財政票據(jù)管理方法最新-->《財政票據(jù)管理方法》已經(jīng)20xx年10月11日財政部部務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自1月1日起施行。最新消息請留心!《財政票據(jù)管理方法》全文細(xì)則最新版第一章總則第一條為了規(guī)范財政票據(jù)行為，加強(qiáng)政府非稅收入征收管理和單位財務(wù)監(jiān)督，維護(hù)國家財經(jīng)秩序，保護(hù)公民、法人和其它組織的正當(dāng)權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，制訂本方法。第二條財政票據(jù)的印制、領(lǐng)購、發(fā)放、使用、保管、核銷、銷毀及監(jiān)督檢查等活動，合用本方法。第三條本方法所稱財政票據(jù)，是指由財政部門監(jiān)(印)制、發(fā)放、管理，國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、含有公共管理或者公共服務(wù)職能的社會團(tuán)體及其它組織(下列簡稱行政事業(yè)單位)依法收取政府非稅收入或者從事非營利性活動收取財物時，向公民、法人和其它組織開具的憑證。財政票據(jù)是財務(wù)收支和會計核算的原始憑證，是財政、審計等部門進(jìn)行監(jiān)督檢查的重要根據(jù)。第四條財政部門是財政票據(jù)的主管部門。財政部負(fù)責(zé)全國財政票據(jù)管理工作，承當(dāng)中央單位財政票據(jù)的印制、發(fā)放、核銷、銷毀和監(jiān)督檢查等工作，指導(dǎo)地方財政票據(jù)管理工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府財政部門(下列簡稱省級財政部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域財政票據(jù)的印制、發(fā)放、核銷、銷毀和監(jiān)督檢查等工作，指導(dǎo)下級財政部門財政票據(jù)管理工作。省級下列財政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域財政票據(jù)的申領(lǐng)、發(fā)放、核銷、銷毀和監(jiān)督檢查等工作。第五條財政部門應(yīng)當(dāng)主動推動財政票據(jù)電子化改革，依靠計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段，實施電子開票、自動核銷、全程跟蹤、源頭控制，提高財政票據(jù)管理水平。第二章財政票據(jù)的種類、合用范疇和內(nèi)容第六條財政票據(jù)的種類和合用范疇以下：(一)非稅收入類票據(jù)1.非稅收入通用票據(jù)，是指行政事業(yè)單位依法收取政府非稅收入時開具的通用憑證。2.非稅收入專用票據(jù)，是指特定的行政事業(yè)單位依法收取特定的政府非稅收入時開具的專用憑證。重要涉及行政事業(yè)性收費票據(jù)、政府性基金票據(jù)、國有資源(資產(chǎn))收入票據(jù)、罰沒票據(jù)等。3.非稅收入普通繳款書，是指實施政府非稅收入收繳管理制度改革的行政事業(yè)單位收繳政府非稅收入時開具的通用憑證。(二)結(jié)算類票據(jù)資金往來結(jié)算票據(jù)，是指行政事業(yè)單位在發(fā)生暫收、代收和單位內(nèi)部資金往來結(jié)算時開具的憑證。(三)其它財政票據(jù)1.公益事業(yè)捐贈票據(jù)，是指國家機(jī)關(guān)、公益性事業(yè)單位、公益性社會團(tuán)體和其它公益性組織依法接受公益性捐贈時開具的憑證。2.醫(yī)療收費票據(jù)，是指非營利醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從事醫(yī)療服務(wù)獲得醫(yī)療收入時開具的憑證。3.社會團(tuán)體會費票據(jù)，是指依法成立的社會團(tuán)體向會員收取會費時開具的憑證。4.其它應(yīng)當(dāng)由財政部門管理的票據(jù)。第七條財政票據(jù)涉及非定額和定額兩種形式。非定額財政票據(jù)應(yīng)當(dāng)涉及票據(jù)名稱、票據(jù)編碼、票據(jù)監(jiān)制章、項目、原則、數(shù)量、金額、交款人、開票日期、聯(lián)次及其用途、開票單位、開票人、復(fù)核人等內(nèi)容。定額財政票據(jù)應(yīng)當(dāng)涉及票據(jù)名稱、票據(jù)編碼、票據(jù)監(jiān)制章、金額、開票日期、聯(lián)次及其用途等內(nèi)容。第八條非定額財政票據(jù)普通設(shè)立三聯(lián)，涉及存根聯(lián)、收據(jù)聯(lián)、記賬聯(lián)，各聯(lián)次采用不同顏色予以分辨。定額財政票據(jù)普通設(shè)立兩聯(lián)，涉及存根聯(lián)、收據(jù)聯(lián)。存根聯(lián)由開票方留存，收據(jù)聯(lián)由支付方收執(zhí)，記賬聯(lián)由開票方留做記賬憑證。非稅收入普通繳款書屬于非定額財政票據(jù)，普通設(shè)立五聯(lián)，涉及回單聯(lián)、借方憑證、貸方憑證、收據(jù)聯(lián)、存根聯(lián)?；貑温?lián)退執(zhí)收單位，借方憑證和貸方憑證分別由繳款人、收款人開戶銀行留存，收據(jù)聯(lián)由繳款人收執(zhí)，存根聯(lián)由執(zhí)收單位留存。第三章財政票據(jù)的印制第九條財政票據(jù)由省級以上財政部門按照管理權(quán)限分別監(jiān)(印)制。第十條省級以上財政部門應(yīng)當(dāng)按照國家政府采購有關(guān)規(guī)定擬定承印財政票據(jù)的公司，并與其訂立印制合同。財政票據(jù)印制公司應(yīng)當(dāng)按照印制合同和財政部門規(guī)定的式樣印制票據(jù)。嚴(yán)禁私自印制、偽造、變造財政票據(jù)。第十一條印制財政票據(jù)應(yīng)當(dāng)使用省級以上財政部門擬定的防偽專用品。嚴(yán)禁私自生產(chǎn)、使用或者偽造財政票據(jù)防偽專用品。第十二條財政票據(jù)應(yīng)當(dāng)套印全國統(tǒng)一式樣的財政票據(jù)監(jiān)制章。財政票據(jù)監(jiān)制章的形狀、規(guī)格和印色由財政部統(tǒng)一規(guī)定。嚴(yán)禁偽造、變造財政票據(jù)監(jiān)制章，嚴(yán)禁在非財政票據(jù)上套印財政票據(jù)監(jiān)制章。第十三條財政票據(jù)應(yīng)當(dāng)使用中文印制。民族自治地方的財政票據(jù)，能夠加印一種本地通用的民族文字。有實際需要的，能夠同時使用中外兩種文字印制。第十四條財政票據(jù)印制公司應(yīng)當(dāng)建立票據(jù)印制管理制度和保管方法，對財政票據(jù)式樣模板、財政票據(jù)監(jiān)制章印模、防偽專用品等的使用和管理實施專人負(fù)責(zé)，不得將承印的財政票據(jù)委托其它公司印制，不得向委托印制票據(jù)的財政部門以外的其它單位或者個人提供財政票據(jù)。第十五條印制合同終止后，財政票據(jù)印制公司應(yīng)當(dāng)將印制票據(jù)所需用品、資料交還委托印制票據(jù)的財政部門，不得自行保存或者提供應(yīng)其它單位或者個人。第十六條嚴(yán)禁在境外印制財政票據(jù)。第十七條財政票據(jù)實施不定時換版制度。全國統(tǒng)一式樣的財政票據(jù)換版時間、內(nèi)容和規(guī)定，由財政部擬定;非全國統(tǒng)一式樣的財政票據(jù)換版時間、內(nèi)容和規(guī)定，由財政部和省級財政部門按照職責(zé)權(quán)限分別擬定。財政票據(jù)換版時應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公示。第四章財政票據(jù)的領(lǐng)購與發(fā)放第十八條省級下列財政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)用票需求，按照財政管理體制向上一級財政部門報送用票計劃，申領(lǐng)財政票據(jù)。上級財政部門經(jīng)審核后發(fā)放財政票據(jù)。第十九條財政票據(jù)實施憑證領(lǐng)購、分次限量、核舊領(lǐng)新制度。領(lǐng)購財政票據(jù)，普通按照財務(wù)附屬關(guān)系向同級財政部門申請。第二十條初次領(lǐng)購財政票據(jù)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序辦理《財政票據(jù)領(lǐng)購證》。辦理《財政票據(jù)領(lǐng)購證》，應(yīng)當(dāng)提交申請函、單位法人證書、組織機(jī)構(gòu)代碼證書副本原件及復(fù)印件，填寫《財政票據(jù)領(lǐng)購證申請表》，并按照領(lǐng)購財政票據(jù)的類別提交有關(guān)根據(jù)。領(lǐng)購非稅收入類票據(jù)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)收取非稅收入的性質(zhì)分別提交下列根據(jù)：(一)收取行政事業(yè)性收費的，提交國務(wù)院或者省級人民政府及其財政、價格主管部門同意收取行政事業(yè)性收費的文獻(xiàn)復(fù)印件;(二)收取政府性基金的，提交國務(wù)院或者財政部同意收取政府性基金的文獻(xiàn)復(fù)印件;(三)收取國有資源(資產(chǎn))收入的，提交國務(wù)院或者省級人民政府及其財政部門同意收取國有資源收入的文獻(xiàn)復(fù)印件，或者有關(guān)部門同意出租、出借、處置國有資產(chǎn)的文獻(xiàn)復(fù)印件;(四)收取罰沒收入的，提交證明本單位含有罰沒處分權(quán)限的法律根據(jù)。領(lǐng)購其它財政票據(jù)的，分別提交下列根據(jù)：(一)領(lǐng)購公益事業(yè)捐贈票據(jù)的，提交本單位符合接受捐贈條件的根據(jù);(二)領(lǐng)購醫(yī)療收費票據(jù)的，提交《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》以及縣級以上價格主管部門同意的收費文獻(xiàn)復(fù)印件;(三)領(lǐng)購社會團(tuán)體會費票據(jù)的，提交社會團(tuán)體章程以及收取會費的根據(jù);(四)同級財政部門規(guī)定的其它材料。第二十一條受理申請的財政部門應(yīng)當(dāng)對申請單位提交的材料進(jìn)行審核，對符合條件的單位，核發(fā)《財政票據(jù)領(lǐng)購證》，并發(fā)放財政票據(jù)?！敦斦睋?jù)領(lǐng)購證》應(yīng)當(dāng)涉及單位基本信息、使用的財政票據(jù)名稱、非稅收入項目(含原則)、文獻(xiàn)根據(jù)、購領(lǐng)票據(jù)統(tǒng)計、審核票據(jù)統(tǒng)計、作廢票據(jù)統(tǒng)計、票據(jù)檢查及違紀(jì)解決統(tǒng)計、銷毀票據(jù)統(tǒng)計等項目。第二十二條再次領(lǐng)購財政票據(jù)，應(yīng)當(dāng)出示《財政票據(jù)領(lǐng)購證》，提供前次票據(jù)使用狀況，涉及票據(jù)的種類、冊(份)數(shù)、起止號碼、使用份數(shù)、作廢份數(shù)、收取金額及票據(jù)存根等內(nèi)容。受理申請的財政部門審核后，核銷財政票據(jù)存根，并發(fā)放財政票據(jù)。第二十三條領(lǐng)購未列入《財政票據(jù)領(lǐng)購證》內(nèi)的財政票據(jù)，應(yīng)當(dāng)向原核發(fā)領(lǐng)購證的財政部門提出申請，并根據(jù)本方法規(guī)定提交對應(yīng)材料。受理申請的財政部門審核后，應(yīng)當(dāng)在《財政票據(jù)領(lǐng)購證》上補(bǔ)充新增財政票據(jù)的有關(guān)信息，并發(fā)放財政票據(jù)。第二十四條財政票據(jù)一次領(lǐng)購的數(shù)量普通不超出本單位六個月的使用量。第二十五條財政部門發(fā)放財政票據(jù)時，對按照規(guī)定能夠收取工本費的，收取后應(yīng)當(dāng)繳入同級國庫，納入預(yù)算管理。第五章財政票據(jù)的使用與保管第二十六條財政票據(jù)使用單位應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)管理財政票據(jù)，建立票據(jù)使用登記制度，設(shè)立票據(jù)管理臺賬，按照規(guī)定向財政部門報送票據(jù)使用狀況。第二十七條財政票據(jù)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定填寫，做到筆跡清晰、內(nèi)容完整真實、印章齊全、各聯(lián)次內(nèi)容和金額一致。填寫錯誤的，應(yīng)當(dāng)另行填寫。因填寫錯誤等因素而作廢的財政票據(jù)，應(yīng)當(dāng)加蓋作廢戳記或者注明作廢字樣，并完整保存各聯(lián)次，不得私自銷毀。第二十八條填寫財政票據(jù)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一使用中文。財政票據(jù)以兩種文字印制的，能夠同時使用另一種文字填寫。第二十九條財政票據(jù)使用單位不得轉(zhuǎn)讓、出借、代開、買賣、私自銷毀、涂改財政票據(jù);不得串用財政票據(jù)，不得將財政票據(jù)與其它票據(jù)互相替代。第三十條省級財政部門印制的財政票據(jù)應(yīng)當(dāng)在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)放使用，但派駐外地的單位在派駐地使用的情形除外。第三十一條財政票據(jù)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用。不按規(guī)定使用的，付款單位和個人有權(quán)拒付款項，財務(wù)部門不得報銷。第三十二條財政票據(jù)使用完畢，使用單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定填寫有關(guān)資料，按次序清理財政票據(jù)存根、裝訂成冊、妥善保管。財政票據(jù)存根的保存期限普通為5年。保存期滿需要銷毀的，報經(jīng)原核發(fā)票據(jù)的財政部門查驗后銷毀。保存期未滿、但有特殊狀況需要提前銷毀的，應(yīng)當(dāng)報原核發(fā)票據(jù)的財政部門同意。第三十三條尚未使用但應(yīng)予作廢銷毀的財政票據(jù)，使用單位應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸?，報原核發(fā)票據(jù)的財政部門核準(zhǔn)、銷毀。第三十四條財政票據(jù)使用單位發(fā)生合并、分立、撤銷、職權(quán)變更，或者收費項目被依法取消或者名稱變更的，應(yīng)當(dāng)自變動之日起15日內(nèi)，向原核發(fā)票據(jù)的財政部門辦理《財政票據(jù)領(lǐng)購證》的變更或者注銷手續(xù);對已使用財政票據(jù)的存根和尚未使用的財政票據(jù)應(yīng)當(dāng)分別登記造冊，報財政部門核準(zhǔn)、銷毀。第三十五條財政票據(jù)或者《財政票據(jù)領(lǐng)購證》滅失的，財政票據(jù)使用單位應(yīng)當(dāng)查明因素，及時以書面形式報告原核發(fā)票據(jù)的財政部門，并自發(fā)現(xiàn)之日起3日內(nèi)登報聲明作廢。第三十六條財政部門、財政票據(jù)印制公司、財政票據(jù)使用單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立財政票據(jù)專用倉庫或者專柜，指定專人負(fù)責(zé)保管，確保財政票據(jù)安全。第六章監(jiān)督檢查及罰則第三十七條財政部門應(yīng)當(dāng)建立健全財政票據(jù)監(jiān)督檢查制度，對財政票據(jù)印制、使用、管理等狀況進(jìn)行檢查。第三十八條財政部門實施監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序和規(guī)定進(jìn)行，不得濫用職權(quán)、徇私舞弊，不得向被檢查單位收取費用。第三十九條財政票據(jù)使用單位和財政票據(jù)印制公司應(yīng)當(dāng)自覺接受財政部門的監(jiān)督檢查，如實反映狀況，提供有關(guān)資料，不得隱瞞、弄虛作假或者回絕、阻撓。第四十條單位和個人違反本方法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上財政部門責(zé)令改正并予以警告;對非經(jīng)營活動中的違法行為，處以1000元下列罰款;對經(jīng)營活動中的違法行為，有違法所得的，處以違法所得金額3倍下列不超出30000元的罰款，沒有違法所得的，處以10000元下列罰款。涉嫌犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)：(一)違反規(guī)定印制財政票據(jù);(二)轉(zhuǎn)讓、出借、串用、代開財政票據(jù);(三)偽造、變造、買賣、私自銷毀財政票據(jù);(四)偽造、使用偽造的財政票據(jù)監(jiān)制章;(五)未按規(guī)定使用財政票據(jù)監(jiān)制章;(六)違反規(guī)定生產(chǎn)、使用、偽造財政票據(jù)防偽專用品;(七)在境外印制財政票據(jù);(八)其它違反財政票據(jù)管理規(guī)定的行為。單位和個人違反本方法規(guī)定，對涉及財政收入的財政票據(jù)有本條第一款所列行為之一的，根據(jù)《財政違法行為處分處分條例》第十六條的規(guī)定予以解決、處分。第四十一條財政部門、行政事業(yè)單位工作人員違反本方法規(guī)定，在工作中徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)的，依法予以處分;涉嫌犯罪的，