2023《安字號(hào)煤電公司煤礦事故應(yīng)急預(yù)案》CATALOGUE目錄預(yù)案編制背景和目的安字號(hào)煤電公司煤礦事故危險(xiǎn)源識(shí)別與評(píng)估安字號(hào)煤電公司煤礦事故應(yīng)急預(yù)案編制原則和依據(jù)安字號(hào)煤電公司煤礦事故應(yīng)急預(yù)案組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)CATALOGUE目錄安字號(hào)煤電公司煤礦事故應(yīng)急預(yù)案運(yùn)行程序及保障措施安字號(hào)煤電公司煤礦事故應(yīng)急預(yù)案演練與修訂安字號(hào)煤電公司煤礦事故應(yīng)急預(yù)案附件01預(yù)案編制背景和目的編制背景煤礦事故是常見的安全生產(chǎn)事故之一，對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重威脅安字號(hào)煤電公司作為大型煤炭生產(chǎn)企業(yè)，需要高度重視煤礦事故應(yīng)急工作我國(guó)是世界第一大煤炭生產(chǎn)和消費(fèi)國(guó)，煤炭在我國(guó)能源生產(chǎn)和消費(fèi)中占據(jù)主體地位編制目的建立健全煤礦事故應(yīng)急預(yù)案體系，提高應(yīng)急處置能力預(yù)防和減少煤礦事故的發(fā)生，保障員工生命安全和健康確保企業(yè)生產(chǎn)安全和穩(wěn)定，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定本預(yù)案適用于安字號(hào)煤電公司所屬各煤礦及配套設(shè)施各煤礦應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際情況，制定和完善本單位應(yīng)急預(yù)案適用范圍02安字號(hào)煤電公司煤礦事故危險(xiǎn)源識(shí)別與評(píng)估包括邊坡滑坡、爆破作業(yè)、機(jī)械傷害、電氣傷害等。危險(xiǎn)源識(shí)別露天礦危險(xiǎn)源瓦斯、煤塵爆炸，水、火、頂板等災(zāi)害，以及提升、運(yùn)輸、供電等設(shè)備事故。井工礦危險(xiǎn)源采用工程分析法、經(jīng)驗(yàn)判斷法、危險(xiǎn)評(píng)價(jià)法等對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)。危險(xiǎn)源辨識(shí)方法對(duì)瓦斯、煤塵爆炸、水災(zāi)、火災(zāi)等災(zāi)害進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定重大危險(xiǎn)源。對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行分級(jí)管理，制定不同的應(yīng)對(duì)措施。重大危險(xiǎn)源評(píng)估水災(zāi)由于采空區(qū)上部水或地下水涌入礦井，造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。瓦斯爆炸發(fā)生在高瓦斯礦井中，會(huì)造成嚴(yán)重的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失?；馂?zāi)由于電器設(shè)備、運(yùn)輸帶、瓦斯泄漏等原因引起火災(zāi)，造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。典型事故風(fēng)險(xiǎn)03安字號(hào)煤電公司煤礦事故應(yīng)急預(yù)案編制原則和依據(jù)編制原則建立健全應(yīng)急預(yù)案的編制和審批制度，實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的分級(jí)負(fù)責(zé)制。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)突出重點(diǎn)實(shí)用可行及時(shí)更新以防范重特大事故為重點(diǎn)，提高應(yīng)急處置效率。結(jié)合實(shí)際情況，預(yù)案具有實(shí)用性和可操作性。根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案，確保預(yù)案的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策文件遵守國(guó)家有關(guān)應(yīng)急管理的法律法規(guī)和政策文件，貫徹落實(shí)國(guó)家對(duì)應(yīng)急預(yù)案編制工作的要求。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范參考行業(yè)相關(guān)的應(yīng)急處置技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，合理安排應(yīng)急處置流程和措施。公司實(shí)際情況結(jié)合安字號(hào)煤電公司的實(shí)際情況，明確應(yīng)急預(yù)案中需要解決的問題和重點(diǎn)。編制依據(jù)針對(duì)公司整體層面的應(yīng)急管理和協(xié)調(diào)，明確應(yīng)急組織、預(yù)警、響應(yīng)和處置程序等方面的要求。預(yù)案框架體系綜合應(yīng)急預(yù)案針對(duì)特定的事故類型或重大危險(xiǎn)源，制定專門的應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)對(duì)措施和資源調(diào)配方案。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案在專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上，針對(duì)特定的場(chǎng)所、設(shè)施和崗位，制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案，強(qiáng)調(diào)崗位應(yīng)急職責(zé)和操作規(guī)程?，F(xiàn)場(chǎng)處置方案04安字號(hào)煤電公司煤礦事故應(yīng)急預(yù)案組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)設(shè)立應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)煤礦事故應(yīng)急救援工作。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)立應(yīng)急管理部門，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)煤礦事故應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂和實(shí)施。工作機(jī)構(gòu)組織機(jī)構(gòu)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)煤礦事故應(yīng)急救援工作，組織救援力量實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)處置，監(jiān)督檢查應(yīng)急預(yù)案的貫徹執(zhí)行情況。應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)煤礦事故應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂和實(shí)施，監(jiān)督檢查預(yù)案的貫徹執(zhí)行情況，組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)煤礦事故應(yīng)急救援工作。職責(zé)分工工作機(jī)制建立煤礦事故監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，及時(shí)掌握煤礦安全生產(chǎn)情況，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。監(jiān)測(cè)預(yù)警建立煤礦事故應(yīng)急預(yù)案編制制度，明確編制責(zé)任、程序和內(nèi)容要求，確保預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。預(yù)案編制建立煤礦事故應(yīng)急處置制度，明確應(yīng)急處置流程、現(xiàn)場(chǎng)指揮和協(xié)調(diào)機(jī)制，確保應(yīng)急處置及時(shí)、高效。應(yīng)急處置建立煤礦事故后期處理制度，明確事故原因調(diào)查、損失評(píng)估、責(zé)任追究、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等要求，確保事故得到妥善處理。后期處理05安字號(hào)煤電公司煤礦事故應(yīng)急預(yù)案運(yùn)行程序及保障措施完整性信息報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、現(xiàn)場(chǎng)狀況等信息，以便于領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門全面了解事故情況并做出正確決策。信息報(bào)告程序總結(jié)詞及時(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性及時(shí)性煤礦事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即報(bào)告給礦領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門，確保信息在最短時(shí)間內(nèi)得到有效傳遞。準(zhǔn)確性信息報(bào)告的內(nèi)容必須真實(shí)、準(zhǔn)確，不得夸大或縮小事故的實(shí)際情況，以免誤導(dǎo)應(yīng)急響應(yīng)和處置工作?？偨Y(jié)詞快速響應(yīng)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、高效處置煤礦事故發(fā)生后，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)立即啟動(dòng)，各相關(guān)部門應(yīng)迅速做出反應(yīng)，積極投入應(yīng)急處置工作。煤礦應(yīng)建立完善的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，整合內(nèi)外部資源，確保各部門之間信息共享、協(xié)同作戰(zhàn)，提高應(yīng)急處置效率。在應(yīng)急處置過程中，各部門應(yīng)分工明確、責(zé)任清晰，遵循科學(xué)、規(guī)范、安全的原則，采取有效的措施進(jìn)行處置，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。應(yīng)急響應(yīng)程序快速響應(yīng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)高效處置及時(shí)清理、環(huán)境修復(fù)、完善記錄總結(jié)詞事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)及時(shí)清理，清除危險(xiǎn)源，確保不會(huì)對(duì)人員和環(huán)境造成進(jìn)一步的危害。及時(shí)清理對(duì)于事故造成的環(huán)境破壞，應(yīng)采取有效措施進(jìn)行修復(fù)，減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。環(huán)境修復(fù)對(duì)整個(gè)應(yīng)急過程進(jìn)行詳細(xì)記錄，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為今后的應(yīng)急工作提供參考。完善記錄后期處置與恢復(fù)宣傳教育與培訓(xùn)加強(qiáng)宣傳、提高意識(shí)、培養(yǎng)能力總結(jié)詞加強(qiáng)宣傳提高意識(shí)培養(yǎng)能力通過各種渠道加強(qiáng)對(duì)煤礦事故應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，提高員工的安全意識(shí)和應(yīng)急意識(shí)。通過培訓(xùn)和宣傳教育，增強(qiáng)員工對(duì)應(yīng)急預(yù)案的重視程度，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的意識(shí)。通過培訓(xùn)和演練，提高員工在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件時(shí)的組織協(xié)調(diào)能力、應(yīng)急處置能力和自我保護(hù)能力。06安字號(hào)煤電公司煤礦事故應(yīng)急預(yù)案演練與修訂確定演練范圍包括礦井、地面設(shè)施、應(yīng)急設(shè)施等。明確演練目的為了檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高應(yīng)急響應(yīng)能力。制定演練計(jì)劃確定演練時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員、演練流程等。演練計(jì)劃演練組織與實(shí)施設(shè)立演練指揮部，負(fù)責(zé)演練的組織、協(xié)調(diào)和實(shí)施。組織機(jī)構(gòu)設(shè)立確保演練所需的物資、設(shè)備、人員等資源得到充分準(zhǔn)備。演練物資準(zhǔn)備對(duì)參與演練的人員進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)、技能和演練方案的培訓(xùn)。演練前培訓(xùn)確保演練過程符合計(jì)劃安排，對(duì)演練中出現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和處理。演練過程控制預(yù)案發(fā)布將修訂后的預(yù)案正式發(fā)布，并組織相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，以便在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)能夠迅速、準(zhǔn)確地執(zhí)行預(yù)案。預(yù)案修訂與完善預(yù)案評(píng)估對(duì)演練結(jié)果進(jìn)行評(píng)估，分析預(yù)案存在的問題和不足。預(yù)案修訂根據(jù)評(píng)估結(jié)果對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，增強(qiáng)預(yù)案的可操作性和針對(duì)性。預(yù)案審批修訂后的預(yù)案需經(jīng)過相關(guān)部門審批，確保預(yù)案的有效性和合規(guī)性。07安字號(hào)煤電公司煤礦事故應(yīng)急預(yù)案附件應(yīng)急資源分布表包括應(yīng)急設(shè)備、物資、人員等資源的分布情況。針對(duì)不同類型和級(jí)別的煤礦事故，分析其對(duì)人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境帶來的危害程度。明確應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)的條件、程序和責(zé)任人。詳細(xì)說明煤礦事故應(yīng)急處置的流程、方法和措施。相關(guān)表格煤礦事故類型與危害程度分析表應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)流程圖應(yīng)急處置流程圖安字號(hào)煤電公司煤礦事故應(yīng)急預(yù)案文本：包括總則、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、應(yīng)急資源與保障、預(yù)警與響應(yīng)、后期處理等內(nèi)容