OHSMS28001標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的背景及其發(fā)展一、引言為確保企業(yè)員工的健康與安全，減少工作場所意外事故，國際上相繼引進(jìn)了一些安全與健康的管理體系標(biāo)準(zhǔn)。OHSMS28001標(biāo)準(zhǔn)是國際標(biāo)準(zhǔn)化組織于2007年發(fā)布的一項(xiàng)管理體系標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)要求組織采用系統(tǒng)化、規(guī)范化、科學(xué)化的方法管理工作場所健康與安全方面的風(fēng)險(xiǎn)。本文主要介紹OHSMS28001標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的背景、標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展歷程以及標(biāo)準(zhǔn)在全球范圍內(nèi)的應(yīng)用情況。二、OHSMS28001標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)生背景OHSMS28001標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)生背景可以追溯到上世紀(jì)60年代。在這個(gè)時(shí)期，人們開始關(guān)注企業(yè)員工的健康與安全問題。針對這一趨勢，一些國家相繼推出了安全管理和健康保護(hù)的法律法規(guī)。隨著科技發(fā)展，人們逐漸認(rèn)識(shí)到安全和健康管理是企業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。1996年，國際勞工組織（ILO）發(fā)布了《安全與健康管理系統(tǒng)指南》，標(biāo)志著安全與健康管理系統(tǒng)的正式成為國際上公認(rèn)的一種管理理念。從此，許多國際性組織和國家開始制定相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和指南，世界范圍內(nèi)對于企業(yè)安全與健康的重視程度也逐步加深。2007年，國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）發(fā)布了OHSMS28001標(biāo)準(zhǔn)，成為了全球范圍內(nèi)規(guī)模最大的、最通用的安全健康管理體系標(biāo)準(zhǔn)之一。三、OHSMS28001標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展歷程OHSMS28001標(biāo)準(zhǔn)的開發(fā)歷程可以分為以下四個(gè)階段：階段一：指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)（1996-1999）1996年，國際勞工組織發(fā)布了《安全與健康管理系統(tǒng)指南》。該指南旨在為企業(yè)提供一種安全、健康的工作環(huán)境。值得注意的是，該指南并未提供一套確定性的標(biāo)準(zhǔn)體系，僅是一份指導(dǎo)性的文檔。階段二：DA(AOHS)標(biāo)準(zhǔn)（2000）在指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，國際勞工組織于2000年制定了一套名為DA(OH&S)的管理體系標(biāo)準(zhǔn)，其包括：BS8800、SS506、OHSAS18001等多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)體系。這些標(biāo)準(zhǔn)體系作為OHSMS標(biāo)準(zhǔn)制定的參考依據(jù)。階段三：OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)（2007）OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)是最早的OHSMS標(biāo)準(zhǔn)之一，由英國標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)、日本工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化組織、挪威標(biāo)準(zhǔn)化組織和其他數(shù)個(gè)組織共同制定。該標(biāo)準(zhǔn)從企業(yè)工作環(huán)境、員工健康、安全風(fēng)險(xiǎn)控制等方面，提供了完整的OHSMS標(biāo)準(zhǔn)體系。該標(biāo)準(zhǔn)不僅適用于各類企業(yè)，也適用于組織和企業(yè)的供應(yīng)鏈之中。階段四：ISO45001標(biāo)準(zhǔn)（2018）ISO45001標(biāo)準(zhǔn)是OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)的升級版，于2018年發(fā)布。OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)被ISO45001標(biāo)準(zhǔn)所取代，ISO45001標(biāo)準(zhǔn)完全符合國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）的標(biāo)準(zhǔn)制定要求。ISO45001標(biāo)準(zhǔn)和OHSMS28001標(biāo)準(zhǔn)有很多相似之處，但其要求相較OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)更為高效、嚴(yán)格、系統(tǒng)化。四、OHSMS28001標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用情況OHSMS28001標(biāo)準(zhǔn)不僅適用于各類企業(yè)，也適用于組織和企業(yè)的供應(yīng)鏈之中。OHSMS28001標(biāo)準(zhǔn)的流行，推動(dòng)了管理體系標(biāo)準(zhǔn)的普及和應(yīng)用，全球已有數(shù)十萬家企業(yè)使用該標(biāo)準(zhǔn)，包括中國的很多企業(yè)。在中國，OHSMS28001標(biāo)準(zhǔn)自1999年起，一直處于不斷推廣和應(yīng)用的狀態(tài)。國內(nèi)許多知名企業(yè)積極引入該標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)企業(yè)構(gòu)建集中、高效的安全與健康管理體系。如河鋼、蘇寧、亞太保險(xiǎn)等大型企業(yè)均引入該標(biāo)準(zhǔn)。另外，許多ISO認(rèn)證機(jī)構(gòu)也提供了OHSMS28001的審核認(rèn)證服務(wù)。值得一提的是，OHSMS28001標(biāo)準(zhǔn)對于應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)和危機(jī)有很大作用，尤其在新冠疫情爆發(fā)期間，企業(yè)采用該標(biāo)準(zhǔn)的意義更加凸顯。OHSMS28001標(biāo)準(zhǔn)有助于企業(yè)識(shí)別和管理風(fēng)險(xiǎn)，降低和避免意外事件的發(fā)生，同時(shí)也有助于調(diào)整企業(yè)策略、更新管理理念、促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。五、結(jié)語總之，OHSMS28001標(biāo)準(zhǔn)是一種符合國際標(biāo)準(zhǔn)化組織標(biāo)準(zhǔn)制定要求的安全與健康管理體系標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)的出現(xiàn)，解決了全球各種類型公司在安全與健康管理方面的共性難題，也推動(dòng)了國際間的合作與