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平等與社會福利制度（一）社會主義與社會福利（二）臺灣的社會福利制度（三）第三條路的平等觀1社會主義的基本理念：集體主義（collectivism）社會正義（socialjustice）公有國營（collectiveownership）計劃經(jīng)濟（plannedeconomy）社會福利（socialwelfare）2社會福利的內(nèi)涵：國民年金儲蓄保險強制性社會保險制度弱勢者津貼補助免費或低廉的醫(yī)療服務免費或低廉的義務國民教育殘障及老人照顧服務3臺灣的社會福利制度：1950年代開辦勞工保險及軍公教保險制度。1960~1970年代強調(diào)經(jīng)濟成長，僅在形式上通過兒童福利法。1980年代開辦農(nóng)民健康保險，另外通過老人福利法、社會救助法、殘障福利法、勞動基準法、少年福利法等。41990年代建立全民健保制度，同時開始注意性侵害防治及家庭暴力問題。2000年代推出職業(yè)災害保護法、兩性平等工作法及敬老福利生活津貼制度。未來十年的社會福利議題可能集中於學前幼兒托育問題及各種老弱殘疾者的社區(qū)長期照顧。5臺灣社會福利制度的問題：福利分配的職業(yè)化與階層化現(xiàn)象（軍、公、教、一般勞工、國營事業(yè)勞工、農(nóng)民等，各有不同的社會保險體系）城鄉(xiāng)差距問題嚴重（無論是醫(yī)療、就業(yè)機會、教育資源、乃至基本交通設施，城鄉(xiāng)差距都非常明顯）社會福利資源的濫用（全民健保領藥泛濫，老人年金、身心障礙補助、幼兒教育券等無排富條款）6

政府財政負擔沈重（由於選舉活動所開出的各種支票，社會福利項目日增而稅收項目日減）社會工作人員不足（社會福利支出佔歲出18%，但合格之居家照護、幼兒教保人員、社工人員仍極為缺乏）公私部門合作困難（幼托機構(gòu)、精神療養(yǎng)機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)、轉(zhuǎn)業(yè)訓練機構(gòu)等皆有營利考量）7第三條路的興起：1980年代是西方保守主義政黨盛行的年代，美國（雷根、布希）、英國（佘契爾）、德國（柯爾）皆為右派政黨主政。1990年代某種結(jié)合左右思惟的政治力量興起，成為其後政治實踐的主流。如美國（克林頓）、英國（布萊爾）、法國（約平）、德國（施若特）等。8AnthonyGiddens9第三條路的基本理念：包含性的平等對弱者

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