一、我國人口老齡化的現(xiàn)狀中國是世界上老年人口最多、增長最快的國家。1980年以來，我國60歲以上的老年人口以年均3%的速度持續(xù)增長?！拔迤铡苯Y(jié)果表明，65歲及以上人口達到8811萬人，占總?cè)丝诘?.96%①。我國已經(jīng)進入了人口老齡化社會。據(jù)有關(guān)專家預測（中方案），到2050年我國65歲以上老年人口將達到3.2億以上，約占我國總?cè)丝诘?/5,占世界老年人口的1/4②。與此同時，我國老年人口中的高齡化趨勢也日益明顯，預計到2040年80歲以上人口將達到0.56億。值得注意的是,雖然農(nóng)村地區(qū)的平均生育水平高于城市,但是,由于大量青壯年人口由農(nóng)村流向城市,當前農(nóng)村老齡化比重為 7.35%,城鎮(zhèn)為6.30%③，農(nóng)村的人口老齡化比城市地區(qū)更為嚴重。我國老年人口高齡化的趨勢也十分引人注目。目前,我國高齡老年人口以每年5.4%的速度增長,據(jù)專家估計,到2020年將達到2780萬④。中國迅速發(fā)展的人口老齡化,主要是二十世紀五、六十年代出生人口過多和人口預期壽命大幅度提高的結(jié)果。發(fā)達國家進入老齡社會時一般在1萬美元以上，而我們目前人均GNP不足1000美元與西方發(fā)達國家相比，中國的老齡化速度快，具有突發(fā)性，超前于工業(yè)化和現(xiàn)代化，這必將給我國經(jīng)濟和社會發(fā)展帶來嚴峻的挑戰(zhàn)。目前中國的人口預期壽命和死亡率已接近發(fā)達國家水平，生育率已經(jīng)達到更替水平以下。隨著20世紀中期出生高峰的人口陸續(xù)進入老年，可以預見，21世紀前期將是中國人口老齡化發(fā)展最快的時期。二、老齡人口生活所面臨的主要困難（一）城市老人希望由社會福利機構(gòu)集中收養(yǎng)的愿望日趨強烈，但當前福利機構(gòu)的數(shù)量仍難以滿足老人的需要。據(jù)民政部公布的一項調(diào)查表明⑤：我國目前有國家舉辦的社會福利機構(gòu)2816家，床位數(shù)22萬張，收養(yǎng)了17萬多人；有集體舉辦的福利機構(gòu)3700家，床位數(shù)87萬多張，收養(yǎng)了66萬多人。兩者合計共有公辦福利機構(gòu)4萬多家，床位數(shù)109萬多張，收養(yǎng)了83萬多人。這與我國數(shù)以億計的福利服務對象（老年人口1.3億多，還有數(shù)百萬的孤殘兒童和“三無”殘疾人）相比，集中收養(yǎng)的床位數(shù)只占0.7%多一點，而集中收養(yǎng)的人數(shù)則不足0.6%，與發(fā)達國家一般集中收養(yǎng)人數(shù)占5－7%的比例相差甚遠。（二）老年人健康狀況不容樂觀。老年人口同非老年人口相比，在生理上會出現(xiàn)一些與年齡相關(guān)的特征。隨著年齡的不斷增長，生理機能日趨衰退，抵抗能力不斷降低，健康狀況下降。據(jù)國家衛(wèi)生部門1994年統(tǒng)計，“我國城市65歲以上的老年人患病率為60.2%，城市總?cè)丝诨疾÷蕿?3.7%，老年人口患病率高出總?cè)丝诘?.54倍。農(nóng)村老年人患病率22.6%，農(nóng)村總?cè)丝诨疾÷?.4%，老年人比總?cè)丝诨疾÷矢叱?.1倍。⑥”這些都表明，一個社會的老年人越多，其患病的可能性及由此產(chǎn)生的醫(yī)療服務需求將越大。特別是在農(nóng)村，老年人口享有公費醫(yī)療的比例相當?shù)?，我國龐大的農(nóng)村老年人群將對相對匱乏的農(nóng)村衛(wèi)生資源產(chǎn)生巨大壓力。（三）老年人生存環(huán)境亟待改善。對大多數(shù)的老人而言，現(xiàn)在正是他們安度晚年，享受天倫之樂的時候，然而對無法安度晚年的老人來說，老年階段卻是他們?nèi)松詈蟮目嚯y期。部分老年人面臨著四種侵害：一是身體侵害。部分老年人由于行動不便，并且得不到子女的照顧，生活十分艱難。有時發(fā)生以暴力打罵老人，遺棄老人，更有甚至殺害老人二是精神侵害。社會上一些年輕人對老年人不禮讓、不尊重，甚至欺侮，造成對老人的精神損害。三是社會侵害。隨著年齡的增加，老人們的分辨能力也在下降，一些社會上的人就對他們擅加欺騙，賣低劣產(chǎn)品給老人，在法律、民事上蒙騙老人。四是物質(zhì)侵害。子女和親屬強占住房、爭奪財產(chǎn)事例在各地多有發(fā)生。由于社會經(jīng)濟的發(fā)展和低保的實施，物質(zhì)侵害老人問題中有所緩解，但仍不容忽視。（四）養(yǎng)老基金嚴重不足。由于退休人員增加和待遇水平提高等原因，我國養(yǎng)老保險基金支出每年不斷增加，致使部分地區(qū)當期收支缺口逐年擴大。2000年，全國只有3790.7萬人領(lǐng)取了離退休金，2001年只有3381萬人領(lǐng)取了養(yǎng)老保險金⑦。目前養(yǎng)老金當期收支的缺口，主要依靠中央財政轉(zhuǎn)移支付解決。但有關(guān)專家指出，隨著我國老年人口的繼續(xù)攀升，養(yǎng)老保險工作任務將更加繁重。要繼續(xù)確保養(yǎng)老金的按時足額發(fā)放，僅僅依靠基金征繳和財政補助不夠，必須進一步拓展養(yǎng)老基金的籌措渠道。五）我國人口老齡化給社會經(jīng)濟帶來一定影響一是老齡人口的增長會改變?nèi)丝诘膿狃B(yǎng)比，被撫養(yǎng)人口的增加必將加重勞動人口的負擔。二是伴隨人口老齡化而產(chǎn)生的勞動力年齡結(jié)構(gòu)的老化，必將影響到勞動生產(chǎn)率的提高。三是人口老齡化使用于