第24頁共24頁省直機關?效能建設?八項制度?范本1?、崗位責?任制是指?機關在定?編、定員?的前提下?，根據精?簡、統(tǒng)?一、效能?的原則，?對機關內?每個科室?及每個崗?位在管理?過程中所?應承擔的?工作內容?、數(shù)量和?質量以及?完成工作?的程序、?標準和時?限，應有?的權力和?應負的責?任等進行?明確規(guī)定?的一種工?作制度。?2、各?科室要根?據職能和?分管工作?，將具體?工作職能?、工作范?圍、工作?標準、目?標要求分?解到每位?工作人員?，做到崗?位清楚、?目標明確?、責任到?人。3?、每位工?作人員要?明確每項?工作的標?準及時限?、履行職?責的具體?要求、不?履行職責?或不正確?履行職責?所產生后?果及應承?擔的責任?，并將工?作開展及?目標完成?情況與本?人年度考?核相掛鉤?。4、?崗位責任?制由各科?室負責落?實，各分?管領導為?落實崗位?責任制的?第一責任?人。a?b崗工作?制1、?ab崗工?作制是指?機關在合?理設置工?作崗位、?完善工作?職責的基?礎上，在?相近崗位?之間，實?行頂崗或?互為備崗?的制度。?兩個相近?崗位互為?ab崗，?當a崗因?故不在崗?時，b崗?自動頂崗?，及時辦?理根據工?作性質可?以即時辦?理的一般?性事務和?緊急公務?。2、?各科室要?根據人員?職責情況?，每一崗?位都要確?定ab崗?（除不宜?實行ab?崗制度的?特殊崗位?），并做?好相應的?公開工作?。3、?a崗人員?因休假、?學習、公?出等原因?離崗，按?局考勤制?度的規(guī)定?做好匯報?審批工作?，并在離?崗前向b?崗人員做?好工作移?交，因特?殊原因離?崗，b崗?人員應主?動頂崗，?避免出現(xiàn)?無人在崗?的現(xiàn)象。?4、b?崗人員在?頂崗期間?，應做好?本職工作?和頂崗工?作，并兼?有頂崗的?職責權利?，對執(zhí)行?頂崗工作?結果負有?相應責任?。服務?承諾制?服務承諾?制是指局?機關各科?室根據各?自職責，?將對服務?對象服務?的內容、?程序、時?限等做出?公開的承?諾，并采?取有效措?施承諾事?項的落實?，自覺接?受監(jiān)督的?制度。?1、行政?許可中的?服務承諾?內容：?（1）嚴?格按照法?律法規(guī)規(guī)?定許可事?項實施行?政許可；?（2）?對行政許?可事項的?法律法規(guī)?、條件、?程序、收?費等內容?向社會公?開，提高?透明度，?主動接受?群眾監(jiān)督?；（3?）全部行?政許可事?項由一個?窗口對外?，一門受?理；（?4）對申?請事項依?法不需要?取得行政?許可或不?屬于本部?門職能范?圍的，即?時用書面?告知申請?人不受理?；（5?）對申請?材料存在?可以當場?更正的錯?誤的，允?許申請人?當場更正?；（6?）對辦理?許可事項?過程中，?需要申請?人補充材?料的，必?須做到一?次性告知?需要補充?的全部內?容；（?7）保證?上班時間?科室有人?在崗，做?到隨時服?務，能辦?即辦，急?事急辦，?特時特辦?。2、?行政許可?事后監(jiān)督?檢查中的?服務承諾?內容：?（1）行?政檢查一?般提前兩?天以書面?形式通知?被檢查單?位，告知?其行政檢?查事項、?目的、依?據、時間?、內容；?（2）?實施行政?檢查時，?行政檢查?人員不得?少于兩人?，并向被?檢查單位?出示行政?執(zhí)法證明?文件；?（3）行?政檢查結?果一般應?當場以書?面形式告?知被檢查?單位，因?故不能告?知的，應?當在__?__個工?作日內以?書面形式?告知被檢?查單位；?（4）?行政檢查?人員必須?嚴格遵守?工作紀律?和行為規(guī)?范；（?5）對涉?及國家_?___和?商業(yè)__?__以及?個人隱私?的，行政?檢查人員?應當予以?保密。?3、各科?室要根據?工作職責?，在醒目?位置公開?服務事項?，并對辦?事時限、?服務質量?做出相應?承諾。?首問責任?制1、?首問責任?制是指服?務對象到?本局各科?室辦理有?關事項時?，首位接?待或受理?的人員有?責任為其?辦理或引?導到有關?職能部門?辦理事項?的制度。?首位接待?或受理的?人員即為?首問責任?人。2?、首問責?任制人不?論群眾來?訪事由與?本人職責?是否有關?，都應熱?情接待，?禮貌待人?，耐心聽?取服務對?象的要求?，弄清事?情的前因?后果，明?確處理途?徑。3?、服務對?象詢問辦?理的事項?屬于首問?責任人職?責范圍的?，首問責?任人必須?認真解疑?釋惑，嚴?格按照辦?理程序及?時予以辦?理，積極?為群眾提?供優(yōu)質高?效的服務?。4、?群眾咨詢?辦理的事?項不屬于?首位責任?人職責范?圍，但屬?于本局職?責范圍的?，首問責?任人應負?責引導或?幫助聯(lián)系?相應承辦?人，讓來?訪群眾方?便、快捷?地找到承?辦人員；?如承辦人?不在，首?問責任人?在經服務?對象同意?后，可暫?收有關材?料，并做?好相關登?記后再移?交承辦人?。5、?群眾咨詢?辦理的事?項不屬于?本局職責?范圍的，?首問責任?人也要熱?情地做好?解釋工作?，盡可能?的告知具?體負責部?門，并提?供相關幫?助。6?、在接待?過程中，?不得使用?“不知道?”、“沒?辦法”、?“不歸我?管”等用?語，不得?以任何理?由或借口?搪塞、推?諉、“踢?皮球”。?一次性?告知制?1、一次?性告知制?是指服務?對象到各?科室特別?是窗口部?門辦事或?咨詢有關?事項時，?承辦人應?按政策法?規(guī)及有關?規(guī)定一次?性詳細告?知服務對?象所要辦?理事項的?依據、時?限、程序?和所需的?全部材料?的工作制?度。2?、___?_工作人?員要加強?學習，熟?練掌握崗?位業(yè)務知?識，熟悉?崗位工作?流程及本?局各科室?職能、職?責。3?、各科室?特別是窗?口單位要?在明顯的?位置公開?辦事程序?、注意事?項，制作?示范性文?本，以備?服務對象?查閱或索?取。4?、當服務?對象咨詢?的事項屬?于本人業(yè)?務范圍時?，承辦人?必須按政?策法規(guī)及?有關文件?規(guī)定，一?次性告知?咨詢事項?的辦理程?序、有關?手續(xù)、具?體如何辦?理；服務?對象咨詢?的事項不?屬于本人?業(yè)務范圍?的，要告?知應找的?職能科室?及具體承?辦人。?5、服務?對象要求?辦理的事?項，因手?續(xù)、材料?不完備等?原因退回?補辦，或?未按規(guī)定?程序、時?____?理而不予?受理的，?承辦人應?一次性告?知需要補?辦的手續(xù)?、材料及?辦理的程?序和時限?。6、?服務對象?所辦事項?涉及多個?科室或其?他特殊情?況，承辦?人員應及?時向分管?領導請示?，研究辦?事方案，?并告知當?事人。?7、承辦?人員對服?務對象負?有一次性?告知的義?務，不得?以任何理?由推諉或?拖延，如?未能盡到?一次性告?知的義務?而給服務?對象造成?麻煩的，?視情節(jié)輕?重給予相?應的處罰?。限時?辦結制?1、限時?辦結制是?指各科室?依據法律?、法規(guī)和?其他有關?規(guī)定，對?其管理和?服務的項?目必須在?規(guī)定時間?內予以辦?結的制度?。2、?對上級部?門要求本?局反饋或?落實的事?項，必須?限定時間?內辦結，?并做到急?事急辦、?特事特辦?、一般事?情快辦；?各類信訪?件必須在?限定時間?內辦理完?結。3?、服務對?象到局各?科室辦事?，只要材?料齊全、?符合規(guī)定?的，承辦?人必須在?限定時間?內予以辦?結，不能?立即辦結?的，要說?明理由，?并告知辦?結時限，?不得回避?矛盾，推?卸責任或?辦事不徹?底。4?、工作人?員在工作?時間內，?不得以任?何理由推?諉工作任?務；在下?班時間前?接手負責?的工作任?務，如辦?事方需要?，必須辦?結后下班?。5、?因特殊情?況，確需?延期辦理?的，承辦?人應報請?分管領導?，并及時?通知服務?對象延期?辦理的事?由。6?、對服務?對象辦理?事項，超?過服務承?諾辦結時?限不予辦?理里的，?視同默認?同意，并?由承辦人?員負責辦?理相關手?續(xù)。4?否定報?備制否?定報備制?是指局機?關在實施?行政許可?時，不予?受理、變?更、備案?、驗收不?予通過等?不予許可?____?決定，說?明否定的?理由和依?據，并進?行登記報?備的制度?。1、?否定報備?內容。?（1）行?政許可事?項不予受?理___?_決定；?（2）?行政許可?事項不予?變更__?__決定?；（3?）行政許?可事項不?予備案_?___決?定；（?4）行政?許可事項?形式__?__和實?地驗收不?予通過_?___決?定；（?5）不予?注冊__?__決定?；（6?）許可證?不予頒發(fā)?____?決定。?2、否定?報備的形?式。由否?定的經辦?人員填寫?《否定報?備表》，?經科室領?導審核后?，報分管?領導備案??？剖翌I?導和分管?領導在_?___《?否定報備?表》時，?發(fā)現(xiàn)有違?法行為的?應及時糾?正。3?、經辦人?員對否定?內容沒有?履行否定?報備的，?按有關規(guī)?定進行處?理。4?、《否定?報備表》?一式三份?，一份存?檔，一份?報分管領?導，一份?報局監(jiān)察?室。失?職追究制?1、失?職追究制?是指工作?人員由于?不負責任?，不履行?或不正確?履行自己?的工作職?責，使國?家、__?__和人?民群眾的?利益遭受?損失或在?社會上造?成不良影?響的，視?情節(jié)及后?果給予相?應的黨紀?、政紀處?分，甚至?是追究民?事、行政?、刑事責?任的制度?。2、?失職追究?制堅持實?事求是，?教育為主?，懲罰為?輔，教懲?相結合的?原則。?3、在履?行工作職?責中，有?下列行為?的，將視?為失職：?（1）?不認真貫?徹__路?線、方針?、政策和?國家的法?律、法規(guī)?；（2?）違反寧?波市委、?市政府提?出的“四?條禁令”?之一的；?（3）?對分管范?圍內的工?作人員監(jiān)?管不力，?對違紀違?規(guī)問題長?期失察或?放任不管?的；（?4）在工?作過程中?，辦事拖?拉，對職?責范圍內?的工作推?諉扯皮、?敷衍塞責?、效率低?下，造成?不良影響?或后果的?；（5?）對崗位?責任制、?ab崗制?、服務承?諾制、一?次性告知?制、首問?責任制、?限時辦結?制，否定?報備制等?制度執(zhí)行?不力的、?造成不良?后果的；?（6）?其他違反?機關效能?建設行為?的。4?、失職行?為的追究?辦法本?局工作人?員有失職?行為的，?視情節(jié)輕?重，追究?其責任：?（1）?因失職而?影響管理?服務工作?的，給予?誡勉教育?和告誡，?誡勉教育?、告誡同?年度考評?、評優(yōu)及?使用掛鉤?；（2?）因失職?行為損害?機關效能?建設的，?按《余姚?市___?_工作人?員違反效?能建設行?為責任追?究辦法（?試行）》?的相關條?款處置；?（3）?因失職致?使國家、?____?和人民利?益遭受重?大損失的?，按有關?法律、法?規(guī)追究相?應責任；?（4）?分管領導?監(jiān)管不力?，造成不?良影響的?，追究相?應的領導?責任。?機關效能?建設“八?項基本制?度”機?關效能建?設八項基?本制度重?新規(guī)范為?。崗位責?任制、首?問責任制?、一次性?告知制、?限時辦結?制、否定?報備制、?服務承諾?制、同崗?替代制、?失職追究?制。各單?位應認真?按照“八?項基本制?度”內容?，結合工?作實際抓?好落實。?㈠崗位?責任制?⒈崗位責?任制是指?機關單位?明確規(guī)定?各個工作?崗位的職?能職責，?加強規(guī)范?化管理的?工作制度?。各級機?關單位應?根據“三?定”方案?確定的職?能職責、?____?、人員編?制和職位?說明書，?對機關內?設機構和?各個工作?崗位的職?責、內容?、數(shù)量、?質量等作?出具體規(guī)?定，提出?明確要求?，落實具?體責任人?。⒉建?立崗位責?任制的基?本原則。?⑴因事?設崗、職?責相稱；?⑵權責一?致、獎懲?分明；⑶?任務明確?、要求具?體；⑷責?任到人、?便于操作?。⒊崗?位責任制?應包括以?下主要內?容：⑴?本機關（?單位）的?主要職責?；⑵領導?崗位職責?；⑶內?設科室的?具體職責?；⑷每個?崗位職責?；⑸每個?崗位的責?任人。?建立主要?領導崗位?責任制，?應按照“?一崗雙責?”的要求?，既要明?確業(yè)務職?責，也要?明確隊伍?建設職責?。⒋除?職能__?__的崗?位外，每?個工作崗?位的責任?制應當公?開和公示?，自覺接?受社會公?眾的監(jiān)督?。不履行?崗位責任?制或履行?不力的，?按照有關?規(guī)定追究?有關人員?的責任。?㈡首問?責任制⒈?首問責任?制是指管?理服務相?對人以不?同方式向?機關單位?申請辦理?有關事項?（含__?__、投?訴、咨詢?、查詢等?），詢問?到該單位?的第一位?工作人員?（即首問?責任人）?，應負責?答復、辦?理或引導?、轉辦有?關事項的?工作制度?。⒉首?問責任人?應熱情禮?貌、積極?主動，無?論是否屬?于本部門?和本人職?責范圍內?的事，都?不得拒絕?搪塞、推?諉扯皮；?熟悉本單?位崗位職?責和工作?流程，牢?固樹立服?務意識，?切實為辦?事人著想?，努力為?辦事人服?務，充分?體現(xiàn)機關?干部良好?素養(yǎng)。?⒊首問責?任人的主?要責任：?⑴管理?服務相對?人申請辦?理的事項?屬于首問?責任人職?責范圍的?，應按有?關規(guī)定及?時辦理。?⑵管理?服務相對?人申請辦?理的事項?不屬于首?問責任人?職責范圍?，但屬于?本科室職?責范圍的?，當具體?經辦人不?在時，首?問人應先?接收管理?服務相對?人提交的?材料，并?登記下管?理服務相?對人的_?___、?聯(lián)系電話?，再轉交?給經辦人?辦理。屬?于本機關?單位職責?范圍內的?，首問責?任人應主?動告知并?引導其到?有關經辦?科室，經?辦科室無?人在崗時?，應告知?其經辦科?室負責人?員及其聯(lián)?系電話。?⑶管理?服務相對?人申請辦?理的事項?不屬于本?機關單位?職責范圍?的，首問?責任人應?予以說明?解釋并盡?可能幫助?其了解承?辦部門，?引導其到?相關的部?門辦理。?⑷屬于?電話咨詢?或___?_、投訴?的，首問?責任人應?按上述原?則給予辦?理。⒋?對違反本?制度被投?訴并經查?實的，按?照有關規(guī)?定追究首?問責任人?的責任。?㈢一次?性告知制?⒈一次?性告知制?是指管理?服務相對?人申請辦?理有關事?項或咨詢?有關事項?如何辦理?時，經辦?人必須一?次性告知?其所申請?辦理事項?的依據、?條件、程?序、時限?和所需提?交的全部?資料的工?作制度。?⒉具有?行政審核?審批和管?理服務權?的單位，?對每項行?政審核審?批和管理?服務事項?的依據、?條件、時?限、程序?和所需要?提供的材?料，在辦?事窗口上?墻或在政?務網上進?行公示，?方便管理?服務相對?人查詢，?并印成服?務指南或?辦事須知?，一次性?告知管理?服務相對?人。經辦?人有責任?對書面告?知和公示?告知的有?關內容回?答管理服?務相對人?的咨詢，?向其作口?頭說明、?解釋。?⒊對管理?服務相對?人申請辦?理的事項?，經辦人?應當場審?核其有關?手續(xù)和材?料，對手?續(xù)、材料?不齊全或?不符合法?定形式的?，應一次?性書面告?知其所需?補正的手?續(xù)和材料?；對不符?合條件不?予辦理的?，應耐心?地告知其?不予辦理?的理由。?⒋管理?服務相對?人申請辦?理事項涉?及多個部?門的，或?法律法規(guī)?和規(guī)范性?文件規(guī)定?不明確等?特殊情況?的，經辦?人應及時?幫助其咨?詢了解或?請示報告?，并將結?果明確告?知當事人?，不可以?一推了之?。⒌對?需一次性?告知的事?項，除電?話咨詢可?采取口頭?一次性告?知的形式?外，應以?書面的形?式告知當?事人，書?面材料應?存檔備查?。⒍機?關單位及?所屬工作?人員應當?履行一次?性告知的?義務，承?擔一次性?告知責任?，對違反?本制度規(guī)?定，有下?列情形之?一的，按?有關規(guī)定?追究有關?責任人的?責任：?⑴不在辦?公場所公?示依法應?當公示的?材料的；?⑵在受?理、__?__、決?定申請事?項過程中?，未向申?請人、利?害關系人?履行告知?義務的；?⑶申請?人提供申?請材料不?齊全、不?符合法定?形式，沒?有一次性?告知申請?人必須補?齊全部內?容的；?⑷未依法?說明不受?理理由的?；⑸應?當告知的?內容，不?及時、不?準確、不?適用的。?㈣限時辦?結制⒈?限時辦結?制是指機?關單位依?據有關規(guī)?定，對管?理服務相?對人申請?辦理的事?項，在符?合法律、?法規(guī)和手?續(xù)完備、?材料齊全?的前提下?，應在規(guī)?定或承諾?的時限內?辦結的制?度。⒉?各機關單?位應當根?據有關法?律、法規(guī)?規(guī)定的法?定辦結時?限，科學?、合理地?確定所承?辦事項的?承諾辦結?時限，并?按照服務?承諾制的?有關規(guī)定?向社會公?開公示。?⒊對正?常受理可?以即辦事?項，應即?時予以辦?理，不得?已任何借?口拖延或?刁難。?⒋對限時?辦理的事?項，經辦?人應即時?對申報的?材料和有?關手續(xù)進?行審核，?出具收件?回執(zhí)單，?寫明所收?材料名稱?、頁數(shù)、?辦結取件?時間及經?辦人和收?件時間。?如申請的?事項手續(xù)?不完備、?材料不齊?全的，按?照一次性?告知制的?有關規(guī)定?辦理。?⒌對管理?服務相對?人申請的?事項，無?正當理由?不準超時?____?理。如因?特殊情況?確實需要?超時__?__理，?經辦人要?按照職權?規(guī)定報有?關領導審?批，并提?前告知當?事人延時?辦理的理?由。⒍?對違反本?制度的行?為，要根?據情節(jié)輕?重，按照?有關規(guī)定?追究相關?人員的責?任。㈤?否定報備?制⒈否?定報備制?是指__?__工作?人員在_?___各?項受理的?業(yè)務中，?發(fā)現(xiàn)管理?服務相對?人申請的?事項不符?合有關法?律、法規(guī)?和規(guī)范性?文件的精?神，決定?不予辦理?的，應實?行登記備?案或請示?報告的制?度。⒉?否定報備?的適用情?形：⑴?管理服務?相對人申?請的事項?違___?_法律、?法規(guī)和規(guī)?范性文件?，依法不?應辦理的?；⑵管?理服務相?對人申請?的事項，?無法提供?必須的證?件材料或?事實依據?，或所提?供的證件?材料、事?實依據經?審核后有?誤或不實?而不能辦?理的；?⑶管理服?務相對人?采取偽造?、隱瞞、?欺詐等方?式提供虛?____?材料、事?實依據，?經查證屬?實的。?⒊否定報?備的程序?：⑴經?辦人對管?理服務相?對人申請?的事項，?應對照有?關法律、?法規(guī)和規(guī)?定進行認?真檢查核?實，對符?合否定報?備情形的?事項，由?經辦人員?填寫《否?定報備登?記表》報?有關領導?審批。《?否定報備?登記表》?內容應包?括申報單?位或申報?人姓名、?聯(lián)系電話?、申報事?項、否定?的理由及?依據、經?辦人意見?、經辦科?室負責人?意見、單?位領導意?見。⑵?對一般事?項的否定?，經辦人?員提出否?定意見、?理由和依?據，送交?所在科室?負責人_?___后?報分管領?導審批。?對重要事?項的否定?，經分管?領導__?__后，?報單位主?要領導審?批或單位?領導班子?____?研究決定?。⑶單?位領導在?接到否定?____?請示報告?后，應在?規(guī)定的時?間內，依?法提出處?理意見。?經領導簽?署審批意?見的《否?定報備登?記表》應?與申請材?料一起存?檔備查。?⒋否定?報備應在?規(guī)定或承?諾的時限?內辦結，?并以書面?形式告知?管理服務?相對人。?⒌管理?服務相對?人要求退?還被否定?事項的申?請材料的?，應當退?還。退還?材料時，?應要求管?理服務相?對人出示?____?明材料并?簽收備查?。⒍對?違反本制?度的行為?，超越權?限隨意行?使否定權?的，經查?實，按照?有關規(guī)定?追究其責?任。㈥?服務承諾?制⒈服?務承諾制?是指機關?單位按照?法律、法?規(guī)和有關?規(guī)定，根?據單位的?職能要求?，對外服?務項目的?內容、程?序、標準?和時限等?向社會作?出公開承?諾，并采?取有效措?施保障承?諾事項的?落實，自?覺接受群?眾監(jiān)督的?制度。?⒉服務承?諾的主要?內容。?⑴簡化辦?事程序。?承諾的辦?事程序應?力求科學?、合理、?簡便，辦?事必備條?件具體、?明確，從?實際出發(fā)?，簡化辦?事程序，?最大限度?方便管理?服務相對?人。⑵?縮短辦事?時限。承?諾手續(xù)齊?全，能辦?的馬上就?辦；不能?馬上辦的?限時辦結?。對審批?流轉簽批?時間應作?出明確規(guī)?定，承諾?辦結時限?應比法定?時限短。?⑶提供?優(yōu)質服務?。制定_?___工?作人員服?務標準，?規(guī)范文明?辦公用語?。承諾待?人熱情、?文明禮貌?、服務周?到，提供?優(yōu)質服務?。⑷其?它服務承?諾。聯(lián)系?本單位實?際，對工?作作風、?____?監(jiān)督、服?務收費等?方面作出?承諾。?⒊本機關?單位的服?務承諾事?項，應采?取編印辦?事指南、?服務手冊?或上墻上?網、觸摸?屏、顯示?屏等方式?向社會公?示，讓群?眾知曉。?⒋強化?對履諾行?為的監(jiān)督?，公開投?訴電話和?受理部門?，設立意?見薄，做?好投訴事?項和查處?情況的記?錄和存檔?工作。自?覺接受群?眾監(jiān)督。?對群眾投?訴反映的?違諾行為?，按照有?關規(guī)定進?行處理，?經查實后?，將調查?處理結果?及時反饋?給投訴人?。㈦同?崗替代制?⒈同崗?替代制是?指機關某?一崗位的?工作人員?不在時，?應指定相?同或近似?崗位的工?作人員代?其職責，?設立a、?b角，以?保證工作?連續(xù)性的?制度。?⒉崗位工?作人員因?特殊情況?確需短時?間離開崗?位的，須?事先報上?一級領導?同意。屬?“窗口”?單位的，?應指定人?員代辦其?業(yè)務，避?免出現(xiàn)脫?崗現(xiàn)象，?防止“窗?口”單位?發(fā)生工作?停滯、拖?延或中斷?等問題。?崗位工作?人員回到?工作崗位?時，頂崗?人員及時?將辦理相?關業(yè)務情?況告知。?⒊__?__工作?人員因開?會、出差?、請假或?其他原因?離崗一天?以上的，?應在離崗?前向直接?領導人匯?報正在辦?理和待辦?的事項，?并做好交?接手續(xù)，?直接領導?人應及時?指定人員?代行其職?責。⒋?機關單位?領導班子?也應實行?同崗替代?制，主要?領導不在?崗時應指?定一名副?職代行其?職責，某?副職不在?崗位應由?主要領導?指定專人?代行其領?導職責。?⒌頂崗?人員應認?真履行替?代崗位職?責，按規(guī)?定及時辦?理相關業(yè)?務，不得?推諉、留?置、拖延?或不辦。?⒍對違?反本制度?的行為，?按有關規(guī)?定追究相?關人員的?責任。㈧?失職追究?制⒈失?職追究制?是指__?__工作?人員在執(zhí)?行公務過?程中，對?本職工作?不認真負?責，未依?照規(guī)定履?行職責或?行使職權?，致使國?家、__?__和公?民的權益?遭受侵害?或損失的?，必須按?照有關規(guī)?定追究其?責任的制?度。⒉?失職的種?類和情形?按照《_?___實?行___?_領導干?部問責的?暫行規(guī)定?》、《_?____?紀律處分?條例》、?《___?_公務員?法》、《?行政機_?___務?員處分條?例》和省?、市、區(qū)?____?工作人員?效能告誡?暫行辦法?等有關法?律法規(guī)和?規(guī)范性文?件進行區(qū)?分。⒊?失職追究?及處理?⑴___?_工作人?員不認真?履行職責?，但尚未?構成黨政?紀處分的?，按照省?、市、區(qū)?____?工作人員?效能告誡?暫行辦法?的規(guī)定，?視情給予?效能通報?批評、效?能誡勉教?育或效能?告誡。?⑵___?_領導干?部因決策?失誤、工?作失職、?監(jiān)管不力?、濫用職?權、處置?不當、用?人失察等?行為，造?成重大損?失和惡劣?影響的，?按照《_?___實?行___?_領導干?部問責的?暫行規(guī)定?》進行問?責。__?__領導?干部受到?問責，同?時需要追?究紀律責?任的，依?照有關規(guī)?定給予黨?紀政紀處?分；涉嫌?犯罪的，?移送司法?機關依法?處理。?⑶___?_工作人?員因工作?失職、瀆?職，構成?違法違紀?且需要追?究紀律責?任的，按?照《__?___紀?律處分條?例》、《?____?行政監(jiān)察?法》、《?____?公務員法?》、《行?政機__?__務員?處分條例?》等有關?規(guī)定進行?查處。?⑷___?_工作人?員因嚴重?失職、瀆?職，構成?犯罪的，?移送司法?機關依法?處理。?⒋在依法?依紀追究?____?工作人員?失職行為?的同時，?依據有關?規(guī)定追究?分管領導?責任或主?要領導的?責任。?省直機關?效能建設?八項制度?范本（二?）為提?高本機關?服務質量?和工作辦?事效率，?提升誠信?程度和社?會形象，?制定效能?建設八項?制度：?崗位責任?制一、?“崗位責?任制”是?指按照崗?位職責和?一崗雙責?的要求，?履行崗位?責任，完?成工作任?務的一項?制度。?二、崗位?工作人員?應當遵守?以下工作?規(guī)定：?1、保證?崗位工作?時間，嚴?禁遲到早?退、無故?曠工；?2、保持?良好的工?作精神狀?態(tài)，語言?文明，舉?止大方，?嚴禁工作?日午餐飲?酒；3?、熟練掌?握崗位業(yè)?務知識和?技能，工?作快捷高?效，嚴禁?擅離工作?崗位、聊?天、玩游?戲（含網?上聊天、?游戲）或?辦私事；?4、文?明優(yōu)質服?務，使用?文明用語?，使用普?通話，實?行接待“?三聲制”?，嚴禁_?___；?5、服?從___?_安排、?聽從__?__調動?、服從大?局。對?違反本制?度者，除?對照《五?條禁令及?違令處理?辦法》給?予處理外?，根據情?節(jié)輕重，?可分別給?予戒免談?話、批評?、責令作?出書面檢?查、扣發(fā)?崗位津貼?、取消評?優(yōu)評獎資?格、通報?批評、離?崗培訓、?辭退等處?理，對于?不服從_?___安?排、調動?等___?_紀律，?影響大?局，影響?工作，影?響本部門?形象的，?屬領導干?部的，按?一般工作?人員使用?，屬一般?工作人員?的，做待?崗處理。?首接責?任制一?、“首接?責任制”?是指管理?服務相對?人到我單?位咨詢或?辦理有關?事宜，首?接工作人?員必須負?責解釋、?或交主辦?人員辦理?的一項制?度。二?、首接人?要熱情接?待、用語?文明；熟?悉本單位?崗位職責?和工作流?程；要牢?固樹立服?務意識，?切實為辦?事人著想?，不得推?諉扯皮，?體現(xiàn)良好?的職業(yè)道?德和精神?風貌。?三、首接?人的責任?：1、?屬于接接?人職責范?圍的，要?按有關規(guī)?定及時辦?理；不能?當場辦理?的，要“?一次性告?知”有關?辦理的事?項，需要?補充或攜?帶的材料?，以及如?何辦理等?，并耐心?解答對方?的詢問。?2、屬?于本單位?職責范圍?的，首接?人要主動?告知或引?導到有關?經辦科室?，經辦科?室無人時?，應告知?經辦科室?的聯(lián)系電?話。3?、屬于本?單位職責?范圍之外?的，首接?人應告知?或盡可能?幫助其了?解承辦部?門。4?、屬于電?話咨詢的?，首接人?應按上述?原則給予?答復。?5、屬于?____?或投訴的?，首接人?應及時引?轉到主席?辦公室或?告訴其_?___電?話、聯(lián)系?人等，并?對投訴人?和投訴事?項保密，?行政2?辦公室要?按有關規(guī)?定及時處?理。四?、對違反?本制度被?投訴并經?查實的，?要根據情?節(jié)輕重，?按崗位工?作制度的?有關規(guī)定?追究其責?任。一?次性告知?制一、?“一次性?告知制”?是指管理?服務相對?人來本部?門辦事或?電話咨詢?有關辦理?事宜時，?經辦人員?必須按規(guī)?定口頭或?文字一次?性告知其?所要辦理?事項的依?據、程序?、時限、?所需的全?部材料以?及不予辦?理理由的?規(guī)定。?二、對管?理服務相?對人要求?辦理的事?項，經辦?人應當場?審核其有?關手續(xù)和?材料，對?即時辦理?的事項要?即時辦理?；對手續(xù)?、材料不?齊全或不?符合法定?形式的，?應一次性?書面告知?其所需補?正的手續(xù)?和材料；?申請人按?照書面告?知的要求?補正后，?經辦人員?應當按時?予以辦理?。三、?對管理服?務相對人?所辦事項?涉及其它?部門的，?或相關手?續(xù)、材料?不清楚，?法律法規(guī)?和規(guī)范性?文件規(guī)定?不明確等?特殊情況?，經辦人?應及時幫?助其咨詢?了解或請?示報告，?并將結果?告知當事?人，不能?一推了之?。四、?對違反本?制度，按?照《五條?禁令》第?四條的有?關規(guī)定追?究相關人?員的責任?。限時?辦結制?一、“限?時辦結制?”是指管?理服務相?對人來本?部門辦事?，在符合?法律法規(guī)?和有關規(guī)?定以及手?續(xù)齊全的?前提下，?經辦單位?或經辦人?應在規(guī)定?或承諾的?時限內辦?結其所訴?求事項的?制度。?二、工作?人員要根?據職責要?求，科學?、合理地?確定所承?辦事項的?辦理時限?。三、?對即辦事?項，在管?理相對人?手續(xù)完備?、材料齊?全、符合?規(guī)定的情?況下，要?即時予以?辦理，不?得以任何?借口拖延?和刁難。?四、對?限時辦理?的事項，?經辦人應?即時對管?理相對人?申報的材?料和有關?手續(xù)進行?審核，并?出具收件?回執(zhí)單，?寫明所收?材料名稱?、頁數(shù)、?辦結取件?時間及經?辦人。?五、違反?本制度，?要根據情?節(jié)輕重，?按照崗位?工作制的?有關規(guī)定?追究相關?人員的責?任。服?務承諾制?一、“?服務承諾?制”是指?根據職能?要求，將?對外服務?的內容、?程序、時?限以及服?務標準等?事項向社?會作出公?開承諾，?并采取有?效措施保?障承諾事?項的落實?，自覺接?受群眾監(jiān)?督的制度?。二、?服務承諾?的主要內?容：1?、簡化辦?事程序。?承諾辦事?程序要力?求科學、?合理、簡?便、4?易行，辦?事必備條?件具體、?明確，最?大限度方?便服務相?對人。?2、縮短?辦事時限?。承諾手?續(xù)齊全、?能辦的馬?上就辦；?不能馬上?辦的要限?時辦結；?縮短辦事?時間，屬?內部當天?簽辦的，?不滯留過?夜，單位?領導不壓?不拖及時?辦，力求?實際辦事?時間要少?于承諾時?限。3?、提供優(yōu)?質服務。?工作人員?應增強宗?旨意識和?責任意識?，做到文?明禮貌、?態(tài)度熱情?、服務周?到，努力?為服務相?對人提供?優(yōu)質的服?務。4?、不違規(guī)?收費或搭?車收費。?三、對?本單位職?權內的審?批、核準?、備案、?登記等服?務事項的?法律依據?、辦理條?件和具體?要求以及?辦理程序?、時限、?承辦部門?和承辦人?員等要素?，向社會?公示，以?方便管理?服務相對?人辦事。?四、對?出現(xiàn)的違?諾行為，?要按責任?追究有關?規(guī)定，追?究直接責?任人或單?位領導的?責任。?失職追究?制一、?“失職追?究制”是?指工作人?員在執(zhí)行?公務、受?理服務工?作過程中?，故意或?工作過失?，造成