一、概念界定二、規(guī)范依據(jù)

第一節(jié)民事審判基本制度概述

一、概念界定

民事審判基本制度是指人民法院在審理、裁判民事案件的過程中所必須遵循的基本程序規(guī)則。規(guī)范依據(jù)：二、規(guī)范依據(jù)

：《民事訴訟法》第10條：“人民法院審理民事案件，依照法律規(guī)定實行合議、回避、公開審判和兩審終審制度?！?/p>

一、審判組織二、合議制度三、合議庭的組成四、合議庭的內(nèi)外關(guān)系知識擴展：合議制的類型第二節(jié)合議制度一、審判組織界定：審判組織，是針對具體民事案件行使民事審判權(quán)審判人員的組織形式。審判組織有兩種形式：（法律依據(jù)）

1、獨任制

2、合議制法律依據(jù)《民事訴訟法》第40條二、合議制度界定：

合議制：由三名以上審判人員組成審判集體，以人民法院的名義對案件進行審理、裁判的制度。什么是獨任制？？

合議制適用范圍：除非法律明文規(guī)定，一律采用合議制。獨任制適用范圍：

獨任制適用范圍法條：1、《民事訴訟法》第40條第2款：“適用簡易程序?qū)徖淼拿袷掳讣?，由審判員一人獨任審理?！焙喴壮绦蜻m用范圍：適用簡易程序的民事案件：

a、事實清楚；

b、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確；

c、爭議不大。適用簡易程序法院：基層人民法院和派出法庭獨任制適用范圍：2、《民事訴訟法》第161條：“依照本章（第15章特別程序）程序?qū)徖淼陌讣?，實行一審終審。選民資格案件或者重大、疑難的案件，由審判員組成合議庭審理；其他案件由審判員一人獨任審理。第160條：“人民法院審理選民資格案件、宣告失蹤或者宣告死亡案件、認定公民無民事行為能力或者限制民事行為能力案件和認定財產(chǎn)無主案件，適用本章規(guī)定。本章沒有規(guī)定的，適用本法和其他法律的有關(guān)規(guī)定。”獨任制適用范圍適用案件：簡易程序特別程序（選民資格或重大、疑難案件除外）督促程序公示催告程序適用法院：基層法院及其派出法庭適用審級：一審案件

例外：被二審法院發(fā)回重審或再審的案件必須適用合議制三、合議庭的組成

合議庭的人數(shù)必須是三人以上的單數(shù)，其中一人擔任審判長，主持審判活動。組成形式：１、全部由審判員組成

２、審判員＋人民陪審員審判長：

《民事訴訟法》第42條：“合議庭的審判長由院長或者庭長指定審判員一人擔任；院長或者庭長參加審判的，由院長或者庭長擔任?！辈煌瑢徏壪碌慕M織形式：具體情況：1、一審程序中：

A、單數(shù)；

B、審判員或?qū)徟袉T+人民陪審員。2、上訴審程序：

A、單數(shù)；B、只能是審判員。3、再審程序：

A、原一審；B、原二審或提審的。合議庭的組成

程序種類

合議庭組成形式一審程序?qū)徟袉T組成或?qū)徟袉T與陪審員共同組成二審程序

只能由審判員組成重審程序按一審程序另行組成合議庭再審程序原為一審，按一審程序另行組成合議庭原為二審或者上級法院提審，按二審程序另行組成合議庭非訴程序只能有審判員組成合議庭僅限于特別程序中選民資格案件、重大、疑難復雜的案件；公示催告程序中除權(quán)判決作出的程序合議庭的內(nèi)部關(guān)系1.合議庭成員地位平等，享有同等的權(quán)利；

2.合議庭評議案件，實行少數(shù)服從多數(shù)的原則。

3.評議中的不同意見，必須如實記入筆錄。合議庭的外部關(guān)系

任何一個合議庭成員的行為都代表合議庭，進而代表法院行使國家審判權(quán)。思考：陪審員能否做審判長？關(guān)于人民陪審員參加審判活動若干問題的規(guī)定

第一條人民法院審判第一審刑事、民事、行政案件，屬于下列情形之一的，由人民陪審員和法官共同組成合議庭進行，適用簡易程序?qū)徖淼陌讣头闪碛幸?guī)定的案件除外：(一)涉及群體利益的；(二)涉及公共利益的；(三)人民群眾廣泛關(guān)注的；(四)其他社會影響較大的。第九條人民陪審員同合議庭其他組成人員意見分歧，要求合議庭將案件提請院長決定是否提交審判委員會討論決定的，應(yīng)當說明理由；人民陪審員提出的要求及理由應(yīng)當寫入評議筆錄。法院的審判委員會

審判委員會人民法院集體領(lǐng)導審判工作的組織。（法院內(nèi)部固定設(shè)立的機構(gòu)）

任務(wù)是：總結(jié)審判經(jīng)驗；討論重大或疑難的案件和其他有關(guān)審判工作的問題。

審委會成員：正副院長、主要業(yè)務(wù)庭庭長性質(zhì)：不是審判組織

合議庭和審判委員會的基本關(guān)系是：審判委員會在審判業(yè)務(wù)上對合議庭實行指導和監(jiān)督。06年司考卷三下列關(guān)于審判組織的哪一表述是錯誤的？

A第二審程序中只能由審判員組成合議庭

B二審法院裁定發(fā)揮重申的案件，原審法院可以由審判員與陪審員共同組成合議庭

C法院適用特別程序，只能采用獨任制

D獨任制只適用于基層法院及其派出所法庭C2008卷三根據(jù)我國《民事訴訟法》和相關(guān)司法解釋的規(guī)定，下列關(guān)于審判組織的哪些表述是正確的？

A．再審程序中只能由審判員組成合議庭

B．二審法院裁定發(fā)回重審的案件，原審法院應(yīng)當組成合議庭進行審理

C．法院適用特別程序?qū)徖戆讣?，陪審員不參加案件的合議庭

D．中級法院作為一審法院時，合議庭可以由審判員與陪審員共同組成，作為二審法院時，合議庭則一律由審判員組成民事訴訟法》第161條：“選民資格案件或者重大、疑難的案件，由審判員組成合議庭審理”bcd關(guān)于合議庭評議案件，下列哪一表述是正確的（2010）

A.審判長意見與多數(shù)意見不同的，以其意見為準判決

B.陪審員意見得到支持、形成多數(shù)的，可按該意見判決（錯誤點是陪審員也是審判人員如果形成多數(shù)就應(yīng)當按該意見判決）

C.合議庭意見存在分歧的，也可提交院長審查決定

D.審判人員的不同意見均須寫入筆錄D民事訴訟法第四十三條

知識擴展：合議制的類型陪審合議制度（英美陪審團制度）混合合議制度（大陸法系參審制度）

由經(jīng)過嚴格程序選任出的無專業(yè)知識和無司法經(jīng)驗的普通公民審判案件的制度，其中，陪審團負責認定事實，法官負責適用法律。。陪審合議制度（英美陪審團制度）混合合議制度

（大陸法系參審制度）

指公民與職業(yè)法官共同組成合議庭，共同從事審判的一種制度，其中，在認定事實和適用法律方面，公民與職業(yè)法官擁有同等權(quán)限。

參審制與陪審團制度比較

首先，參加陪審的形式不同。

陪審員以個人身份參加到以法官為核心的審判組織中去，以個人名義參與審理、裁決、不存在一個統(tǒng)一的陪審集體。

其次，陪審員的職權(quán)不同。

陪審員作為審判組織成員，在解決認定事實和適用法律的問題上，享有與職業(yè)法官平等的權(quán)力，按多數(shù)原則確定最后的判決和裁定。

第三，法官對案件的控制與影響較大英美法系法官必須的聽取陪審團對案件的最終裁決，大陸法系國家職業(yè)法官幾乎是控制著混合庭的決議。我國參審制特點：

1.參加的案件僅限于第一審民事案件；

2.．陪審員參加案件審理，與審判員權(quán)利義務(wù)相同。

3.由法院自由裁量是否吸收陪審員參加訴訟；一、界定二、回避制度的內(nèi)容

（一）適用范圍

（二）回避的條件

（

三）回避的程序問題第三節(jié)回避制度一、界定回避制度是指，審判人員或其他有關(guān)人員，遇有法律規(guī)定的情形時，退出對案件審理活動的制度。思考：為什么要回避？規(guī)范依據(jù)：

《民事訴訟法》（第45~48條）（一）適用范圍規(guī)范依據(jù)：《民事訴訟法》第45條1、審判人員：審判員、思考？人民陪審員；2、書記員、翻譯人員、鑒定人、勘驗人；思考：證人？？3、執(zhí)行人員？：規(guī)范依據(jù)：《最高人民法院關(guān)于審判人員嚴格執(zhí)行回避制度的若干規(guī)定》(2000年1月31日)第9條：“……

執(zhí)行員在執(zhí)行過程的回避問題，參照審判人員回避的有關(guān)內(nèi)容執(zhí)行?！保ǘ┗乇艿臈l件1、《民事訴訟法》第45條：

A、是本案當事人或者當事人訴訟代理人的近親屬；

B、與本案件有利害關(guān)系；

C、與本案當事人有其他關(guān)系，可能影響案件的公正審理。思考：需要提供相關(guān)證據(jù)材料嗎？：（解釋）（二）回避的條件

2011年《最高人民法院關(guān)于審判人員在訴訟活動中執(zhí)行回避制度若干問題的規(guī)定

》

第1條：（二）《回避規(guī)定》：回避的條件

（一）是本案的當事人或者與當事人有近親屬關(guān)系的（夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親及近姻親關(guān)系的親屬

）；（二）本人或者其近親屬與本案有利害關(guān)系的；（三）擔任過本案的證人、翻譯人員、鑒定人、勘驗人、訴訟代理人、辯護人的；（二）回避的條件

（四）與本案的訴訟代理人、辯護人有夫妻、父母、子女或者兄弟姐妹關(guān)系的；（五）本人與本案當事人之間存在其他利害關(guān)系，可能影響案件公正處理的?！保ǘ┗乇艿臈l件

需要提供證據(jù)的回避申請第2條：“審判人員具有下列情形之一的，當事人及其法定代理人有權(quán)要求回避。

（一）私下會見本案一方當事人及其代理人、辯護人的；（二）回避的條件

（二）為本案當事人推薦、介紹代理人、辯護人，或者為律師、其他人員介紹辦理該案件的；

（三）索取、接受本案當事人及其受托人的財物、其他利益，或者要求當事人及其受托人報銷費用的；（二）回避的條件

（四）接受本案當事人及其委托的人的宴請，或者參加由其支付費用的各項活動的；

（五）向本案當事人及其委托的人借款、借用交通工具、通訊工具或者其他物品，或者接受當事人及其委托的人在購買商品、裝修住房以及其他方面給予的好處的?！?/p>

（六）有其他不正當行為，可能影響案件公正審理的其他回避情形

凡在一個審判程序中參與過本案審判工作的審判人員，不得再參與該案其他程序的審判。但是，經(jīng)過第二審程序發(fā)回重審的案件，在一審法院作出裁判后又進入第二審程序的，原第二審程序中合議庭組成人員不受此限制。解釋：《民事證據(jù)規(guī)定》第15條：“《民事訴訟法》第64條規(guī)定的‘人民法院認為審理案件需要的證據(jù)’，是指以下情形：（1）涉及可能有損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益的事實；（2）涉及依職權(quán)追加當事人、中止訴訟、終結(jié)訴訟、回避等與實體爭議無關(guān)的程序事項?！保ㄈ┗乇艿某绦騿栴}

回避方式：自行回避；申請回避；指定回避申請程序決定程序復議程序申請回避方式時間

行使回避決定權(quán)的主體及其權(quán)限

1、提出回避請求的時間：A、“自行回避”：應(yīng)在知曉回避原因后提出；B、“申請回避”：

1.在案件開始審理時提出；

2.審理開始后知道的，可以在法庭辯論終結(jié)前提出。

C、“指定回避”：審判人員應(yīng)當回避，本人沒有自行回避，當事人及其法定代理人也沒有申請其回避的，院長或者審判委員會應(yīng)當決定其回避。

2、回避請求的決定程序：

人民法院對回避請求應(yīng)當在提出后的３日內(nèi)作出決定：

A、審判人員的回避由院長決定；

B、其他人員的回避由審判長決定；

C、擔任審判長的院長的回避由審判委員會決定。問題：執(zhí)行人員的回避由誰決定？

3、回避決定的復議程序：

回避申請人對作出的決定不服的，可以在作出決定的同時申請復議一次；

期間：復議提出后的３日內(nèi)作出復議決定。問題：是否應(yīng)當賦予回避主體以復議申請權(quán)？4、回避決定的程序效力：

A、回避決定作出前，被申請回避的人暫停參與案件的審理工作；

B、決定回避，退出案件審理工作；

C、決定不予回避，申請人提起復議的，復議期間被申請回避的人不停止參與案件的審理工作。

D、第二審人民法院認為第一審人民法院的審理違反回避規(guī)定的，應(yīng)當裁定撤銷原判，發(fā)回原審人民法院重新審判

關(guān)于回避，下列哪一說法是正確的?（2010）

A.當事人申請擔任審判長的審判人員回避的，應(yīng)由審委會決定

B.當事人申請陪審員回避的，應(yīng)由審判長決定

c.法院駁回當事人的回避申請，當事人不服而申請復議，復議期間被申請回避人不停止參與本案的審理工作

D.如當事人申請法院翻譯人員回避，可由合議庭決定一、界定二、公開審判制度的內(nèi)容

（一）審理程序的公開

（二）裁判結(jié)論的公開

（三）證據(jù)判斷和事實認定結(jié)論公開三、違反公開審判制度的程序后果第四節(jié)公開審判制度

一、界定

“公開”的含義：三個層次

1、對參與訴訟程序的主體的公開；

2、對社會公眾的公開。

例外：精神病人、醉酒的人和未經(jīng)人民法院批準的未成年人除外。

3、無論案件是否公開審理，判決宣判一律公開（絕對）（一）審理程序的公開具體要求：

例外情形：具體要求：1、開庭前的通知和公告：《民事訴訟法》第122條具體要求：2、庭審前當事人了解提交法院的訴訟資料（訴訟文書、證據(jù)材料等）；3、保障當事人參與庭審的能力；具體要求：4、審判過程向群眾、社會公開；新聞記者可以記錄、錄音、錄相、攝影、轉(zhuǎn)播庭審實況，需要合議庭許可。

5、庭審結(jié)束后當事人有權(quán)閱讀庭審筆錄、查詢?nèi)娴陌妇碛涗洝＠馇樾危骸睹袷略V訟法》第120條：

1、絕對不公開：涉及國家秘密的案件；涉及個人隱私的案件：思考：個人隱私的范圍有多大？（限縮解釋）

2、選擇不公開（當事人申請，但由法院決定）：離婚案件；商業(yè)秘密的案件當事人申請不公開審理的，可以不公開審理。（二）裁判結(jié)論的公開《民事訴訟法》第134條：“人民法院對公開審理或者不公開審理的案件，一律公開宣告判決。

……”要求：

A、開庭時公開宣告判決；

B、作出判決后予以公告。

（三）證據(jù)判斷和事實認定

結(jié)論公開例外

《民事訴訟法》第66條：“證據(jù)應(yīng)當在法庭上出示，并由當事人互相質(zhì)證。對涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人穩(wěn)私的證據(jù)應(yīng)當保密，需要在法庭出示的，不得在公開開庭時出示?！比⑦`反公開審判制度的

程序后果《最高人民法院關(guān)于嚴格執(zhí)行公開審判制度的若干規(guī)定》（1999年3月8日）：第7條：“凡應(yīng)當依法公開審理的案件沒有公開審理的，應(yīng)當按下列規(guī)定處理：（一）當事人提起上訴的第二審人民法院應(yīng)當裁定撤銷原判決，發(fā)回重審；三、違反公開審判制度的

程序后果

（二）當事人申請再審或檢察院抗訴法院決定再審。

上述發(fā)回重審或者決定再審的案件應(yīng)當依法公開審理。關(guān)于民事訴訟中的公開審判制度，下列哪一選項是錯誤的(司考07)A．公開審判制度是指法院審理民事案件，除法律規(guī)定的情況外，審判過程及結(jié)果應(yīng)當向群眾、社會公開

B．公開審判是指法院審理案件和宣告判決一律公開進行的制度

C．涉及國家秘密的案件，屬于法定不公開審理的案件

D．離婚案件，屬于當事人申請不公開審理，法院決定可以不公開審理的案件B

李大民（男）與張小麗（女）于1998年登記結(jié)婚。1999年張小麗由于做生意虧損、夫妻感情惡化等原因，患精神病，喪失民事行為能力。2000年2月，李大民向某市河海區(qū)人民法院提起訴訟，請求判決與張小麗離婚。張小麗的母親馬雨霞作為張小麗的法定代理人參加了訴訟。請回答以下問題。關(guān)于案件的審理是否公開，下列何種說法是正確的？（2005）A．依法只能公開審理

B．依法只能不公開審理C．如果馬雨霞申請不公開審理，可以不公開審理

D．由雙方協(xié)商決定是否公開審理

下列有關(guān)民事訴訟中實行公開審判的表述哪些是不正確的？(2003年)

A．案件的審理、合議庭的評議、判決的宣告應(yīng)當公開

B．對于涉及國家秘密的案件不公開審理，但宣判要公開

C．對于涉及個人隱私的案件，人民法院應(yīng)當根據(jù)當事人申請不公開審理

D．離婚案件只能不公開審理acd一、界定二、兩審終審制度

（例外情況第五節(jié)兩審終審制度

一、界定什么是審級？審級以法院級別為基礎(chǔ)審級制度目的：糾錯（多重審級救濟，保障當事人權(quán)利）司法統(tǒng)一

美國聯(lián)邦法院審級：三級三審制（地方法院、上訴法院、最高法院）德國：四級三審制（初級法院、州法院、州高