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餐飲服務(wù)食品安全現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督234現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查違法行為查處投訴舉報(bào)應(yīng)對(duì)食物中毒處置12020/12/282現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查第一部分2020/12/283★餐飲服務(wù)食品安全現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,是食品安全監(jiān)督人員依法對(duì)餐飲企業(yè)的加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、加工銷售環(huán)節(jié)、設(shè)施設(shè)備以及食品安全管理,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查、快速檢測(cè)、資料查閱、詢問調(diào)查、證據(jù)提取、制作文書,并根據(jù)需要,采取強(qiáng)制措施的過程,是餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管的基礎(chǔ)工作之一。第一部分現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查2020/12/284★目的第一部分現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查2020/12/285
★加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的構(gòu)成監(jiān)督重點(diǎn)準(zhǔn)清潔操作區(qū)一般操作區(qū)清潔操作區(qū)加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所食品處理區(qū)非食品處理區(qū)就餐場(chǎng)所專間備餐場(chǎng)所烹飪間餐具保潔間粗加工間切配區(qū)餐具消洗間食品倉(cāng)庫(kù)辦公室更衣室門廳大堂休息廳歌舞臺(tái)非食品倉(cāng)庫(kù)衛(wèi)生間第一部分現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查2020/12/286★正確選址1.地勢(shì)干燥,供水排水方便,電力供應(yīng)有保障,不易受到污染。第一部分現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查2020/12/2872.距離糞坑、污水池、暴露垃圾場(chǎng)、旱廁等污染源25米以上。第一部分現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查2020/12/288食品處理區(qū)應(yīng)設(shè)置在室內(nèi)。按照原料進(jìn)入、原料加工、半成品加工、成品供應(yīng)的流程合理布局,防止在存放、操作中產(chǎn)生交叉污染。合理的流程應(yīng)遵循生進(jìn)熟出、三口分開的原則?!锖侠淼牧鞒痰谝徊糠脂F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查2020/12/289第一部分現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查“三口”分開2020/12/28102020/12/28112020/12/2812餐飲服務(wù)許可從業(yè)人員食品安全管理食品采購(gòu)食品貯存烹飪加工專間鮮榨果汁生食海產(chǎn)品餐具消毒環(huán)境設(shè)施食品留樣餐廚廢棄物食品添加劑★檢查的環(huán)節(jié)跟我來(lái),按這個(gè)順序不會(huì)錯(cuò)!第一部分現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查2020/12/2813隨時(shí)記錄是個(gè)好習(xí)慣!第一部分現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查2020/12/2814國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局令(第17號(hào))
《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》已經(jīng)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局局務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予公布,自2015年10月1日起施行。局長(zhǎng)畢井泉2015年8月31日★食品經(jīng)營(yíng)許可證(餐飲服務(wù)許可證)第一部分現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查——許可證2020/12/2815食品經(jīng)營(yíng)許可實(shí)行一地一證原則,即食品經(jīng)營(yíng)者在一個(gè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)取得一個(gè)食品經(jīng)營(yíng)許可證?!妒称方?jīng)營(yíng)許可管理辦法》1.是否合法取得許可證。2.是否在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置懸掛。3.載明的許可事項(xiàng)是否發(fā)生變化。4.許可證是否超過有效期。5.違法改變經(jīng)營(yíng)條件是否造成嚴(yán)重后果。第一部分現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查——許可證2020/12/2816(責(zé)任主體)填寫示范填寫示范2020/12/28172020/12/2818(餐飲服務(wù))從業(yè)人員:指餐飲服務(wù)提供者中從事食品采購(gòu)、保存、加工、供餐服務(wù)以及食品安全管理等工作的人員。《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》第一部分現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查——從業(yè)人員2020/12/2819(一)上崗前應(yīng)體檢(二)每年體檢★健康管理第一部分現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查——從業(yè)人員2020/12/28203.患有下列疾病的人員,不得從事接觸直接入口食品的工作。第一部分現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查——從業(yè)人員2020/12/2821穿戴清潔工作衣帽不留長(zhǎng)指甲勤洗手★個(gè)人衛(wèi)生第一部分現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查——從業(yè)人員2020/12/2822頭發(fā)絲24小時(shí)細(xì)菌培養(yǎng)圖頭發(fā)不外露第一部分現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查——從業(yè)人員2020/12/2823第一部分現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查——從業(yè)人員2020/12/2824能戴手表嗎?第一部分現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查——從業(yè)人員2020/12/2825建立晨檢制度(重要)第一部分現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查——從業(yè)人員2020/12/2826晨檢發(fā)現(xiàn)下列疾病要立即調(diào)離,經(jīng)治療癥狀消失后再上崗。第一部分現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查——從業(yè)人員2020/12/2827問題:體檢和晨檢哪個(gè)更重要???第一部分現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查——從業(yè)人員2020/12/2828管理機(jī)構(gòu)管理制度管理人員第一部分現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查——食品安全管理2020/12/2829
注意,我說的是專職,專職??!第一部分現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查——食品安全管理大型以上餐館(含大型)學(xué)校食堂500以上的食堂餐飲連鎖企業(yè)總部集體用餐配送單位中央廚房需配備管理機(jī)構(gòu)和專職管理人員的單位2020/12/28301.健全制度6.建立檔案5.事故防處4.開展自查3.健康檢查2.培訓(xùn)人員職責(zé)第一部分現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查——食品安全管理★機(jī)構(gòu)和人員職責(zé)2020/12/2831從業(yè)人員健康管理制度和培訓(xùn)管理制度,加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及設(shè)施設(shè)備清潔、消毒和維修保養(yǎng)制度,食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品采購(gòu)索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和臺(tái)賬記錄制度,關(guān)鍵環(huán)節(jié)操作規(guī)程,餐廚廢棄物處置管理制度,食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置方案,投訴受理制度。★管理制度第一部分現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查——食品安全管理2020/12/2832★管理人員要求第一部分現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查——食品安全管理2020/12/2833應(yīng)記錄的事項(xiàng)人員健康狀況培訓(xùn)情況原料采購(gòu)驗(yàn)收加工操作過程關(guān)鍵項(xiàng)目食品安全檢查情況食品留樣發(fā)現(xiàn)問題后采取的措施投訴情況、處理結(jié)果(有關(guān)記錄至少應(yīng)保存2年)★記錄管理第一部分現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查——食品安全管理2020/12/2834自制火鍋底料、飲料、調(diào)味料的:1.向監(jiān)管部門備案;2.公示所使用的食品添加劑和制作方式。★備案和公示第一部分現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查——食品安全管理2020/12/2835★基本要求感官檢查.索證索票.采購(gòu)臺(tái)賬.第一部分現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查——食品采購(gòu)2020/12/28361.從生產(chǎn)廠家或生產(chǎn)基地采購(gòu):查驗(yàn)、索取、留存合格證明(復(fù)?。┰S可證(復(fù)?。I(yíng)業(yè)執(zhí)照(復(fù)?。┵?gòu)物憑證★索證《餐飲服務(wù)食品采購(gòu)索證索票管理規(guī)定》第一部分現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查——食品采購(gòu)2020/12/28372.從經(jīng)營(yíng)單位批量或長(zhǎng)期采購(gòu):查驗(yàn)、留存食品流通許可證(復(fù)?。I(yíng)業(yè)執(zhí)照(復(fù)?。┵?gòu)物憑證或送貨單第一部分現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查——食品采購(gòu)2020/12/28383.少量采購(gòu):確認(rèn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品流通許可證,留存購(gòu)物憑證或送貨單食品流通許可證(復(fù)?。I(yíng)業(yè)執(zhí)照(復(fù)?。┵?gòu)物憑證或送貨單第一部分現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查——食品采購(gòu)2020/12/28394.從農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)采購(gòu)留存購(gòu)物憑證第一部分現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查——食品采購(gòu)2020/12/28405.畜禽肉類(1)從流通單位采購(gòu)—查驗(yàn)檢疫證明原件(2)從屠宰企業(yè)采購(gòu)—索取、留存:許可證(復(fù)?。z疫合格證明營(yíng)業(yè)執(zhí)照(復(fù)?。┑谝徊糠脂F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查——食品采購(gòu)2020/12/2841購(gòu)物憑證應(yīng)當(dāng)包括供貨方名稱、產(chǎn)品名稱、產(chǎn)品數(shù)量、送貨或購(gòu)買日期等內(nèi)容。購(gòu)物憑證第一部分現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查——食品采購(gòu)2020/12/2842建立食品采購(gòu)驗(yàn)收臺(tái)帳如實(shí)記錄產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、供應(yīng)單位名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等。鼓勵(lì)餐飲服務(wù)提供者建立電子記錄?!锱_(tái)帳第一部分現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查——食品采購(gòu)2020/12/28432020/12/28441.食品和非食品庫(kù)房分開設(shè)置。2.分類存放,標(biāo)識(shí)明顯。3.隔墻離地,保持通暢。4.設(shè)施完善(通風(fēng)、防鼠、防潮)?!锘疽蟮谝徊糠脂F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查——食品貯存2020/12/28451.冷藏設(shè)施有明顯標(biāo)識(shí)。2.原料、半成品、成品嚴(yán)格分開放置。3.保持清潔,定期除霜。4.定期校驗(yàn)溫度(指示)計(jì)。★食品冷藏第一部分現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查——食品貯存2020/12/28461.水池專用,標(biāo)示清楚★設(shè)施要求2.工具和容器:葷蔬分開,標(biāo)識(shí)明顯。第一部分現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查——烹飪加工2020/12/2847肉類食品主要攜帶腐生性微生物(真菌)、病原微生物(肉毒梭菌、布魚氏菌、金黃色葡萄球菌,炭疽桿菌等)和寄生蟲(弓形蟲、肺吸蟲、絳蟲、肝吸蟲),肉類食品含有豐富的蛋白質(zhì),脂肪和碳水化合物,有利于微生物的生長(zhǎng)繁殖,水產(chǎn)品主要攜帶有副溶血弧菌(嗜鹽)和沙門氏菌,寄生蟲主要有華支睪吸蟲、衛(wèi)氏并殖吸蟲、廣州管圓線蟲等。蔬菜主要衛(wèi)生問題一是微生物和寄生蟲卵污染,二是農(nóng)藥和工業(yè)廢水污染。第一部分現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查——烹飪加工2020/12/2848問題:切配區(qū)的工具、容器要“生”、“熟”分開嗎?為什么?第一部分現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查——烹飪加工2020/12/2849★操作要求1.加工場(chǎng)所不得圈養(yǎng)、宰殺活禽畜動(dòng)物。2.煮熟燒透。中心溫度>70℃。第一部分現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查——烹飪加工2020/12/2850在一定溫度范圍內(nèi),溫度越低,細(xì)菌繁殖越慢;溫度越高,繁殖越快(一般微生物生長(zhǎng)的適宜溫度為28℃—37℃)。但溫度太高,細(xì)菌就會(huì)死亡,一般細(xì)菌的致死點(diǎn)均為溫度68℃時(shí)間30以下,食品加熱到70℃可殺滅其中的致病性細(xì)菌和絕大多數(shù)非致病性細(xì)菌。食物內(nèi)部溫度到了70℃,外部溫度就遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于70℃了。一般情況下,食物內(nèi)部受到微生物污染的機(jī)率較小。為什么是70℃?第一部分現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查——烹飪加工2020/12/2851第一部分現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查——專間專間:指處理或短時(shí)間存放直接入口食品的專用操作間,包括涼菜間、裱花間、備餐間、分裝間等。2020/12/2852專人專室專工具專冷藏專消毒第一部分現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查——專間★五專2020/12/28532020/12/2854
第一部分現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查——專間涼菜配制關(guān)鍵控制點(diǎn)認(rèn)真檢查原材料嚴(yán)格執(zhí)行“五?!辈僮髋_(tái)、空氣、工具、容器每餐用前消毒蔬菜、水果等清洗處理干凈涼菜盡量當(dāng)餐用完2020/12/2855
不得制售涼菜第一部分現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查——專間小學(xué)普通中學(xué)職業(yè)中學(xué)特殊學(xué)校托幼機(jī)構(gòu)食堂2020/12/28561.操作前應(yīng)清洗、消毒手部,佩戴口罩。2.設(shè)備、工具、容器專用,消毒,保潔。3.蔬菜、水果應(yīng)新鮮,清洗干凈。4.水凈化或煮沸。5.不得摻雜、摻假及使用非食用物質(zhì)。★基本要求第一部分現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查——鮮榨果汁2020/12/28571.清洗、消毒手部,佩戴口罩。2.工具、容器專用。消毒,保潔。3.冷藏保存,用保鮮膜分隔。4.1小時(shí)內(nèi)食用?!锘疽蟮谝徊糠脂F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查——生食海產(chǎn)品2020/12/28581.設(shè)施完好。2.滿足需要。3.操作規(guī)范。4.藥物合格。5.不重復(fù)使作。6.有合格證明?!锘疽蟮谝徊糠脂F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查——餐具消毒2020/12/2859無(wú)餐具消毒設(shè)施、設(shè)施明顯不能滿足需要、設(shè)施未專用;餐具未保潔;無(wú)合格的消毒藥物;消毒方法不正確;使用配送消毒餐具未能提供合格證明。第一部分現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查——餐具消毒★餐飲未消毒判斷標(biāo)準(zhǔn)2020/12/2860不設(shè)在食品處理區(qū)采用水沖式洗手池水龍頭采用腳踏式或感應(yīng)式設(shè)排氣裝置,防蠅紗網(wǎng),防臭水封★洗手間第一部分現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查——環(huán)境設(shè)施2020/12/2861與外界相通的門窗安裝防蠅紗網(wǎng)或空氣幕。排水溝出口安裝網(wǎng)眼小于6的網(wǎng)罩。食品倉(cāng)庫(kù)木板門下部安裝不低于60的防鼠板。定期除鼠,做好防護(hù)?!锶涝O(shè)施第一部分現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查——環(huán)境設(shè)施2020/12/28621.與加工用容器能明顯區(qū)分。2.配有蓋子,專間內(nèi)垃圾容器蓋子為非手動(dòng)開啟式。3.垃圾及時(shí)清除,容器及時(shí)清洗。4.中型以上餐館安裝油水分離設(shè)備。5.室外設(shè)臨時(shí)密閉集中存放設(shè)施?!锢萜鞯谝徊糠脂F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查——環(huán)境設(shè)施2020/12/2863學(xué)校食堂(含托幼機(jī)構(gòu)食堂)超過100人的建筑工地食堂集體用餐配送單位中央廚房重大活動(dòng)餐飲服務(wù)超過100人的一次性聚餐★需留樣的單位第一部分現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查——留樣2020/12/2864記錄相關(guān)信息48小時(shí)以上冷藏保存專用容器不少于100克食品留樣第一部分現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查——留樣★留樣的要求2020/12/28651.分類放置,日產(chǎn)日清★基本要求2.與處置單位簽訂合同處置單位:經(jīng)相關(guān)部門許可或備案第一部分現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查——餐廚廢棄物2020/12/28663.建立臺(tái)賬,定期報(bào)告第一部分現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查——餐廚廢棄物2020/12/2867食品添加劑:為改善食品品質(zhì)和色、香、味,以及為防腐、保鮮和加工工藝的需要而加入食品中的人工合成或者天然物質(zhì)。營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑、膠基糖果中的基礎(chǔ)物質(zhì)、食品工業(yè)用加工劑也包括在內(nèi)。包括食品用香料、膠基糖果中基礎(chǔ)劑物質(zhì)、食品工業(yè)用加工助劑
★定義第一部分現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查——食品添加劑2020/12/2868★使用原則第一部分現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查——食品添加劑1.應(yīng)無(wú)害:不應(yīng)對(duì)人體產(chǎn)生任何健康危害;2.不掩蓋:不應(yīng)掩蓋食品腐敗變質(zhì)和食品質(zhì)量缺陷;3.不造假:不應(yīng)以摻假摻雜偽造為目的而使用食品添加劑;4.保營(yíng)養(yǎng):不應(yīng)降低食品本身的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值;5.要少用:在達(dá)到預(yù)期目的的前提下能降低在食品中的使用量。2020/12/28691.食品用香料、香精在各類食品中按生產(chǎn)需要適量使用(后頁(yè)所列食品除外)。2.香料品種應(yīng)符合《食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定(天然393,合成1477)。3.具有其他食品添加劑功能的食品用香料,在食品中發(fā)揮其他食品添加劑功能時(shí),應(yīng)符合《食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定。例如:苯甲酸等。4.凡添加了食品用香料、香精的食品應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行標(biāo)示?!锸秤孟憔谝徊糠脂F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查——食品添加劑2020/12/2870巴氏殺菌乳、滅菌乳、發(fā)酵乳、稀奶油、植物油脂、動(dòng)物油脂(包括豬油、牛油、魚油和其動(dòng)物脂肪等)、無(wú)水黃油,無(wú)水乳脂、新鮮水果、新鮮蔬菜、冷凍蔬菜、新鮮食用菌和藻類、冷凍食用菌和藻類、原糧、大米、小麥粉、雜糧粉、食用淀粉、生鮮肉、鮮水產(chǎn)、鮮蛋、食糖、蜂蜜、鹽及代鹽制品、嬰幼兒配方食品、飲用天然礦泉水、飲用純凈水、其他類飲用水、茶葉咖啡。(31種)不得添加食用香精的食品名單第一部分現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查——食品添加劑2020/12/2871一是食品不應(yīng)該加香精或加香精不好?,F(xiàn)代生活水平的提高和生活節(jié)奏的加快使人們?cè)絹?lái)越喜愛食用快捷方便的加工食品,并且希望食品香味要可口、香味要豐富多樣,這些必須通過添加食用香精才能實(shí)現(xiàn)。二是外國(guó)人不吃和很少吃添加了食用香精的食品。食用香精是"舶來(lái)品",越是發(fā)達(dá)國(guó)家食用香精人均消費(fèi)量越高。我國(guó)食品香料和食用香精的人均消費(fèi)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于美國(guó)、日本、西歐發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)。食用香精的兩個(gè)認(rèn)識(shí)誤區(qū)第一部分現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查——食品添加劑2020/12/2872谷氨酸鈉(味精)按生產(chǎn)需要適量使用(所有食品)丙氨酸按生產(chǎn)需要適量使用(調(diào)味品)琥珀酸二鈉按生產(chǎn)需要適量使用(調(diào)味品)5’-肌苷酸二鈉按生產(chǎn)需要適量使用(所有食品)
5’-鳥苷酸二鈉按生產(chǎn)需要適量使用(所有食品)5’-呈味核苷酸二鈉按生產(chǎn)需要適量使用(所有食品)氨基乙酸限量限范圍使用辣椒油樹脂(10.0復(fù)合調(diào)味料)其它按需要適量使用第一部分現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查——食品添加劑(餐飲環(huán)節(jié)常用的食品添加劑)★增味劑2020/12/2873成分:2%木瓜蛋白酶,15%葡萄糖,2%味精及食鹽、淀粉等。第一部分現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查——食品添加劑(餐飲環(huán)節(jié)常用的食品添加劑)★嫩肉粉2020/12/2874發(fā)色劑和防腐劑,常用于肉制品加工,超劑量使用引起食物中毒?!飦喯跛猁}關(guān)于加強(qiáng)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)禁用亞硝酸鹽監(jiān)管工作的通知(食藥監(jiān)辦食[2012]90號(hào))嚴(yán)禁餐飲單位采購(gòu)貯存使用第一部分現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查——食品添加劑(餐飲環(huán)節(jié)容易濫用的食品添加劑)2020/12/2875★著色劑胭脂紅、檸檬黃、誘惑紅、日落黃等在腌制小菜、面制品的超量超范圍使用。第一部分現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查——食品添加劑(餐飲環(huán)節(jié)容易濫用的食品添加劑)2020/12/2876★甜味劑糖精鈉、甜蜜素、安賽蜜等在腌制小菜、面制品的超量超范圍使用。第一部分現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查——食品添加劑(餐飲環(huán)節(jié)容易濫用的食品添加劑)2020/12/2877★膨松劑明礬、泡打粉濫用導(dǎo)致鋁標(biāo)。國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委等5部門關(guān)于調(diào)整含鋁食品添加劑使用規(guī)定的公告第一部分現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查——食品添加劑(餐飲環(huán)節(jié)容易濫用的食品添加劑)2020/12/2878★防腐劑超范圍使用過氧化氫加工腐敗變質(zhì)的生肉?!餇I(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑有些油炸臭豆腐其表層的褐色為超范圍使用硫酸亞鐵?!锟寡趸瘎┊惪箟难帷⒅菜岬仍邗r榨果、蔬汁的超量使用?!锲讋?、甜味劑、著色劑在現(xiàn)調(diào)酒中超量或超范圍使用?!镌鑫秳?、乳化劑鮑魚汁、魚翅汁中超大劑量加入增味劑、乳化劑(摻假、摻雜)?!锼荼3謩┝姿崛c、焦磷酸鈉等在肉制品煎炸、燒烤、蒸煮、熘炒過程中超量使用。第一部分現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查——食品添加劑(餐飲環(huán)節(jié)容易濫用的食品添加劑)2020/12/2879★煮粥超量使用乳化劑蔗糖脂肪酸酯等?!锒?jié){高碳醇脂肪酸脂復(fù)合物5等消泡劑超量使用或乳化硅油超范圍使用?!锛词澈r厣嚼嫠?、苯甲酸超量或超范圍使用?!镂r類防止蝦類變色超量或超范圍使用抗氧化劑(4己基間苯二酚等)。★餃子皮、燒麥皮餃子皮超范圍使用防腐劑乳酸鈣;燒麥皮超范圍使用著色劑梔子黃?!稃u制熟食超量或超范圍使用著色劑以及化工原料(酸性橙)。第一部分現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查——食品添加劑(餐飲環(huán)節(jié)容易濫用的食品添加劑)2020/12/2880第一部分現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查——食品添加劑(餐飲環(huán)節(jié)容易濫用的食品添加劑)2020/12/28811.專人采購(gòu)、保管、領(lǐng)用、登記、保存。2.固定存放,標(biāo)識(shí)“食品添加劑”字樣。3.符合規(guī)定,使用應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。4.精確稱量,采用精確的計(jì)量工具稱量。食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)2760-20114★管理與使用第一部分現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查——食品添加劑2020/12/2882
個(gè)體經(jīng)營(yíng)者人員較少條件簡(jiǎn)單第一部分現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查——小餐飲什么是小餐飲?《江西省食品小作坊小餐飲小食雜店小攤販管理?xiàng)l例》固定場(chǎng)所面積較小規(guī)模較小2020/12/2883(1)有相適應(yīng)的固定場(chǎng)所,遠(yuǎn)離污染源并;(2)應(yīng)當(dāng)保持清潔,配備冷藏、洗滌、消毒、防蠅、防塵、防鼠等設(shè)施;(3)配備處理廢水、存放廢棄物的容器或者設(shè)施;(5)場(chǎng)所布局合理,防止交叉污染;(6)有保證食品安全的管理制度。(省局制定小餐飲的具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)調(diào)整。登記證的樣式由省局統(tǒng)一制定)★實(shí)行《食品經(jīng)營(yíng)登記證》制度發(fā)證條件如下第一部分現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查——小餐飲2020/12/2884第一部分現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查——小餐飲2020/12/28851.從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)每年體檢。2.保持個(gè)人衛(wèi)生,穿戴清潔的工作衣、帽。3.采購(gòu)食品:索證索票建立臺(tái)帳。資料查驗(yàn)記錄保存期限不少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個(gè)月。沒有明確保質(zhì)期的,保存期限不得少于一年。4.公示登記證或者備案卡、從業(yè)人員健康證明、食品添加劑使用情況。5.廢棄物規(guī)范處理,不得回流入食品加工、經(jīng)營(yíng)、餐飲等環(huán)節(jié)?!锲渌蟮谝徊糠脂F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查——小餐飲2020/12/28861.無(wú)證。責(zé)令改正,并處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款;拒不改正的,沒收……。2.違反本條例第十條規(guī)定的,沒收……,并處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款,沒收……,可以責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷登記證。3.經(jīng)營(yíng)裱花蛋糕、生鮮乳制品、生食水產(chǎn)品,沒收……,并處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下罰款,可以責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷登記證。第一部分現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查——小餐飲★法律責(zé)任2020/12/28874.個(gè)人衛(wèi)生不好、采購(gòu)食品未索證未發(fā)建臺(tái)帳、未懸掛登記健康證、未公示食品添加劑使用情況、未按規(guī)定處理廢棄物、登記信息發(fā)現(xiàn)變化未報(bào)告等:責(zé)責(zé)令改正,給予警告;逾期不改的或改后一年內(nèi)又重犯,處二百元以上一千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款,可以責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至由登記或者備案機(jī)關(guān)吊銷登記證、備案卡。5.登記后條件發(fā)生變化,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),限期整改;逾期不改正或者整改后仍不符合規(guī)定條件的,吊銷登記證。第一部分現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查——小餐飲2020/12/2888違法行為查處第二部分2020/12/2889餐飲單位在加工經(jīng)營(yíng)過程中,存在著大大小小的食品安全隱患,有意或無(wú)意地會(huì)有違反《食品安全法》的行為發(fā)生?,F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的任務(wù),就是要將這些違法行為找出來(lái),以達(dá)到懲處違法行為,消除安全隱患,保障食品安全的目的。第二部分違法行為查處——違法行為2020/12/28901.用非食品原料生產(chǎn)食品、在食品中添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì),或者用回收食品作為原料生產(chǎn)的食品。(入刑)依據(jù):《食品安全法》第一百二十三條第一款第一項(xiàng)第二部分違法行為查處——違法行為2020/12/2891第二部分違法行為查處——違法行為問題:在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)地溝油怎么辦?2020/12/28922.經(jīng)營(yíng)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類及其制品(需要有充分的證據(jù))3.經(jīng)營(yíng)未按規(guī)定進(jìn)行檢疫或者檢疫不合格的肉類,或者未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類制品(未提供檢疫證明不能定案)。依據(jù):《食品安全法》第一百二十三第一款條第三、四項(xiàng)第二部分違法行為查處——違法行為2020/12/28934.國(guó)家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品(河豚魚)。5.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)添加藥品的食品。(入刑)(既是食品又是藥品的物品名單)依據(jù):《食品安全法》第一百二十三第一款條第五項(xiàng)依據(jù):《食品安全法》第一百二十三第一款條第六項(xiàng)第二部分違法行為查處——違法行為2020/12/28946.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)致病性微生物,農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品、食品添加劑;(值得商榷?。┮罁?jù):《食品安全法》第一百二十四第一款條第一項(xiàng)第二部分違法行為查處——違法行為2020/12/2895依據(jù):《食品安全法》第一百二十四第一款條第二項(xiàng)7.用超過保質(zhì)期的食品原料、食品添加劑生產(chǎn)食品,或者經(jīng)營(yíng)上述食品。第二部分違法行為查處——違法行為2020/12/28968.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)超范圍、超限量使用食品添加劑的食品。依據(jù):《食品安全法》第一百二十四第一款條第三項(xiàng)第二部分違法行為查處——違法行為2020/12/28979.經(jīng)營(yíng)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品;依據(jù):《食品安全法》第一百二十四第一款條第四項(xiàng)第二部分違法行為查處——違法行為2020/12/289810.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)或者使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。依據(jù):《食品安全法》第一百二十五第一款條第四項(xiàng)第二部分違法行為查處——違法行為2020/12/2899附《食品安全法》第一百二十五條:違反本法規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬(wàn)元的,并處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款;貨值金額一萬(wàn)元以上的,并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證:(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)無(wú)標(biāo)簽的預(yù)包裝食品、食品添加劑或者標(biāo)簽、說明書不符合本法規(guī)定的食品、食品添加劑;(四)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)或者使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。
問題:在某酒店的廚房發(fā)現(xiàn)無(wú)標(biāo)簽豆瓣醬一瓶、標(biāo)簽不符合要求的陳醋一瓶、無(wú)中文標(biāo)識(shí)的進(jìn)口生抽一瓶,可以依據(jù)《食品安全法》第一百二十五條第一款第二項(xiàng)處罰嗎?可以嗎?第二部分違法行為查處——違法行為2020/12/28100(1).未取得食品經(jīng)營(yíng)許可證無(wú)證經(jīng)營(yíng)。擅自改變經(jīng)營(yíng)地址、許可類別、備注項(xiàng)目的。許可證超過有效期。使用經(jīng)轉(zhuǎn)讓、涂改、出借、倒賣、出租的許可證。使用以非法形式取得的許可證。(2).餐飲服務(wù)提供者違法改變經(jīng)營(yíng)條件造成嚴(yán)重后果的。依據(jù):《食品安全法》第一百二十二條《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》第三十七條其它無(wú)證情形11.無(wú)證經(jīng)營(yíng)。第二部分違法行為查處——違法行為2020/12/2810112.未按規(guī)定建立食品安全管理制度,未按規(guī)定配備或者培訓(xùn)、考核食品安全管理人員(現(xiàn)場(chǎng)查資料);依據(jù):《食品安全法》第一百二十六條第一款第二項(xiàng)第二部分違法行為查處——違法行為2020/12/2810213.進(jìn)貨時(shí)未查驗(yàn)許可證和相關(guān)證明文件;依據(jù):《食品安全法》第一百二十六條第一款第三、四項(xiàng)。14.未制定食品安全事故處置方案;第二部分違法行為查處——違法行為2020/12/2810315.餐具使用前未經(jīng)洗凈、消毒或者清洗消毒不合格,或者餐飲服務(wù)設(shè)施、設(shè)備未按規(guī)定定期維護(hù)、清洗、校驗(yàn);依據(jù):《食品安全法》第一百二十六條第一款第五項(xiàng)第二部分違法行為查處——違法行為2020/12/2810416.安排未取得健康證明或者患有“五病”的人員從事接觸直接入口食品的工作;依據(jù):《食品安全法》第一百二十六條第一款第六項(xiàng)第二部分違法行為查處——違法行為2020/12/2810517.學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、建筑工地等集中用餐單位未按規(guī)定履行食品安全管理責(zé)任。18.食品生產(chǎn)企業(yè)、餐飲服務(wù)提供者未按規(guī)定制定、實(shí)施生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程控制要求。依據(jù):《食品安全法》第一百二十六條第一款第十二、十三項(xiàng)19.未按要求進(jìn)行食品貯存(在倉(cāng)庫(kù)中發(fā)現(xiàn)過期、變質(zhì)食品)依據(jù):《食品安全法》第一百三十二條第二部分違法行為查處——違法行為2020/12/281061.原因不明食物中毒2.無(wú)“三防”設(shè)施或“三防”設(shè)施破損3.流程布局不合理4.改建擴(kuò)建未造成嚴(yán)重后果5.廁所設(shè)在食品處理區(qū)6.從業(yè)人員個(gè)人衛(wèi)生差7.大型餐館涼菜間未設(shè)預(yù)進(jìn)間8.食品添加劑采購(gòu)使用未做到”五?!爆F(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的很多違法行為,在《食品安全法》上找不到處罰依據(jù),比如:第二部分違法行為查處——違法行為2020/12/281079.餐具、原材料清洗水池不夠10.清潔區(qū)地面有明溝11.在專間外制作涼菜12.未清洗的蔬菜水果帶進(jìn)涼菜間13.加工場(chǎng)所有個(gè)人物品14.地面、墻面、天花板破損15.地面有積水,廚房排氣不暢16.加工生食海產(chǎn)品、鮮榨果汁未設(shè)專區(qū)17.食品沒有按規(guī)定留樣;第二部分違法行為查處——違法行為2020/12/28108第二部分違法行為查處——違法行為2020/12/28109記錄違法事實(shí),首先就應(yīng)該搞清楚承擔(dān)法律責(zé)任的主體是誰(shuí),如果責(zé)任主體錯(cuò)誤,將會(huì)為后續(xù)的一系統(tǒng)行政行為帶來(lái)很大的麻煩,甚至導(dǎo)致行政敗訴。《現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》上的“被檢查單位(人)”,就是違法行為的責(zé)任主體。責(zé)任主體的確認(rèn),分“有證”和“無(wú)證‘兩種情形。這點(diǎn)很重要!?。〉诙糠诌`法行為查處——責(zé)任主體2020/12/28110★有證責(zé)任主體——被檢查單位(人)有《食品經(jīng)營(yíng)許可證》,按《食品經(jīng)營(yíng)許可證》上的“經(jīng)營(yíng)者名稱”填寫。第九條申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可,應(yīng)當(dāng)先行取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照等合法主體資格。企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、個(gè)體工商戶等,以營(yíng)業(yè)執(zhí)照載明的主體作為申請(qǐng)人。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、企業(yè)等申辦單位食堂,以機(jī)關(guān)或者事業(yè)單位法人登記證、社會(huì)團(tuán)體登記證或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照等載明的主體作為申請(qǐng)人。《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》第二部分違法行為查處——責(zé)任主體2020/12/28111沒有《食品經(jīng)營(yíng)許可證》時(shí),被檢查單位(人)一欄的填寫:1.有《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》,按《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》相應(yīng)名稱填寫。2.沒有《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》,屬分支機(jī)構(gòu),以設(shè)立該分支機(jī)構(gòu)的法人或其他組織為責(zé)任主體。《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)民事訴訟法>的解釋》第五十三條:法人非依法設(shè)立的分支機(jī)構(gòu),或者雖依法設(shè)立,但沒有領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的分支機(jī)構(gòu),以設(shè)立該分支機(jī)構(gòu)的法人為當(dāng)事人。
★無(wú)證第二部分違法行為查處——責(zé)任主體2020/12/281123.沒有營(yíng)業(yè)執(zhí)照,又不屬分支機(jī)構(gòu),被檢查人為行為人。法人或者其他組織應(yīng)登記而未登記,行為人即以該法人或者其他組織名義進(jìn)行民事活動(dòng)的;《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)民事訴訟法>的解釋》第二部分違法行為查處——責(zé)任主體2020/12/28113★現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄屬證據(jù)類文書,與現(xiàn)場(chǎng)照片、錄像以及現(xiàn)場(chǎng)提取的物證互為補(bǔ)充,相互印證,形成證據(jù)鏈,屬直接證據(jù)。應(yīng)遵循下列原則:1.客觀性、真實(shí)性原則。沒有親眼看到的、分析判斷的、群眾舉報(bào)的不能記。2.合法性原則。程序合法,手段合法。3.相關(guān)性原則。與食品藥品監(jiān)管無(wú)關(guān)的內(nèi)容不能記第二部分違法行為查處——執(zhí)法文書2020/12/28114按現(xiàn)場(chǎng)檢查順序記錄按違法事實(shí)輕重記錄:違反義務(wù)條款<違反禁止條款<造成危害后果記錄要準(zhǔn)確具體,不使用“大約”、“左右”、“很多”等模糊語(yǔ)言。記錄現(xiàn)場(chǎng)取證、拍照等情況。沒有處罰依據(jù)的違法行為不記錄現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄詢問調(diào)查筆錄記錄方法第二部分違法行為查處——執(zhí)法文書2020/12/28115★物證1.如現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的過期食品,用于非法生產(chǎn)加工的工具等。2.可采用抽樣、證據(jù)先行登記保存、查封扣押等方式進(jìn)行提取。行政機(jī)關(guān)在收集證據(jù)時(shí),可以采取抽樣取證的方法。(《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十七條)《抽樣取證記錄》第二部分違法行為查處——證據(jù)2020/12/28116書證:以文字、符號(hào)、圖畫等記載的內(nèi)容和表達(dá)的思想來(lái)證明案件事實(shí)的書面材料和其他物品,其載體是一紙張,但也有用金屬、石頭、竹木或其它材料制成的書證。1.營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營(yíng)許可證、當(dāng)事人的身份證、代理人的授權(quán)書。2.點(diǎn)菜單、菜譜、帳薄、考勤表、檢驗(yàn)報(bào)告單等。3.可采用抽樣、證據(jù)先行登記保存等方式提取?!冻闃尤∽C記錄》★書證第二部分違法行為查處——證據(jù)2020/12/28117視聽資實(shí):以圖像和聲音形式證明案件真實(shí)情況的證據(jù)。包括與案件事實(shí)有關(guān)的錄音、錄像、照片、膠片、聲卡、視盤、電子磁盤、儲(chǔ)存卡、電子計(jì)算機(jī)內(nèi)存信息資料等。1.以偷拍、偷錄、竊聽等手段獲取的無(wú)效。(《最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》)2.未經(jīng)過剪接和篡改。★視聽資料第二部分違法行為查處——證據(jù)2020/12/281183.數(shù)碼相片作為證據(jù)注意事項(xiàng)(1)保存原始載體卡卡卡卡第二部分違法行為查處——證據(jù)2020/12/28119(2)以格式保存第二部分違法行為查處——證據(jù)2020/12/28120(3)相片要有關(guān)聯(lián)性第二部分違法行為查處——證據(jù)2020/12/28121什么是關(guān)聯(lián)性?第二部分違法行為查處——證據(jù)2020/12/28122(4)拍攝相片應(yīng)在檢查筆錄上記錄,并現(xiàn)場(chǎng)打印讓當(dāng)事人簽字認(rèn)可。第二部分違法行為查處——證據(jù)2020/12/281234.電子證據(jù)(1)至少有2名執(zhí)法人員參與進(jìn)行,應(yīng)當(dāng)熟練掌握計(jì)算機(jī)操作技能。(2)盡量收集電子證據(jù)的原始載體。(3)制作現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄,客觀、詳細(xì)、真實(shí)地記錄計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中顯示與違法事實(shí)相關(guān)的內(nèi)容和儲(chǔ)存位置。(4)經(jīng)報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn),直接對(duì)計(jì)算機(jī)及相關(guān)設(shè)備進(jìn)行查封或扣押,防止案件當(dāng)事人損毀、破壞數(shù)據(jù)。查封前后拍攝照片。國(guó)家工商總局《關(guān)于工商行政管理機(jī)關(guān)電子數(shù)據(jù)證據(jù)取證工作的指導(dǎo)意見》第二部分違法行為查處——證據(jù)2020/12/28124(5)收集原始載體確有困難的,可以采用以下四種方式取證。
第二部分違法行為查處——證據(jù)電子證據(jù)取證方式拍照攝像書式固定拷貝復(fù)制委托分析2020/12/28125在我們的檢查現(xiàn)場(chǎng),可能會(huì)發(fā)現(xiàn)違禁食品,比如超過保質(zhì)期的食品,國(guó)家明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品,或者發(fā)現(xiàn)未取得《食品經(jīng)營(yíng)許可證》而經(jīng)營(yíng)的情況,這時(shí)候,我們就必須采取必要的行政控制措施,以中止違法行為或避免危害的發(fā)生。第二部分違法行為查處——行政控制2020/12/28126★依據(jù)第二條第二款,行政強(qiáng)制措施,是指行政機(jī)關(guān)在行政管理過程中,為制止違法行為、防止證據(jù)損毀、避免危害發(fā)生、控制危險(xiǎn)擴(kuò)大等情形,依法對(duì)公民的人身自由實(shí)施暫時(shí)性限制,或者對(duì)公民、法人或者其他組織的財(cái)物實(shí)施暫時(shí)控制的行為。第十條行政強(qiáng)制措施由法律設(shè)定。中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法第二部分違法行為查處——行政控制2020/12/28127第一百一十條縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督部門履行各自食品安全監(jiān)督管理職責(zé),有權(quán)采取下列措施,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者遵守本法的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查:……(四)查封、扣押有證據(jù)證明不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者有證據(jù)證明存在安全隱患以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品;(五)查封違法從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的場(chǎng)所。中華人民共和國(guó)食品安全法第二部分違法行為查處——行政控制2020/12/28128查封:行政機(jī)關(guān)限制當(dāng)事人對(duì)其財(cái)產(chǎn)的使用和處分的強(qiáng)制措施,主要針對(duì)不動(dòng)產(chǎn)或者其他不便移動(dòng)的財(cái)產(chǎn)。第二部分違法行為查處——行政控制2020/12/28129扣押:行政機(jī)關(guān)解除當(dāng)事人對(duì)其財(cái)物的占有,并限制其處分的強(qiáng)制措施,主要針對(duì)可移動(dòng)的財(cái)產(chǎn),扣押的財(cái)產(chǎn)由行政機(jī)關(guān)保管。第二部分違法行為查處——行政控制2020/12/281301.發(fā)生食品安全事故時(shí),封存可疑食品及原料,被污染的食品用工具、用具;2.檢驗(yàn)不合格食品,快檢呈陽(yáng)性的食品;3.未取得《食品經(jīng)營(yíng)許可證》的餐飲單位加工經(jīng)營(yíng)的食品、食品原料、工(用)具;4.未取得《食品經(jīng)營(yíng)許可證》的餐飲單位的加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。★控制對(duì)象第二部分違法行為查處——行政控制2020/12/28131問題:能不能查封發(fā)生食物中毒的餐飲單位的加工場(chǎng)所?第二部分違法行為查處——行政控制2020/12/28132批準(zhǔn)程序。實(shí)施前須經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。緊急情況需當(dāng)場(chǎng)實(shí)施的,應(yīng)當(dāng)24小時(shí)內(nèi)報(bào)告行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人,并補(bǔ)辦批裝手續(xù)。制作筆錄。制作現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄,記錄查封扣押現(xiàn)場(chǎng)的狀況、實(shí)施過程、當(dāng)事人的異議等情況。告知權(quán)利。告知有關(guān)情況,聽取陳述、申辯。交付文書。當(dāng)場(chǎng)交付查封扣押決定書和查封扣押物品清單?!锍绦虻诙糠诌`法行為查處——行政控制2020/12/28133期限。不超過30天,特殊情況可延長(zhǎng)30天。不得查封扣押與違法行為無(wú)關(guān)的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物。不得查封扣押公民個(gè)人及其撫養(yǎng)家屬的生活必需品。當(dāng)事人的場(chǎng)所、設(shè)施或財(cái)物已被其他國(guó)家機(jī)關(guān)查封的,不得重復(fù)查封?!镒⒁馐马?xiàng)第二部分違法行為查處——行政控制2020/12/28134行政法中的一項(xiàng)基本原則,是指行政權(quán)力的行使除了有法律依據(jù)這一前提外,行政主體還必須選擇對(duì)人民侵害最小的方式進(jìn)行。第二部分違法行為查處——行政控制★比例原則2020/12/28135問題:現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)標(biāo)注虛假“生產(chǎn)許可證編號(hào)”的白酒能不能查封?第二部分違法行為查處——行政控制2020/12/28136第六十七條預(yù)包裝食品的包裝上應(yīng)當(dāng)有標(biāo)簽。標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)明下列事項(xiàng):(一)名稱、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)日期;(二)成分或者配料表;(三)生產(chǎn)者的名稱、地址、聯(lián)系方式;(四)保質(zhì)期;(五)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號(hào);(六)貯存條件;(七)所使用的食品添加劑在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中的通用名稱;(八)生產(chǎn)許可證編號(hào);(九)法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)當(dāng)標(biāo)明的其他事項(xiàng)。《食品安全法》第六十七條第一款第二部分違法行為查處——行政控制2020/12/28137違反本法規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬(wàn)元的,并處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款;貨值金額一萬(wàn)元以上的,并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證:…………(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)無(wú)標(biāo)簽的預(yù)包裝食品、食品添加劑或者標(biāo)簽、說明書不符合本法規(guī)定的食品、食品添加劑;…………生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑的標(biāo)簽、說明書存在瑕疵但不影響食品安全且不會(huì)對(duì)消費(fèi)者造成誤導(dǎo)的,由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正;拒不改正的,處二千元以下罰款。《食品安全法》第一百二十五條第二部分違法行為查處——行政控制2020/12/28138預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則預(yù)包裝食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽通則第二部分違法行為查處——行政控制2020/12/28139第三十四條禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品:……(十三)其他不符合法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品?!妒称钒踩ā返谌臈l第十三項(xiàng)第一百二十四條違反本法規(guī)定,有下列情形之一,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬(wàn)元的,并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;貨值金額一萬(wàn)元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷許可證:……除前款和本法第一百二十三條、第一百二十五條規(guī)定的情形外,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不符合法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品、食品添加劑的,依照前款規(guī)定給予處罰。《食品安全法》第一百二十四條第二部分違法行為查處——行政控制2020/12/28140投訴舉報(bào)應(yīng)對(duì)第三部分2020/12/28141及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)。正確分析判斷。調(diào)查詢問取證。耐心調(diào)解賠償。依法依規(guī)處理。及時(shí)反饋歸檔?!飸?yīng)對(duì)原則第三部分投訴舉報(bào)應(yīng)對(duì)2020/12/28142★托幼機(jī)構(gòu)食堂使用轉(zhuǎn)基因食用油的投訴第三部分投訴舉報(bào)應(yīng)對(duì)1.感官檢查;2.標(biāo)簽標(biāo)示;3.進(jìn)貨查驗(yàn);4.要求告知。2020/12/28143按食物中毒處置流程進(jìn)行★疑似食物中毒投訴舉報(bào)第三部分投訴舉報(bào)應(yīng)對(duì)2020/12/281441.現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查飯菜中是否確實(shí)有蒼蠅、蟲子、蟑螂、玻璃等異物;2.查看食品加工場(chǎng)所是否有蒼蠅、蟑螂、玻璃,是否有滋生條件,有無(wú)防護(hù)設(shè)施;3.檢查有沒有其他違法行為,4.拍照提取證據(jù)(注意關(guān)聯(lián)性)。5.詢問調(diào)查(雙方當(dāng)事人)★飯菜中有蒼蠅、蟲子、蟑螂或玻璃等異物類投訴第三部分投訴舉報(bào)應(yīng)對(duì)2020/12/281451.現(xiàn)場(chǎng)查看投訴情況是否存在;2.清洗消毒設(shè)施是否運(yùn)轉(zhuǎn)正常,是否能滿足需要;3.消毒方法是正確;4.消毒藥物是否合格;5.拍照取證;注意相片的關(guān)聯(lián)性;6.詢問調(diào)查(雙方當(dāng)事人)。第三部分投訴舉報(bào)應(yīng)對(duì)★餐具不衛(wèi)生投訴舉報(bào)2020/12/28146食物中毒處置第四部分2020/12/28147食用了被有害物質(zhì)污染的食品或食用了含有毒有害物質(zhì)的食品后出現(xiàn)的急性、亞急性疾病。食品安全事故:指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品,對(duì)人體健康有危害或者有可能有危害的事故?!锸裁词鞘澄镏卸镜谒牟糠质澄镏卸咎幹?020/12/281482020/12/281491.細(xì)菌性食物中毒★食物中毒的分類第四部分食物中毒處置2.化學(xué)性食物中毒2020/12/28150★食物中毒發(fā)生的原因第四部分食物中毒處置2020/12/281512020/12/281521.生熟交叉污染★細(xì)菌性食物中毒第四部分食物中毒處置2.食品貯存不當(dāng)2020/12/281533.食品未燒熟煮透第四部分食物中毒處置4.從業(yè)人員帶菌污染食品2020/12/281546.經(jīng)長(zhǎng)時(shí)間貯存的食品食用前未徹底再加熱至中心溫度70℃以上。5.進(jìn)食未經(jīng)加熱處理的生食品。第四部分食物中毒處置2020/12/281551.農(nóng)藥或獸藥殘留★化學(xué)性食物中毒第四部分食物中毒處置2.食品中含有天然有毒物質(zhì)2020/12/281563.受到化學(xué)性有毒有害物質(zhì)的污染第四部分食物中毒處置4.食用有毒有害食品2020/12/28157★現(xiàn)場(chǎng)處置根據(jù)《食品安全法》和《國(guó)家食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》的相關(guān)規(guī)定,發(fā)生食物中毒事故后,執(zhí)法人員在現(xiàn)場(chǎng)可以采取如下處置措施:第四部分食物中毒處置現(xiàn)場(chǎng)檢查行政控制調(diào)查詢問證據(jù)提取2020/12/28158第四部分食物中毒處置——現(xiàn)場(chǎng)措施★現(xiàn)場(chǎng)檢查
現(xiàn)場(chǎng)檢查及時(shí)全面仔細(xì)重點(diǎn)2020/12/28159第四部分食物中毒處置——現(xiàn)場(chǎng)措施★調(diào)查詢問
詢問中毒者、同餐人員詢問相關(guān)人員(廚師等)事發(fā)經(jīng)過進(jìn)食情況臨床癥狀治療情況其它情況可疑食品采購(gòu)情況可疑食品貯存情況其它情況可疑食品加工過程可疑食品銷售情況2020/12/28160第四部分食物中毒處置——現(xiàn)場(chǎng)措施★證據(jù)提取證據(jù)先行登記保存抽樣取證(影像資料、實(shí)物證據(jù))2020/12/28161第四部分食物中毒處置——現(xiàn)場(chǎng)措施★行政控制1.封存可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料,(并立即進(jìn)行檢驗(yàn));2.封存被污染的食品相關(guān)產(chǎn)品,并責(zé)令進(jìn)行清洗消毒;3.對(duì)發(fā)生食物中毒的餐飲單位加工場(chǎng)所能不能查封呢?2020/12/28162★關(guān)于查封場(chǎng)所第四部分食物中毒處置——現(xiàn)場(chǎng)措施《食品安全法》第一百零五條規(guī)定,縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門接到食品安全事故的報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即會(huì)同同級(jí)衛(wèi)生行政、質(zhì)量監(jiān)督、農(nóng)業(yè)行政等部門進(jìn)行調(diào)查處理,并采取下列措施,防止或者減輕社會(huì)危害:(1)開展應(yīng)急救援工作,組織救治因食品安全事故導(dǎo)致人身傷害的人員;(2)封存可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料,并立即進(jìn)行檢驗(yàn);對(duì)確認(rèn)屬于被污染的食品及其原料,責(zé)令食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依照本法第六十三條的規(guī)定召回或者停止經(jīng)營(yíng);(3)封存被污染的食品相關(guān)產(chǎn)品,并責(zé)令進(jìn)行清洗消毒;(4)做好信息發(fā)布工作,依法對(duì)食品安全事故及其處理情況進(jìn)行發(fā)布,并對(duì)可能產(chǎn)生的危害加以解釋、說明。
2020/12/28163第一百零三條發(fā)生食品安全事故的單位應(yīng)當(dāng)立即采取措施,防止事故擴(kuò)大。第一百一十條縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督部門履行各自食品安全監(jiān)督管理職責(zé),有權(quán)采取下列措施,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者遵守本法的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查:(五)查封違法從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的場(chǎng)所。第一百二十八條違反本法規(guī)定,事故單位在發(fā)生食品安全事故后未進(jìn)行處置、報(bào)告的,由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工責(zé)令改正,給予警告;隱匿、偽造、毀滅有關(guān)證據(jù)的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),沒收違法所得,并處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的,吊銷許可證。《食品安全法》第四部分食物中毒處置——現(xiàn)場(chǎng)措施2020/12/28164《國(guó)家食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》“由衛(wèi)生部牽頭,會(huì)同公安部、監(jiān)察部及相關(guān)部門負(fù)責(zé)調(diào)查事故發(fā)生原因,評(píng)估事故影響,盡快查明致病原因,作出調(diào)查結(jié)論,提出事故防范意見?!保ㄊ鹿收{(diào)查組職責(zé))“由衛(wèi)生部牽頭,提出檢測(cè)方案和要求,組織實(shí)施相關(guān)檢測(cè),綜合分析各方檢測(cè)數(shù)據(jù),查找事故原因和評(píng)估事故發(fā)展趨勢(shì),預(yù)測(cè)事故后果,為制定現(xiàn)場(chǎng)搶救方案和采取控制措施提供參考?!保z測(cè)評(píng)估組職責(zé))“衛(wèi)生行政部門及時(shí)組織疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)開展流行病學(xué)調(diào)查與檢測(cè),相關(guān)部門及時(shí)組織檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開展抽樣檢驗(yàn),盡快查找食品安全事故發(fā)生的原因?!保☉?yīng)急處置措施)★關(guān)于檢驗(yàn)第四部分食物中毒處置——現(xiàn)場(chǎng)措施2020/12/28165《衛(wèi)生部食品安全事故應(yīng)急預(yù)案(試行)》(2013年1月7日施行)……(3)檢測(cè)分析組。監(jiān)督局牽頭,成員包括監(jiān)督局、中國(guó)疾控中心和食品風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心。負(fù)責(zé)組織、開展特別重大食品安全事故相關(guān)檢測(cè)及檢測(cè)結(jié)果分析,承擔(dān)指揮部檢測(cè)評(píng)估組檢測(cè)相關(guān)工作?!瓩z測(cè)分析組負(fù)責(zé)提出特別重大食品安全事故樣品或標(biāo)本等的檢測(cè)方案和要求,組織實(shí)施相關(guān)檢測(cè),綜合分析各方檢測(cè)數(shù)據(jù),為查找事故原因和采取控制措施提供參考依據(jù)。第四部分食物中毒處置——現(xiàn)場(chǎng)措施2020/12/28166第四部分食物中毒處置★關(guān)于個(gè)案調(diào)查2020/12/281672020/12/281682020/12/28169
許可證從業(yè)人員主要內(nèi)容安全管理食品采購(gòu)鮮榨果汁食品留樣食品貯存專間餐具消毒環(huán)境設(shè)施餐廚廢棄物食品添加劑違法行為責(zé)任主體執(zhí)法文書行政控制現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄調(diào)查詢問筆錄書證電子證據(jù)視聽資料物證發(fā)生原因主體職責(zé)現(xiàn)場(chǎng)處置分類定義課程回顧現(xiàn)場(chǎng)檢查調(diào)查詢問證據(jù)提取行政控制現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查投訴舉報(bào)應(yīng)對(duì)食物中毒處置違法行為查處烹飪加工生食水產(chǎn)品證據(jù)2020/12/281702020/12/28171附件:食品經(jīng)營(yíng)主體業(yè)態(tài)食品經(jīng)營(yíng)主體業(yè)態(tài)食品銷售經(jīng)營(yíng)者
餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者
單位食堂
食品經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)通過網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)、建立中央廚房或者從事集體用餐配送的,應(yīng)當(dāng)在主體業(yè)態(tài)后以括號(hào)標(biāo)注。2020/12/28172附件:食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目預(yù)包裝食品銷售散裝食品銷售特殊食品銷售其他類食品銷售熱食類食品制售冷食類食品制售生食類食品制售糕點(diǎn)類食品制售自制飲品制售其他類食品制售2020/12/28173丁香、八角、茴香、刀豆、小茴香、小薊、山藥、山楂、馬齒莧、烏梢蛇、烏梅、木瓜、火麻仁、代代花、玉竹、甘草、白芷、白果、白扁豆、白扁豆花、龍眼肉(桂圓)、決明子、百合、肉豆蔻、肉桂、余甘子、佛手、杏仁(甜、苦)、沙棘、牡蠣、芡實(shí)、花椒、赤小豆、阿膠、雞內(nèi)金、麥芽、昆布、棗(大棗、酸棗、黑棗)、羅漢果、郁李仁、金銀花、青果、魚腥草、姜(生姜、干姜)、枳椇子、枸杞子、梔子、砂仁、胖大海、茯苓、香櫞、香薷、桃仁、桑葉、桑椹、桔紅、桔梗、益智仁、荷葉、萊菔子、蓮子、高良姜、淡竹葉、淡豆豉、菊花、菊苣、黃芥子、黃精、紫蘇、紫蘇籽、葛根、黑芝麻、黑胡椒、槐米、槐花、蒲公英、蜂蜜、榧子、酸棗仁、鮮白茅根、鮮蘆根、蝮蛇、橘皮、薄荷、薏苡仁、薤白、覆盆子、藿香。既是食品又是藥品的物品名單附件:既是食品又是藥品物品名單2020/12/28174是普遍存在于活生物體內(nèi)的能量分子,通過測(cè)定樣品中含量,即可得知微生物總量水平。相對(duì)于傳統(tǒng)的實(shí)驗(yàn)室(48~72小時(shí))培養(yǎng)法,該儀器可在短短幾十秒內(nèi)完成測(cè)試,大大節(jié)省了時(shí)間、人力和物力,在準(zhǔn)確性和相關(guān)性上可以達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)法的90%以上,在食品安全現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)和處理食品安全突發(fā)事件中起到不可替代的作用。附件:2020/12/28175某醫(yī)療機(jī)構(gòu)接診了5位病人,均有頭痛、頭暈、乏力、惡心、嘔吐、口唇麻木、酒醉感,一人出現(xiàn)抽搐、口吐白沫癥狀。醫(yī)院對(duì)病人進(jìn)行了對(duì)緊急搶救的同時(shí),報(bào)告了防疫部門。附件:食物中毒案例2020/12/28176附件:法律與食品安全有關(guān)的法律
1.中華人民共和國(guó)憲法
2.中華人民共和國(guó)刑法
3.中華人民共和國(guó)民法通則
4.中華人民共和國(guó)行政訴訟法
5.中華人民共和國(guó)行政處罰法
6.中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法
7.中華人民共和國(guó)行政許可證
8.中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法
9.中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法
10.中華人民共和國(guó)食品安全法2020/12/281771.國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定2.食品安全法實(shí)施條例3.乳品質(zhì)量安全監(jiān)督實(shí)施條例4.食鹽加碘消除碘缺乏危害管理?xiàng)l例附件:法規(guī)與食品安全有關(guān)法規(guī)2020/12/281781.餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法2.食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法(餐飲服務(wù)許可管理辦法)3.食品召回管理辦法4.食品藥品行政處罰程序規(guī)定5.食品添加劑新品種管理辦法6.江西省實(shí)施《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》若干規(guī)定7.江西省行政處罰聽證程序規(guī)定8.江西省食品小作坊小餐飲小食雜店小攤販管理?xiàng)l例附件:規(guī)章與食品安全有關(guān)規(guī)章2020/12/281791.食品藥品行政處罰文書規(guī)范2.餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范3.江西省食品經(jīng)營(yíng)許可管理暫行辦法4.江西省食經(jīng)品許可審查細(xì)則(試行)5.重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理規(guī)范6.餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督抽檢工作規(guī)范7.餐飲服務(wù)食品采購(gòu)索證索票管理規(guī)定8食品藥品安全事件防范應(yīng)對(duì)規(guī)程9.餐飲服務(wù)單位食品安全監(jiān)管信用信息管理辦法10.實(shí)施餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理工作的指導(dǎo)意見11.餐飲服務(wù)和化妝品行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)12.餐飲服務(wù)食品安全飛行檢查暫行辦法13.餐飲服務(wù)食品安全責(zé)任人約談制度14.餐飲服務(wù)單位食品安全管理人員培訓(xùn)大綱附件:規(guī)范性文件15.餐飲服務(wù)食品安全專家管理辦法16.餐飲服務(wù)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理規(guī)范17.關(guān)于餐飲服務(wù)提供者經(jīng)營(yíng)河豚魚有關(guān)問題的通知18.餐飲服務(wù)食品安全現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)設(shè)備配備基本標(biāo)準(zhǔn)19.餐飲服務(wù)食品安全快速檢測(cè)方法認(rèn)定管理辦法21.關(guān)于衛(wèi)生部決定廢止和宣布失效涉及餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管的部門規(guī)章的通知21.全國(guó)餐飲服務(wù)食品安全宣傳教育綱要(2011—2015)22.國(guó)家餐飲服務(wù)食品安全示范縣遴選暫行辦法23.食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法24.食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法25.轉(zhuǎn)發(fā)中央編委關(guān)于明確中央廚房和甜品站食品安全監(jiān)管職責(zé)有關(guān)問題的通知26.省政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販監(jiān)督管理工作的意見27.江西省食品安全委員會(huì)成員單位工作職責(zé)28.國(guó)家食品安全事故應(yīng)急預(yù)案29食品藥品投訴舉報(bào)管理辦法(試行)30.食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)管理規(guī)定(試行)31.最高法、最高檢關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋與食品安全有關(guān)規(guī)范性文件2020/12/28180溫嶺市衛(wèi)生局在一次執(zhí)法中,發(fā)現(xiàn)某鞋業(yè)公司設(shè)立的食堂,在未辦理衛(wèi)生許可證的情況下,擅自經(jīng)營(yíng)快餐3個(gè)月,違反了《食品衛(wèi)生法》的有關(guān)規(guī)定,遂對(duì)該公司食堂作出了“予以取締、罰款2000元”的處罰決定。事后,當(dāng)事人以認(rèn)定被處罰對(duì)象錯(cuò)誤為由提出行政復(fù)議。調(diào)查證實(shí),該食堂是公司為方便職工就餐而設(shè)立的后勤服務(wù)機(jī)構(gòu),沒有進(jìn)行工商登記。復(fù)議機(jī)關(guān)支持當(dāng)事人的申請(qǐng)理由。分析:參照最高人民法院《關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉若干問題的意見》第五十三條“法人非依
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