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平等與社會(huì)福利制度(一)社會(huì)主義與社會(huì)福利(二)臺(tái)灣的社會(huì)福利制度(三)第三條路的平等觀1社會(huì)主義的基本理念:集體主義(collectivism)社會(huì)正義(socialjustice)公有國(guó)營(yíng)(collectiveownership)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)(plannedeconomy)社會(huì)福利(socialwelfare)2社會(huì)福利的內(nèi)涵:國(guó)民年金儲(chǔ)蓄保險(xiǎn)強(qiáng)制性社會(huì)保險(xiǎn)制度弱勢(shì)者津貼補(bǔ)助免費(fèi)或低廉的醫(yī)療服務(wù)免費(fèi)或低廉的義務(wù)國(guó)民教育殘障及老人照顧服務(wù)3臺(tái)灣的社會(huì)福利制度:1950年代開辦勞工保險(xiǎn)及軍公教保險(xiǎn)制度。1960~1970年代強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng),僅在形式上通過兒童福利法。1980年代開辦農(nóng)民健康保險(xiǎn),另外通過老人福利法、社會(huì)救助法、殘障福利法、勞動(dòng)基準(zhǔn)法、少年福利法等。41990年代建立全民健保制度,同時(shí)開始注意性侵害防治及家庭暴力問題。2000年代推出職業(yè)災(zāi)害保護(hù)法、兩性平等工作法及敬老福利生活津貼制度。未來十年的社會(huì)福利議題可能集中於學(xué)前幼兒托育問題及各種老弱殘疾者的社區(qū)長(zhǎng)期照顧。5臺(tái)灣社會(huì)福利制度的問題:福利分配的職業(yè)化與階層化現(xiàn)象(軍、公、教、一般勞工、國(guó)營(yíng)事業(yè)勞工、農(nóng)民等,各有不同的社會(huì)保險(xiǎn)體系)城鄉(xiāng)差距問題嚴(yán)重(無論是醫(yī)療、就業(yè)機(jī)會(huì)、教育資源、乃至基本交通設(shè)施,城鄉(xiāng)差距都非常明顯)社會(huì)福利資源的濫用(全民健保領(lǐng)藥泛濫,老人年金、身心障礙補(bǔ)助、幼兒教育券等無排富條款)6
政府財(cái)政負(fù)擔(dān)沈重(由於選舉活動(dòng)所開出的各種支票,社會(huì)福利項(xiàng)目日增而稅收項(xiàng)目日減)社會(huì)工作人員不足(社會(huì)福利支出佔(zhàn)歲出18%,但合格之居家照護(hù)、幼兒教保人員、社工人員仍極為缺乏)公私部門合作困難(幼托機(jī)構(gòu)、精神療養(yǎng)機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練機(jī)構(gòu)等皆有營(yíng)利考量)7第三條路的興起:1980年代是西方保守主義政黨盛行的年代,美國(guó)(雷根、布希)、英國(guó)(佘契爾)、德國(guó)(柯爾)皆為右派政黨主政。1990年代某種結(jié)合左右思惟的政治力量興起,成為其後政治實(shí)踐的主流。如美國(guó)(克林頓)、英國(guó)(布萊爾)、法國(guó)(約平)、德國(guó)(施若特)等。8AnthonyGiddens9第三條路的基本理念:包含性的平等對(duì)弱者
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