，非正規(guī)票據(jù)不予報銷，屬特殊情況應(yīng)有經(jīng)辦人在原始票據(jù)上說明事由方可報銷。健全民主理財制度，每季度由村理財小組成員對收支票據(jù)逐一審核，加蓋“民主理財專用章”或“不予報銷章”，在規(guī)定的時間到鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站會審，經(jīng)審核合格后，加蓋“鄉(xiāng)財務(wù)會審章”，會計人員依據(jù)加蓋會審章的憑證登記入賬，審核不合格的不予入賬。財務(wù)公開時間要求：每季度末的30日前，村理財小組成員進行理財，次月3日前報鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)部門會審，8日前由各村在村務(wù)公開欄張榜公布，接受群眾監(jiān)督。在建立健全民主理財制度的基礎(chǔ)上，進一步強化審計監(jiān)督，由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)、財政等部門做好審計，對村主要負(fù)責(zé)人實行離任審計制度。4、嚴(yán)格控制交通、通訊費用；不得在鄉(xiāng)批準(zhǔn)方案以外發(fā)放任何形式的獎金、加班費、實物等；規(guī)范村干部養(yǎng)老保險的范圍、標(biāo)準(zhǔn)；報刊訂閱實行限額管理，首先保證黨報黨刊的征訂費用。5、嚴(yán)格控制業(yè)務(wù)費用（含交通、土特產(chǎn)等費用）支出。其標(biāo)準(zhǔn)為：集體年收入15萬元以下的村，業(yè)務(wù)費用控制在2萬元內(nèi)；15萬元以上的村，業(yè)務(wù)費用控制在3.5萬元內(nèi)，超出部分不予入賬。三、嚴(yán)格集體資產(chǎn)管理1、采取切實有效的措施，組織力量積極催收外欠款。清欠當(dāng)年和往年發(fā)生的應(yīng)收款項，鄉(xiāng)有關(guān)部門和各相關(guān)村有義務(wù)代扣代繳，對暫無還款能力的，可與債務(wù)人簽定協(xié)議或辦理“債轉(zhuǎn)貸”手續(xù)，對確無償還能力，又無義務(wù)承擔(dān)人的債權(quán)，經(jīng)民主理財小組同意簽章后，報鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站審批核銷。但屬有關(guān)責(zé)任人造成的損失，由責(zé)任人本人承擔(dān)損失。2、完善固定資產(chǎn)的購買與處置。對村現(xiàn)有的固定資產(chǎn)建好明細(xì)賬，落實好保管責(zé)任。實行固定資產(chǎn)折舊制度。大中型固定資產(chǎn)的購置要履行審查和報批手續(xù)，對集體資產(chǎn)的處置按程序辦理，同時進行公開公示。3、加強投資管理。對集體投資興建的企業(yè)、公益事業(yè)及其他重大開支項目要編制預(yù)決算方案，在召開相關(guān)會議討論通過后實施。對基建工程在20XX元以上的一律實行招（議）標(biāo)制度，招（議）標(biāo)時，由鄉(xiāng)相關(guān)管理部門監(jiān)督實施。有價證券要在相關(guān)賬簿中詳細(xì)登記,妥善保管,防止流失，確保其保值增值。四、加強對專業(yè)承包的管理力度村集體的專業(yè)承包一律實行公開競標(biāo)，從合同的簽定、保管、鑒證、履行及變更、調(diào)解乃至仲裁均應(yīng)規(guī)范化，以防止人情承包及暗箱操作等現(xiàn)象的發(fā)生。各項專業(yè)承包合同簽訂前，條款內(nèi)容需報鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)部門把關(guān)，簽訂后由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)部門鑒證，對違反規(guī)定造成損失及不良后果的，追究村主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各項集體承包合同及相關(guān)協(xié)議、契約等檔案文書，各村應(yīng)實行統(tǒng)一管理，專人負(fù)責(zé)。村所有合同、協(xié)議等均應(yīng)報鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)部門備案。五、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，形成齊抓共管的局面財務(wù)管理工作事關(guān)村級組織的運轉(zhuǎn)，而村級組織的運轉(zhuǎn)是貫徹落實黨在農(nóng)村的路線、方針、政策，保持農(nóng)村穩(wěn)定與發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。各村黨支部、村委會要從實踐“三個代表”，深化農(nóng)村改革，促進經(jīng)濟發(fā)展的高度出發(fā)，采取切實措施，支持農(nóng)經(jīng)部門履行其管理農(nóng)村經(jīng)濟的職能，進一步加強村級規(guī)范化的管理。各村要采取多種形式，廣泛宣傳加強農(nóng)村財務(wù)管理的意義，進一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，形成多方支持，齊抓共管的局面。各村黨支部、村委人必須嚴(yán)格按本制度執(zhí)行，農(nóng)經(jīng)站對本制度的執(zhí)行情況做好指導(dǎo)、檢查工作，如有違反有關(guān)規(guī)定的，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。六、附則本制度下達后，如與以前有關(guān)文件制度有抵觸的，應(yīng)按本制度執(zhí)行。第三篇：村集體經(jīng)濟組織財務(wù)管理制度村集體經(jīng)濟組織財務(wù)管理制度第一章總則第一條為了進一步規(guī)范我鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)管理，增強農(nóng)村集體經(jīng)濟收支透明度，密切黨群、干群關(guān)系，增創(chuàng)我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新優(yōu)勢，推進農(nóng)村財務(wù)管理規(guī)范化、制度化建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國會計法》、財政部《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理》和農(nóng)業(yè)部《村合作經(jīng)濟組織財務(wù)制度（試行）》等有關(guān)法律、法規(guī)和制度的規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)村實際情況，制定本制度。第二條農(nóng)村財務(wù)管理的原則是正確處理國家、集體、個人三者之間的利益關(guān)系；堅持統(tǒng)一管理與分散管理相結(jié)合，計劃管理與民主管理相結(jié)合，規(guī)范管理與及時管理相結(jié)合的原則；堅持自力更生與勤儉辦事相結(jié)合，搞好服務(wù)與促進農(nóng)村集體經(jīng)濟健康發(fā)展相結(jié)合的原則。第三條鎮(zhèn)政府成立了以鎮(zhèn)長為組長,以黨委副書記（兼紀(jì)委書記）、農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長為副組長,以經(jīng)管、財政、司法、統(tǒng)計等部門負(fù)責(zé)人為成員的鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室和財務(wù)服務(wù)中心，負(fù)責(zé)研究制定我鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)管理方面的制度或政策，負(fù)責(zé)研究處理本鎮(zhèn)范圍內(nèi)農(nóng)村財務(wù)管理方面存在的重大問題。農(nóng)村財務(wù)管理辦公室設(shè)在鎮(zhèn)經(jīng)管站，經(jīng)管站長為辦公室主任。第四條村級要相應(yīng)成立財務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)貫徹落實上級有關(guān)財務(wù)管理方面的規(guī)定；負(fù)責(zé)研究處理村級財務(wù)管理方面的重大事項。第五條村級應(yīng)嚴(yán)格遵守農(nóng)村財務(wù)管理制度，如實反映村級的財務(wù)狀況。要正確處理國家、集體、個人以及本村內(nèi)部各行業(yè)、各經(jīng)營層次之間的經(jīng)濟利益關(guān)系，維護生產(chǎn)經(jīng)營者的合法權(quán)益，保護集體資產(chǎn)的安全與完整。第六條村級應(yīng)當(dāng)做好財務(wù)管理基礎(chǔ)工作。各項財產(chǎn)物資的增減要有完整的原始記錄；各項收支活動要做到手續(xù)齊全，內(nèi)容合理；平時不定期地進行財產(chǎn)清查，終結(jié)前要進行一次全面財產(chǎn)清查。第七條村級要搞好本村各項經(jīng)濟合同的簽訂、結(jié)算和兌現(xiàn)工作，加強對所屬企、事業(yè)單位財務(wù)活動的管理和監(jiān)督，指導(dǎo)有關(guān)農(nóng)戶搞好經(jīng)濟核算。第八條村級要堅持實行民主理財，定期公布財務(wù)狀況，并接受上級業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。第九條村級應(yīng)當(dāng)成立民主理財小組。民主理財小組每屆任期一年。民主理財小組成員應(yīng)當(dāng)選用作風(fēng)正派、辦事公道、堅持原則、代表群眾意愿的人員。第十條村民主理財小組成員由村民代表中選舉產(chǎn)生，經(jīng)全體村民代表三分之二人員表決通過方為有效。民主理財小組一般由3—5人組成，選舉村民主理財小組成員工作由村黨組織負(fù)責(zé)組織。第十一條村民主理財小組成員不得隨意更換。小組成員連續(xù)三次無故不參加理財活動的,視為自動棄權(quán)；對工作不負(fù)責(zé)任或不能勝任的,提交村民代表大會討論罷免,并按照選舉程序補選。第十二條村民主理財小組成員基本情況,應(yīng)當(dāng)予以張榜公布,同時報鎮(zhèn)經(jīng)管站備案。第十三條村民主理財小組應(yīng)當(dāng)對本單位的下列財務(wù)活動進行監(jiān)督:（一）財務(wù)制度和財經(jīng)紀(jì)律的執(zhí)行情況；（二）財務(wù)計劃和收益分配方案的實施情況；（三）承包合同及其他經(jīng)濟合同的履行情況；（四）負(fù)責(zé)對本村已發(fā)生的財務(wù)收支業(yè)務(wù)進行審查。（五）負(fù)責(zé)對村集體資產(chǎn)的變賣、出租、出讓等情況進行監(jiān)督。（六）負(fù)責(zé)對財務(wù)公開工作進行監(jiān)督。（七）負(fù)責(zé)對本村財務(wù)管理、財務(wù)公開中的問題,及時向村干部提出意見或建議。（八）其他重要的財務(wù)活動。第二章財務(wù)計劃管理第十四條農(nóng)村財務(wù)活動應(yīng)遵循計劃辦事的原則。村級每年年初應(yīng)根據(jù)本村實際和上級下達的有關(guān)計劃指標(biāo)，按照民主協(xié)商、量入為出、留有余地、統(tǒng)籌兼顧的原則，編制村級財務(wù)計劃，財務(wù)收支計劃要求提交黨員、村民代表會議審議，同時報鎮(zhèn)經(jīng)管站備案，財務(wù)計劃的主要內(nèi)容是：（一）財務(wù)收支計劃；（二）固定資產(chǎn)購建；（三）村集體農(nóng)田水利基本建設(shè)投資；（四）村內(nèi)道路建設(shè)投資；（五）興辦集體企業(yè)、公益事業(yè)投資；（六）一事一議籌資；（七）收益分配。第十五條村級的下列事項應(yīng)經(jīng)黨員、村民代表大會討論通過，并報鎮(zhèn)經(jīng)管站審批后執(zhí)行：（一）財務(wù)收支計劃；（二）經(jīng)營項目的承包辦法及承包合同；（三）土地租賃辦法及土地租賃合同；（四）較大投資項目；（五）其他計劃外較大財務(wù)事項。第十六條嚴(yán)格施行非生產(chǎn)性開支計劃和報告制度。年初鎮(zhèn)財務(wù)服務(wù)中心要根據(jù)各村編制的財務(wù)收支預(yù)算計劃和實際情況，規(guī)定各村的非生產(chǎn)性開支限額，錄入微機，實行限額管理。各村主管會計每月末負(fù)責(zé)填寫限額控制的非生產(chǎn)性開支報告單，經(jīng)單位負(fù)責(zé)人、民主理財小組負(fù)責(zé)人、主管會計簽字后，報農(nóng)村財務(wù)服務(wù)中心登記，實行總量控制。年終各村應(yīng)將計劃執(zhí)行情況向鎮(zhèn)經(jīng)管站和黨員、村民代表聯(lián)席會議報告。第三章開支審批管理第十七條村級財務(wù)事項發(fā)生時，經(jīng)手人必須取得有效的原始憑證，注明用途并簽字，交民主理財小組集體審核。審核同意后，由民主理財小組組長簽字蓋章，報經(jīng)村黨組織、村民委員會負(fù)責(zé)人審批同意并簽字，由會計人員審核后，送鎮(zhèn)財務(wù)服務(wù)中心復(fù)審、記賬。第十八條生產(chǎn)性和非生產(chǎn)性開支要按照上年村集體純收入劃分審批權(quán)限，嚴(yán)格執(zhí)行“分檔限額審批”制度。（一）村集體年總收入在10萬元以下，生產(chǎn)性開支在20XX元以下，由書記、主任批準(zhǔn)；20XX-10000元由村兩委會研究決定；10000元以上要經(jīng)全體黨員和村民代表聯(lián)席會議三分之二以上通過，并做好有關(guān)會議記錄。非生產(chǎn)性開支，在300元以內(nèi)由書記、主任批準(zhǔn)；300-3000元要經(jīng)村兩委會研究決定；超過3000元的，要經(jīng)全體黨員和村民代表聯(lián)席會議三分之二以上通過，并做好有關(guān)會議記錄。（二）村集體年總收入在10-30萬元的，生產(chǎn)性開支在5000元以下，由書記、主任批準(zhǔn)；5000-30000元由村兩委會研究決定；30000元以上要經(jīng)全體黨員和村民代表聯(lián)席會議三分之二以上通過，并做好有關(guān)會議記錄。非生產(chǎn)性開支，在600元以內(nèi)由書記、主任批準(zhǔn)；600-6000元要經(jīng)村兩委會研究決定；超過6000元的，要經(jīng)全體黨員和村民代表聯(lián)席會議三分之二以上通過，并做好有關(guān)會議記錄。（三）村集體年總收入在30萬元以上，生產(chǎn)性開支在10000元以下，由書記、主任批準(zhǔn)；10000-50000元由村兩委會研究決定；50000元以上經(jīng)全體黨員和村民代表聯(lián)席會議三分之二以上通過，并做好有關(guān)會議記錄。非生產(chǎn)性開支在1000元以內(nèi)的由書記、主任批準(zhǔn)；1000-10000元的，要經(jīng)村兩委會研究決定；超過10000元的，要經(jīng)全體黨員和村民代表聯(lián)席會議三分之二以上通過，并做好有關(guān)會議記錄。第四章貨幣資金管理第十九條村級要嚴(yán)格執(zhí)行國家《現(xiàn)金管理暫行條例》等有關(guān)貨幣資金管理的規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行權(quán)、賬、錢、物四分立制度，支部書記、村委主任不得直接管賬、管錢、管物；嚴(yán)格執(zhí)行錢賬分管制度，會計管賬，出納管錢，出納人員一律不得填制會計記賬憑證，非出納人員一律不得經(jīng)管現(xiàn)金。第二十條村級對屬下部門應(yīng)實行嚴(yán)格的“統(tǒng)收統(tǒng)支”制度。村委會及其屬下各部門、各獨立核算企業(yè)使用的收據(jù)，應(yīng)統(tǒng)一到村委會計處領(lǐng)取，使用完畢交回注銷。村委會計負(fù)責(zé)核對各部門賬務(wù)。各部門收入的現(xiàn)金應(yīng)按月及時上繳村委賬戶，所需經(jīng)費由村委賬戶按核定額下拔或直接報銷。第二十一條村級向單位或農(nóng)戶收付款時要做到合理、合法、手續(xù)完備。每月會計負(fù)責(zé)填制合法的收款原始憑證（如全市統(tǒng)一規(guī)定的村級收款收據(jù)、其他合法的發(fā)票等）；負(fù)責(zé)填制部分無法取得發(fā)票的原始憑證（如無據(jù)支款憑證、工資表、給村民分配款項的明細(xì)表等）。出納員根據(jù)上述單據(jù)經(jīng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后負(fù)責(zé)辦理現(xiàn)金的收支和保管工作，不得自行填制收付款原始憑證進行收付款業(yè)務(wù)。當(dāng)月已開出尚未收回款項的發(fā)票和收據(jù)，要查明原因，區(qū)別對待。對于付款業(yè)務(wù)，要求單據(jù)合法、手續(xù)完備，方能報銷。即一切報銷的單據(jù)必須要求有合法憑證，并注明開支用途，有經(jīng)手人、證明人和審批人簽名，如屬實物性開支，還要有驗收人簽名。支付證明單要加蓋“現(xiàn)金付訖”字樣印章和出納員印章。如因不合理或手續(xù)不完備而支付款項的，出納員要承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟責(zé)任。第二十二條村級應(yīng)及時準(zhǔn)確地核算現(xiàn)金收入、支出和結(jié)存，做到日清月結(jié)，賬款相符。出納員必須在每月25號扎賬，結(jié)清本月的賬款。會計員與出納員要在月末核對現(xiàn)金及存款賬，發(fā)生長、短款時，要及時查清原因，短款由出納賠償，長款作其他收入處理。鎮(zhèn)經(jīng)管站和村主管會計每月要對出納進行1-2次突擊盤點，檢查出納是否做到日清月結(jié)，賬款相符，是否遵守現(xiàn)金管理規(guī)定。第二十三條村級備用的庫存現(xiàn)金要嚴(yán)格執(zhí)行限額制度。庫存現(xiàn)金不得超過1000元；特殊情況，庫存現(xiàn)金不得超過3000元；其余現(xiàn)金應(yīng)及時存入銀行或信用社。庫存現(xiàn)金超過限額，出現(xiàn)事故則由出納員負(fù)責(zé)。第二十四條村干部因公出差需向單位借款時，必須經(jīng)村主管財務(wù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)、辦理有關(guān)手續(xù)后方可借款。村干部辦完公事后，屬借支現(xiàn)金的，一般應(yīng)限制在經(jīng)濟活動結(jié)束后5天內(nèi)及時結(jié)賬；屬借支銀行支付結(jié)算票據(jù)的，在業(yè)務(wù)完結(jié)后15天內(nèi)辦理報銷手續(xù)。逾期不結(jié)賬的，財會人員有權(quán)責(zé)成當(dāng)事人繳款、結(jié)賬。借款期限超過一個月的，要將借款單據(jù)交會計入賬處理，不能白條頂庫。拖遲返納借用現(xiàn)金的，要按銀行同期利率計算其滯納金。未經(jīng)批準(zhǔn)擅自借出款項的，經(jīng)辦人員要負(fù)全部經(jīng)濟責(zé)任。第二十五條村級應(yīng)加強銀行賬戶和存款結(jié)算的管理。村級必須在銀行或信用社開設(shè)銀行賬戶，不準(zhǔn)以存折代替銀行賬戶。若在幾家銀行開戶的，只能在一家銀行或信用社開設(shè)基本存款賬戶，辦理日常轉(zhuǎn)賬結(jié)算和現(xiàn)金收付，并嚴(yán)格執(zhí)行《現(xiàn)金管理暫行條例》。不準(zhǔn)出租、出借銀行賬戶。村干部不得用集體資金開設(shè)信用卡，原已開設(shè)的要辦理銷戶手續(xù)，若因此而引起的事故要追究村主管領(lǐng)導(dǎo)及當(dāng)事人的責(zé)任。第二十六條村級嚴(yán)格執(zhí)行銀行結(jié)算專用章與支票分管制度。銀行賬戶印鑒卡必須加蓋單位公章、單位負(fù)責(zé)人和出納員印章進行備案，出納負(fù)責(zé)保管支票（匯票），會計負(fù)責(zé)保管銀行結(jié)算專用章，兩者不能由會計或出納一人保管。轉(zhuǎn)賬或提取現(xiàn)金時，必須由出納填寫好票據(jù)，會計加蓋印章后，出納方可辦理。出納人員要經(jīng)常與銀行或信用社核對銀行存款余額，每月至少要核對一次，確保賬款、賬賬相符。第五章民主理財與財務(wù)公開第二十七條每月25號為民主理財活動日，村主管會計和出納員負(fù)責(zé)將當(dāng)月發(fā)生的全部原始憑證、轉(zhuǎn)賬憑證逐筆公布解釋，然后由民主理財小組逐筆進行審核，對審核合格的單據(jù)要加蓋村民主理財專章。民主理財小組必須秉公理財，照章辦事，不能不負(fù)責(zé)任，不得亂用職權(quán)、人為梗阻。第二十八條民主理財小組不能正常參加理財活動，財務(wù)收支業(yè)務(wù)由鎮(zhèn)經(jīng)管站審核合格后直接入賬。村民主理財小組對應(yīng)當(dāng)審理的收支單據(jù)進行審核后，填寫《民主理財小組活動記錄》并簽字。第二十九條主管會計根據(jù)鎮(zhèn)上統(tǒng)一的日程安排，每月到鎮(zhèn)財務(wù)服務(wù)中心進行單據(jù)復(fù)審、報賬、記賬。來時帶現(xiàn)金收支報告單和經(jīng)理財小組審核后的原始憑證、轉(zhuǎn)賬憑證進行復(fù)審，審核合格后，根據(jù)會計制度和會計操作規(guī)范編制記賬憑證，編制完畢后，報微機操作員記賬。每季度末至下季度初由微機打印出本季度的財務(wù)公開榜，村主管會計回村負(fù)責(zé)加蓋負(fù)責(zé)人、理財小組組長、主管會計印章和村委公章后予以張榜公布，接受群眾監(jiān)督。第三十條村主管會計要在每月及時盤點現(xiàn)金庫存的基礎(chǔ)上，與鎮(zhèn)財務(wù)服務(wù)中心核對現(xiàn)金余額情況，發(fā)現(xiàn)差錯要查明原因及時糾正。每季度末，與鎮(zhèn)財務(wù)服務(wù)中心核對固定資產(chǎn)、庫存物資、債權(quán)債務(wù)的記錄情況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。任何人不得擅自決定財產(chǎn)物資和債權(quán)債務(wù)的核銷。對于要核銷的業(yè)務(wù)，要由村兩委提出書面意見，經(jīng)全體黨員和村民代表聯(lián)席會議討論通過，報鎮(zhèn)政府審批后，予以核銷。第六章集體資產(chǎn)管理第三十一條農(nóng)村集體資產(chǎn)是指歸村集體經(jīng)濟組織全體成員集體所有的土地和法律規(guī)定屬于集體所有的森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、水面等自然資源；集體所有的各種流動資產(chǎn)、長期投資、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)。集體資產(chǎn)所有權(quán)受國家法律保護，任何單位和個人不得侵占、哄搶、私分、破壞、平調(diào)或者非法查封、扣押、凍結(jié)、沒收。第三十二條村級應(yīng)當(dāng)按照民主管理的原則加強集體資產(chǎn)管理。集體資產(chǎn)管理、使用、維護要確定專人負(fù)責(zé)，防止集體資產(chǎn)流失。涉及集體資產(chǎn)管理的重大事項必須經(jīng)過民主討論決定，并定期公布賬目，接受群眾監(jiān)督。下列事項必須經(jīng)全體黨員和村民代表大會討論通過。（一）村集體財務(wù)預(yù)算、決算；（二）集體資產(chǎn)經(jīng)營方式的確定和重大變更；（三）重大項目投資；（四）收益分配方案；（五）主要資產(chǎn)處置；（六）其他重大事項。第三十三條集體經(jīng)濟組織在對村集體資產(chǎn)實行承包經(jīng)營或者租賃經(jīng)營過程中，必須認(rèn)真做好承包合同的簽訂和兌現(xiàn)工作。有收益的資源性資產(chǎn)要采取公開招標(biāo)的辦法租賃或承包，并向群眾公布，資產(chǎn)實行保本增值管理，承包或租賃期滿，驗收評估達不到保值部分，由承包人負(fù)責(zé)補償。第三十四條凡集體投資經(jīng)營項目必須要有可行性方案。投資額較小的由兩委會討論通過；投資額較大的，由兩委會拿出方案，提交黨員、村民代表會議通過。（投資額較小或較大的標(biāo)準(zhǔn)依照第十八條“分檔限額審批”制度的生產(chǎn)性開支標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行）第三十五條建設(shè)工程項目必須實行招標(biāo)、投標(biāo)管理。投資額較小的要經(jīng)兩委會討論決定，并做好預(yù)算，加強監(jiān)督，待工程完工后做好驗收、結(jié)算手續(xù)。投資額較大的，兩委會要事先制定投資方案和工程預(yù)算，再提交本單位黨員、村民代表會議討論通過，并要做好各次會議的記錄。工程完工辦好一切結(jié)算手續(xù)后，驗收雙方要在工程結(jié)算表簽名確認(rèn)，并要連同預(yù)算書、合同書、結(jié)算表、對方開出的合法發(fā)票，以及驗收人、證明人、審批人簽名后才能入賬。在建工程項目完工后，應(yīng)及時結(jié)轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)。（投資額較小或較大的標(biāo)準(zhǔn)依照第十八條“分檔限額審批”制度的生產(chǎn)性開支標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行）第三十六條村級要建立健全固定資產(chǎn)登記和保管使用制度。對于資產(chǎn)存量、增減變動情況要及時、準(zhǔn)確、如實登記固定資產(chǎn)明細(xì)賬和固定資產(chǎn)管理登記薄，定期盤點，做到賬實相符。第三十七條村合作經(jīng)濟組織必須建立固定資產(chǎn)折舊制度，按年提取固定資產(chǎn)折舊費。固定資產(chǎn)折舊方法一般采用平均年限法。提取時采用綜合折舊率按10%計提，計提的折舊費計入當(dāng)年有關(guān)費用。第三十八條固定資產(chǎn)的大修理費直接計入有關(guān)支出項目，一次維修費過高的，可先計入遞延資產(chǎn)，分年攤?cè)胗嘘P(guān)支出項目，但攤銷期一般不得超過5年。第三十九條所有固定資產(chǎn)必須納入賬內(nèi)管理。并按規(guī)定合理分類，專人管理，明確責(zé)任。對固定資產(chǎn)要定期進行清查盤點，做到賬實相符，終結(jié)前必須進行一次全面的盤點清查。對盤盈的固定資產(chǎn)，按重置完全價值減估計折舊的差額計入其他收入。對盤虧及毀損的固定資產(chǎn)，應(yīng)查明原因，按其原價扣除累計折舊、變價收入、過失人及保險公司賠款后的差額計入其他支出。數(shù)額較大的，可先計入遞延資產(chǎn)，分年攤銷，計入其他支出。第四十條村級必須建立健全存貨的保管、領(lǐng)用制度。存貨入庫時，會計填寫入庫單，主管負(fù)責(zé)人確認(rèn)，保管員根據(jù)入庫清單驗收，核對無誤后入庫；出庫時，會計填寫出庫單，主管負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，領(lǐng)用人簽名蓋章，保管員根據(jù)出庫單出庫。各村要建立保管人員崗位責(zé)任制。第四十一條村級對存貨要定期盤點核對，做到賬實相符，終結(jié)前必須進行一次全面的盤點清查。盤盈的存貨，按實際價格計入其他收入。盤虧、毀損報廢的存貨，按實際價格扣除過失人或者保險公司賠款和殘料價值之后，計入其他支出。第四十二條村集體資產(chǎn)管理要作為考核村干部工作業(yè)績的主要依據(jù)。集體資產(chǎn)管理人員失職，造成集體資產(chǎn)損失、損壞的，依法應(yīng)當(dāng)由行政主管部門給予行政處罰的，由行政主管機關(guān)依法處理。情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪，要依照法律追究刑事責(zé)任。第七章經(jīng)濟合同管理第四十三條集體資產(chǎn)采用承包、租賃、參股、聯(lián)營、股份合作合資經(jīng)營時，資產(chǎn)所有者與經(jīng)營者之間必須簽訂經(jīng)濟合同。在簽訂承包、租賃經(jīng)營合同書以前，必須向承包、租賃經(jīng)營者收取押金或資產(chǎn)抵押物，簽訂經(jīng)濟合同后要依期收取承包款或租金。第四十四條村委會簽訂經(jīng)濟合同必須按照《中華人民共和國合同法》和其他法律法規(guī)的要求。做到程序完備、要件齊全、手續(xù)完整，符合法律規(guī)定。需要鑒證的，要送市、鎮(zhèn)有關(guān)管理機關(guān)進行鑒證和備案。第四十五條經(jīng)濟合同的簽訂必須堅持公開、公平、公正的原則。經(jīng)濟合同簽訂內(nèi)容須經(jīng)村“兩委”集體研究制定具體方案，提交全體黨員、村民代表聯(lián)席會議討論通過，由單位的法人代表進行簽訂。第四十六條經(jīng)濟合同簽訂后，應(yīng)全部交給村主管會計進行保管。主管會計要依照合同登記《經(jīng)濟合同管理登記薄》，建立合同檔案，并負(fù)責(zé)定期檢查和監(jiān)督經(jīng)濟合同執(zhí)行情況，以利于合同切實履行。第四十七條經(jīng)濟合同到期后，原來的經(jīng)濟合同仍要進行存檔管理，任何單位和個人都不得私自進行銷毀。經(jīng)濟合同內(nèi)容若有變更，必須經(jīng)過集體研究，有書面說明，并經(jīng)單位負(fù)責(zé)人簽名方為有效。第八章收款收據(jù)和印章管理第四十八條村級收款收據(jù)一律使用全市統(tǒng)一的收款收據(jù)。任何村莊不得私自購買或自行印制。收款收據(jù)要妥善保管，不得丟失，誰丟失誰負(fù)責(zé)，對于丟失收款收據(jù)的單位和個人要嚴(yán)格進行處理。第四十九條嚴(yán)格執(zhí)行村級收款收據(jù)領(lǐng)用交回登記制度。村級的收款收據(jù)必須由村主管會計本人到鎮(zhèn)經(jīng)管站進行領(lǐng)取，其他任何人不得代替領(lǐng)用；用完的收款收據(jù)存根聯(lián)由村主管會計交回鎮(zhèn)經(jīng)管站，鎮(zhèn)經(jīng)管站審核登記后，存入檔案；單位留存聯(lián)，由村主管會計負(fù)責(zé)納入村級檔案進行管理。第五十條村委會印章和村委會經(jīng)濟專章不準(zhǔn)由村委主任直接保管，一般應(yīng)由村主管會計進行保管。第五十一條要嚴(yán)格堅持印章使用審批和備案制度。日常工作需要蓋章，須經(jīng)支部書記或村委主任同意；簽訂經(jīng)濟合同、涉及村委或全體村民經(jīng)濟責(zé)任及利益等重大事項需要蓋章，須經(jīng)村“兩委”集體研究同意，必要時須提交全體黨員和村民代表會議討論通過。管理人員要做好印章使用記錄，進行備案。對不經(jīng)批準(zhǔn)擅自蓋章造成不良影響或損失的，要依法追究管理人員的責(zé)任。第九章檔案管理第五十二條會計人員要按照會計檔案管理的規(guī)定和要求，對本單位的各種財務(wù)計劃、經(jīng)濟合同、會計憑證、會計賬簿、會計報表等會計資料，定期收集，及時審核，整理歸檔，編制目錄，裝訂成冊，裝盒保存，分類編號，專柜保管，防止丟失損壞。各種檔案資料一律不得在私人家中存放保管。對保存在鎮(zhèn)財務(wù)服務(wù)中心的財務(wù)檔案存放三年實行逐年流轉(zhuǎn)制，即在每一會計終了后，各村要將保存在財務(wù)服務(wù)中心最早的財務(wù)檔案辦理有關(guān)手續(xù)后，拿回村里歸檔保管。第五十三條嚴(yán)格檔案查閱制度。對保存在村里的會計檔案，本村村民要求查閱時，要經(jīng)會計主管人員同意。除業(yè)務(wù)主管部門，外單位人員要求查閱時，要有正式介紹信，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)人批準(zhǔn)。查閱人員一般不得將會計檔案攜帶外出，需要復(fù)印的要經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)同意，并安排專人負(fù)責(zé)復(fù)印。對保存在鎮(zhèn)上的會計檔案，村民需要查閱時，由村主管會計代為查閱。除業(yè)務(wù)主管部門外，其他任何單位和個人要求查閱時，須經(jīng)鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，按有關(guān)規(guī)定委托職能部門進行查閱。鎮(zhèn)財務(wù)服務(wù)中心要將查閱、外借檔案情況進行詳細(xì)記錄，以備查證。第五十四條村會計因工作變動時，必須編制會計檔案交接清單。前任會計要將經(jīng)手保管的收據(jù)、憑證、支票、賬簿、報表等進行核驗，連同以前的會計資料、會計檔案等移交給接管人。第十章財會人員第五十五條村級應(yīng)設(shè)置財務(wù)機構(gòu)，配備財會人員；會計員、出納員之間禁止相互兼職；村級任用財會人員應(yīng)當(dāng)實行回避制度，村主要領(lǐng)導(dǎo)及其親屬不得擔(dān)任本村的財會職務(wù)。經(jīng)濟業(yè)務(wù)量少的村盡量不設(shè)專職出納員，由支、村兩委非主要領(lǐng)導(dǎo)兼任。第五十六條村級財會人員應(yīng)盡的義務(wù)：熱愛本職工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的經(jīng)濟政策、法令、制度；自覺服從村“兩委”的正確領(lǐng)導(dǎo)和管理；不斷加強學(xué)習(xí)，提高自己的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，做好本職工作，積極為群眾搞好服務(wù)；認(rèn)真履行職責(zé)，為各級領(lǐng)導(dǎo)提供合法、真實、準(zhǔn)確、及時、完整的會計信息。遵守財經(jīng)紀(jì)律，敢于堅持原則，反對侵犯集體經(jīng)濟和村民利益的行為，敢于同違反財經(jīng)紀(jì)律的行為作斗爭。第五十七條村級財會人員享有以下權(quán)利：有權(quán)參與本單位各項財務(wù)計劃的編制和參加有關(guān)經(jīng)營管理的會議；有權(quán)對本單位有關(guān)資金的籌集、使用和財產(chǎn)保管等方面的工作提出建議和進行檢查監(jiān)督；有權(quán)向上級和有關(guān)部門報告村里的財務(wù)收支情況，反映財務(wù)管理方面的問題；有權(quán)不辦理違反財務(wù)制度的收支；對認(rèn)為是違反財務(wù)制度的收支，應(yīng)立即制止和糾正，制止和糾正無效的，應(yīng)向上級及時反映；按規(guī)定享受技術(shù)職務(wù)補貼。第五十八條村級的財會人員實行持證上崗制度。財會人員應(yīng)經(jīng)會計業(yè)務(wù)培訓(xùn)，由市農(nóng)業(yè)行政管理部門會同財政部門進行考試、考核合格后，按照有關(guān)規(guī)定頒發(fā)會計證。未取得會計證的人員，不得從事會計工作。根據(jù)財會工作具有法律性、政策性和業(yè)務(wù)性強的特點，財會人員要接受上級主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和考核。第五十九條村級主管會計職責(zé)：依照《中華人民共和國會計法》和行業(yè)會計制度的有關(guān)規(guī)定辦理會計事務(wù)，實行會計監(jiān)督；參與村級經(jīng)濟管理活動；負(fù)責(zé)農(nóng)民負(fù)擔(dān)、土地承包合同及其它經(jīng)濟合同管理；負(fù)責(zé)戶籍、財務(wù)登記簿的登記與管理；負(fù)責(zé)定期參與組織民主理財、定期向財務(wù)服務(wù)中心報賬，編制會計憑證和各種財務(wù)報表；負(fù)責(zé)做好與會計資料有關(guān)的統(tǒng)計工作和財務(wù)公開工作；負(fù)責(zé)定期或不定期對庫存現(xiàn)金進行盤點，達到賬款相符的目標(biāo)要求；兼任村級文書，主持辦公室工作。第六十條村級出納員職責(zé)：負(fù)責(zé)村級貨幣資金的收付、現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬的登記和管理工作；嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院《現(xiàn)金管理暫行條例》；嚴(yán)格執(zhí)行“十不付款”的規(guī)定，做到?jīng)]有單據(jù)不付款，未經(jīng)審批不付款，超越權(quán)限審批不付款，開支不當(dāng)不付款，用途不明不付款，印章（簽名）不全不付款，數(shù)量金額不清不付款，事實不符不付款，前欠不清不付款，接待手續(xù)不清不付款；不準(zhǔn)以白條抵庫，不準(zhǔn)坐支，不準(zhǔn)挪用，不準(zhǔn)公款私存，不準(zhǔn)設(shè)賬外賬、小金庫。第六十一條村級的財會人員要保持相對穩(wěn)定，無正當(dāng)理由，任何單位和個人都不得隨意調(diào)換。村級財會人員的任免和調(diào)換，必須經(jīng)村“兩委”提出申請，并經(jīng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)主管部門進行考察，對確認(rèn)能勝任財會崗位工作的方能批準(zhǔn)。第六十二條財會人員離任時，必須按規(guī)定與接管人員辦清交接手續(xù)。辦理交接手續(xù)時，由村級主要負(fù)責(zé)人和鎮(zhèn)業(yè)務(wù)主管部門派員監(jiān)交，編制交接清單，移交人、接交人、監(jiān)交人要簽字蓋章。辦理交接手續(xù)時，任何人不得以任何理由拒絕辦理。在未辦清交接手續(xù)以前，財會人員不得離職。第十一章違規(guī)處罰第六十三條違反本制度和有關(guān)財務(wù)法律、法規(guī)，有下列情況之一的，由鎮(zhèn)政府對村級主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人視情節(jié)分別給予通報批評、警告、記過、降職、撤職等紀(jì)律處分，造成財產(chǎn)損失的，責(zé)令責(zé)任人予以賠償。（一）未編制、上報財務(wù)計劃的；（二）非出納員經(jīng)管現(xiàn)金的；（三）設(shè)置小金庫或公款私存的；（四）超越權(quán)限審批簽字開支的；（五）不依法設(shè)置會計賬簿，賬簿不健全、記賬不及時的；（六）固定資產(chǎn)不按規(guī)定提取折舊的；（七）仗權(quán)發(fā)包，承包集體項目的；（八）違規(guī)變賣、報廢集體固定資產(chǎn)的；（九）未按規(guī)定實行民主理財和財務(wù)公開的；（十）未按規(guī)定配備或者隨意撤換財會人員的；（十一）村干部直系親屬擔(dān)任財會人員的；（十二）未建立民主理財組織的；（十三）打擊、報復(fù)財會人員和民主理財小組成員的；（十四）不按規(guī)定辦理財務(wù)會計工作交接的；（十五）未按照規(guī)定建立健全財務(wù)管理制度的；（十六）未按規(guī)定建立并實施單位內(nèi)部會計監(jiān)督制度的；（十七）對應(yīng)經(jīng)黨員、村民代表會議決定的事項而未提請討論擅自決定的；（十八）以未經(jīng)審核的會計憑證為依據(jù)登記會計賬簿或者登記會計賬簿不符合規(guī)定的；（十九）未將財會資料整理歸檔的；第六十四條違反本制度規(guī)定，有下列行為之一的，由鎮(zhèn)政府責(zé)令限期糾正，追還被侵占或挪用的資金，造成損失的，責(zé)令其賠償損失，對有關(guān)責(zé)任人員給予通報批評；對多次違反拒不糾正的，可建議免去或撤銷其職務(wù)，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）擅自決定借出款項或擅自核銷欠款的；（二）擅自決定變賣或報廢處理固定資產(chǎn)的；（三）違反財務(wù)開支審批制度擅自批準(zhǔn)財務(wù)支出的；（四）不如實提供財務(wù)賬目及有關(guān)資料的；（五）非法占有集體資產(chǎn)，造成集體財產(chǎn)損失的；（六）涂改、偽造會計資料，編制虛假財務(wù)會計報告的；（七）私設(shè)會計賬簿的；（八）隱匿或者擅自銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的財務(wù)檔案的；（九）挪用、克扣救災(zāi)防災(zāi)、撫恤救濟等專項資金和物資的；（十）拒絕、阻撓依法進行的財務(wù)、審計監(jiān)督和檢查或拒不糾正違紀(jì)行為的；（十一）擅自提高村干部及其他工作人員工資或補貼標(biāo)準(zhǔn)，擴大補貼范圍、濫發(fā)獎金的；(十二）未按照規(guī)定填制、取得原始憑證或者填制、取得的原始憑證不符合規(guī)定的；（十三）收款不按規(guī)定時間交賬，挪借私用的；（十四）財務(wù)人員轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、遺失、自制收繳憑證的；第六十五條各村負(fù)責(zé)具體組織實施本管理制度，鎮(zhèn)經(jīng)管站負(fù)責(zé)面上監(jiān)督指導(dǎo)。對不認(rèn)真按本管理制度的要求對農(nóng)村財務(wù)進行管理，組織實施不力，造成村級財務(wù)管理混亂，引發(fā)群眾集體上訪的，將給予有關(guān)主要負(fù)責(zé)人通報批評、警告、記過等黨紀(jì)、政紀(jì)處理。第十二章附則第六十六條本行政區(qū)域內(nèi)的村集體及其下屬單位或其他村集體經(jīng)濟組織的農(nóng)村財務(wù)管理均適用本制度。第六十七條本制度未盡事宜參照上級有關(guān)文件執(zhí)行。第六十八條本制度由鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋并匯同有關(guān)部門監(jiān)督執(zhí)行。第六十九條本制度自發(fā)布之日起施行。第四篇：村集體經(jīng)濟組織會計村集體經(jīng)濟組織會計1、（村集體經(jīng)濟組織會計制度）制度適用于按村或村民小組設(shè)置的社區(qū)性集體經(jīng)濟組織（以下稱村集體經(jīng)濟組織）。2、以下選項不屬于負(fù)債類會計科目的是（長期投資）。3、下列會計憑證中，不屬于記賬憑證的有（原始憑證）。4、狹義的財務(wù)支出是指為獲得可供分配的收益而發(fā)生的（收益性支出）。5、村集體經(jīng)濟組織財務(wù)管理的對象是（村集體的資金及資金運動）。6、計算經(jīng)營收益時，涉及的賬戶不包括（補助收入）。7、20XX年8月星海村收到某企業(yè)投入的新機械設(shè)備一臺，計價10000元，某企業(yè)擁有的資本金額為10000元。會計分錄正確的是（借：固定資產(chǎn)10000貸：資本10000）。8、星海村工廠20XX年2月共發(fā)出紅薯900000公斤用于加工寬粉條，發(fā)出紅薯600000公斤加工細(xì)粉條，紅薯為本月統(tǒng)一收購，由于與農(nóng)民簽訂了采購合同，這批紅薯的價格為統(tǒng)一收購價0.4元。下列會計分錄正確的是（借：生產(chǎn)成本—寬粉360000生產(chǎn)成本—細(xì)粉240000貸：庫存物資600000）。9、村集體經(jīng)濟組織將集體的資產(chǎn)租賃給村民發(fā)生的收入應(yīng)計入（經(jīng)營收入）。10、核算村集體經(jīng)濟組織取得的收入不應(yīng)設(shè)置的科目是（租賃收入）。11、農(nóng)戶承包集體耕地、林地、果園、魚塘等上交的承包金屬于（發(fā)包及上交收入）。12、產(chǎn)役畜資產(chǎn)每年計提的折耗應(yīng)計入（經(jīng)營支出）。13、下列各項中，不屬于經(jīng)濟型林木的是（綠化果園）。1、鄉(xiāng)級農(nóng)村經(jīng)營管理部門負(fù)責(zé)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的審計工作。（Y）2、村集體經(jīng)濟組織實現(xiàn)的可供村民分配的收益其計算公式是：可分配收益=本收益+年初未分配收益+其他轉(zhuǎn)入（如用公積公益金彌補虧損）。（Y）3、村集體經(jīng)濟組織取得的所有現(xiàn)金均應(yīng)及時入賬，不準(zhǔn)以白條抵庫，不準(zhǔn)坐支，不準(zhǔn)挪用，不準(zhǔn)公款私存。（Y）4、拍賣荒山、荒坡、荒灘和荒地等的所有權(quán)，屬于征地、拍賣、接受捐贈等收入。（N）5、村集體所有的支出都會構(gòu)成費用。（N）6、財政補貼是各級財政部門每年按照國家支農(nóng)惠農(nóng)政策向各村集體經(jīng)濟組織撥付財政轉(zhuǎn)移支付資金及補助款項、專項資金等。（Y）7、生產(chǎn)準(zhǔn)備業(yè)務(wù)主要包括構(gòu)建固定資產(chǎn)、收購加工材料等業(yè)務(wù)。（Y）8、為準(zhǔn)確匯集產(chǎn)品的成本費用，村集體經(jīng)濟組織必須設(shè)置“生產(chǎn)成本”賬戶進行會計核算。（Y）9、農(nóng)作物生產(chǎn)的成本計算期應(yīng)與農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)周期一致，在農(nóng)作物產(chǎn)出的月份計算成本。（Y）10、上交收入是指村辦企業(yè)向集體經(jīng)濟組織上交的經(jīng)營收入。（N）11、對小量和次要的露天栽培蔬菜可以合并計算生產(chǎn)成本。（Y）12、產(chǎn)役畜因管理不善造成毀損，應(yīng)按成本扣除賠償后的金額計入“其他收支”科目。（Y）13、非經(jīng)濟林木郁閉前發(fā)生的培植費用應(yīng)予費用化。（N）14、幼畜和育肥畜在持有期間按實際成本計價，無需攤銷。（Y）第五篇：村集體經(jīng)濟組織會計村集體經(jīng)濟組織會計主講人：王玉筠雙灤區(qū)農(nóng)牧局一、教材的結(jié)構(gòu)及特點（一）教材結(jié)構(gòu)第一部分：村集體經(jīng)濟組織會計工作的組織與管理第二部分：村集體經(jīng)濟組織會計核算的基本方法第三部分：村集體經(jīng)濟組織經(jīng)濟業(yè)務(wù)核算村集體經(jīng)濟組織會計工作的組織與管理村集體經(jīng)濟組織會計工作組織會計人員與會計工作交接財務(wù)會計檔案管理村集體經(jīng)濟組織會計核算的基本方法建立賬簿記賬方法記賬依據(jù)記賬要求報賬村集體經(jīng)濟組織經(jīng)濟業(yè)務(wù)核算貨幣資金與往來業(yè)務(wù)核算資金籌集業(yè)務(wù)核算投資業(yè)務(wù)核算庫存物資與固定資產(chǎn)核算農(nóng)業(yè)資產(chǎn)核算生產(chǎn)過程業(yè)務(wù)的核算經(jīng)營過程業(yè)務(wù)的核算收益形成及其分配的核算模塊一：業(yè)務(wù)基礎(chǔ)學(xué)習(xí)了解村級財務(wù)委托代理制的意義及流程了解會計人員管理的相關(guān)內(nèi)容學(xué)會建立賬簿體系(會計要素、會計科目、賬戶、賬簿）學(xué)會借貸記賬法了解會計核算的程序認(rèn)知各種會計資料能夠進行貨幣收付業(yè)務(wù)處理學(xué)習(xí)內(nèi)容1.村級財務(wù)委托代理制的意義及流程2.會計人員的管理3.建立賬簿4.借貸記賬法5.會計核算程序6.認(rèn)知會計憑證、賬簿、會計報表等會計資料7.貨幣資金收付業(yè)務(wù)處理一.村級財務(wù)委托代理制的意義及流程培訓(xùn)內(nèi)容村級財務(wù)委托代理制的意義村級財務(wù)委托代理制的流程培訓(xùn)重點與難點委托代理制下村級財務(wù)管理的做法培訓(xùn)要求結(jié)合當(dāng)?shù)匚写韺嵭械陌咐M行講解1、會計機構(gòu)的設(shè)置（1）村級會計委托代理服務(wù)機構(gòu)的設(shè)置總會計----代理會計----資金會計（2）村集體經(jīng)濟組織會計機構(gòu)的設(shè)置村主任負(fù)責(zé)村民理財小組監(jiān)督報賬員定期報賬2、村級會計代理運行的流程（1）簽訂委托協(xié)議（2）統(tǒng)一資金賬戶總會計章、各村財務(wù)專用章、各村報賬員章（3）編制村級財務(wù)預(yù)算（4）村級資金支取備用金制度（5）統(tǒng)一報賬與統(tǒng)一會計核算（6）統(tǒng)一檔案管理（7）編制村級財務(wù)決算3、具體程序：發(fā)生開支取得原始憑證經(jīng)手人簽字村民理財組審核村委會主任審簽（村支書簽字）報賬員填制統(tǒng)一報賬單報賬中心主任審核簽字資金類報資金監(jiān)管員、非資金類報代理會計總會計編制記賬憑證電算化記賬員記賬輸出報表賬簿納入會計檔案并保管二.會計人員的管理培訓(xùn)內(nèi)容會計人員應(yīng)具備的條件會計人員的任免會計人員回避制度培訓(xùn)重點與難點會計人員應(yīng)具備的條件培訓(xùn)要求聯(lián)系實際舉例說明會計人員應(yīng)具備的條件:具有初中以上文化程度持有《會計從業(yè)資格證書》了解相關(guān)的法律、法規(guī)和制度能熟練進行村集體經(jīng)濟組織會計業(yè)務(wù)處理。包括：能獨立填制原始憑證和記帳憑證、登記會計賬薄、編制會計報表及進行一般的財務(wù)分析。會計人員回避制度：村主要干部（包括村支部書記、村民委員會主任、村經(jīng)濟合作社社長）的近親屬不得擔(dān)任本村會計和出納工作；村會計的近親屬不得擔(dān)任本村的出納工作。需回避的近親屬為：夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代內(nèi)旁系血親關(guān)系以及配偶關(guān)系。三.建立賬簿1、會計要素會計要素是對會計對象按其經(jīng)濟特征所作的分類，是構(gòu)成會計核算內(nèi)容的主要因素，是會計報表的基本構(gòu)成項目。會計要素有資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收入、費用、收益。2、會計科目會計科目是對會計要素按經(jīng)濟內(nèi)容進一步分類核算的項目。會計科目按其經(jīng)濟內(nèi)容或用途分類，分為資產(chǎn)類、負(fù)債類、所有者權(quán)益類、成本類、損益類五大類。3、會計賬戶賬戶是根據(jù)會計科目設(shè)置的，具有一定結(jié)構(gòu)，用于分類核算會計要素增減變動情況及其結(jié)果的載體。設(shè)置賬戶是會計核算的重要方法之一。賬戶的基本格式4、建立賬簿體系（1）現(xiàn)金、銀行存款日記賬（2）總分類帳（3）明細(xì)分類帳三欄式、數(shù)量金額式學(xué)習(xí)要求（1）通過分析使學(xué)員明確會計建賬從理論分析到實務(wù)操作的過程。即會計記賬的內(nèi)容是村里發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)?a?a會計要素?a?a會計科目；會計記賬的場所是賬戶，即會計科目+賬頁；賬戶的集合是賬簿。（2）通過PPT演示或過程描述，使學(xué)員明確建立賬簿的過程，包括應(yīng)設(shè)置的賬簿種類和如何啟用賬簿。四.借貸記賬法學(xué)習(xí)內(nèi)容（1）借貸記賬法的內(nèi)容（2）借貸記賬法的運用培訓(xùn)重點與難點（1）如何分析經(jīng)濟業(yè)務(wù)內(nèi)容的增減變動情況（2）借貸記賬法下賬戶的種類（3）借貸記賬法下各類賬戶的結(jié)構(gòu)學(xué)習(xí)要求講練結(jié)合，舉例分析1、借貸記賬法的內(nèi)容借貸記賬法，是以“資產(chǎn)=負(fù)債+所有者權(quán)益”平衡關(guān)系為理論依據(jù)，以“借”、“貸”為記賬符號，以“有借必有貸，借貸必相等”為記賬規(guī)則，對每一筆經(jīng)濟業(yè)務(wù)都要在兩個或兩個以上的有關(guān)賬戶中進行登記的一種記賬方法。借資產(chǎn)類、支出類賬戶貸借負(fù)債類、權(quán)益類、收入類賬戶貸2、賬戶四個金額之間的關(guān)系資產(chǎn)類賬戶發(fā)生額和余額的關(guān)系為：期末借方余額=期初借方余額+本期借方發(fā)生額-本期貸方發(fā)生額負(fù)債類賬戶發(fā)生額和余額的關(guān)系為：期末貸方余額=期初貸方余額+本期貸方發(fā)生額-本期借方發(fā)生額華東村20XX年12月份“銀行存款”賬戶的期初余額為40000元，12月份銀行存款收支情況如下：12月5日，收回承包金50000元存入銀行。12月10日，從銀行提取現(xiàn)金400元。12月15日，用銀行存款支付購進物資款20XX00元。12月24日，向銀行借入短期借款40000元，存入銀行存款帳戶。12月30日，用銀行存款歸還短期借款50000元。分析過程銀行存款賬戶月日摘要增加數(shù)減少數(shù)余額3、記賬規(guī)則“有借必有貸，借貸必相等”“有借必有貸”，是根據(jù)復(fù)式記賬原理，對于每一項經(jīng)濟業(yè)務(wù)在記入一個賬戶借方的同時，要記入另一個（或幾個）賬戶的貸方；或者記入一個賬戶貸方的同時，要記入另一個（或幾個）賬戶的借方。“借貸必相等”是指記入借貸方賬戶的金額必須相等。五.會計核算程序?qū)W習(xí)內(nèi)容會計核算程序的工作步驟學(xué)習(xí)重點與難點明確會計核算工作過程步驟，明確憑證、賬簿、報表三者之間的實務(wù)關(guān)系學(xué)習(xí)要求流程圖反映核算工作步驟，使學(xué)員對會計核算工作程序建立總體框架概念記賬憑證核算程序記賬憑證核算程序是最基本的一種會計核算程序，是根據(jù)各種記賬憑證逐筆登記總分類賬的核算程序。特點：直接根據(jù)各種記賬憑證逐筆登記總分類賬。優(yōu)點：簡單明了，易于理解，反映經(jīng)濟業(yè)務(wù)的內(nèi)容，便于查賬。缺點：登記總分類賬的工作量大。六.認(rèn)知會計資料學(xué)習(xí)內(nèi)容認(rèn)知會計憑證、會計賬簿、會計報表等會計資料（該部分為教材各相應(yīng)節(jié)中的種類、基本內(nèi)容部分）學(xué)習(xí)重點與難點原始憑證的種類及基本內(nèi)容記賬憑證的種類及基本內(nèi)容會計賬簿的用途及賬頁的格式會計報表的內(nèi)容及意義學(xué)習(xí)要求通過PPT或?qū)嵨镎故?，使學(xué)員認(rèn)知各種資料村民委員會辦理會計業(yè)務(wù)事項，必須取得或者填制原始憑證，并及時送交會計人員。村民委員會的會計人員必須按照國家統(tǒng)一會計制度的規(guī)定對原始憑證進行審核，對不真實、不合法的原始憑證有權(quán)不予接受，并向村民委員會負(fù)責(zé)人報告；對記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證予以退回，并要求按照國家統(tǒng)一會計制度的規(guī)定更正、補充。（1）原始憑證的內(nèi)容必須具備：憑證的名稱；填制憑證的日期；填制憑證單位名稱或者填制人姓名；經(jīng)辦人員的簽名或者蓋章；接受憑證單位名稱；經(jīng)濟業(yè)務(wù)內(nèi)容；數(shù)量、單位和金額。發(fā)票必須有稅務(wù)部門的監(jiān)制印章，收據(jù)必須有財政部門的監(jiān)制印章。（2）從外單位取得的原始憑證，必須蓋有填制單位的公章。從個人取得的原始憑證，必須有填制人員的簽名或者蓋章。自制的原始憑證必須有經(jīng)辦人、村民委員會負(fù)責(zé)人或者其指定的人員簽名或蓋章。對外開出的原始憑證，必須加蓋本村村民委員會的公章。（3）凡填有大寫和小寫金額的原始憑證，大寫與小寫金額必須相符。購買實物的原始憑證，必須有驗收證明。支付款項的原始憑證，必須有收款單位和收款人的收款證明。（4）一式幾聯(lián)的原始憑證，應(yīng)當(dāng)注明各聯(lián)的用途，只能以一聯(lián)作為報銷憑證。一式幾聯(lián)的發(fā)票和收據(jù)，必須用雙面復(fù)寫紙?zhí)讓懀òl(fā)票和收據(jù)本身具備復(fù)寫功能的除外），并連續(xù)編號。作廢時應(yīng)當(dāng)加蓋“作廢”戳記，連同存根一起保存，不得撕毀。（5）單位或者個人借款憑據(jù)，必須附在記賬憑證之后。收回借款時，應(yīng)當(dāng)另開收據(jù)或者退還借據(jù)副本，不得退還原借款收據(jù)。（6）經(jīng)上級政府或部門批準(zhǔn)的經(jīng)濟業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)將批準(zhǔn)文件作為原始憑證附件。如果批準(zhǔn)文件需要單獨歸檔的，應(yīng)當(dāng)在憑證上注明批準(zhǔn)機關(guān)名稱、日期和文件字號。較小的原始憑證，應(yīng)粘貼在“原始憑證粘貼單”上，作為一張原始憑證附件。（7）原始憑證記載的各項內(nèi)容均不得涂改；原始憑證有錯誤的，應(yīng)當(dāng)有出具單位重開或者更正，更正處應(yīng)當(dāng)加蓋出具單位公章。原始憑證金額有錯誤的，應(yīng)當(dāng)有出具單位重開，不得在原始憑證上更正。（8）村民委員會的會計人員要根據(jù)審核無誤的原始憑證填制記賬憑證。村民委員會的會計人員只能使用“通用”記賬憑證，不可以使用“收、付、轉(zhuǎn)”記賬憑證。記賬憑證的內(nèi)容七.貨幣資金收付業(yè)務(wù)處理（一）現(xiàn)金的核算按照國家現(xiàn)金管理制度規(guī)定，村民委員會可以在以下范圍內(nèi)使用現(xiàn)金：1、支付給個人的工資、津貼；2、支付給個人的勞動報酬；3、根據(jù)國家規(guī)定，頒發(fā)給個人的各種獎金；4、各種勞保福利費用以及對個人的其他支出；5、向個人收購農(nóng)副產(chǎn)品和其他物資的價款；6、出差人員必須隨身攜帶的差旅費；7、結(jié)算起點以下的零星支出；8、中國人民銀行確定需要支付現(xiàn)金的其他支出?！纠?-1】20XX年1月2日，華豐村村民委員會處理廢品，收到現(xiàn)金100元?！纠?-2】20XX年1月3日，華豐村村民委員會以現(xiàn)金支付村委會辦公室電費100元。（二）銀行存款的核算【例1-4】華豐村村民委員會20XX年1月5日，收到財政部門撥入專款5000元，“一事一議”籌資20XX元，信用社貸款10000元，用于道路維修，?？钜呀?jīng)收存銀行?！纠?-5】工程開工，預(yù)付資金10000元?！纠?-6】工程完工補付工程款7000元，尚欠5000元?！纠?-7】結(jié)轉(zhuǎn)工程成本220XX元。結(jié)轉(zhuǎn)一事一議資金20XX元?！纠?-8】20XX年1月10日，華豐村村民委員會接到財政所“村級經(jīng)費入賬通知書”，第一季度村級經(jīng)費9000元已轉(zhuǎn)入專戶，其中村干部基礎(chǔ)工資20XX元、公用經(jīng)費7000元?！纠?-9】發(fā)放干部工資20XX元?！纠?-10】20XX年來人，招待吃飯花費300元。報銷村干部電話費100元。模塊二：業(yè)務(wù)規(guī)范學(xué)習(xí)規(guī)范村級財務(wù)審批程序規(guī)范報賬及審核程序規(guī)范會計憑證的填制與審核工作規(guī)范會計賬簿登記、結(jié)賬、對賬及錯賬更正工作規(guī)范會計報表編報工作規(guī)范會計檔案管理工作規(guī)范會計工作交接規(guī)范往來、收入業(yè)務(wù)會計處理1.村級財務(wù)審批程序2.村級報賬及委托代理機構(gòu)審核程序?qū)W習(xí)內(nèi)容（1）村級報賬員報賬要求與程序（2）委托代理機構(gòu)審批程序?qū)W習(xí)重點與難點報賬要求與程序?qū)W習(xí)要求結(jié)合實例進行講解3.會計憑證的填制與審核學(xué)習(xí)內(nèi)容（1）原始憑證填制與審核基本規(guī)范（2）記賬憑證填制與審核基本規(guī)范學(xué)習(xí)重點與難點原始憑證、記賬憑證填制規(guī)范學(xué)習(xí)要求以填制典型業(yè)務(wù)的原始憑證和記賬憑證為例，講練結(jié)合4.會計賬簿的登記、錯賬更正、結(jié)賬、對賬學(xué)習(xí)內(nèi)容（1）登記賬簿基本規(guī)范（2）錯賬更正的方法（3）結(jié)賬的基本規(guī)范（4）對賬學(xué)習(xí)重點與難點（1）登記賬簿、結(jié)賬的規(guī)范（2）如何更正不同類型的錯賬學(xué)習(xí)要求講練結(jié)合5.會計報表的編制要求與方法學(xué)習(xí)內(nèi)容（1）會計報表的編制要求（2）科目余額表的編制方法（3）收支明細(xì)表的編制方法（4）資產(chǎn)負(fù)債表的編制方法（5）收益及收益分配表的編制方法學(xué)習(xí)重點與難點（1）各類報表的結(jié)構(gòu)與項目（2）各類報表的編制方法學(xué)習(xí)要求根據(jù)報表項目，找出對應(yīng)的賬戶，分析編報方法6.會計檔案管理學(xué)習(xí)內(nèi)容（1）會計憑證、賬簿、報表及其他會計資料的整理（2）會計檔案的歸檔（3）會計檔案的保管（4）會計檔案的利用（5）會計檔案的銷毀學(xué)習(xí)重點與難點（1）會計檔案的整理規(guī)范（2）會計檔案保管及利用的要求學(xué)習(xí)要求演示操作與講解相結(jié)合；通過講解會計檔案的重要性，強調(diào)會計檔案保管與利用的制度要求。7.會計工作交接學(xué)習(xí)內(nèi)容會計工作交接規(guī)范學(xué)習(xí)重點與難點會計工作交接的具體要求學(xué)習(xí)要求區(qū)分不同會計工作崗位分析交接內(nèi)容，分別舉例說明交接的具體要求8.往來、收入業(yè)務(wù)的會計處理學(xué)習(xí)要求分析業(yè)務(wù)內(nèi)容，特別是往來業(yè)務(wù)的債權(quán)、債務(wù)性質(zhì)。引導(dǎo)學(xué)員通過本次學(xué)習(xí)不僅掌握兩項常見業(yè)務(wù)的會計處理方法，更能熟悉借貸記賬法不同性質(zhì)賬戶的結(jié)構(gòu)及其運用。模塊三：業(yè)務(wù)處理能力學(xué)習(xí)具備通過分析原始憑證，明確經(jīng)濟業(yè)務(wù)內(nèi)容，并進行會計處理的能力能夠進行資金籌集業(yè)務(wù)、投資業(yè)務(wù)、庫存物資、固定資產(chǎn)、農(nóng)