農(nóng)民收入農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整

1我國農(nóng)民收入的歷史進程和現(xiàn)狀分析

改革開放近30年來，我國農(nóng)民人均收入水平總體上有了大幅度提高。但分階段看，農(nóng)民收入增長速度呈現(xiàn)階段性遞減趨勢。在20世紀80年代全國農(nóng)民人均收入年均增長達到%，而1992~2002年僅為%。特別是1997~2000年，農(nóng)民人均收入增長連續(xù)四年下降，增長率從1996年的9%下降至2000年的%。面對問題，黨和政府把增加農(nóng)民收入作為農(nóng)村工作的中心任務(wù)，對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)實行戰(zhàn)略性調(diào)整。近幾年農(nóng)民收入增長速度回升，農(nóng)民收入持續(xù)下降局面基本扭轉(zhuǎn)。

農(nóng)業(yè)收入保持穩(wěn)定，對支持農(nóng)民純收入增長發(fā)揮了重要作用

農(nóng)業(yè)收入一直是農(nóng)民收入的重要來源。20世紀80年代農(nóng)業(yè)收入占農(nóng)民收入的比重高達70％，90年代這一比重快速下降，目前占50％左右。1998~2000年農(nóng)業(yè)收入連續(xù)三年絕對下降，直接導(dǎo)致了當(dāng)年農(nóng)民收入增長速度的下降。2001年以后農(nóng)業(yè)收入恢復(fù)性增長，使當(dāng)年農(nóng)民收入增長速度反彈回升。因此，農(nóng)業(yè)收入保持穩(wěn)定或增長是農(nóng)民收入增長的重要條件。

以農(nóng)民務(wù)工收入為主體的非農(nóng)收入繼續(xù)大幅度增加，支撐了農(nóng)民收入增長

工資性收入增長主要是農(nóng)民外出打工收入和在本地務(wù)工收入增長所致。打工收入增長主要得益于農(nóng)民外出打工人數(shù)及時間繼續(xù)大幅度增加。據(jù)統(tǒng)計，在農(nóng)村勞動力外出務(wù)工人數(shù)中，其中75％外出勞動力在外打工或從業(yè)時間在6個月以上。

農(nóng)民從本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)得到的收入也在增加，主要是因為各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展有起色。有兩個原因支撐鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)形勢好轉(zhuǎn)：一是各地越來越明確地認識到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在農(nóng)民增收和促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方面的重要作用，比較重視培育和發(fā)展本地龍頭企業(yè)，以帶動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)過深化改革和改制后重新煥發(fā)出活力。

家庭經(jīng)營

二、三產(chǎn)業(yè)收入繼續(xù)保持平穩(wěn)增長，其中，交通、運輸和社會服務(wù)業(yè)收入增長較快，這與宏觀經(jīng)濟發(fā)展有關(guān)。家庭經(jīng)營

二、三產(chǎn)業(yè)非常適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)性特點，隨著結(jié)構(gòu)調(diào)整深化和市場經(jīng)濟發(fā)展，會長期看好。

盡管農(nóng)民的增收形勢有所好轉(zhuǎn)，然而并不能因此而盲目樂觀，影響農(nóng)民增收的不利因素仍然很多。例如:由于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然脆弱，農(nóng)民從農(nóng)業(yè)上增收仍然受到自然風(fēng)險和市場風(fēng)險的雙重制約；農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整剛剛起步，新的收入增長點還沒有形成；由于城市就業(yè)問題依然突出，農(nóng)村勞動力外出就業(yè)的環(huán)境也并不寬松等。因此，農(nóng)民收入增幅回升，也將帶有很強的恢復(fù)性質(zhì)，上升幅度不會過大。

2農(nóng)民收入增長速度減慢的原因

結(jié)構(gòu)性農(nóng)產(chǎn)品供給相對過剩

20世紀90年代以來，我國主要農(nóng)產(chǎn)品供給充裕，告別了短缺經(jīng)濟的時代。農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)豐富，為市場穩(wěn)定奠定了基礎(chǔ)，但同時也應(yīng)該看到，農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系的變化，對于農(nóng)民收入的增長帶來了不利影響。農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量充足，但農(nóng)產(chǎn)品的品種和質(zhì)量不能滿足市場需求。主要農(nóng)產(chǎn)品供給相對過剩，國內(nèi)市場需求相對飽和，內(nèi)需相對不足，農(nóng)產(chǎn)品銷售困難。農(nóng)民已不可能像以往那樣從增加農(nóng)產(chǎn)品供給中獲得更多的利益。農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不適應(yīng)市場變化，不適應(yīng)消費結(jié)構(gòu)的升級，因此要加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度，優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，通過優(yōu)化結(jié)構(gòu)提高農(nóng)民增收能力。

農(nóng)業(yè)的非產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動生產(chǎn)率和比較利益低下

我國農(nóng)業(yè)的非產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主要表現(xiàn)在：經(jīng)營規(guī)模狹小，以分散經(jīng)營為主，缺乏大企業(yè)，難以進行大規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品加工；企業(yè)和農(nóng)戶之間的關(guān)系基本上是收購和被收購的關(guān)系，主要利益一般在工、商環(huán)節(jié)，農(nóng)民不是平均利潤的分享者，農(nóng)民在市場競爭中處于不利地位，市場風(fēng)險基本上由農(nóng)民承受；農(nóng)產(chǎn)品進入市場以原產(chǎn)品居多，初加工產(chǎn)品多，附加值低，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈短，