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文檔簡介
附件1生產建設項目水土保持監(jiān)測三色評價指標及賦分表序號評價指標分值得分1組織管理機構人員22方案和設計43問題整改34成果公開45資料管理26棄渣堆置棄渣堆放位置87棄渣堆置方式和分層碾壓48棄渣場攔擋及截排水設施布設89亂棄渣土及清理整治1010措施落實擾動范圍控制1011表土剝離與保護712臨時措施813工程措施1014植物措施及覆蓋率1015水土流失狀況土壤流失量10合計100生產建設項目水土保持監(jiān)測三色評價指標與賦分說明生產建設項目水土保持監(jiān)測三色評價指標共15項,監(jiān)測季度報告得分采用各項評價指標得分之和。各項指標說明及賦分如下:1.機構人員,分值2分。水土保持管理機構和人員不明確扣1分(以印發(fā)的文件為依據(jù));未及時對技術服務單位提出的問題和建議進行研究處理扣1分(以會議記錄為依據(jù))。2.方案和設計,分值4分。水土保持方案發(fā)生重大變更,未按規(guī)定報原審批機關批準扣2分;未開展水土保持初步設計或施工圖設計 扣2分(以審批、審核、審查意見為依據(jù))。3.問題整改,分值3分。未在規(guī)定時限內向提出整改要求的水行政主管部門報告整改情況的扣2分;整改任務沒有全面完成的扣1分。4.成果公開,分值4分。項目建設期間監(jiān)測季度報告未在建設單位官方網站或者其他公眾知悉的網站公開扣2分,未在業(yè)主項目部和施工項目部公開扣2分。5.資料管理,分值2分。建設單位水土保持資料不完整、不齊全(水土保持方案及批復、設計及審核意見、水土保持施工、監(jiān)理等資料),存在1項扣0.5分,扣完為止。6.棄渣堆放位置,分值8分。存在棄渣未堆放在水土保持方案確定的棄渣場,且未經縣級水行政主管部門同意或者未履行變更手續(xù),存在1處4級以上棄渣場的扣3分,存在1處4級以下棄渣場的扣2分,扣完為止。7.棄渣堆置方式和分層碾壓,分值4分。棄渣存在未按設計要求分級堆放、分層碾壓,存在1處4級以上棄渣場的扣1分,存在1處4級以下棄渣場的扣0.5分,扣完為止。8.棄渣場攔擋及截排水設施布設,分值8分。棄渣場“未攔先棄”或未設置截排水設施,存在1處4級以上棄渣場的扣2分,存在1處4級以下棄渣場的扣1分,扣完為止。9.亂棄土石渣,分值10分。存在亂堆亂棄順坡溜渣等問題,存在1處扣1分,扣完為止。10.擾動范圍控制,分值10分。存在未嚴格控制施工擾動范圍,造成1000平方米以上隨意擴大的施工擾動區(qū)域問題(面積1000-2000平方米的計1處,超過2000平方米的按照1000平方米的倍數(shù)計問題數(shù)量),存在1處扣1分,扣完為止。11.表土剝離及保護,分值7分。存在面積1000平方米以上獨立施工擾動區(qū)未按要求實施表土剝離與保護問題(面積1000-2000平方米的計1處,超過2000平方米的按照1000平方米的倍數(shù)計問題數(shù)量),存在1處扣1分,扣完為止。12.臨時措施,分值8分。水土保持臨時防護措施(臨時攔擋、排水、苫蓋、植草和限定擾動范圍等)落實不到位、存在較嚴重水土流失問題或隱患,存在1處扣1分,扣完為止。13.工程措施,分值10分。水土保持工程措施(攔擋、截排水、工程護坡等)落實不及時、不到位且存在較明顯水土流失問題或隱患,存在1處扣0.5分,扣完為止。14.植物措施及覆蓋率,分值10分。存在1000平方米以上獨立施工擾動區(qū)域未落實植物措施或覆蓋率不達標的問題(面積1000-2000平方米的計一處,超過2000平方米的按照1000平方米的倍數(shù)計問題數(shù)量),存在1處扣0.5分,扣完為止。15.土壤流失量,分值10分。取土(石、料)棄土(石、渣)存在潛在土壤流失問題,潛在流失量在1000立方米以上的計1處(1000-2000立方米的計1處,超過2000立方米的按照1000立方米的倍數(shù)計問題數(shù)量),存在1處扣0.5分,扣完為止。16.無棄渣場的生產建設項目,其棄渣堆放位置、棄渣堆放方式和分層碾壓、棄渣場攔擋及截排水設施布設等評價指標的分值應分攤到措施落實方面各項評價指標。擾動范圍控制分攤4分,表土剝離與保護分攤4分,臨時措施分攤4分,工程措施分攤4分,植物措施及覆蓋率分攤4分。17.對防治責任范圍不超過100公頃的生產建設項目,在棄渣堆置、措施落實、水土流失狀況的10項評價指標(即本說明6-15條)中,以處扣分的每處所扣分值翻一番。
附件2生產建設項目水土保持監(jiān)測季度報告(式樣)(年第季度)生產建設項目名稱:水土保持監(jiān)測單位:(蓋章)總監(jiān)測工程師:(簽字)年月日(一)生產建設項目水土保持監(jiān)測季度報告三色評價得分表監(jiān)測時段:年第季度生產建設項目名稱監(jiān)測單位填表人姓名總監(jiān)測工程師填表人電話主體工程進度三色評價結論評價指標分值得分合計100機構人員2方案和設計4問題整改3成果公開4資料管理2棄渣堆放位置8棄渣堆置方式和分層碾壓4棄渣場攔擋及截排水設施布設8亂棄土石渣10擾動范圍控制10表土剝離與保護7臨時措施8工程措施10植物措施及覆蓋率10水土流失狀況10(二)生產建設項目水土保持監(jiān)測情況匯總表項目名稱:監(jiān)測時段:年 第季度編號水土流失防治區(qū)名稱地理位置取土(石、料)情況(萬m3)棄土(石、渣等)情況(萬m3)擾動面積(hm2)土壤流失量(噸)水土保持工程進度存在問題與建議現(xiàn)場照片備注經緯度樁號地點設計總量本季度新增累計設計總量本季度新增累計本季度新增累計本季度新增累計123一棄土(石、渣)場12…二取土(石、料)場12…三灰場或排矸場12…四施工道路1…五施工場地1…《生產建設項目水土保持監(jiān)測季度報告》填寫說明1.《生產建設項目水土保持監(jiān)測季度報告》包括封面、監(jiān)測三色評價得分表和監(jiān)測情況匯總表三部分,由水土保持監(jiān)測單位負責填報。報送首次監(jiān)測季度報告時應當附《水土保持監(jiān)測實施方案》。2.封面(1)封面正上方第一行為生產建設項目監(jiān)測季度報告(二號黑體),末行為季度報告時段(年第季度)(三號宋體),如:2020年第1季度。(2)封面正下方:第一行為生產建設項目名稱,填寫項目全稱(三號宋體);第二行為水土保持監(jiān)測單位名稱,填寫監(jiān)測單位全稱(三號宋體)并加蓋公章;第三行為總監(jiān)測工程師,要求本人簽字;末行為報送日期(年月日),如2020年4月10日。(3)封面顏色根據(jù)監(jiān)測三色評價結論,采用對應顏色,即綠色(RGB,0、200、0)或黃色(RGB,255、255、0)、紅色(RGB,255、0、0)。3.水土保持監(jiān)測三色評價得分表(1)填寫生產建設項目全稱。(2)報送時應當加蓋水土保持監(jiān)測單位公章。(3)主體工程進度填寫工程形象進度。(4)三色評價結論填寫綠色或黃色、紅色。4.水土保持監(jiān)測情況匯總表(1)“防治區(qū)名稱”,填寫水土保持方案確定的水土流失防治區(qū),應根據(jù)生產建設項目類型依次直接填寫各具體防治區(qū)名稱及相關內容,具體如下表。(2)“地理位置”,填寫所列各防治區(qū)的具體位置信息,包括經緯度、樁號和地點。其中,經緯度用度分秒格式表示,如(N:34°31′20″,E:69°12′12″);樁號指線路工程的樁號,應同時標明相對主體工程的位置(左側/右側)和距主體工程的距離等,如(K257+015左側300米);地點指所處行政區(qū)或工程區(qū),跨省、市、縣工程填寫該防治區(qū)所處縣名,點狀工程填寫該防治區(qū)所在工程區(qū)名稱(如大壩下游右岸800米處)。(3)凡有“棄土(石、渣)場”、“取土(石、料)場”和“灰場或排矸場”等水土流失防治區(qū)的,按表中“取土(石、料)情況”、“棄土(石、渣、矸、灰等)情況”逐項填寫,并在“備注”欄注明是方案確定的還是新設的,狀態(tài)為在用或已封閉。若無此類情況,不填寫。(4)棄土(石、渣)場”、“取土(石、料)場”和“灰場或排矸場”按表中逐項填寫擾動面積,施工道路、施工場地等防治區(qū)填寫合計擾動面積。(5)土壤流失量填寫潛在土壤流失量。累計=上季度累計潛在土壤流失量+本季度新增潛在土壤流失量-本季度減少潛在土壤流失量。(6)“水土保持工程進度”,填寫本防治區(qū)水土保持方案確定的各類型水土保持措施(包括攔渣壩、擋渣墻、植樹、種草、表土剝離、苫蓋、臨時攔擋等具體措施)實際完成的數(shù)量與按總體應完成的措施量的比值,用“%”表示(為估算值,不要求精確統(tǒng)計)。要求各類型措施全部列出,尚未實施的措施進度標注為0。(7)“存在問題與建議”,填寫與水土保持方案相比較,本防治區(qū)在水土流失防治方面存在的主要問題,包括各項水土保持措施實施進度是否滯后,已實施的措施是否有明顯的質量問題,是否有亂挖亂棄亂倒現(xiàn)象,是否已出現(xiàn)明顯的水土流失問題或發(fā)生水土流失危害,是否有防洪或其他安全隱患等,并應按照水土保持方案、設計及結合主體工程進展,提出相應建議。(8)“現(xiàn)場照片”,附各防治區(qū)的近期現(xiàn)場照片,每個防治區(qū)至少3張,要求能夠比較全面、客觀、清晰地反映各防治區(qū)水土保持現(xiàn)狀??蓪⒄掌苯淤N到表格對應的單元格內,也可在單元格內填寫照片編號,具體照片采用jpg或bmp、tif等格式。不同類型生產建設項目水土流失防治區(qū)填寫要求序號項目類型具體防治區(qū)填寫要求1公路、鐵路工程棄土(渣)場、取土(料)場,逐一全部列出:施工道路,列出不同地貌類型區(qū)新建和改建的典型施工道路;施工生產生活區(qū),列出不同地貌類型區(qū)典型的施工生產生活區(qū);其他防治區(qū),列出擾動面積和水土保持措施量相對較大的典型區(qū)2礦產開采工程所有防治區(qū)全部列出。其中,排土(渣、矸)場,逐一全部列出;道路工程(包括進場道路、運煤道路、風井道路等),逐一全部列出;供電線路,列出全部山坡型塔基;供排水工程,列出沿線不同地貌類型區(qū)的典型線路;生活區(qū),全部列出;鐵路專用線,參照“公路、鐵路工程”類項目3水利水電工程棄土(渣)場、土(石)料場和轉(堆)料場,逐一全部列出:施工道路,列出不同地貌類型區(qū)新建和改建的典型施工道路;施工生產生活區(qū),列出占地面積1公頃以上的所有場地;其他防治區(qū),列出擾動面積和水土保持措施量相對較大的典型區(qū)4管道工程棄土(渣)場,逐一全部列出:管線防治區(qū),列出不同地貌類型區(qū)典型管線;施工道路,列出不同地貌類型區(qū)新建和改建的典型施工道路;其他防治區(qū),列出擾動面積和水土保持措施量相對較大的典型區(qū)5輸電線路塔基,沿線山坡型塔基全部列出,平地型塔基根據(jù)沿線地貌類型分別列出;施工道路,列出不同地貌類型區(qū)新建和改建的典型施工道路;其他防治區(qū),列出擾動面積和水土保持措施量相對較大的典型區(qū)6燃煤電廠所有防治區(qū)全部列出。其中,貯灰場,逐一全部列出;道路工程(包括進場道路、運灰道路、運煤道路等),逐一全部列出;供電線路,列出全部山坡型塔基;供排水工程,列出沿線不同地貌類型區(qū)的典型線路;鐵路專用線,參照“公路、鐵路工程”類項目;其他防治區(qū),列出擾動面積和水土保持措施量相對較大的典型區(qū)7風電場所有防治區(qū)全部列出。其中,風電機組,列出不同地貌類型區(qū)典型機組塔基;道路工程,列出不同地貌類型區(qū)新建和改建的典型施工道路;輸電線路,列出全部山坡型塔基;其他防治區(qū),列出擾動面積和水土保持措施量相對較大的典型區(qū)8堤防工程土(石)料場、棄土(渣)場,逐一全部列出:施工道路,列出新建和改建的長度300米以上的典型道路;施工生產生活區(qū),列出占地面積1公頃以上的所有場地;其他防治區(qū),列出擾動面積和水土保持措施量相對較大的典型區(qū)9引水工程土(石)料場、棄土(渣)場,逐一全部列出:施工道路,列出不同地貌類型區(qū)新建和改建的典型道路;明渠段,列出線路所經不同地貌類型區(qū)典型明渠段;其他防治區(qū),列出擾動面積和水土保持措施量相對較大的典型區(qū)備注:(1)本表未列類型項目應根據(jù)自身特點,參照上述類似工程填寫。其中,點式工程所有防治區(qū)應全部列出;(2)本表未列但水土保持方案已確定的其他類型防治區(qū),也應結合實際情況進行填寫。
附件3生產建設項目水土保持監(jiān)測內容指標表序號監(jiān)測內容監(jiān)測指標監(jiān)測方法監(jiān)測頻次評價1擾動土地情況擾動范圍遙感監(jiān)測至少每季度監(jiān)測一次結合工程形象進度,對照水土保持方案、設計評價變化情況2擾動面積遙感監(jiān)測實地量測3取土(石、料)、棄土(石、渣)情況位置實地量測正在實施的取土(石、料)場、棄土(石、渣)場方量、表土剝離情況至少2周監(jiān)測1次,必要時每周1次;堆渣量大于500萬立方米的棄渣場應當采用視頻監(jiān)控設備等開展全程實時監(jiān)測,其他監(jiān)測指標至少每月監(jiān)測1次。結合工程形象進度。對照水土保持方案和設計,評價防治效果,分析變化情況4數(shù)量遙感監(jiān)測實地量測5方量遙感監(jiān)測實地量測6表土剝離實地量測資料分析7防治措施遙感監(jiān)測實地量測8水土保持措施情況分布遙感監(jiān)測實地量測臨時措施至少2周監(jiān)測1次;工程措施、植
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