XXXX汽運有限公司公交公司地震應急預案目錄1.總則1.1編制目的1.2編制依據(jù)1.3適用范圍1.4工作原則2.應急指揮體系及職責2.1組織指揮機構2.2單位職責3.預警發(fā)布4.應急響應4.1地震災害事件分級4.2一級響應4.3二級響應4.4三級響應4.5四級響應5.信息發(fā)布6.后期處置6.1災情報告和評估7.應急保障7.1物資保障7.2應急隊伍8.災后恢復重建9.監(jiān)督管理9.1預案演練9.2宣傳與培訓9.3獎勵與撫恤9.4責任追究10.預案管理1.總則1.1編制目的適應地震應急工作的需要，保證樅陽公司迅速、有序、高效地開展地震災害應急處置的交通運輸保障工作，最大限度地減少人員傷亡，減輕經(jīng)濟損失和社會影響。1.2編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國防震減災法》、《破壞性地震應急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《XX省突發(fā)公共事件總體應急預案》、《XX省防震減災條例》、《XX省地震應急預案》、省交通運輸廳《XX省交通突發(fā)事件總體應急預案》、XXXX市人民政府《XXXX市地震應急預案》、樅陽縣《地震應急預案》等有關法律法規(guī)及相關預案，結(jié)合道路運輸工作實際，制定本預案。1.3適用范圍本預案適用于樅陽分公司地震災害事件交通運輸保障工作。1.4工作原則（1）預防為主，常備不懈。堅持預防與應急相結(jié)合，提高全系統(tǒng)的防范意識，落實各項預警防范措施，做好人員、車輛、物資和裝備等各項準備工作，做到早預防、早報告、早處置。（2）以人為本，減少危害。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為應急工作的出發(fā)點和落腳點，及時幫助受災群眾解決交通出行等方面遇到的困難，最大限度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。（3）統(tǒng)一領導，分級負責。在市公司統(tǒng)一領導下，分公司負責組織本地域的交通運輸保障工作。2.應急指揮體系及職責樅陽分公司地震災害應急指揮體系由組織指揮機構、日常工作機構、應急工作組、現(xiàn)場指揮機構組成。2.1組織指揮機構2.1.1指揮部機構組成樅陽公司成立抗震救災應急指揮部（簡稱公司應急指揮部），負責組織指揮全司抗震救災工作。指揮長由蘇虎擔任，余斌、胡大為為副指揮長，成員由公司其他副經(jīng)理及科室負責人組成，指揮部下設辦公室（設在公司安機科）。2.1.2指揮部及成員單位職責指揮部職責：（1）啟動Ⅲ級以上響應后，在交通局組織協(xié)調(diào)下，與有關單位協(xié)同負責抗震救災人員、物資的緊急運送工作；（2）啟動Ⅲ級以上響應后，根據(jù)交通局抗震救災指揮部的要求公司應急指揮部成立現(xiàn)場工作組，派往地震現(xiàn)場開展應急處置工作，配合災區(qū)政府、有關部門完成交通運輸應急保障工作；（3）及時向交通局抗震救災指揮部報告交通運輸應急保障工作情況；2.1.3指揮部各小組及日常工作機構職責日常工作機構職責公司地震應急指揮部辦公室設在公司安機科，為公司地震應急指揮部的日常工作機構，具體職責：負責處理公司應急指揮部的日常管理和協(xié)調(diào)工作；傳達、組織貫徹交通局及公司應急指揮部有關地震應對工作的指示；根據(jù)公司應急指揮部的指示，組織召開地震應急小組成員(擴大)會議；負責將地震災害對交通運輸?shù)挠绊懠皶r通知和上報有關單位和部門；負責接警值班工作；負責接收、處理上級和應急協(xié)作部門的預測預警信息；報告災情信息、災害發(fā)展趨勢、應對工作情況，并提出對策建議；負責收集、匯總地震信息及應急工作組開展應急處置工作的相關信息，編寫應急工作日報；地震災害期間發(fā)生交通突發(fā)事件時，負責根據(jù)應急指揮部的指示組織協(xié)調(diào)各應急人員和物資、設備參加搶險行動；負責地震災害情況的匯總及上報工作；承辦公司應急指揮部交辦的其他工作。應急工作組應急工作組在公司應急指揮部決定啟動地震災害Ⅰ、Ⅱ級預警狀態(tài)和應急響應行動時自動成立，由分管安全領導任組長，下設綜合協(xié)調(diào)小組、運輸保障小組、后勤保障小組、總結(jié)評估小組4個工作組，處置重大以上的突發(fā)事件應急災害。各工作組各司其職，各負其責，協(xié)同作戰(zhàn)，全力以赴做好各項應對處置工作。(1)綜合協(xié)調(diào)小組由公司分管黨務的負責人任組長，黨辦等科室人員組成。?負責起草重要報告、綜合類文件；根據(jù)公司應急指揮部和其他應急工作組的要求，統(tǒng)一向交通運輸局和相關部門報送應急工作文件；②負責收集、處理相關新聞報道，及時消除不實報道帶來的負面影響；③承辦公司應急指揮部交辦的其他工作。(2)運輸保障小組由公司分管生產(chǎn)領導任組長，公司運務、安機等科室人員組成。①負責組織、協(xié)調(diào)車輛、人員、物資的應急運輸保障工作；②擬定運輸補償資金補助方案；③承辦公司應急指揮部交辦的其他工作。(3)后勤保障小組由公司分管車站的負責人任組長，科室人員組成。①負責應急狀態(tài)期間24小時后勤服務保障工作；②負責信息系統(tǒng)通信保障工作；③承辦公司應急指揮部交辦的其他工作。(4)總結(jié)評估小組由公司分管領導任組長，由其他應急工作小組有關人員組成。①負責編寫地震災害應急處置工作大事記；②對地震災害交通運輸應急保障工作的主要成績、存在的主要問題等進行總結(jié)和評估，提出下一步工作建議，并向應急指揮部提交總結(jié)評估報告；③承辦公司應急指揮部交辦的其他工作?，F(xiàn)場工作組啟動三級以上響應后，公司指揮部按照縣交通局抗震救災指揮部的要求，組成現(xiàn)場工作組趕赴地震現(xiàn)場，在當?shù)卣虻卣瓞F(xiàn)場指揮部統(tǒng)一指揮下開展交通運輸應急保障工作，組長由公司應急指揮部指定，主要職責是:（2）調(diào)集運輸車輛緊急運送抗震救災人員和物資；（4）做好應急救援工作記錄，并及時向局指揮部報告現(xiàn)場有關情況；（5）指定專人負責與應急工作組溝通聯(lián)絡，協(xié)調(diào)應急工作，并及時向現(xiàn)場工作組負責人匯報情況；（6）承辦公司指揮部交辦的其他工作。2.2所屬車輛單位職責單位保障在途車輛安全和維護保養(yǎng)，密切關注天氣變化，了解道路因地震造成的山體滑坡、泥石流、地面塌陷等次生災害導致中斷情況，加強監(jiān)控，制定相應車輛繞行、停在安全位置或棄車避險等措施，組織中途遇險和受道路次生災害威脅的人員轉(zhuǎn)移；在當?shù)乜拐鹁葹闹笓]機構統(tǒng)一指揮下，積極參與抗震救災應急救援工作，負責抗震救災人員、物資的緊急運送工作；及時向上級主管部門報告現(xiàn)場應急救援工作情況；當超出本級應急處置能力時，報請公司指揮部給予支持。3.預警發(fā)布臨震預報發(fā)布后，公司指揮部立即按市防震減災領導小組和交通局應急指揮部的要求通報有關單位，做好抗震救災準備工作。地震危險區(qū)所在地車輛單位在當?shù)厝嗣裾I導下做好應急防范和抗震救災準備工作。4.應急響應4.1地震災害事件分級地震災害分為特別重大、重大、較大、一般四級。（1）特別重大地震災害造成300人以上死亡（含失蹤），或造成特別嚴重經(jīng)濟損失的地震災害。當市內(nèi)發(fā)生6.0級以上地震（M≥6.0），初判為特別重大地震災害。（2）重大地震災害造成50人以上、300人以下死亡（含失蹤），或造成嚴重經(jīng)濟損失的地震災害。當市內(nèi)發(fā)生5.0級以上、6.0級以下地震（5.0≤M<6.0），初判為重大地震災害。（3）較大地震災害造成3人以上、50人以下死亡（含失蹤），或造成較重經(jīng)濟損失的地震災害。當市內(nèi)發(fā)生4.0級以上、5.0級以下地震（4.0≤M<5.0），初判為較大地震災害。（4）一般地震災害造成3人以下死亡（含失蹤），或造成一定經(jīng)濟損失的地震災害。當市內(nèi)發(fā)生3.5級以上、4.0級以下地震（3.5≤M<4.0），可能造成較大的社會影響時，初判為一般地震災害。4.2一級響應4.2.1啟動條件本市轄區(qū)內(nèi)發(fā)生特別重大地震災害。4.2.2啟動程序接到縣抗震救災指揮部指揮指令后，根據(jù)縣交通局應急指揮部指揮長發(fā)布啟動一級響應指令，公司應急指揮部指揮長相應發(fā)布啟動一級響應指令。4.2.3響應行動（1）立即成立應急工作組按職責分工迅速開展工作，確定專人24小時值班，向社會公布熱線電話，在縣交通局抗震救災指揮部統(tǒng)一指揮下開展工作；（2）按照縣交通局抗震救災指揮部要求緊急調(diào)集應急救援車輛、物資和隊伍趕赴受災地區(qū)在現(xiàn)場指揮機構的統(tǒng)一指揮下實施抗震救災工作；應急保障車輛緊急運送搶險救援人員、傷員、受災群眾和救災物資。應急運輸保障車隊（必要時由道路運輸管理部門開導護送），配足駕駛員和后勤人員，配備食品、醫(yī)療衛(wèi)生用品、生活用品和必要的防護安全設備，視情配備維修人員和加油車，快速、有序、安全到達指定地點?？紤]救災需求多面、多點特點，以及道路受損通行受限等因素，抽調(diào)一定數(shù)量8噸以下大、中型貨車，以及出租車參與批量、機動、分散救援運輸行動。（3）配合當?shù)卣⒓撮_展抗震救災工作，先期組織本部門員工開展自救互救、緊急疏散、轉(zhuǎn)移群眾到應急避難場所，保持道路暢通，做好災情收集等工作；（4）當超出本級應急處置能力時，報請上級應急機構給予支持；（5）及時向縣交通抗震救災指揮部報告災情及應急處置工作進展情況，并按照上級部門指令適時調(diào)整應急處置方案。4.2.4響應終止震情、災情和應急救災工作穩(wěn)定后，接到縣交通局抗震救災指揮部終止一級響應指令后，由公司應急指揮部指揮長決定終止一級響應。4.3二級響應4.3.1啟動條件本縣轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重大地震災害。4.3.2啟動程序接到縣抗震救災指揮部指令后，根據(jù)縣交通局應急指揮部指揮長發(fā)布啟動二級響應指令后，公司應急指揮部指揮長相應發(fā)布啟動二級響應指令。。4.3.3響應行動（1）立即成立應急工作組按職責分工迅速開展工作，確定專人24小時值班，向社會公布熱線電話，在縣交通局抗震救災指揮部統(tǒng)一指揮下開展工作；（2）按照縣交通局抗震救災指揮部要求緊急調(diào)集應急救援車輛、物資和隊伍趕赴受災地區(qū)在現(xiàn)場指揮機構的統(tǒng)一指揮下實施抗震救災工作；應急保障車輛緊急運送搶險救援人員、傷員、受災群眾和救災物資。應急運輸保障車隊（必要時由道路運輸管理部門開導護送），配足駕駛員和后勤人員，配備食品、醫(yī)療衛(wèi)生用品、生活用品和必要的防護安全設備，視情配備維修人員和加油車，快速、有序、安全到達指定地點?？紤]救災需求多面、多點特點，以及道路受損通行受限等因素，抽調(diào)一定數(shù)量8噸以下大、中型貨車，以及出租車參與批量、機動、分散救援運輸行動。（3）配合當?shù)卣⒓撮_展抗震救災工作，先期組織本部門員工開展自救互救、緊急疏散、轉(zhuǎn)移群眾到應急避難場所，保持道路暢通，做好災情收集等工作；（4）當超出本級應急處置能力時，報請上級應急機構給予支持；（5）及時向縣交通抗震救災指揮部報告災情及應急處置工作進展情況，并按照上級部門指令適時調(diào)整應急處置方案。4.3.4響應終止震情、災情和應急救災工作穩(wěn)定后，接到縣交通局抗震救災指揮部終止二級響應指令后，由公司應急指揮部指揮長決定終止二級響應。4.4三級響應4.4.1啟動條件本縣轄區(qū)內(nèi)發(fā)生較大地震災害。4.4.2啟動程序接到縣抗震救災指揮部指令后，根據(jù)縣交通局應急指揮部副指揮長發(fā)布啟動三級響應指令，公司應急指揮部副指揮長相應啟動三級響應指令。4.4.3響應行動（1）組織人員在縣交通局抗震救災指揮部負責人帶領下赴受災嚴重的地區(qū)，配合當?shù)卣_展抗震救災工作；（2）按照縣交通局抗震救災指揮部需要調(diào)撥應急保障車輛、隊伍參加應急運輸；（3）配合當?shù)卣⒓撮_展抗震救災工作，先期組織本部門員工開展自救互救、緊急疏散、轉(zhuǎn)移群眾到應急避難場所，保持道路暢通，做好災情收集等工作；（4）及時向縣交通抗震救災指揮部報告災情及應急處置工作進展情況，并按照上級部門指令適時調(diào)整應急處置方案。4.4.4響應終止震情、災情和應急救災工作穩(wěn)定后，接到縣交通局抗震救災指揮部終止三級響應指令后，由公司應急指揮部副指揮長決定終止三級響應。4.5四級響應4.5.1啟動條件本縣轄區(qū)內(nèi)發(fā)生一般地震災害。4.5.2啟動程序接到縣交通抗震救災指揮部啟動四級響應通報后，由公司應急辦負責人發(fā)布啟動四級響應指令。4.5.3響應行動（1）根據(jù)災情情況，按照縣交通局抗震救災指揮部需要調(diào)撥應急保障車輛、隊伍參加應急運輸；（2）配合當?shù)卣⒓撮_展抗震救災工作，先期組織本部門員工開展自救互救、緊急疏散、轉(zhuǎn)移群眾到應急避難場所，保持道路暢通，做好災情收集等工作；（3）及時向縣交通抗震救災指揮部報告災情及應急處置工作進展情況。4.5.4響應終止震情、災情和應急救災工作穩(wěn)定后，接到縣交通局抗震救災應急辦負責人宣布終止四級響應指令后，由公司應急辦負責人宣布決定終止四級響應。5.信息發(fā)布（1）信息發(fā)布堅持穩(wěn)定、團結(jié)、鼓勁、正面宣傳為主和實事求是、及時準確、把握適度的原則，為抗震救災工作營造良好的輿論氛圍。（2）災情發(fā)生后，信息中心按照有關規(guī)定和要求，將災情、災害發(fā)展趨勢、路況信息、應對措施、應急工作開展情況等及時、準確向社會公布。6.后期處置6.1災情報告和評估6.1.1災情的報告責任和評估單位我司調(diào)查、收集、整理災情信息，由公司抗震指揮部匯總，報縣交通局抗震指揮部辦公室負責統(tǒng)一匯總和分析評估。6.1.2災情報告時限要求地震災害發(fā)生后，我司應立即調(diào)查統(tǒng)計受災基本情況，迅速報告上級交通運輸主管部門和市公司，并跟蹤了解和掌握災情動態(tài)，及時續(xù)報受災和抗震工作情況。6.1.3災情報告和總結(jié)評估災情報告的基本要素包括：時間、地區(qū)、范圍、強度，以及人員轉(zhuǎn)移安置、傷亡情況和經(jīng)濟損失情況等。救災工作結(jié)束后，公司總結(jié)評估小組對系統(tǒng)內(nèi)受災基本情況、應急行動過程及效果進行調(diào)查分析和總結(jié)評估，并提出損失賠償、災后恢復及重建等方面的建議，向縣通局應急指揮部提交總結(jié)評估報告。7.應急保障7.1物資保障按需合理調(diào)配、適度儲備各種應急物資，寧可備而不用，不可用而無備。確保發(fā)生地震時，能調(diào)得出、用得上迅速投入使用。儲備一定數(shù)量的應急運輸車輛，以滿足地震突發(fā)事件的應急運輸需求。7.2應急隊伍所屬各部門要加強應急隊伍建設，建立和完善應急預案，確保防抗地震等自然災害工作順利開展。提供