危險作業(yè)安全管理制度總則1.1、為規(guī)范公司危險作業(yè)的安全管理工作，有效管控作業(yè)過程風險，防范事故的發(fā)生，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》、《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》等法律法規(guī)以及技術(shù)規(guī)范，制定本制度。1.2、公司危險作業(yè)指的是吊裝作業(yè)、有限空間作業(yè)、高處作業(yè)、動土作業(yè)、水下作業(yè)、動火作業(yè)等作業(yè)風險較大的生產(chǎn)經(jīng)營活動。1.3、公司各項生產(chǎn)經(jīng)營活動如涉及危險作業(yè)的，應辦理危險作業(yè)許可審批手續(xù)，獲取危險作業(yè)許可證后方可進行作業(yè)。1.4、公司的維修工程、建設工程等，可參照本制度對相關(guān)危險作業(yè)進行管理。職責2.1、部門職責（1）公司安全監(jiān)管部門負責公司內(nèi)各項危險作業(yè)安全管理制度的監(jiān)督執(zhí)行，與各部門分別按對應審批職責簽發(fā)危險作業(yè)許可證。（2）危險作業(yè)部門負責危險作業(yè)審批程序和前期安全預防性工作的部署和審核。（3）危險作業(yè)協(xié)助部門，履行部門職責，遵循危險作業(yè)許可證的防范措施要求，配合危險作業(yè)部門落實安全防范措施。2.2、作業(yè)人員的職責（1）負責在保障安全的前提下實施作業(yè)任務。作業(yè)前應了解危險作業(yè)的內(nèi)容，熟知作業(yè)中的危害因素和應采取的安全措施。（2）確認安全防護措施落實情況，檢查使用的勞保用品和工器具是否完好。（3）遵守各項危險作業(yè)安全操作規(guī)程，正確安全使用設備設施與個體防護用品。（4）與作業(yè)監(jiān)護人員進行有效的安全報警撤離等雙向信息交流。（5）服從作業(yè)監(jiān)護人的指揮，如發(fā)現(xiàn)作業(yè)監(jiān)護人員不履行職責時，應停止作業(yè)并撤出作業(yè)區(qū)域。（6）在作業(yè)中如出現(xiàn)異常情況或感到不適時，應立即向作業(yè)監(jiān)護人發(fā)出信號，迅速撤離現(xiàn)場。2.3、作業(yè)監(jiān)護人員的職責（1）對危險作業(yè)人員的安全負有全程監(jiān)督和保護的職責。（2）了解危險作業(yè)可能面臨的危害，對作業(yè)人員出現(xiàn)的異常行為能夠及時警覺并做出判斷。與作業(yè)人員保持聯(lián)系和交流，觀察作業(yè)人員的狀況。（3）作業(yè)前應檢查確認作業(yè)人員勞保用品是否正確佩戴以及現(xiàn)場安全防范措施落實情況。（4）當發(fā)現(xiàn)異常時，立即向作業(yè)人員發(fā)出撤離警報，并幫助作業(yè)人員撤離危險區(qū)域，同時立即呼叫緊急救援。（5）掌握應急救援的基本知識。2.4、作業(yè)負責人的職責（1）對開展的危險作業(yè)安全負全面責任。（2）危險作業(yè)前，作業(yè)負責人應對作業(yè)現(xiàn)場存在的風險進行辨識、評估，填寫危險作業(yè)許可證并落實危險作業(yè)許可證審批程序。（3）組織作業(yè)人員進行安全培訓、安全交底，確保作業(yè)人員掌握相關(guān)作業(yè)的安全技能。（4）在作業(yè)環(huán)境、作業(yè)方案、防護設施及防護用品達到安全要求后，方可安排人員開展危險作業(yè)。（5）檢查確認應急準備情況，核實內(nèi)外聯(lián)絡及呼叫方法。（6）對未經(jīng)允許試圖開展危險作業(yè)者進行勸阻或責令退出。（7）在作業(yè)過程發(fā)生異常情況時，應停止作業(yè)，組織人員撤離現(xiàn)場，臨時指揮事故事件應急救援。2.5、審批人員的職責（1）審查危險作業(yè)許可證的辦理是否符合要求。（2）審核危險作業(yè)許可證中擬寫的安全防范措施是否存在缺漏。（3）監(jiān)督檢查作業(yè)現(xiàn)場安全防范措施落實情況。各項危險作業(yè)的定義和安全管理要求3.1、吊裝作業(yè)指在安裝、檢維修過程中利用各種吊裝機具將設備、工件、器具、材料等吊起，使其發(fā)生位置變化的作業(yè)過程。吊裝作業(yè)的安全管理要求：（1）作業(yè)前應對從事指揮和操作的人員進行資質(zhì)確認。（2）實施吊裝作業(yè)的有關(guān)人員應對起重吊裝機械和吊具進行安全檢查，確保處于完好狀態(tài)。（3）實施吊裝作業(yè)的有關(guān)人員應對吊裝區(qū)域內(nèi)設置安全警戒標志，并設專人監(jiān)護，非作業(yè)人員禁止入內(nèi)。（4）實施吊裝作業(yè)的有關(guān)人員應在施工現(xiàn)場核實天氣情況。室外作業(yè)遇到大雪、暴雨、大霧及六級以上大風時，不應安排吊裝作業(yè)。（5）吊裝作業(yè)時應明確指揮人員，指揮人員應佩戴明顯的標志，佩戴安全帽，并按《起重吊運指揮信號（GB5082）》規(guī)定的聯(lián)絡信號，統(tǒng)一指揮。（6）正式起吊前應進行試吊，試吊中檢查全部機具、地錨受力情況，發(fā)現(xiàn)問題應將工件放回地面，排除故障后重新試吊，確認一切正常，方可正式吊裝。（7）嚴禁利用管道、管架、電桿、機電設備等作吊裝錨點。（8）吊裝過程中，出現(xiàn)故障，應立即向指揮者報告，沒有指揮令，任何人不得擅自離開崗位。（9）利用兩臺或多臺起重機械吊運同一重物時，升降、運行應保持同步；各臺起重機械所承受地載荷不得超過各自額定起重能力的80％。（10）對緊急停車信號，不論由何人發(fā)出，均應立即執(zhí)行。（11）作業(yè)完畢后，將起重臂和吊鉤收放到規(guī)定的位置，所有控制手柄均應放到零位，使用電氣控制的起重機械，應斷開電源開關(guān)；吊索、吊具應收回放置到規(guī)定的地方，并對其進行檢查、維護、保養(yǎng)；對接替工作人員，應告知設備存在的異常情況及尚未消除的故障。3.2、有限空間作業(yè)指在封閉或者部分封閉，與外界相對隔離，出入口較為狹窄，作業(yè)人員不能長時間在內(nèi)工作，自然通風不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足的空間內(nèi)作業(yè)（如：地下管道、檢查井、泵站集水池、污水提升站、各種設備內(nèi)部等）。有限空間作業(yè)的安全管理要求：（1）作業(yè)前作業(yè)負責人應組織參與作業(yè)人員開展有限空間作業(yè)安全培訓，告知作業(yè)人員有限空間作業(yè)安全要點和存在的危害因素及防范措施。（2）采取可靠的隔斷（隔離）措施，將可能危及作業(yè)安全的設施設備、存在有毒有害物質(zhì)的空間與作業(yè)地點隔開。（3）有限空間作業(yè)應當嚴格遵守“先通風、再檢測、后作業(yè)”的原則。檢測指標包括氧濃度、易燃易爆物質(zhì)（可燃性氣體、爆炸性粉塵）濃度、有毒有害氣體濃度。（4）對有限空間內(nèi)的氣體或粉塵進行檢測分析，不得早于進入有限空間作業(yè)開始前30分鐘；作業(yè)中斷超過30分鐘，作業(yè)人員再次進入有限空間作業(yè)前，應當重新通風、檢測合格后方可進入；有限空間長時間作業(yè)時，應至少每隔2小時進行一次檢測分析。（5）檢測人員應當采取相應的安全防護措施，防止中毒窒息等事故發(fā)生。（6）有限空間內(nèi)盛裝或者殘留的物料對作業(yè)存在危害時，作業(yè)人員應當在作業(yè)前對物料進行清洗、清空或者置換，經(jīng)檢測合格后，方可進入有限空間作業(yè)。（7）在有限空間作業(yè)過程中，應當采取通風措施，保持空氣流通，禁止采用純氧通風換氣。（8）發(fā)現(xiàn)通風設備停止運轉(zhuǎn)、有限空間內(nèi)氧含量濃度低于或者有毒有害氣體濃度高于國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的限值時，必須立即停止有限空間作業(yè)，清點作業(yè)人員，撤離作業(yè)現(xiàn)場。（9）有限空間作業(yè)的照明電壓應使用不高于36V的安全電壓，狹小或潮濕場所應使用不高于12V的安全電壓；使用的電動工具必須裝有防觸電的電氣保護裝置。（10）在易燃易爆作業(yè)環(huán)境中應使用防爆型低壓燈具和電動工具，電氣線路必須絕緣良好，無斷線接頭，電源接點無松動，防止產(chǎn)生電氣火花造成事故；作業(yè)人員不得穿戴化纖類等易產(chǎn)生靜電的工作服。（11）在有酸堿等腐蝕性作業(yè)環(huán)境中，應穿戴好防護用品，在設備外部應設有急救用的沖洗裝置和水源等。（12）若有異常情況發(fā)生，應立即召集急救人員穿戴好防護器具進行搶救，不得在無防護措施情況下盲目進入搶救。（13）有限空間作業(yè)結(jié)束后，作業(yè)現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員應當清點人數(shù)，并對作業(yè)現(xiàn)場進行清理。3.3、高處作業(yè)是指在距墜落高度基準面2米（含）以上，有可能墜落的高處進行作業(yè)。高處作業(yè)的安全管理要求：（1）高處作業(yè)人員必須接受安全教育，熟悉現(xiàn)場環(huán)境和施工安全要求。禁止職業(yè)禁忌癥患者、年老、體弱、疲勞過度和視力不佳等人員進行高處作業(yè)。（2）高處作業(yè)前要檢查使用的工器具是否符合要求，作業(yè)人員應按照規(guī)定穿戴勞動保護用品、工器具，不得使用不符合高處作業(yè)安全要求的勞保用品。（3）在化學危險物品儲存場所或附近有放空管線的位置作業(yè)時，應事先與區(qū)域負責人取得聯(lián)系，建立聯(lián)系信號。（4）作業(yè)人員作業(yè)前應確認高處作業(yè)許可證，檢查安全措施落實后才能作業(yè)，否則有權(quán)拒絕作業(yè)。（5）高處作業(yè)所使用的工具、材料、零件等必須裝入工具袋，上下時手中不得持物，不準投擲工具材料及其它物品。易滑動易滾動的工具材料應采取防止墜落措施。（6）高處作業(yè)全程均須正確使用安全帶、防滑鞋、安全帽等勞保用品，連續(xù)作業(yè)時間不得超過8小時。（7）高處作業(yè)與其他作業(yè)交叉進行時，必須按指定的路線上下，禁止上下垂直作業(yè)，若必須垂直進行作業(yè)時，應采取可靠的隔離措施。（8）高處作業(yè)應與地面保持聯(lián)系，根據(jù)現(xiàn)場情況配備必要的聯(lián)絡工具，并指定專人負責聯(lián)系。（9）若作業(yè)過程中因工作需要臨時拆除已搭好的腳手板或安全網(wǎng)的，必須做好評估，并在完工后及時恢復。（10）使用移動式梯子時，梯子與地面宜成60～70度，梯子底部應設防滑裝置。使用移動式的人字梯時，中間應設有防止張開的裝置。（11）如必須站在移動梯子上操作時，應離梯子頂端不少于1米，禁止站在梯子最高一層上作業(yè)，站立位置距離基準面應在2米以下。（12）施工區(qū)域的風力達到六級（包括六級）以上時，應停止高處作業(yè)。（13）在易斷裂的工作面作業(yè)時，應先搭好腳手架，站在腳手架上作業(yè)，嚴禁直接踩在作業(yè)面上操作。（14）完成高空作業(yè)后，作業(yè)現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員應當清點人數(shù)，并對作業(yè)現(xiàn)場進行清理。3.4、動土作業(yè)是指挖土、打樁、鉆探、坑探、地錨入土深度在0.5米以上或使用推土機、壓路機等施工機械進行填土或平整場地等，可能對地下隱蔽設施產(chǎn)生影響的作業(yè)。動土作業(yè)的安全管理要求：（1）動土作業(yè)前必須摸清地下情況，向作業(yè)人員作好安全交底，并對其進行安全教育培訓。（2）動土作業(yè)過程中若暴露出電纜、管線以及不能辨認的物品時，應立即停止作業(yè)，妥善加以保護，報告有關(guān)單位處理，經(jīng)采取安全措施后方可繼續(xù)作業(yè)。（3）動土作業(yè)臨近地下隱蔽設施時，應輕輕挖掘，禁止使用鐵棒、鐵稿或抓斗等機械工具。（4）挖土應自上而下進行，禁止采用挖空底腳的辦法。使用機械挖土時，挖土機回轉(zhuǎn)范圍內(nèi)不準進行其它作業(yè)。（5）挖土施工應視土壤性質(zhì)、濕度和挖掘深度留有安全邊坡或放置支撐。如發(fā)現(xiàn)邊坡有裂縫、疏松或支撐有滑動、折斷等危險征兆，應立即停止作業(yè)，并采取有效措施。拆除支撐時，必須按回填自下而上進行。（6）挖出土方堆放距離溝邊不得少于0.8米，在溝道轉(zhuǎn)彎拐角處不得少于1.5米，土方堆置高度不得超過1.5米。（7）在坑、溝內(nèi)作業(yè)時，還應按照有限空間作業(yè)要求對有毒、有害氣體進行檢測，保持良好通風或機械通風；發(fā)現(xiàn)有毒氣體時，應立即撤出施工人員，排查原因并采取措施。（8）在靠近建筑物及構(gòu)筑物地點動土時，應按挖掘深度采取必要的安全措施。（9）若作業(yè)有可能影響到工藝管線、公用工程，必須召集相關(guān)部門共同確定動土安全方案后，才能進行作業(yè)。（10）動土作業(yè)現(xiàn)場應設置護欄、蓋板和警告標志，夜間應懸掛夜間警示燈。施工結(jié)束后應及時回填，并恢復地面設施。3.5、水下作業(yè)是指對有水流或積水較深的污水、雨水等管道、箱涵采取封堵斷流的方式，進行接駁、清淤（障）、摸排等作業(yè)。水下作業(yè)的安全管理要求：（1）水下作業(yè)，屬于危險性較大的分部分項工程，應制定專項施工方案，對封堵點各類危險源進行辨識，并采取對應措施，降低作業(yè)風險。（2）作業(yè)人員應參加安全教育培訓和安全技術(shù)交底，熟悉專項施工方案內(nèi)容、存在的危害因素以及防范措施。（3）潛水作業(yè)人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓，并取得有效潛水作業(yè)資格證后才能進行水下封堵作業(yè)。（4）作業(yè)前對使用的工器具進行全面檢查，并檢查調(diào)試需要使用的設備設施，作業(yè)監(jiān)護人與水下封堵作業(yè)人員約定好上下聯(lián)系信號，確定無誤后進行下一步操作。若使用氣囊封堵，必須確保使用的氣囊質(zhì)量可靠、符合要求。（5）水下封堵作業(yè)人員必須佩戴能持續(xù)供氧的隔離式防護用具、安全繩、潛水電話等工器具。（6）下井作業(yè)時，作業(yè)人員應用手拉住梯子，緩緩爬至井底，井上操作人員協(xié)助其操作空氣管、電纜、安全繩等設施，以防空氣管、電纜纏繞至爬梯上，發(fā)生安全事故。（7）當封堵點水位超過30厘米時，必須穿著潛水服，并經(jīng)水密檢查無漏后方可進行封堵作業(yè)。（8）水下封堵作業(yè)人員下到封堵作業(yè)點后，應立即通過潛水電話與井上監(jiān)護人員取得聯(lián)系，報告實際作業(yè)位置以及水下環(huán)境情況。（9）水下封堵作業(yè)人員連續(xù)工作不得超過1小時。（10）水下封堵作業(yè)全程應安排至少2名監(jiān)護人員，并將復合式氣體測量儀置于井內(nèi)(有水時置于水面上約30厘米處)，一旦復合式氣體測量儀報警，應立即要求水下封堵人員停止作業(yè)，返回井上。（11）水下封堵作業(yè)人員必須持續(xù)與井上監(jiān)護人保持聯(lián)系，發(fā)生緊急情況時，及時呼救，并有序撤離。（12）井上操作人員為水下封堵人員提供所需的材料及設備時，應使用容器延井壁緩慢送至水下封堵人員手中，在送料過程中應與水下封堵人員通過潛水電話持續(xù)聯(lián)系溝通，防止物品墜落傷人。（13）水下封堵操作完成后，水下封堵人員應向作業(yè)監(jiān)護人員發(fā)送信號，然后拉住梯子，緩緩爬出井面，并在作業(yè)監(jiān)護人員的協(xié)助下坐立至井邊穩(wěn)定處，由其他工作人員幫其卸下壓件及頭盔等物。（14）水下封堵人員發(fā)生溺水事故時，在地面上的潛水員在保證自身安全的前提下，應迅速設法將溺水者救出。從水中救出后，如出現(xiàn)呼吸、心跳停止的，立即使用心肺復蘇急救方式進行救治，并及時撥打120求助。（15）施救者如不懂得水中施救和不了解現(xiàn)場水情的，不可輕易下水，可充分利用現(xiàn)場器材，如繩、竿、救生圈、安全繩等進行救助。（16）進行水下作業(yè)，必須充分考慮惡劣天氣、汛期、上游開閘等因素。3.6、動火作業(yè)是指在禁火區(qū)進行焊接與切割作業(yè)，或在易燃易爆場所使用噴燈、電鉆、砂輪等進行可能產(chǎn)生火焰、火花和熾熱表面的臨時性作業(yè)。動火作業(yè)的安全管理要求：（1）動火作業(yè)前，應對參與作業(yè)人員開展安全教育培訓、安全技術(shù)交底，使其熟悉動火作業(yè)存在的危害因素和防范措施。（2）動火作業(yè)前，應清除動火現(xiàn)場及周圍的可燃物品，采取有效的安全防范措施，配備充足的消防器材。（3）動火作業(yè)前，應檢查作業(yè)工