春節(jié)林場林政工作方案【工作內(nèi)容】一、積極配合分場場長工作，努力完成工作任務。二、按時上下班，做好責任山場竹木的守護巡查。三、熟悉和掌握分管山場狀況，每月對巡山護林、失盜木竹狀況進行自查登記，做到心中有數(shù)。四、認真做好看護山場的防火工作，強化巡視和防范，及時消除火災隱患。五、對分場的責任山場出現(xiàn)失盜狀況，要及時反映匯報，保護現(xiàn)場，摸清狀況，主動配合有關部門查明失盜原因。六、嚴格考勤制度，做到有書面請假，不超假，模范遵守場規(guī)場紀。七、按規(guī)定在分場住宿，不擅自離場外出。八、強化學習，嚴格要求自己，愛護公物，遵紀遵遵守法律律。九、團結互助，尊敬領導，做一名優(yōu)秀的護林員。2.國有林場改革實施方案；對當?shù)剞r(nóng)民有那些政策給不給當?shù)剞r(nóng)民補賞妥善安排國有林區(qū)富余職工，確保職工基本生活有確保。充分發(fā)揮林區(qū)綠色資源豐富的優(yōu)勢，通過開發(fā)森林旅游、特色養(yǎng)殖種植、境外采伐、林產(chǎn)品加工、對外合作等，創(chuàng)造就業(yè)崗位。中央財政繼續(xù)加大對森林管護、人工造林、中幼齡林撫育和森林改造培育的支持力度，推動職工轉崗就業(yè)。對符合政策的就業(yè)困難人員靈活就業(yè)的，由地方政府按國家有關規(guī)定統(tǒng)籌解決社會保險補貼，對跨行政區(qū)域的國有林業(yè)單位，由所在的市級或省級政府統(tǒng)籌解決?！惨弧硰娀瘜辛謪^(qū)的財政支持。國有林區(qū)停止天然林商業(yè)性采伐后，中央財政通過適當增加天保工程財政資金予以支持。結合當?shù)厝司杖胨?，適當調整天保工程森林管護費和社會保險補助費的財政補助標準。加大中央財政的森林保險支持力度，提升國有林區(qū)森林資源抵抗自然災害的能力。加大對林區(qū)基本公共服務的政策支持力度，促進林區(qū)與周邊地區(qū)基本公共服務均等化?！捕硰娀瘜辛謪^(qū)的金融支持。依據(jù)債務形成原因和種類，分類化解森工企業(yè)金融機構債務。關于正常類金融債務，到期后應當依法予以償還。關于確必需中央支持化解的不良類金融債務，由中國銀監(jiān)會、財政部、國家林業(yè)局等有關部門在聽取金融機構看法、充分調研的基礎上，研究制定切實可行、有針對性的政策，報國務院批準后實施。嚴格審核不良債務，防止借改革逃廢金融機構債務。開發(fā)合適國有林區(qū)特點的信貸產(chǎn)品，拓寬林業(yè)融資渠道，加大林業(yè)信貸投放，大力發(fā)展對國有林區(qū)職工的小額貸款。完善林業(yè)信貸擔保方式，完善林業(yè)貸款中央財政貼息政策?！踩硰娀瘒辛謪^(qū)基礎設施建設。林區(qū)基礎設施建設要體現(xiàn)生態(tài)建設必需要，不能簡單模仿城市建設、建造繁華都市。各級政府要將國有林區(qū)電網(wǎng)、飲水安全、管護站點用房等基礎設施建設納進同級政府建設規(guī)劃統(tǒng)籌安排，將國有林區(qū)道路按屬性納進相關公路網(wǎng)規(guī)劃，加快國有林區(qū)棚戶區(qū)改造和電網(wǎng)改造升級，強化森林防火和有害生物防治。國家結合現(xiàn)有渠道，加大對國有林區(qū)基礎設施建設的支持力度?！菜摹臣涌焐钌竭h山林區(qū)職工搬遷。將林區(qū)城鎮(zhèn)建設納進地方城鎮(zhèn)建設規(guī)劃，結合林區(qū)改革和林場撤并整合，積極推動深山遠山職工搬遷。充分合計職工生產(chǎn)生活必需求，尊重職工意愿，合理布局職工搬遷安排地點。繼續(xù)結合林區(qū)棚戶區(qū)改造，進一步加大中央支持力度，同時在安排確保性安居工程配套基礎設施建設投資時給予傾斜。林場撤并搬遷安排區(qū)配套基礎設施和公共服務設施建設等參照執(zhí)行獨立工礦區(qū)改造搬遷政策。切實落實省級政府對本地棚戶區(qū)改造工作負總責的要求，相關省級政府及森工企業(yè)也要相應加大補助力度。對符合條件的困難職工，當?shù)卣e極研究結合公共租賃住房等政策，解決其住房困難問題。拓寬深山遠山林區(qū)職工搬遷籌資渠道，加大金融信貸、企業(yè)債券等融資力度。切實落實棚戶區(qū)改造住房稅費減免優(yōu)惠政策?！参濉撤e極推動國有林區(qū)產(chǎn)業(yè)轉型。推動大小興安嶺、長白山林區(qū)生態(tài)保護與經(jīng)濟轉型，積極發(fā)展綠色富民產(chǎn)業(yè)。進一步收縮木材采運業(yè)，嚴格限制礦業(yè)開采。激勵培育速生豐產(chǎn)用材林特別是珍貴樹種和大徑級用材林，大力發(fā)展木材深加工、特色經(jīng)濟林、森林旅游、野生動植物馴養(yǎng)繁育等綠色低碳產(chǎn)業(yè)，增加就業(yè)崗位，提升林區(qū)職工群眾收入。利用地緣優(yōu)勢發(fā)展林產(chǎn)品加工基地和對外貿(mào)易，建設以口岸進口原料為依托、以精深加工為重點、以國內(nèi)和國際市場為導向的林產(chǎn)品加工集群。支持國有優(yōu)強企業(yè)參加國有林區(qū)企業(yè)的改革重組，推動國有林區(qū)資源優(yōu)化配置和產(chǎn)業(yè)轉型。選擇條件成熟的地區(qū)展開經(jīng)濟轉型試點，支持試點地區(qū)發(fā)展接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)。國家林業(yè)局關于印發(fā)《國有林場管理辦法》的通知林場發(fā)〔2021〕254號各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)廳〔局〕，國家林業(yè)局各司局、各直屬單位：為了強化國有林場管理，維護國有林場合法權益，確保國有林場改革順利進行，促進國有林場科學發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國森林法》和其他有關法律法規(guī)，我局研究制定了《國有林場管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真落實執(zhí)行。特此通知。附件：國有林場管理辦法國家林業(yè)局二〇一一年十一月十一日在對全球危機，保增長、保民生、保穩(wěn)定的關鍵之年，我們必必需準確推斷形勢，迎難而上，開拓革新，真抓實干，化危為機，妥善處置碰到的熱點、焦點、難點問題，全面謀劃林業(yè)發(fā)展前景，為林場可繼續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎，結合我場實際，特制定本年度工作計劃。----指導思想以落實落實科學發(fā)展觀，著力推動林場經(jīng)濟又好又快發(fā)展為主線，繼續(xù)解放思想，緊扣縣委、縣政府“建設經(jīng)濟強縣，推動跨越發(fā)展〞的工作主題，以提升經(jīng)濟運行質量為中心，特別企業(yè)體制改革和企業(yè)內(nèi)部機制完善，特別轉變企業(yè)經(jīng)濟增長方式，著力抓好森林培育、招項引資、職工致富工作，搞好增收節(jié)支，進一步促進林場改革和經(jīng)濟有序發(fā)展，營造和諧穩(wěn)定的成人氛圍，為配合全縣和諧穩(wěn)定的發(fā)展大局作出新貢獻。----工作目標1、完成經(jīng)濟指標，全場總收入*萬元。企業(yè)內(nèi)部總收入*萬元，增長*，執(zhí)行可用財力*x萬元，完成國家稅費*x萬元，降低生產(chǎn)成本、非生產(chǎn)性開支*萬元，收回欠款*萬元，職工人平增收*x元。2、完成人工造林*x畝，中幼林撫育*萬畝，間伐*x畝，楠竹低改復壯*萬畝，有害生物防治率達到*%以上，受災率控制在*‰以內(nèi)。3、抓好杉木無節(jié)良材基地建設4、實現(xiàn)爭項引資*萬元。5、完成防火線*x公里，林道*公里。6、確保林區(qū)無火警、無火災、無重大安全事故發(fā)生。----六件實事1、抓好三項調查：職工家庭經(jīng)濟狀況調查、林場資產(chǎn)調查、林場林地邊界堪定調查。2、進一步完善護林點水、電、訊三通工程維護工作。3、強化基層圖書室、成人房的配套及管理。4、抓好職工就業(yè)培訓與中層管理人員在崗培訓。5、注冊兩個職工合伙性質的民營企業(yè)。6、搞好兩處基礎建設：完成總場機關的二樓地板換修及一個分場的危房改造工作。----工作重點〔一〕森林培育為落實落實“嚴管公益林，搞活商品林，放開人工林〞，科學合理地開發(fā)利用林地林木奠定堅實基礎。進一步推動森林的營造及管護工作，積極全面抓好杉木無節(jié)良材培育、楠竹低改復壯、中幼林撫育間伐、森林經(jīng)營試點工作；保持重造重管，加大撫育間伐力度，加大杉木無節(jié)良材品牌創(chuàng)塑力度；充分利用集體林權制度改革契機，采納收購、股份、聯(lián)營等多種辦法不斷加大林場資源儲備力度，不斷強化林場自身發(fā)展能力?！捕酬犖榻ㄔO以建立健全用人考核機制為平臺，大力展開公開選拔的用人機制。特別抓好后備干部的培養(yǎng)、干部職工的培訓工作，提升干部隊伍素養(yǎng)和服務水平，著力強化職工抵抗改革和市場風險能力，確保干部隊伍成人成長?！踩碃庬椧Y在鞏固農(nóng)稅改革、油料補貼、大徑材項目建設的基礎上，力爭貧困林場、飲水安全工程、災害重建、國有林區(qū)棚戶改造、生態(tài)公益林恢復、杉木無節(jié)良材基地、中幼林間伐、森林經(jīng)營試點、林區(qū)道路建設、長防林等項目撥入，力爭完成引資*x萬元。〔四〕深入改革全面落實落實國家、省、市、縣有關國有林場改革精神，啟動三項調查，制定改革方案，學習借鑒試點林場精神，為林場改革奠定堅定的思想基礎與物質準備?！参濉吃鍪展?jié)支為全面抵抗金融風暴對本場經(jīng)營的影響，在完善“*項工程〞承包的基礎上，繼續(xù)推行“三停四包、三優(yōu)四統(tǒng)〞，壓縮生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)成本，大力展開菜園子工程、生物防火帶建設，進一步降低生產(chǎn)成本，壓縮非生產(chǎn)性開支，實現(xiàn)節(jié)支*萬元。依據(jù)實際狀況加入自己的想法?？h級以下的林業(yè)工作機構屬于基層林業(yè)組織，主要負責轄區(qū)內(nèi)的具體林業(yè)工作。重點包括森林綠化、林業(yè)病蟲害防治、林業(yè)技術推廣、林政管理、林業(yè)項目建設等。做好基層林業(yè)工作要立足當?shù)貙嶋H，把握好政策，結合上一級業(yè)務部門安排，切實搞好每一項具體工作。1、展開林業(yè)政策宣揚。對國家的各項惠農(nóng)政策要深入宣揚，做到家喻戶曉，確保各項惠農(nóng)政策落實到位。主要有退耕還林、野生動物保護、林業(yè)資源使用等方面的政策。2、做好各項林業(yè)生產(chǎn)任務。主要有每年的生態(tài)林、公益林等的造林工作、林網(wǎng)改造、退耕還林補貼、林業(yè)病蟲害防治等等。3、搞好林業(yè)項目建設工作。基層是各類林業(yè)項目的落腳點，按要求保質保量完成項目建設也是林業(yè)工作的重要內(nèi)容。湖南省國有林場管理辦法來源：湖南省人民政府令第82號：湖南省人民政府1997年7月11日省人民政府第165次常務會議通過，現(xiàn)予公布施行。第一章總則第一條為強化國有林場管理，維護國有林場的合法權益，促進國有林場的發(fā)展，提升森林的生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟效益，依據(jù)《中華人民共和國森林法》和其他有關法律、法規(guī)，結合我省實際，制定本辦法。第二條本辦法所稱國有林場，是指國家為培育、保護和開發(fā)利用國有森林資源而依法設立的生產(chǎn)性事業(yè)單位。第三條凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事國有林場管理和在國有林場內(nèi)進行生產(chǎn)經(jīng)營及其他活動的單位和個人，均須遵守本辦法。第四條縣級以上人民政府應當強化對本行政區(qū)域內(nèi)國有林場工作的領導，將國有林場發(fā)展納進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，維護國有林場的合法權益。第五條縣級以上林業(yè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的國有林場的管理工作。第六條國有林場執(zhí)行“以林為本、合理開發(fā)、綜合經(jīng)營、全面發(fā)展〞的辦場方針。其主要任務是培育和保護森林資源，提升森林質量，改善生態(tài)環(huán)境；合理開發(fā)利用森林資源及其他資源；推廣應用科研成果，發(fā)揮示范作用；興辦林場產(chǎn)業(yè)，強化自我發(fā)展能力。第七條國有林場的森林、林木、林地、野生動植物及其森林環(huán)境等森林資源資產(chǎn)，屬于國家所有，由國有林場經(jīng)營管理。國有林場對其經(jīng)營管理的森林資源資產(chǎn)，依法享有占有、使用、收益、處分的權利，并負有保值、增值的責任。第八條在國有林場建設、管理等工作中做出顯著成績的單位和個人，由縣級以上人民政府、林業(yè)行政主管部門給予表彰、獎勵。第二章設立與變更第九條設立國有林場，由設立國有林場所在地的縣級以上人民政府提出建場申請書、可行性報告和規(guī)劃制定文件，經(jīng)省林業(yè)、機構編制、財政部門審核后報省人民政府審批。縣級人民政府提出的設立國有林場的申請，須經(jīng)州、市人民政府或者地區(qū)行政公署檢察。經(jīng)批準設立的國有林場，必必需依法辦理國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記。第十條設立國有林場，必必需具備以下條件：〔一〕國有山林集中連片并具有一定規(guī)模；〔二〕山林權屬清楚、四至界線分明；〔三〕有組織機構和管理章程；〔四〕有必必需的建設、發(fā)展資金。第十一條國有林場的經(jīng)營范圍和隸屬關系，應當保持穩(wěn)定，不得擅自變更；確必需撤銷、分立、合并或者改變隸屬關系的，必必需按原報批程序報原審批設立的機關審核、批準。國有林場經(jīng)批準撤銷、合并或者分立，必必需保護其森林資源資產(chǎn)和其他資產(chǎn)，依法清理債權、債務。經(jīng)批準改變隸屬關系的，其森林資源資產(chǎn)和其他資產(chǎn)由林業(yè)行政主管部門會同國有資產(chǎn)等有關主管部門依法處理。第三章森林資源培育與保護第十二條國有林場應當在林業(yè)行政主管部門的組織下，定期進行森林資源清查，依據(jù)林業(yè)長遠發(fā)展規(guī)劃和本場實際狀況編制森林經(jīng)營方案。森林經(jīng)營方案按規(guī)定報林業(yè)行政主管部門批準后實施。調整森林經(jīng)營方案必必需報原批準機關檢察批準。第十三條國有林場必必需按照森林經(jīng)營方案和上級下達的計劃，完成育苗、造林、更新、撫育和低產(chǎn)林改造等任務。禁止將采伐跡地和其他宜林地拋荒。國有林場造林應當采納良種壯苗，禁止向未依法取得《種子經(jīng)營許可證》的單位或者個人購買種苗。第十四條國有林場必必需保持限額采伐。年度采伐限額由省林業(yè)行政主管部門執(zhí)行指標單列，直接下達到場，逐級監(jiān)督。第十五條國有林場對其經(jīng)營管理范圍內(nèi)的古樹名木、野生珍稀植物以及具有紀念意義的林木，應當?shù)怯浽靸裕n案，禁止采伐。國有林場對其經(jīng)營管理范圍內(nèi)的防護林和特種用途林應當嚴加保護；必需要進行撫育采伐或者更新采伐的，應當報經(jīng)林業(yè)行政主管部門批準。第十六條國有林場應當保護其經(jīng)營管理范圍內(nèi)的野生動物；對國家和省重點保護野生動物，應當采納相應的保護措施，維護其生息繁衍的環(huán)境。第十七條國有林場對森林病蟲害防治應當落實預防為主、綜合治理的方針，建立森林病蟲害推測預報制度，強化森林病蟲害防治工作。第十八條國有林場應當建立健全護林防火制度，配備護林防火人員，強化護林防火宣揚教育，建立護林防火設施，及時組織撲救森林火災，并與毗鄰單位做好護林防火聯(lián)防工作。第十九條公安機關設在國有林場的派出機構，應當依法履行使命，制止亂砍濫伐，打擊偷砍盜伐、哄搶林木的違法行為，維護林場社會治安，保護森林資源。第四章經(jīng)營管