咸陽汽車產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃2021-11西安建筑科技大學(xué)建筑學(xué)院SCHOOLOFARCHITECTUREXIANUNIVERSITYOFARCHITECTUREANDTECHNOLOGY2021-2021全球一體化的開展，促進(jìn)了國際與國內(nèi)資本加快向中國西部的轉(zhuǎn)移。關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)、西咸一體化開展加快了技術(shù)和資金等資源的擴(kuò)散速度，特別是區(qū)域城市協(xié)商機(jī)制的構(gòu)建將為咸陽翻開更廣闊的市場，與此同時(shí)的效勞外包、現(xiàn)代物流、金融商務(wù)、汽車效勞等專業(yè)化效勞業(yè)方興未艾?；诋?dāng)前的時(shí)代背景，7月28日，咸陽市政府第二十九次常務(wù)會同意秦都區(qū)實(shí)施咸陽汽車產(chǎn)業(yè)園工程。在有條件的地區(qū)，選擇汽車效勞產(chǎn)業(yè)這一重要新興產(chǎn)業(yè)，建立平臺，整合區(qū)域內(nèi)的資源共同攻關(guān)和開展。對提升咸陽地區(qū)的整體創(chuàng)新力水平、促進(jìn)區(qū)域內(nèi)新興汽車效勞產(chǎn)業(yè)的高端化、增強(qiáng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)的競爭力，具有時(shí)代意義。為進(jìn)一步指導(dǎo)園區(qū)的全面建設(shè)工作，秦都區(qū)政府于2021年7月委托委托西安建筑科技大學(xué)博士生導(dǎo)師張沛教授及團(tuán)隊(duì)編制咸陽汽車產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃。秦都區(qū)多方搜集整理興旺地區(qū)的相關(guān)資料，會同設(shè)計(jì)方屢次踏勘現(xiàn)場，反復(fù)研究議定產(chǎn)業(yè)開展方向和園區(qū)功能定位。經(jīng)過兩個(gè)月的精心設(shè)計(jì)，屢次向市住建局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)溝通，于9月初拿出了初步方案。10月28日上午，市政府秘書長、市長助理王樹茂組織召開了汽車產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃意見征求會，聽取了市國土資源局、住建局、交通運(yùn)輸局、文物旅游局、環(huán)保局、工信委和市發(fā)改委等部門的意見和建議。會后，設(shè)計(jì)單位對園區(qū)規(guī)劃道路進(jìn)行了重新調(diào)整，壓縮了開發(fā)用地面積，增加了產(chǎn)業(yè)用地面積；詳細(xì)了解了平陵邑和平陵文物保護(hù)區(qū)的精確位置，處理好產(chǎn)業(yè)開展與文物保護(hù)的關(guān)系。11月1日下午，市委常委、副市長高中印主持召開會議，再次聽取了最新的設(shè)計(jì)匯報(bào)，并提出了珍貴意見：：一是明確了園區(qū)產(chǎn)業(yè)開展方向，對開展整車生產(chǎn)、零部件加工等產(chǎn)業(yè)做了空間預(yù)留；二是更加注重咸陽歷史文化與汽車文化的銜接，充分展示咸陽汽車產(chǎn)業(yè)園的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和效勞特色，與周邊市場形成錯(cuò)位競爭；三是突出以人為本的理念，在道路板塊設(shè)計(jì)上充分表達(dá)公共交通優(yōu)先開展的理念；四是探索汽車新城的開展模式，利用南北上召的地形風(fēng)貌、千畝綠林等資源，做好開發(fā)用地的規(guī)劃建設(shè)。會后，設(shè)計(jì)單位重理了設(shè)計(jì)思路，抓緊修訂完善?方案?，形成此輪征求意見稿。前言與時(shí)代接軌的產(chǎn)業(yè)基地與國際接軌的示范新區(qū)引言背景與趨勢現(xiàn)狀與問題范圍與限定優(yōu)勢與制約經(jīng)驗(yàn)與借鑒目標(biāo)導(dǎo)向產(chǎn)業(yè)籌劃功能布局面臨機(jī)遇主要挑戰(zhàn)開展制約比較優(yōu)勢實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)開展借鑒戰(zhàn)略定位開展目標(biāo)產(chǎn)業(yè)擇定產(chǎn)業(yè)集群功能結(jié)構(gòu)空間布局“遠(yuǎn)見〞“探索〞“創(chuàng)造〞規(guī)劃思路架構(gòu)工程組基于對規(guī)劃層次與權(quán)責(zé)的梳理認(rèn)識，本次規(guī)劃將從全球化大背景下汽車產(chǎn)業(yè)開展趨勢和西安—咸陽國際化大都市等地域開展支撐條件分析入手，領(lǐng)會地方政府開展意圖，明析本規(guī)劃區(qū)的開展機(jī)遇與挑戰(zhàn)，積極利用自身資源優(yōu)勢，準(zhǔn)確地判斷，制訂科學(xué)合理的、超前的、符合市場需求的開展目標(biāo)；通過整體的功能組織與系統(tǒng)空間規(guī)劃，提供汽車相關(guān)產(chǎn)業(yè)與城市功能開展的場所空間，并最大限度地挖掘地區(qū)開展?jié)摿εc開發(fā)價(jià)值，為整個(gè)咸陽汽車產(chǎn)業(yè)園區(qū)乃至咸陽城市的開發(fā)建設(shè)搭建一個(gè)清晰的、有序的、高效的開展借鑒平臺。本工程規(guī)劃設(shè)計(jì)為總體規(guī)劃設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)范圍約4.10平方公里。23第一章開展研究41.1時(shí)代背景51.2開展形勢61.3區(qū)域局勢81.4城市背景101.5我們的理解11第二章現(xiàn)狀概況142.1基地航拍142.2現(xiàn)狀分析162.3開展評價(jià)22第三章經(jīng)驗(yàn)借鑒233.1綜合性汽車城243.2汽車物流園263.3汽車主題公園283.4開展借鑒303.54S品牌集群店313.6開展借鑒32

第四章總體設(shè)想334.1規(guī)劃總那么344.2產(chǎn)業(yè)框架374.3功能定位45第五章規(guī)劃綜述535.1布局原那么545.2規(guī)劃布局555.3功能結(jié)構(gòu)575.4道路交通595.5綠地景觀645.6設(shè)計(jì)導(dǎo)引655.7開發(fā)強(qiáng)度705.8根底設(shè)施71第六章實(shí)施措施726.1開發(fā)模式736.2土地運(yùn)營766.3工程招商776.4開展分期78目錄001

背景研究1.1時(shí)代背景1.2開展形勢1.3區(qū)域局勢1.4城市背景1.5我們的理解145我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移路線圖背景研究011.1.1開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)已成為當(dāng)前共識1.1.2全球化的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移正在快速進(jìn)行1.1.3產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈多元化開展趨勢氣候變暖是全人類面臨的共同挑戰(zhàn)。開展低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，是我國應(yīng)對氣候變化、轉(zhuǎn)變增長方式的必然選擇，是資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會、生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。這一點(diǎn)已經(jīng)成為社會各界的共識。當(dāng)前，產(chǎn)業(yè)的開展已經(jīng)突破原有第一、第二和第三產(chǎn)業(yè)的框架，開始向以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為代表的“1.5產(chǎn)業(yè)〞和以現(xiàn)代生產(chǎn)效勞業(yè)為代表的“2.5產(chǎn)業(yè)〞轉(zhuǎn)移。1.1時(shí)代背景【結(jié)論】1、企業(yè)需要的是生產(chǎn)的空間和氣氛，而不是土地。2、產(chǎn)業(yè)區(qū)要走出既往簡單注重生產(chǎn)功能的認(rèn)識，必須走向多功能復(fù)合的產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。從全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新趨勢看，隨著中國的經(jīng)濟(jì)快速成長，尤其是中國龐大市場的成長，繼制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移之后的一輪新的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移浪潮正在到來，即現(xiàn)代效勞業(yè)的轉(zhuǎn)移。以頭腦產(chǎn)業(yè)為主體的知識密集型產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為現(xiàn)代效勞業(yè)的主導(dǎo)，而咸陽將成為中國西部開展現(xiàn)代效勞業(yè)的重要承接地。61.2.1國內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)的開展動態(tài)背景研究01

進(jìn)入21世紀(jì)以來，我國汽車產(chǎn)業(yè)高速開展，形成了多品種、全系列的各類整車和零部件生產(chǎn)及配套體系，產(chǎn)業(yè)集中度不斷提高，產(chǎn)品技術(shù)水平明顯提升，已經(jīng)成為世界汽車生產(chǎn)大國。但是，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、技術(shù)水平不高、自主開發(fā)能力薄弱、消費(fèi)政策不完善等問題依然突出，能源、環(huán)保、城市交通等制約日益顯現(xiàn)。2021年下半年以來，隨著國際金融危機(jī)的蔓延、加深和國際汽車市場的嚴(yán)重萎縮，國內(nèi)汽車市場受到嚴(yán)重沖擊，導(dǎo)致全行業(yè)產(chǎn)銷負(fù)增長、重點(diǎn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑、自主品牌轎車開展乏力，我國汽車產(chǎn)業(yè)開展形勢嚴(yán)峻。2021年1~6月份，中國汽車產(chǎn)銷量分別為599.08萬輛和609.88萬輛，同比增長15.22%和17.69%，在全球汽車銷售市場中已位居第一。2021年汽車制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值子行業(yè)結(jié)構(gòu)

【汽車產(chǎn)業(yè)概述】我國的汽車產(chǎn)業(yè)是我國整體工業(yè)格局中的支柱產(chǎn)業(yè)。一方面，汽車產(chǎn)業(yè)對于經(jīng)濟(jì)的拉動力極大；另一方面，汽車產(chǎn)業(yè)也創(chuàng)造了大量的就業(yè)崗位。汽車產(chǎn)業(yè)是個(gè)關(guān)聯(lián)度極大的產(chǎn)業(yè)，是對國民經(jīng)濟(jì)有巨大拉動力的產(chǎn)業(yè)。一般而言，汽車產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)著鋼鐵、冶金、機(jī)械、電子、紡織、玻璃、石油加工、橡膠制品、建筑、運(yùn)輸、保險(xiǎn)、信貸等一百多個(gè)產(chǎn)業(yè)。汽車制造業(yè)對一個(gè)國家制造業(yè)的國際競爭力有著極為重要的影響?，F(xiàn)在全世界鋼產(chǎn)量的25%、鋁產(chǎn)量的25%、橡膠產(chǎn)品的50%、塑料產(chǎn)量的10%都用于汽車工業(yè)。汽車工業(yè)對其上游產(chǎn)業(yè)有著較強(qiáng)的帶動作用。1.2開展形勢7咸陽秦都區(qū)1.2.2片區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)的開展動態(tài)國家汽車行業(yè)——陜西地區(qū)規(guī)劃陜西汽車制造業(yè)重點(diǎn)開展重型汽車、經(jīng)濟(jì)型轎車、專用汽車、大型客車及重型汽車變速器、發(fā)動機(jī)、車橋、地盤等零部件。關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局西安：重點(diǎn)開展航空航天、電子信息及元器件、輸變電設(shè)備、汽車及零部件等先進(jìn)制造和旅游文化、商業(yè)物流、會展咨詢、效勞外包等現(xiàn)代效勞業(yè)。咸陽：重點(diǎn)開展裝備制造、能源化工、新材料、電子信息、物流、旅游等產(chǎn)業(yè)。背景研究01汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興的主要任務(wù)：〔一〕培育汽車消費(fèi)市場?！捕惩七M(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)重組。〔三〕支持企業(yè)自主創(chuàng)新?！菜摹硨?shí)施技術(shù)改造專項(xiàng)?！参濉硨?shí)施新能源汽車戰(zhàn)略?！擦硨?shí)施自主品牌戰(zhàn)略?！财摺硨?shí)施汽車產(chǎn)品出口戰(zhàn)略?！舶恕抽_展現(xiàn)代汽車效勞業(yè)。【結(jié)論】咸陽市應(yīng)積極把握區(qū)域汽車產(chǎn)業(yè)組織格局的調(diào)整趨勢，創(chuàng)造條件，爭取在調(diào)整及未來開展中占據(jù)主動。積極把握汽車及零部件制造和組裝業(yè)務(wù)的轉(zhuǎn)移趨勢，充分發(fā)揮優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)汽車相關(guān)產(chǎn)業(yè)的大開展。20世紀(jì)90年代以來，為有效降低生產(chǎn)本錢，開拓新興市場，汽車及零部件企業(yè)不但向低本錢地區(qū)大規(guī)模轉(zhuǎn)移生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)，而且將轉(zhuǎn)移范圍逐漸延伸到研發(fā)、設(shè)計(jì)、采購、銷售和售后效勞環(huán)節(jié)，轉(zhuǎn)移的規(guī)模越來越大，層次越來越高，中國西部地區(qū)也將成為世界汽車制造業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)地區(qū)?！疚靼踩龢騾^(qū)域】開展多元復(fù)合的現(xiàn)代效勞業(yè)，以現(xiàn)有的三橋車城為根底，建設(shè)灃渭國際車城，打造以汽車交易、博覽、文化體驗(yàn)為主的汽車主題生活區(qū)，將該區(qū)域建成為展現(xiàn)西安國際化大都市特征、再現(xiàn)歷史繁華風(fēng)貌、表達(dá)現(xiàn)代化城市形象的重要城市節(jié)點(diǎn)?！痉ㄊ刻仄嚰傲悴考圃炫渌蛥^(qū)】開展汽配物流業(yè)，形成西部汽車零部件現(xiàn)代物流配送中心81.3區(qū)域態(tài)勢圖“關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)〞產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃隨著國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢的變化，經(jīng)濟(jì)區(qū)開展面臨新的歷史機(jī)遇與挑戰(zhàn)。在這一新的歷史時(shí)期，“關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)〞的開展上升成為國家戰(zhàn)略。2021年6月25日國務(wù)院正式發(fā)布了?關(guān)中―天水經(jīng)濟(jì)區(qū)開展規(guī)劃?，?規(guī)劃?中明確要求：根本建成以西安為中心的統(tǒng)籌科技資源改革示范基地、新材料基地、新能源基地、先進(jìn)制造業(yè)基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。同時(shí)規(guī)劃還強(qiáng)調(diào)了應(yīng)將環(huán)保裝備、煤化工裝備、化工機(jī)械裝備、石油機(jī)械裝備、電力機(jī)械裝備、工程機(jī)械裝備等為主的裝備制造業(yè)作為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)來開展。1.3.1“關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)〞開展上升為國家戰(zhàn)略圖陜西省域產(chǎn)業(yè)開展格局陜西汽車制造業(yè)作為裝備制造業(yè)之一，一直是陜西省工業(yè)的重要組成局部。尤其是去年，我省規(guī)模以上裝備制造企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值1939億元，對陜西工業(yè)增長奉獻(xiàn)率到達(dá)36％，為我省最終走出全球金融危機(jī)陰影發(fā)揮了重要作用。2021年為進(jìn)一步刺激經(jīng)濟(jì)增長，近日，省政府制定并下發(fā)了裝備制造業(yè)振興方案。2021年全省裝備制造業(yè)固定資產(chǎn)投資將力爭完成470億元，同比增長30％以上，實(shí)現(xiàn)銷售收入2200億元，同比增長20％以上。背景研究011.3.2陜西省明確提出將汽車產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)積極開展，而其雄厚的產(chǎn)業(yè)實(shí)力和科技實(shí)力也為汽車產(chǎn)業(yè)的開展提供了堅(jiān)實(shí)的根底91.3區(qū)域態(tài)勢1.3.3西安-咸陽國際大都市的新格局西安—咸陽國際大都市呈現(xiàn)三圈多中心的格局：第一圈：西安—咸陽大都市中心形成核心功能區(qū)，重點(diǎn)開展高科技產(chǎn)業(yè)、文化旅游、現(xiàn)代效勞業(yè)等；第二圈：西安—咸陽大都市郊區(qū)形成功能新城，重點(diǎn)開展先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代物流、休閑旅游業(yè)等；第三圈：西安—咸陽大都市周邊縣區(qū)形成衛(wèi)星城，是都市區(qū)未來開展重點(diǎn)區(qū)域，目前開展旅游業(yè)和一般加工業(yè)。圖西安—咸陽主城區(qū)范圍圖西安—咸陽國際大都市主城區(qū)空間開展方向背景研究01【結(jié)論】在西安—咸陽國際大都市要成為帶動關(guān)中和參與全球市場競爭的背景下，咸陽汽車產(chǎn)業(yè)園要想成為國際大都市中的一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)和載體，最重要的就是要在國際大都市中找到自己的角色和價(jià)值。背景研究011.4城市背景1.4.1咸陽城市開展新格局城市規(guī)劃區(qū)：包括秦都區(qū)和渭城區(qū)，興平市的西吳鎮(zhèn)、田埠鎮(zhèn)和南位鎮(zhèn)，以及涇陽縣的永樂鎮(zhèn)、崇文鄉(xiāng)和高莊鎮(zhèn)，面積約798平方公里，占市域總面積的7.8％。城市性質(zhì)：西安都市圈的核心組成局部，以先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代效勞業(yè)為主的現(xiàn)代化城市，國家歷史文化名城和優(yōu)秀旅游城市。【咸陽開展概述】咸陽是和西安零距離相連的城市，區(qū)位優(yōu)勢比較優(yōu)越。咸陽地處陜西關(guān)中平原腹地，東鄰陜西省會西安，西接國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)楊凌，是西部大開發(fā)的“橋頭堡〞和陜西“一線兩帶〞建設(shè)的副核心城市。總面積10196平方公里，總?cè)丝?00萬，現(xiàn)轄1市2區(qū)10縣。

咸陽距西安市中心20公里，僅有15分鐘的車程，是西北地區(qū)重要的交通樞紐，立體化的交通快捷便利。隴海鐵路、西寶高速、312國道以及正在建設(shè)的西〔安〕平〔涼〕鐵路、銀〔川〕武〔漢〕高速等3條鐵路、4條高速公路、12條國省道構(gòu)成了四通八達(dá)的陸路交通網(wǎng)。西北最大、中國六大航空樞紐之一的西安咸陽國際機(jī)場距市區(qū)僅9公里，通航能力達(dá)國內(nèi)90多個(gè)主要城市以及12個(gè)國家和地區(qū)，年貨物吞吐量近10萬噸，旅客吞吐量1000萬人〔次〕?？偼顿Y73億元的二期工程正在建設(shè)，建成后，年旅客吞吐量可達(dá)2600多萬人次。隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，我們相信，在不久的將來，西咸經(jīng)濟(jì)圈在西部經(jīng)濟(jì)幅員上的地位將更加重要，咸陽的區(qū)位優(yōu)勢日益顯現(xiàn)，開展勢頭更加強(qiáng)勁。咸陽是西安都市圈的核心組成局部，以先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代效勞業(yè)為主的現(xiàn)代化城市，國家歷史文化名城和優(yōu)秀旅游城市。1011背景研究011.4城市背景1.4.1咸陽產(chǎn)業(yè)開展新態(tài)勢規(guī)劃在全市形成假設(shè)干具有強(qiáng)大競爭力的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)園。南部重點(diǎn)開展裝備制造、高新科技、紡織服裝及物流類園區(qū)；中部地區(qū)重點(diǎn)開展食品工業(yè)及建材工業(yè)類園區(qū)；北部地區(qū)重點(diǎn)開展能源化工產(chǎn)業(yè)園。1.4.3咸陽主城區(qū)開展方向與總體布局形態(tài)咸陽汽車產(chǎn)業(yè)園所處方位1.4.2市域產(chǎn)業(yè)開展策略走新型工業(yè)化道路，加快建設(shè)西部工業(yè)強(qiáng)市大力開展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)加快開展現(xiàn)代效勞業(yè)，提升城市質(zhì)量和競爭力西部電子工業(yè)組團(tuán)空港產(chǎn)業(yè)園西部電子工業(yè)組團(tuán)：以電子信息產(chǎn)業(yè)基地、交通樞紐與物流中心和城市綜合效勞為主要職能。依托西部高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)電子科技產(chǎn)業(yè)區(qū)，重點(diǎn)建設(shè)綜合性居住社區(qū)。涇渭新區(qū)：空港產(chǎn)業(yè)園：以臨空產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，重點(diǎn)開展航空物流、大型飛機(jī)改裝及維修、航空效勞和運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)；五陵塬歷史文化聚集區(qū)：開展生態(tài)文化旅游、休閑娛樂、生態(tài)田園觀光等產(chǎn)業(yè)；現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)：開展機(jī)械加工、能源化工裝備制造等現(xiàn)代制造產(chǎn)業(yè)，大力開展生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色加工等生態(tài)產(chǎn)業(yè)，適度開展風(fēng)力發(fā)電設(shè)備、太陽能發(fā)電設(shè)備等新興產(chǎn)業(yè)。12背景研究011.5我們的理解新時(shí)期的新選擇園區(qū)發(fā)展趨勢解讀1橫向趨勢2縱向趨勢培育汽車消費(fèi)市場采取有力措施，遏制汽車產(chǎn)銷下滑勢頭。在汽車購置、使用、報(bào)廢更新等環(huán)節(jié)，調(diào)整和出臺鼓勵(lì)汽車消費(fèi)、恢復(fù)市場信心的政策措施。實(shí)施汽車產(chǎn)品自主品牌戰(zhàn)略加快國家汽車及零部件出口基地建設(shè)。建設(shè)汽車出口信息、產(chǎn)品認(rèn)證、共性技術(shù)研發(fā)、試驗(yàn)檢測、培訓(xùn)等公共效勞平臺。開展現(xiàn)代汽車效勞業(yè)加快開展汽車研發(fā)、生產(chǎn)性物流、汽車零售和售后效勞、汽車租賃、二手車交易、汽車保險(xiǎn)、消費(fèi)信貸、停車效勞、報(bào)廢回收等效勞業(yè)，完善相關(guān)的法規(guī)、規(guī)章和管理制度。開展汽車消費(fèi)信貸等業(yè)務(wù)。咸陽城市邊緣區(qū)的開展咸陽汽車產(chǎn)業(yè)園作為城市化的前沿區(qū)域，是城市開展建設(shè)的重要組成局部，也是現(xiàn)代城市形象的重要門戶地區(qū)，對城市開展具有重要的生產(chǎn)功能、效勞功能、緩沖功能、生態(tài)功能、游憩功能，已成為城市開展建設(shè)的重要組成局部。新商業(yè)空間的開展20世紀(jì)90年代以來，伴隨著快速城市化、城市郊區(qū)化及新商業(yè)業(yè)態(tài)的大量出現(xiàn)，由大型綜合超市〔大賣場〕、購物中心、倉儲式商場〔倉儲式超市〕、大型專業(yè)性市場和賣場等新興商業(yè)業(yè)態(tài)形成的商業(yè)空間，在城市中迅速涌現(xiàn)，并成為城市商業(yè)空間的重要組成局部和商業(yè)向郊區(qū)擴(kuò)散的主要載體。城鎮(zhèn)空間改造邊緣區(qū)城鎮(zhèn)空間的改造是城市開展所不可逾越的，如果得不到合理的解決，給城市化和人民的生活質(zhì)量的提高帶來了不便，也影響到這些村的自身開展和村民的長遠(yuǎn)利益。1.5.1園區(qū)開展趨勢解讀1.5.2地方開展愿景圍繞園區(qū)建設(shè)，集中開展與汽車交易相配套的稅務(wù)質(zhì)檢、金融保險(xiǎn)、上牌過戶、餐飲娛樂等綜合效勞，為顧客提供購車及售后綠色通道，形成“現(xiàn)代物流+生產(chǎn)基地+金融商務(wù)〞的產(chǎn)業(yè)開展模式今天咸陽汽車產(chǎn)業(yè)園的開展，要立足自身實(shí)際，借鑒產(chǎn)業(yè)園成功開展模式經(jīng)驗(yàn)，采用戰(zhàn)略先行、規(guī)劃主導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)先的策略，發(fā)揮科技創(chuàng)新、和文化旅游優(yōu)勢，重點(diǎn)選擇具有后發(fā)優(yōu)勢的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)——現(xiàn)代汽車效勞業(yè)作為突破，以汽車零部件生產(chǎn)及汽車物流為輔助，以高起點(diǎn)規(guī)劃為藍(lán)圖，通過上下齊心、必將使園區(qū)實(shí)現(xiàn)大的開展！2

現(xiàn)狀概況2.1基地航拍2.2現(xiàn)狀概況2.3開展評價(jià)21314現(xiàn)狀概況022.1基地航拍2.1.1平陵與規(guī)劃用地152.1基地航拍2.1.2規(guī)劃用地與周邊環(huán)境現(xiàn)狀概況02162.2現(xiàn)狀分析2.2.1地理位置

咸陽汽車產(chǎn)業(yè)園位于咸陽市中心區(qū)北部五陵塬上，地勢高爽，西望平陵，東望昭陵，為咸陽城區(qū)的北門戶。西蘭公路自東南向西北穿過規(guī)劃區(qū)，規(guī)劃西咸環(huán)線從用地南部經(jīng)過?？傆玫匾?guī)模為4.10平方公里。規(guī)劃用地現(xiàn)狀概況02G312西安－咸陽國際機(jī)場空港產(chǎn)業(yè)園西咸環(huán)線五陵塬172.2現(xiàn)狀分析2.2.2土地利用園區(qū)現(xiàn)狀大局部用地為農(nóng)林種植地和村鎮(zhèn)建設(shè)用地，沿西蘭路有局部用地已轉(zhuǎn)變?yōu)樯虡I(yè)金融業(yè)用地，現(xiàn)狀建筑質(zhì)量一般。用地東側(cè)為秦都區(qū)與渭城區(qū)區(qū)界，分屬于北上召、南上召、崔家村等村?，F(xiàn)狀用地統(tǒng)計(jì)表現(xiàn)狀概況02序號

用地代碼用地名稱

面積（公頃）比例（%）1R

居住用地1.260.31其中小學(xué)1.260.312C

公共設(shè)施用地7.561.85其中行政辦公用地0.330.08商業(yè)金融業(yè)用地7.231.763M

工業(yè)用地2.210.54其中二類工業(yè)用地2.210.544S

道路廣場用地7.291.78其中道路用地7.291.786U

市政公用設(shè)施用地0.120.03其中交通設(shè)施用地

0.120.037E

水域和其它用地391.2895.50其中村鎮(zhèn)建設(shè)用地

35.048.55農(nóng)林種植地

356.2486.95總計(jì)409.72100.00北上召村南上召村崔家村182.2.2土地利用1西蘭路2五陵塬旅游專線3加油站4農(nóng)林種植地5沿西蘭路兩側(cè)商業(yè)6西蘭路7高干渠8帝王輸水渠現(xiàn)狀概況0281234567192.2現(xiàn)狀分析道路交通

規(guī)劃區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀主要道路有西蘭公路和五陵塬旅游專線。其余道路多為土路面。未來園區(qū)內(nèi)城市主干道、次干道縱橫交錯(cuò)，且近鄰城市快速干道，交通條件十分便利。

規(guī)劃區(qū)內(nèi)有兩條輸水渠，分別是用地西側(cè)及北側(cè)帝王輸水渠與用地南側(cè)的高干渠，水渠寬度約為3米，現(xiàn)狀兩側(cè)有約2米寬的自然綠化。根底設(shè)施現(xiàn)狀概況02202.2現(xiàn)狀分析綠地景觀

規(guī)劃區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀主要的景觀資源為農(nóng)田、林地與規(guī)劃區(qū)北側(cè)、西側(cè)及南側(cè)的輸水渠?，F(xiàn)狀概況02212.2現(xiàn)狀分析用地適宜性評價(jià)通過對基地坡度、用地現(xiàn)狀以及文物保護(hù)控制要求等綜合考慮之后，將基地適宜性劃分為適宜建設(shè)用地、控制建設(shè)用地和禁止建設(shè)用地三類，具體劃分標(biāo)準(zhǔn)和說明見下表。用地類型坡度現(xiàn)狀建設(shè)量文物保護(hù)要求綜合評價(jià)規(guī)劃布局措施適宜建設(shè)用地<15。較小在保護(hù)區(qū)范圍外用地開發(fā)難度較小布局重要的居住、商業(yè)、工業(yè)等用地類型控制建設(shè)用地>15。較小在保護(hù)區(qū)范圍外用地開發(fā)難度一般布局一般性的用地類型禁止建設(shè)用地>15。無現(xiàn)狀建設(shè)在保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)用地只可作非永久性建設(shè)保留現(xiàn)狀農(nóng)田或布局綠地用地適宜性評價(jià)體系現(xiàn)狀概況0222機(jī)遇2021年國務(wù)院制定了?汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃?，提出了培育汽車消費(fèi)市場和推進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)重組的任務(wù)，為咸陽汽車產(chǎn)業(yè)園的開展從宏觀上提供了開展時(shí)機(jī)和平臺。另一方面，生活節(jié)奏和加快和城市空間的擴(kuò)大，客觀上要求居民擁有自己的交通工具。加上中國汽車產(chǎn)業(yè)的日益開展和咸陽居民生活水平的不斷提高，汽車進(jìn)入咸陽尋常百姓家庭已漸成趨勢。汽車價(jià)格的不斷下調(diào)、汽車市場的擴(kuò)大，加上國家政策的扶持，汽車消費(fèi)將在今后相當(dāng)長一段時(shí)期內(nèi)成為咸陽居民新的消費(fèi)亮點(diǎn)。前景廣闊的市場需求優(yōu)勢明顯的支撐條件地方政策的全力支持、交通區(qū)位的極大便利、生態(tài)環(huán)境的優(yōu)勢供給、專業(yè)人才的資源支撐，為咸陽開展汽車產(chǎn)業(yè)園提供了廣泛的根底支撐條件，位于廣闊西部的市場前景，使得較之其它地區(qū)類似經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的開展具有明顯優(yōu)勢。挑戰(zhàn)目標(biāo)功能的選擇確定汽車產(chǎn)業(yè)功能集聚在咸陽汽車產(chǎn)業(yè)園，在帶來產(chǎn)業(yè)開展機(jī)遇的同時(shí)，也帶來了同周邊地區(qū)同質(zhì)產(chǎn)業(yè)開展的競爭態(tài)勢，在此環(huán)境下如何揚(yáng)長避短，充分利用地方的環(huán)境資源優(yōu)勢合理選擇配套功能產(chǎn)業(yè)和吸引投資，將是本次規(guī)劃將要面對的挑戰(zhàn)之一。開發(fā)與保護(hù)的平衡基于地方開發(fā)建設(shè)環(huán)境，如何尊重和保護(hù)平陵，與其進(jìn)行環(huán)境協(xié)調(diào)，同時(shí)規(guī)劃和創(chuàng)造性地利用基地南部的五十米綠化帶，實(shí)現(xiàn)土地經(jīng)濟(jì)價(jià)值和環(huán)境價(jià)值的最優(yōu)化，將是本次規(guī)劃面對的另一挑戰(zhàn)。2.3開展評價(jià)基于以上分析對規(guī)劃用地的建設(shè)條件評價(jià)如下：對規(guī)劃對象的開展前景評價(jià)如下：交通便捷，適宜開展對交通依賴程度較高的汽車產(chǎn)業(yè)園用地平整，適宜建設(shè)現(xiàn)狀建設(shè)量不大，拆遷量相對較小環(huán)境優(yōu)美，生態(tài)無污染靠近平陵，需做好環(huán)境協(xié)調(diào)交通用地建設(shè)量環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀概況023

經(jīng)驗(yàn)借鑒3.1綜合性汽車城3.2汽車物流園3.3汽車主題公園3.4開展借鑒3.54S品牌集群店3.6開展借鑒32324經(jīng)驗(yàn)借鑒033.1.1國外汽車城開展分析3.1綜合性汽車城【分析】產(chǎn)業(yè)依托：世界著名汽車城建設(shè)均以著名整車制造廠為中心，世界十大汽車公司也都產(chǎn)生于經(jīng)濟(jì)興旺的國家，尤其世界十大汽車城均產(chǎn)生于國家綜合經(jīng)濟(jì)總量前幾名之內(nèi)，經(jīng)濟(jì)總量前四名的國家，除美國有高度集中的底特律汽車城，其它國家都擁有兩個(gè)世界級汽車城。世界級汽車城需要有世界級的汽車公司，同時(shí)也需要有國家強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力，中國目前經(jīng)濟(jì)綜合總量排名世界第六，根本具有世界強(qiáng)國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，隨著國家經(jīng)濟(jì)不斷開展，中國未來也會產(chǎn)生1－2個(gè)世界級汽車企業(yè)公司和世界級汽車城。交通條件：汽車城具有很好的交通條件，同時(shí)具有鐵路、高速公路與航空等多種便捷交通，底特律、豐田還擁有吞吐量很大的港口。可見擁有便捷快速的交通樞紐是建設(shè)汽車城必不可少的條件。建設(shè)時(shí)間：世界著名的汽車城一般都有上百年的建設(shè)歷史，如斯圖加特、底特律汽車城等都超過110年。中國汽車工業(yè)起步較晚，中國最著名的長春汽車廠始建于1953年，至今將近50年歷史，相比之下不到大多世界著名的汽車城開展時(shí)間的一半。世界主要汽車城根本情況美國底特律汽車城日本豐田汽車城德國斯圖加特汽車城意大利都靈汽車城長春汽車城主要汽車公司通用、福特、克萊斯勒三家汽車公司和阿美利加汽車公司豐田汽車公司戴姆勒·奔馳汽車公司菲亞特汽車公司中國第一汽車集團(tuán)公司汽車類型類型全面幾十個(gè)系列輕、重型汽車轎車、卡車、客車類型全面重、中、輕、轎、客、微產(chǎn)量占全球25%，占全國的50%占世界8%，占全國50%占全國的75%占全國的75%占全國的20%產(chǎn)業(yè)人數(shù)約400萬服務(wù)于豐田公司從業(yè)人員約20萬，職工16萬城市1/3的人從事汽車制造業(yè)30多萬就職于汽車業(yè)一汽產(chǎn)業(yè)工人已達(dá)15萬多人城市規(guī)模440萬28萬60萬120萬300萬建設(shè)年代1899年1937年1885年1899年1953年其他工廠企業(yè)主要分布在底特律河西岸以及西南、西北等衛(wèi)星城鎮(zhèn)，有近千個(gè)協(xié)作廠5個(gè)博物館，碼頭容量5萬輛，1000多個(gè)協(xié)作廠世界最精彩的汽車博物館－中國“汽車搖籃”產(chǎn)量規(guī)模：世界著名汽車城汽車產(chǎn)量均在幾百萬輛以上，如底特律、豐田汽車產(chǎn)量都是500萬量以上，占國內(nèi)總量都在50％以上，占世界總量也較高。其它：世界著名汽車城的城市規(guī)模不一，多達(dá)四五百萬人，少的不到30萬人，但是一般從事汽車產(chǎn)業(yè)的人數(shù)占城市人口比例較高，汽車產(chǎn)業(yè)也都是該城市的支柱產(chǎn)業(yè)：選址也多樣，有依托城市開展，也有距離大城市幾十公里建設(shè)，如日本豐田汽車城：產(chǎn)品類型比較齊全，包括全面研發(fā)和生產(chǎn)各種輕重型系列汽車：汽車文化、博覽、旅游效勞等產(chǎn)業(yè)興旺，各種功能全面開展。2503國內(nèi)汽車城開展分析3.1綜合性汽車城隨著我國汽車產(chǎn)業(yè)的開展，國內(nèi)許多城市都將汽車產(chǎn)業(yè)作為開展的重點(diǎn)。不同類型、不同特點(diǎn)的汽車產(chǎn)業(yè)園區(qū)〔汽車城〕紛紛出現(xiàn)。在綜合性汽車城類型中，由南到北選取廣州花都汽車城、上海安亭汽車城和沈陽汽車城等三個(gè)具有代表性的案例，從選址特點(diǎn)、功能安排、用地配比、建設(shè)時(shí)序等方面進(jìn)行比較分析。國內(nèi)主要汽車城根本情況沈陽汽車城上海安亭汽車城廣州花都汽車城區(qū)位市區(qū)東北部大東區(qū)位于城市三環(huán)西郊嘉定區(qū)安亭鎮(zhèn)西南郊花都區(qū)依托沈陽金杯上海大眾風(fēng)神廣州雅閣規(guī)模（km2）506853功能分區(qū)整車制造區(qū)零部件加工區(qū)貿(mào)易核心區(qū)研發(fā)教育基地生活服務(wù)區(qū)文化體育區(qū)整車制造區(qū)零部件生產(chǎn)區(qū)核心貿(mào)易區(qū)科教研發(fā)基地安亭新鎮(zhèn)國際賽車場整車生產(chǎn)區(qū)零配件工業(yè)園區(qū)貿(mào)易服務(wù)區(qū)物流中心區(qū)行政管理區(qū)出口加工區(qū)文化娛樂旅游區(qū)生活區(qū)用地比例（整車生產(chǎn)：零部件加工：汽車貿(mào)易）1:1.3:0.51:1.4:0.91:3.5:1.5輻射范圍東北地區(qū)我國乃至亞太地區(qū)華南地區(qū)投資200億500億－【分析】功能特點(diǎn)：汽車城的功能都較為綜合，除了汽車生產(chǎn)以外，還擁有汽車和零部件貿(mào)易、汽車科研、汽車文化功能。用地規(guī)模：用地規(guī)模視汽車生產(chǎn)的規(guī)模不等，但總體用地面積較大，均在50km2以上。功能配比〔整車生產(chǎn)、零部件加工、汽車貿(mào)易〕：汽車城各功能的用地配比關(guān)系是由汽車城各自的特點(diǎn)決定的。上海安亭汽車城三者的比例關(guān)系為1:1.4:0.9，花都汽車城為1:3.5:1.5，沈陽汽車城為1:1.3:0.5。三者零部件加工的用地均遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過整車生產(chǎn)用地。汽車貿(mào)易所占的比例差異較大，主要由汽車城的總體規(guī)模、輻射范圍決定。上海汽車城輻射全國，因此對汽車貿(mào)易的規(guī)模有較高的需求：廣州汽車城貿(mào)易比例較高主要是由于生產(chǎn)規(guī)模較小，珠三角地區(qū)市場專業(yè)化特征明顯。沈陽汽車城貿(mào)易比例較低，這是有其輻射范圍決定的。選址特點(diǎn)：位于城市邊緣和城市外圍組團(tuán)，有充足開展備用地。交通特點(diǎn)：汽車工業(yè)和汽車貿(mào)易會產(chǎn)生大量的對外交通，都依托較好的對外交通設(shè)施，臨近高速公路、國道，鐵路站場、港口等對外交通設(shè)施。【結(jié)論】咸陽現(xiàn)狀與世界級、國家級汽車城差距較大，目前不具備建設(shè)高級別汽車城條件。但可以借鑒綜合性汽車城中相關(guān)功能配置、開展運(yùn)營模式等，面對世界，進(jìn)一步與國際汽車產(chǎn)業(yè)接軌，逐步做強(qiáng)做大，在全球化市場經(jīng)濟(jì)競爭中不斷走向成功。經(jīng)驗(yàn)借鑒3.2汽車物流園安徽阜陽汽貿(mào)汽配物流園【案例】根本狀況：安徽阜陽汽貿(mào)汽配物流園選址在阜陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)，沿105國道兩側(cè)，總占地約3.69km2，總投資約60億元，總建筑面積約300萬m2。園區(qū)建成后，可供近100家汽車4S店、近300家二級代理店、3000家左右汽配汽飾經(jīng)銷商以及二手車經(jīng)銷商入駐。規(guī)劃架構(gòu)：按照規(guī)劃，安徽阜陽汽貿(mào)汽配物流園將建成集整車、二手車、汽配汽飾銷售、倉儲物流、報(bào)廢汽車回收與拆解等為一體，車檢、辦證、試駕、培訓(xùn)、金融、保險(xiǎn)、賓館、酒店等綜合效勞功能齊全、設(shè)施完善的大型專業(yè)化市場。市場建成后，工商、公安、交通、金融、保險(xiǎn)等有關(guān)部門和單位將設(shè)立相應(yīng)的效勞機(jī)構(gòu)，提供全程一站式效勞。安徽阜陽汽貿(mào)汽配物流園初步規(guī)劃為9個(gè)功能區(qū)，分別為4S店交易區(qū)、二級代理交易區(qū)、二手車交易區(qū)、報(bào)廢汽車回收與拆解區(qū)、綜合效勞區(qū)、汽配汽飾交易區(qū)、倉儲物流區(qū)、休閑娛樂區(qū)和生活居住區(qū)。安徽阜陽汽貿(mào)汽配物流園具有良好的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益。目前，安徽阜陽汽貿(mào)汽配物流園建設(shè)工作進(jìn)展順利，一期40家4S店已正式入駐，園區(qū)道路等根底設(shè)施建設(shè)正在加快推進(jìn)。今年年底前，根本完成區(qū)內(nèi)路網(wǎng)建設(shè)，汽配市場、二手車交易市場、綜合效勞區(qū)、生活居住區(qū)全面建設(shè)。經(jīng)驗(yàn)借鑒0326273.2汽車物流園大連國際汽車物流園【分析】功能定位：汽車整車及配件存儲、展示、交易、信息查詢與交流、中轉(zhuǎn)運(yùn)輸、保稅加工和商務(wù)效勞等功能。效勞對象為國內(nèi)外汽車制造廠商以及進(jìn)口汽車經(jīng)銷商和代理商。功能分區(qū)：主要分為內(nèi)貿(mào)車輛存儲區(qū)域、出口汽車存儲區(qū)域、國外進(jìn)口汽車存儲區(qū)域、車輛展示、交易、信息和商務(wù)效勞區(qū)域、汽車加工組裝區(qū)域。選址特點(diǎn)：大連國際汽車物流園選址于大窯灣灣底毗鄰大連保稅區(qū)和大連出口加工區(qū)處，其正前方為正在建設(shè)的大連汽車碼頭。用地面積：約4平方公里。

建設(shè)規(guī)模：預(yù)計(jì)2021年大連口岸進(jìn)出口汽車20萬輛，內(nèi)貿(mào)汽車25萬輛，共計(jì)45萬輛，另外，還將有大量的零部件從此進(jìn)出口；預(yù)計(jì)將建設(shè)展廳、倉儲庫房、倉儲場站、汽車檢驗(yàn)車間、綜合效勞設(shè)施、信息效勞體系等相關(guān)設(shè)施；工程總投資估算為6億元，建設(shè)期2年，第10年達(dá)產(chǎn)，預(yù)計(jì)所得稅后內(nèi)部收益率12%

?！窘Y(jié)論】近年來，咸陽轎車、客車、農(nóng)用車的需求量日益增長，而目前咸陽尚未形成有特色、上規(guī)模的汽車物流園，因而建設(shè)汽車物流園有很大的本地市場；同時(shí)考慮到西安城市空間拓展對三橋汽車城的影響，局部汽車銷售功能向城市外圍轉(zhuǎn)移，咸陽具有就近承接該產(chǎn)業(yè)的根底。綜合以上分析，咸陽汽車產(chǎn)業(yè)園可借鑒大連國際汽車物流園等國內(nèi)外知名的汽車物流園，從功能定位、功能分區(qū)等方面打造具有區(qū)域優(yōu)勢的汽車物流園區(qū)。經(jīng)驗(yàn)借鑒03283.3汽車主題公園【分析】功能特點(diǎn)：汽車城的功能都較為綜合，除了汽車生產(chǎn)以外，還擁有汽車和零部件貿(mào)易、汽車科研、汽車文化等功能。區(qū)位：位于長春汽車產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)長春汽車新城核心區(qū)內(nèi)。用地面積：占地2.99平方公里。開展目標(biāo)：中國汽車第一園、長春城市新的名片、長春汽車產(chǎn)業(yè)的靈魂、永不落幕的“汽車節(jié)〞。開發(fā)主體：上海置業(yè)控股集團(tuán)下屬中國新城鎮(zhèn)開展〔長春〕與長春汽車產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會聯(lián)合投資開發(fā)。總體布局：三街六區(qū)三街：中國汽車文化街、世界汽車文化街、汽車名人街；六區(qū)：品牌展示區(qū)、汽車博物館區(qū)、文化休閑西區(qū)、文化休閑東區(qū)、中央核心區(qū)、酒店效勞區(qū)。景觀特色：歐洲現(xiàn)代園林風(fēng)格。經(jīng)驗(yàn)借鑒0329長春國際汽車公園功能分區(qū)文化休閑西區(qū)功能分區(qū)品牌展示區(qū)功能分區(qū)中央核心區(qū)功能分區(qū)文化休閑東區(qū)功能分區(qū)3.3汽車主題公園【結(jié)論】1.主題公園必須有一個(gè)或幾個(gè)特定主題，建造的目的是為了滿足游客的休閑娛樂需要，具有贏利性和綜合功能，可分為名勝微縮型、歷史文化型、民俗風(fēng)情型、影視娛樂型、現(xiàn)代科技型、旅游綜合型。2.汽車主題公園是以汽車為主題，集汽車運(yùn)動與文化、汽車娛樂與科普、汽車貿(mào)易與效勞為一體的綜合性現(xiàn)代化大型主題園區(qū)。園區(qū)里可以有專業(yè)的汽車賽道、汽車博物館、汽車銷售中心、酒店效勞區(qū)，并可以舉行汽車展會和開展汽車競賽。3.客源市場區(qū)位、區(qū)域經(jīng)濟(jì)支撐、交通區(qū)位、環(huán)境區(qū)位影響著汽車主題公園規(guī)劃時(shí)的區(qū)位選擇；汽車主題公園的形象籌劃是建設(shè)主題公園必不可少的環(huán)節(jié)；汽車主題公園的空間布局應(yīng)注重功能分區(qū)、道路組織、景區(qū)布局、游樂設(shè)施和效勞設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計(jì)；建筑、廣場、水體、綠化、小品等構(gòu)成了汽車主題公園的景觀要素。經(jīng)驗(yàn)借鑒033.4汽車產(chǎn)業(yè)科技園鹽城汽車產(chǎn)業(yè)科技園【案例】根本架構(gòu)：可以概括為“兩個(gè)核心、五大中心、四個(gè)平臺〞，即圍繞建立汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)效勞和市場評價(jià)兩大核心，建設(shè)汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)中心、汽車產(chǎn)業(yè)國際文化交流中心、汽車產(chǎn)業(yè)工程技術(shù)培訓(xùn)中心、汽車產(chǎn)業(yè)青少年科技中心、汽車產(chǎn)業(yè)消費(fèi)者效勞中心等五個(gè)中心，為汽車產(chǎn)業(yè)搭建汽車及零部件共性技術(shù)平臺、教育平臺、采購平臺、汽車零部件產(chǎn)業(yè)開展的政策和市場環(huán)境平臺。1.汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)中心技術(shù)中心包括建立現(xiàn)代化的汽車試驗(yàn)場和現(xiàn)代化的根底試驗(yàn)研究設(shè)施，完備根本的根底硬件設(shè)施條件，并在汽車產(chǎn)業(yè)的研究開發(fā)、生產(chǎn)制造、流通效勞三大領(lǐng)域，與國內(nèi)外重要汽車企業(yè)，如一汽、東風(fēng)、上汽、豐田、通用、福特等建立技術(shù)中心聯(lián)盟。通過同清華大學(xué)、北京理工大學(xué)、華東交通大學(xué)等開展產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，實(shí)施自主創(chuàng)新的技術(shù)研發(fā)活動。同時(shí)，加強(qiáng)同德國博世公司汽車技術(shù)中心等國外技術(shù)研究部門的戰(zhàn)略合作，實(shí)現(xiàn)中西合璧、洋為中用。2.汽車產(chǎn)業(yè)國際文化交流中心該中心包括建設(shè)汽車博物館和展覽館等設(shè)施，通過定期開展同國內(nèi)外汽車產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)相關(guān)單位的交流，學(xué)習(xí)借鑒汽車工業(yè)興旺國家、特別是學(xué)習(xí)跨國公司對于品牌的創(chuàng)立、培養(yǎng)、宣傳、穩(wěn)固等方面的經(jīng)驗(yàn)，理解和把握地域文化、產(chǎn)品功能定位、消費(fèi)文化，成為促進(jìn)中外汽車文化交流、跟蹤汽車技術(shù)開展趨勢、引導(dǎo)汽車消費(fèi)的國際化交流平臺。以此推進(jìn)鹽城汽車產(chǎn)業(yè)明確正確的開展思路和先進(jìn)科學(xué)的開展理念，為汽車工商企業(yè)及其他相關(guān)企業(yè)的開展戰(zhàn)略提供咨詢效勞和指導(dǎo)。3.汽車產(chǎn)業(yè)工程技術(shù)培訓(xùn)中心該中心載體是建設(shè)綜合性汽車研發(fā)教育基地——汽車技術(shù)學(xué)院，通過建設(shè)重大科技根底設(shè)施，整合研究實(shí)驗(yàn)體系，構(gòu)筑高水平科學(xué)研究和人才培養(yǎng)基地。面向全行業(yè)工程科技能力建設(shè)，對廣闊工程技術(shù)人員開展新技術(shù)、新材料、新工藝、新裝備、新產(chǎn)品、新標(biāo)準(zhǔn)、新思維、新概念等培訓(xùn)活動，培養(yǎng)大量的創(chuàng)新型和技能型人才。邀請國內(nèi)外著名的相關(guān)領(lǐng)域的專家就國內(nèi)技術(shù)創(chuàng)新所急需的知識、信息、管理等進(jìn)行授課，積極開展多種形式的短期培訓(xùn)。在培訓(xùn)中心的根底上，逐步建立較完善的汽車培訓(xùn)信息網(wǎng)絡(luò)。4.汽車產(chǎn)業(yè)青少年科技中心該中心以在建的市青少年科技活動中心為載體，主要圍繞汽車產(chǎn)業(yè)可持續(xù)開展培養(yǎng)儲藏人才，同時(shí)借助青少年這個(gè)全社會都非常關(guān)心關(guān)注的群體，開展有利于青少年健康快樂成長、有利于汽車產(chǎn)業(yè)科學(xué)持續(xù)開展的汽車科普教育宣傳活動。聯(lián)系社會相關(guān)單位開展青少年各具特色的教育活動，籌劃開展形式多樣、生動活潑的汽車文化體育交流活動。例如全國、全省青少年車輛模型錦標(biāo)賽，激發(fā)全社會尤其是汽車科技人才和青少年的創(chuàng)新活力，推動汽車科技進(jìn)步，向社會傳播最新的汽車技術(shù)信息與動態(tài)。通過形式多樣的汽車知識競賽等活動，開展汽車知識科普，激發(fā)社會廣闊人群對汽車產(chǎn)業(yè)的興趣。5.汽車產(chǎn)業(yè)消費(fèi)者效勞中心該中心以正在籌建的東方汽車文化廣場為載體，主要圍繞汽車的消費(fèi)教育、消費(fèi)指導(dǎo)、消費(fèi)維權(quán)三個(gè)方面，開展汽車知識、道路交通、平安駕駛、汽車旅游、汽車運(yùn)動等教育活動，推動和諧汽車社會建設(shè)。引導(dǎo)汽車消費(fèi)文化，建立完善的市場評價(jià)體系，從消費(fèi)者關(guān)心的可靠性、平安性等問題入手，利用有資質(zhì)的試驗(yàn)隊(duì)伍，為消費(fèi)者提供培訓(xùn)、咨詢效勞，讓顧客體驗(yàn)管理、體驗(yàn)營銷、體驗(yàn)產(chǎn)品等?！窘Y(jié)論】進(jìn)入WTO以來我國傳統(tǒng)汽車科技產(chǎn)業(yè)有一定開展，但與國際汽車知名品牌差距較大。而新能源汽車產(chǎn)業(yè)我國與國外處于同步狀態(tài)，所以應(yīng)大力開展新能源汽車科技產(chǎn)業(yè)。咸陽建設(shè)的高起點(diǎn)汽車產(chǎn)業(yè)園區(qū)，應(yīng)大力投入科技研發(fā)平臺，打造示范園區(qū)，贏得市場配額。經(jīng)驗(yàn)借鑒03303.54S品牌集群店天津空港汽車園【案例】天津空港汽車園坐落于天津市東麗區(qū)環(huán)河西路，是天津保稅區(qū)管委會在天津?yàn)I海新區(qū)大開發(fā)、天津汽車市場快速成長的良好契機(jī)下開發(fā)的龍頭工程。園區(qū)占地面積100萬平米，投資總額30余億元人民幣，由國際汽車展貿(mào)中心、客戶效勞中心、34家國際知名品品牌汽車專賣店集群、二手車交易市場、世紀(jì)汽車配件城、圣光快捷假日酒店、商業(yè)配套設(shè)施、汽車檢測線及加油站九大功能工程組成。是我國目前規(guī)模最大、功能最全、效勞最優(yōu)的現(xiàn)代化汽車商貿(mào)園區(qū)。汽車園采用現(xiàn)代化管理手段，市場化運(yùn)作方式，集汽車貿(mào)易、休閑娛樂為一體，形成了汽車銷售及汽車效勞完整的產(chǎn)業(yè)鏈，對于開展汽車效勞業(yè)，標(biāo)準(zhǔn)市場秩序，增強(qiáng)濱海新區(qū)效勞功能和集散輻射能力將發(fā)揮重要作用?！窘Y(jié)論】采用4S集群店的銷售模式，通過集群吸引人流、資金流，品牌的設(shè)立有奔馳、廣本、現(xiàn)代、起亞、鈴木、沃爾沃、捷豹、豐田、斯巴魯?shù)?。?jīng)驗(yàn)借鑒0331323.6開展借鑒抓住開展機(jī)遇，準(zhǔn)確開展定位：目前，咸陽的汽車產(chǎn)業(yè)開展仍處于起步階段，因此規(guī)劃咸陽汽車產(chǎn)業(yè)園區(qū)要在國際國內(nèi)開展的大背景下，做出準(zhǔn)確的定位，搶占開展制高點(diǎn)。明確產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)，完善產(chǎn)業(yè)體系：打造核心產(chǎn)業(yè)鏈，有效引導(dǎo)區(qū)域相關(guān)產(chǎn)業(yè)的整合鏈接，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的開展的關(guān)聯(lián)化、信息化、新型化。借助政策洼地，筑造產(chǎn)業(yè)高地：落實(shí)國家和西部大開發(fā)，尤其是關(guān)中－天水經(jīng)濟(jì)區(qū)開展規(guī)劃的相關(guān)政策，充分利用國家對汽車產(chǎn)業(yè)開展的優(yōu)惠政策，筑造產(chǎn)業(yè)開展的高地。高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)：產(chǎn)業(yè)園高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，打造一流的經(jīng)濟(jì)騰飛大平臺。實(shí)施人才戰(zhàn)略，保證智力供給：引進(jìn)和培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)開展相配套的高素質(zhì)人才，建立健全人才鼓勵(lì)機(jī)制，推進(jìn)人才載體和人才效勞體系建。加強(qiáng)推廣營銷，實(shí)施品牌帶動：知名度和美譽(yù)度高的品牌是企業(yè)的無形資產(chǎn)，能給企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，因此園區(qū)要在開展的過程中不斷優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提高技術(shù)含量和科學(xué)化管理，提升品牌。經(jīng)驗(yàn)借鑒034總體設(shè)想4.1規(guī)劃總那么4.2產(chǎn)業(yè)框架4.3功能定位433總體設(shè)想044.1規(guī)劃總那么圍繞咸陽汽車產(chǎn)業(yè)園是有待于人們?nèi)ジ兄烷_發(fā)的豐富地方文化和珍貴自然資源。本次規(guī)劃意在認(rèn)真對待這筆城市財(cái)富的同時(shí)，通過挖掘和重新定義其在區(qū)域以及城市整體開展框架內(nèi)的關(guān)系和定位。為工程提供一個(gè)科學(xué)合理的、可持續(xù)的開展方案，將咸陽汽車產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃成為一個(gè)具有時(shí)代領(lǐng)先性和突出借鑒意義的地區(qū)和城市特征亮點(diǎn)。4.1.1核心思想產(chǎn)業(yè)與自然的協(xié)調(diào)開展產(chǎn)業(yè)的選擇必須服從地區(qū)整體自然生態(tài)環(huán)境的保護(hù)要求，通過設(shè)置一定的進(jìn)園門檻拒絕污染型產(chǎn)業(yè)，選擇環(huán)保型、生態(tài)型產(chǎn)業(yè)，以減少和防止產(chǎn)業(yè)在運(yùn)營過程中對環(huán)境的破壞。產(chǎn)業(yè)與文化的和諧開展依托咸陽歷史文化平臺，深入挖掘五陵塬歷史文化與汽車產(chǎn)業(yè)園的關(guān)系，使汽車產(chǎn)業(yè)園區(qū)開展深深扎根于歷史文化，做到和諧開展，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)區(qū)域競爭力。人類與自然的和諧共生在園區(qū)規(guī)劃和建設(shè)中，按照“以人為本〞和“生態(tài)保護(hù)〞的原那么，處理好自然空間、人類生活空間和生產(chǎn)空間的有機(jī)聯(lián)系，既延續(xù)地區(qū)自然生態(tài)的肌理，又為人類創(chuàng)造豐富特色的場所，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧。34規(guī)劃先行理念生態(tài)文明理念精明增長理念123低碳發(fā)展理念循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念技術(shù)創(chuàng)新理念123規(guī)劃理念的體系構(gòu)成傳統(tǒng)規(guī)劃體系理念發(fā)展創(chuàng)新體系理念和諧共生理念4有機(jī)融合理念4集約發(fā)展理念5錯(cuò)位發(fā)展理念5354.1.2目標(biāo)體系總體設(shè)想04發(fā)展有序空間優(yōu)化品牌打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展咸陽汽車產(chǎn)業(yè)園如何有效整合各類資源，塑造汽車產(chǎn)業(yè)品牌，提升競爭力如何將產(chǎn)業(yè)組織與空間組織有機(jī)融合，優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)與交通如何架構(gòu)一套結(jié)構(gòu)完整、體現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念的產(chǎn)業(yè)框架？如何遠(yuǎn)近結(jié)合、虛實(shí)結(jié)合，合理高效地推進(jìn)園區(qū)發(fā)展建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局設(shè)施配套發(fā)展分期秉承循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，建立具有強(qiáng)大內(nèi)生動力和良好生長機(jī)制的產(chǎn)業(yè)體系。對園區(qū)進(jìn)行生態(tài)化組織設(shè)計(jì)，優(yōu)選布局模式，形成合理的空間布局結(jié)構(gòu)。發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，將園區(qū)支撐設(shè)施體系納入到咸陽市的大體系中來，確保配套完善。依據(jù)產(chǎn)業(yè)自身內(nèi)部聯(lián)系和自組織規(guī)律，確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)序，并在空間載體上予以體現(xiàn)。形成“園區(qū)品牌”，增強(qiáng)核心競爭力和影響力，成為新興經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范點(diǎn)目標(biāo)訴求及難點(diǎn)分析目標(biāo)預(yù)期本次規(guī)劃重點(diǎn)如何發(fā)揮園區(qū)對整個(gè)區(qū)域的提升作用；如何統(tǒng)籌處理園區(qū)與鎮(zhèn)區(qū)、村民；如何統(tǒng)籌處理城市其他功能區(qū)尤其是五陵塬歷史文化保護(hù)區(qū)域的關(guān)系。研究園區(qū)在戰(zhàn)略遠(yuǎn)景、城市功能、產(chǎn)業(yè)形態(tài)等方面應(yīng)該具備怎樣的定位，才能在可持續(xù)開展中發(fā)揮引擎作用。如何導(dǎo)入多元化的新型生產(chǎn)效勞產(chǎn)業(yè)，形成多元的生長極，帶動周邊地區(qū)的開展。如何明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇；統(tǒng)籌安排產(chǎn)業(yè)開展在空間上的落實(shí)，形成方便、快捷的、立體化開展的暢通交通組織。如何利用現(xiàn)狀豐富的歷史文化、水體資源營造富有特色的城市景觀。如何在保護(hù)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會效益平衡的前提下，實(shí)施園區(qū)的開發(fā)建設(shè)。關(guān)注建設(shè)的動態(tài)實(shí)施過程，使規(guī)劃的剛性與彈性有機(jī)結(jié)合，并合理地確定規(guī)劃的指標(biāo)體系?？傮w設(shè)想044.1.3規(guī)劃依據(jù)政策法規(guī)?中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法?；?中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法?；?中華人民共和國土地管理法?；?中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法?；?中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法?；?城市規(guī)劃編制方法?；?國務(wù)院關(guān)于加快開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的假設(shè)干意見?；?國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)管理方法〔試行〕?；相關(guān)規(guī)劃?西部大開發(fā)十一五規(guī)劃綱要?；?關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)開展規(guī)劃綱要?；?陜西省國民經(jīng)濟(jì)和社會開展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要?；?陜西省環(huán)境保護(hù)第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要?；?陜西省裝備制造產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃?；?陜西省產(chǎn)業(yè)集群開展規(guī)劃綱要〔2021—2021年〕?；?關(guān)中星火產(chǎn)業(yè)帶總體規(guī)劃?；?咸陽市國民經(jīng)濟(jì)和社會開展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要?；?咸陽市城市總體規(guī)劃〔2021-2021〕?；?咸陽市土地利用總體規(guī)劃〔最新版〕?；11.?咸陽五陵原文物保護(hù)控制規(guī)劃?12.?北環(huán)路－北上召西蘭路兩側(cè)用地規(guī)劃設(shè)計(jì)?其他資料?陜西省2021年政府工作報(bào)告?；?咸陽市2021年政府工作報(bào)告?；?陜西省循環(huán)經(jīng)濟(jì)開展研究報(bào)告〔2021〕?；咸陽秦都區(qū)的相關(guān)規(guī)劃建設(shè)意見

4.1.5技術(shù)路線規(guī)劃布局道路交通綠地景觀基礎(chǔ)設(shè)施防災(zāi)減災(zāi)區(qū)域背景分析開展現(xiàn)狀解讀開展規(guī)劃總那么比較經(jīng)驗(yàn)借鑒開展戰(zhàn)略研究體系支撐開展信息產(chǎn)業(yè)信息規(guī)劃信息政策解讀現(xiàn)狀解讀趨勢解讀發(fā)展指引收集查閱整理分析歸納總結(jié)SWOT分析理論分析實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)根底理論先進(jìn)理念案例解讀開展解讀案例選擇可靠性分析理論梳理價(jià)值訴求

科學(xué)發(fā)展觀循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論開展預(yù)期模擬規(guī)劃方案設(shè)計(jì)4.1.4規(guī)劃期限近期：2021-2021遠(yuǎn)期：2021-202136規(guī)劃實(shí)施措施374.2.1相關(guān)研究4.2產(chǎn)業(yè)框架總體設(shè)想04【行業(yè)定義與研究范圍】根據(jù)中國國家統(tǒng)計(jì)局新修訂的國家標(biāo)準(zhǔn)?國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類?〔GB/T4754-2002〕，汽車制造業(yè)屬于交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)的中類行業(yè)，交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)包括鐵路運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、汽車制造業(yè)、摩托車制造業(yè)、自行車制造業(yè)、船舶及浮動裝置制造業(yè)、航空航天器制造業(yè)、交通器材及其他交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)等7個(gè)中類行業(yè)。汽車制造業(yè)包括汽車整車制造業(yè)、改裝汽車制造業(yè)、電車制造業(yè)、汽車車身及掛車制造業(yè)、汽車零部件及配件制造業(yè)、汽車修理業(yè)等6個(gè)小類行業(yè)，原載重汽車制造業(yè)、客車制造業(yè)、小轎車制造業(yè)歸并到汽車整車制業(yè)，不再單獨(dú)劃分小類行業(yè)。38總體設(shè)想044.2.1相關(guān)研究4.2產(chǎn)業(yè)框架尋求產(chǎn)業(yè)開展動力哈佛大學(xué)教授波特爾的經(jīng)濟(jì)波段理論要素驅(qū)動投資驅(qū)動創(chuàng)新驅(qū)動競爭優(yōu)勢經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式基本要素，如低成本勞力和自然資源

資本投入和生產(chǎn)效率創(chuàng)新產(chǎn)品在全球的競爭力

因此，咸陽汽車產(chǎn)業(yè)園的經(jīng)濟(jì)開展動力主要表達(dá)在以下方面：本地市場需求咸陽市以及關(guān)中地區(qū)整體經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀以資源密集型和資本密集型傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，現(xiàn)代效勞業(yè)開展滯后，尤其是生產(chǎn)性效勞業(yè)，在全省加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型過程中，專業(yè)化的效勞支撐體系將迎來較大的成長空間。咸陽汽車產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為咸陽市北部的門戶地區(qū)，擁有廣闊的市場開展前景，擁有區(qū)位、交通、土地、生態(tài)、文化等綜合優(yōu)勢，應(yīng)著眼于推動地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，成為爭取與西安—咸陽國際大都市建立新型分工協(xié)作模式的首要地區(qū)，著眼于汽車產(chǎn)業(yè)效勞于城市整體并為城市開展提供具有區(qū)域影響的特色功能，致力于培育新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，打造區(qū)域產(chǎn)業(yè)傳導(dǎo)、技術(shù)擴(kuò)散、功能效勞和創(chuàng)新體系的示范新區(qū)?，F(xiàn)代效勞的動力在所有動力源中處于主導(dǎo)和支配地位，是取之不盡、用之不竭的創(chuàng)造性資源，它不服從價(jià)值規(guī)律、不服從稀缺規(guī)律、不服從邊際收益遞減規(guī)律。但它并不是單一要素，必須與其它動力要素相互作用才能產(chǎn)生合力，進(jìn)而形成一種綜合的動力機(jī)制，發(fā)揮出它的最大成效?！靶冢a(chǎn)〞，雙核驅(qū)動產(chǎn)業(yè)開展西安—咸陽國際大都市擴(kuò)散資源西安—咸陽國際大都市一體化開展加快了西安—咸陽技術(shù)和資金等資源的擴(kuò)散速度，特別是區(qū)域城市協(xié)商機(jī)制的構(gòu)建將為咸陽翻開更廣闊的市場，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢加快融入西安—咸陽國際大都市產(chǎn)業(yè)體系，搶占先機(jī)。新興產(chǎn)業(yè)趨勢隨著全球一體化的開展，國際資本加快向中國轉(zhuǎn)移，效勞外包、現(xiàn)代物流、金融等新興效勞業(yè)方興未艾。依托國內(nèi)國外兩個(gè)市場、兩種資源，加快開展專業(yè)化效勞業(yè)，促進(jìn)更深入地參與世界產(chǎn)業(yè)分工。39總體設(shè)想044.2.1相關(guān)研究4.2產(chǎn)業(yè)框架用高新科技改造傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)加工，提高生產(chǎn)效率，研發(fā)高附加值產(chǎn)品通過汽車產(chǎn)業(yè)鏈向下游延伸，開展新興高利潤產(chǎn)業(yè)引入符合城市經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)根底的替代產(chǎn)業(yè)，并開展相關(guān)的汽車配套效勞業(yè)生產(chǎn)升級替代產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級“2.5產(chǎn)業(yè)〞產(chǎn)業(yè)升級趨勢：“2.5產(chǎn)業(yè)〞的開展勢在必行“2.5產(chǎn)業(yè)〞：介于第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)之間的中間產(chǎn)業(yè)，既有研發(fā)中心、產(chǎn)品營銷、教育培訓(xùn)、現(xiàn)代物流運(yùn)行效勞等第二產(chǎn)業(yè)運(yùn)營的職能，又兼?zhèn)湫?、貿(mào)易、結(jié)算等第三產(chǎn)業(yè)管理中心的職能研發(fā)中心展覽/貿(mào)易中心現(xiàn)代物流中心結(jié)算/咨詢中心40總體設(shè)想04生產(chǎn)性效勞業(yè)生產(chǎn)性效勞業(yè)金融保險(xiǎn)效勞銀行保險(xiǎn)投資銀行證券金融信托商務(wù)效勞物流效勞設(shè)計(jì)創(chuàng)意效勞職業(yè)教育效勞科技研發(fā)效勞租賃業(yè)法律效勞企管咨詢職業(yè)中介貿(mào)易代理供給流管理技術(shù)效勞流通加工配送批發(fā)信息處理程序效勞運(yùn)輸包裝計(jì)算機(jī)系統(tǒng)產(chǎn)品研發(fā)工程及生命科學(xué)研發(fā)廣告業(yè)工程技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)效勞互聯(lián)網(wǎng)信息效勞職業(yè)教育培訓(xùn)中等教育高等教育生產(chǎn)性效勞業(yè)是隨著制造業(yè)生產(chǎn)模式由傳統(tǒng)的一體化向模塊化轉(zhuǎn)變，使大規(guī)模定制和外包化成為可能，促進(jìn)了效勞部門從制造業(yè)內(nèi)局部離和獨(dú)立出來，從而產(chǎn)生的主要以制造業(yè)為效勞對象的新興產(chǎn)業(yè)。根據(jù)2002年國家統(tǒng)計(jì)局公布的國民經(jīng)濟(jì)分類標(biāo)準(zhǔn)，將生產(chǎn)性效勞業(yè)分為六類：4.2.1相關(guān)研究駕駛培訓(xùn)411市場導(dǎo)向原則良好的市場前景和發(fā)展?jié)摿κ峭七M(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和園區(qū)建設(shè)的主要?jiǎng)恿χ?。因此，咸陽汽車產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)在充分分析市場現(xiàn)狀、把握發(fā)展態(tài)勢的基礎(chǔ)上，以市場發(fā)展導(dǎo)向?yàn)轱L(fēng)向標(biāo)，合理地進(jìn)行產(chǎn)業(yè)選擇。2資源依托原則產(chǎn)業(yè)發(fā)展要從地域資源、基礎(chǔ)、交通等發(fā)展條件出發(fā)，進(jìn)行合理分工，充分發(fā)揮城市內(nèi)部各園區(qū)的優(yōu)勢，以形成區(qū)域整體產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的目標(biāo)。3結(jié)構(gòu)完整原則園區(qū)的平穩(wěn)發(fā)展既依賴于具有優(yōu)勢的專門化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，又需要與專門化產(chǎn)業(yè)相配套的一般產(chǎn)業(yè)的多元化綜合發(fā)展。不同功能的產(chǎn)業(yè)相互關(guān)聯(lián)與互補(bǔ)，形成完整的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。4產(chǎn)業(yè)集群原則園區(qū)在產(chǎn)業(yè)組織上應(yīng)采用自上而下與自下而上相結(jié)合的方式創(chuàng)立更加積極的企業(yè)驅(qū)動力和建立靈敏的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，形成企業(yè)集群，充分發(fā)揮積聚規(guī)模效益。5動態(tài)演進(jìn)原則產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和選擇要根據(jù)市場的變化和技術(shù)的進(jìn)步，不斷更新和調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，始終保持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的先進(jìn)化。4.2.2組織原那么總體設(shè)想04總體設(shè)想044.2.3產(chǎn)業(yè)選擇咸陽汽車產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃區(qū)域作為西安—咸陽的邊緣型綜合區(qū)域，影響其汽車產(chǎn)業(yè)空間開展的三個(gè)最重要的外力和前提是咸陽市政府的推動、規(guī)劃的選擇和咸陽市城市功能轉(zhuǎn)型的需要。這三方面力量在新產(chǎn)業(yè)空間誕生之前就已經(jīng)根本框定了咸陽汽車產(chǎn)業(yè)后來必須采取的開展軌跡與模式。咸陽市秦都區(qū)政府的推動作用主要通過給汽車產(chǎn)業(yè)園提供一個(gè)新產(chǎn)業(yè)空間運(yùn)行的體制環(huán)境，包括管理機(jī)制、區(qū)域開發(fā)政策等，其主要作用在于降低產(chǎn)業(yè)園新產(chǎn)業(yè)空間開展的制度本錢，促進(jìn)綜合開發(fā)效益提高。秦都區(qū)的規(guī)劃選擇那么決定了汽車產(chǎn)業(yè)園新產(chǎn)業(yè)空間開展的先天條件，通過規(guī)劃擇定的咸陽汽車產(chǎn)業(yè)園的未來產(chǎn)業(yè)開展路徑，直接決定了產(chǎn)業(yè)園區(qū)的空間開展的本錢和開發(fā)模式。⑴可行范圍—產(chǎn)業(yè)開展根底層依據(jù)國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類和代碼表〔GB/T4754-2002〕，參照對咸陽汽車產(chǎn)業(yè)園的產(chǎn)業(yè)“現(xiàn)狀〞、資源“導(dǎo)向〞等因素的綜合分析，園區(qū)未來產(chǎn)業(yè)開展的可行范圍〔如下表〕。產(chǎn)業(yè)方向發(fā)展定位產(chǎn)業(yè)向性產(chǎn)業(yè)構(gòu)成現(xiàn)代制造業(yè)專用機(jī)械制造業(yè)區(qū)域影響力汽車零部件及配件制造業(yè)汽車修理業(yè)新興加工制造業(yè)市域影響力先進(jìn)制造業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)代輕工制造業(yè)市域影響力汽車工藝品及其他制造業(yè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)區(qū)域影響力倉儲物流服務(wù)外包業(yè)市域影響力交通運(yùn)輸業(yè)旅游配套服務(wù)業(yè)生活性服務(wù)業(yè)市域影響力商貿(mào)服務(wù)業(yè)休閑產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代住宅產(chǎn)業(yè)批發(fā)和零售業(yè)、餐飲娛樂業(yè)開展產(chǎn)業(yè)管理、科技研發(fā)、休閑觀光、會展商貿(mào)等新興業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)從量變到質(zhì)變的飛躍。4243⑵重點(diǎn)范圍—產(chǎn)業(yè)開展基點(diǎn)層依據(jù)優(yōu)選范圍，參照對園區(qū)環(huán)境“影響〞、產(chǎn)業(yè)“趨勢〞、橫向“突破〞、理念“提升〞等因素的綜合分析，確定園區(qū)未來產(chǎn)業(yè)開展的重點(diǎn)范圍。產(chǎn)業(yè)方向發(fā)展定位產(chǎn)業(yè)向性產(chǎn)業(yè)構(gòu)成現(xiàn)代制造業(yè)專用機(jī)械制造業(yè)區(qū)域影響力以汽車零部件加工制造為主現(xiàn)代服務(wù)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)區(qū)域影響力倉儲物流生活性服務(wù)業(yè)市域影響力商貿(mào)服務(wù)業(yè)現(xiàn)代住宅產(chǎn)業(yè)4.2.3產(chǎn)業(yè)選擇總體設(shè)想04開展產(chǎn)業(yè)管理、企業(yè)總部、科技研發(fā)、會展商貿(mào)等新興業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)從量變到質(zhì)變的飛躍。44總體設(shè)想044.2.4產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向結(jié)合上述產(chǎn)業(yè)擇定分析，考慮規(guī)劃園區(qū)開展條件與根底優(yōu)勢，確定咸陽汽車產(chǎn)業(yè)園未來產(chǎn)業(yè)開展導(dǎo)向：①“一個(gè)戰(zhàn)略導(dǎo)向〞：“低碳—循環(huán)〞經(jīng)濟(jì)開展創(chuàng)新示范區(qū)；②“兩大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)〞：以儲運(yùn)加工為主的新型制造業(yè)、以展示交易、管理信息、綜合配套為主的現(xiàn)代效勞業(yè)；③“四大特色板塊〞：先進(jìn)制造業(yè)板塊、現(xiàn)代效勞業(yè)板塊、生態(tài)居住板塊和特色旅游業(yè)板塊?！暗吞肌h(huán)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新示范區(qū)物流加工現(xiàn)代服務(wù)先進(jìn)制造業(yè)組團(tuán)戰(zhàn)略層產(chǎn)業(yè)層載體層現(xiàn)代服務(wù)業(yè)組團(tuán)生態(tài)居住組團(tuán)特色旅游業(yè)組團(tuán)循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)產(chǎn)業(yè)因素產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移因素傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)：汽車零部件加工、汽車修理業(yè)新型產(chǎn)業(yè)：儲運(yùn)加工、城市配送現(xiàn)代效勞業(yè)：金融、商貿(mào)、物流、培訓(xùn)、會展、中介、文化創(chuàng)意等4.2.5集群設(shè)想產(chǎn)業(yè)耦合升級因素城市圈驅(qū)動產(chǎn)業(yè)開展因素45總體設(shè)想044.3功能定位品牌營造：營造咸陽汽車產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，推動區(qū)域和行業(yè)開展根底支撐：秦都區(qū)良好的根底設(shè)施配套能力為與園區(qū)快速起步開展提供了支撐環(huán)境影響：良好的生態(tài)背景條件優(yōu)化了園區(qū)開發(fā)建設(shè)的整體環(huán)境開展機(jī)遇：“關(guān)中-天水〞經(jīng)濟(jì)區(qū)開展全面推進(jìn)和“西安-咸陽〞國際化大都市開發(fā)合作的深入產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向：積極開展汽車產(chǎn)業(yè)、新型生產(chǎn)效勞業(yè)，全面增強(qiáng)園區(qū)競爭力定位依據(jù)政策優(yōu)勢：國家、省、市、區(qū)的產(chǎn)業(yè)開展政策支持開展訴求：落實(shí)科學(xué)開展觀，建設(shè)“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型〞社會的開展訴求4.3.1定位依據(jù)創(chuàng)造價(jià)值（實(shí)現(xiàn)咸陽汽車產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)造價(jià)值的需求）創(chuàng)建和諧（營建一個(gè)體現(xiàn)和諧發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺）創(chuàng)新發(fā)展（實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新，以創(chuàng)新能力作為企業(yè)的生命力）一是將低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念貫穿整個(gè)園區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)和開發(fā)建設(shè)全程；二是需要政府給予相應(yīng)的政策扶持和產(chǎn)業(yè)開展優(yōu)惠條件；三是從功能、形態(tài)的組織等方面表達(dá)有別于傳統(tǒng)型工業(yè)園區(qū)的集群化、生態(tài)化新型工業(yè)園區(qū)的內(nèi)涵實(shí)質(zhì)；四是與基地周邊環(huán)境及上位規(guī)劃的定位要求有機(jī)融合，實(shí)現(xiàn)和諧開展；五是要形成特色和品牌，增強(qiáng)實(shí)力的同時(shí)增添園區(qū)魅力和影響力，引領(lǐng)整個(gè)區(qū)域汽車產(chǎn)業(yè)的開展。4.3.2定位訴求46西安主城咸陽主城西安高新區(qū)浐霸生態(tài)區(qū)浐霸生態(tài)區(qū)西安經(jīng)開區(qū)高鐵樞紐秦咸陽宮遺址石化組團(tuán)循環(huán)產(chǎn)業(yè)組團(tuán)長安城遺址阿房宮遺址灃鎬遺址曲江新區(qū)以周文化體驗(yàn)為主的文化旅游區(qū)以能源精深加工為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)區(qū)精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)集群宜居宜創(chuàng)業(yè)的西安第三代新城以盛唐文化為特色，以文化、旅游、商貿(mào)、居住為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的城市開展新區(qū)打造世界一流科技園區(qū)以秦文化體驗(yàn)為核心的文化旅游區(qū)以秦文化體驗(yàn)為核心的文化旅游區(qū)先進(jìn)制造業(yè)基地、出口加工基地和西安現(xiàn)代城市新中心以電廠為核心的循環(huán)產(chǎn)業(yè)組團(tuán)以高鐵樞紐為核心的城市新區(qū)以漢文化體驗(yàn)為核心的文化旅游區(qū)4.3.3區(qū)域競合分析規(guī)劃區(qū)域本案的定位？西安-咸陽大都市核心區(qū)開展格局板塊功能定位主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)西安經(jīng)開區(qū)先進(jìn)制造業(yè)基地、出口加工基地和西安現(xiàn)代城市新中心商用汽車、電力電子、食品飲料、新材料、光伏半導(dǎo)體、風(fēng)電設(shè)備、兵器科技、服務(wù)外包西安高新區(qū)世界一流科技園區(qū)電子信息、先進(jìn)制造、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)曲江新區(qū)以盛唐文化為特色，以文化、旅游、商貿(mào)、居住為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的城市發(fā)展新區(qū)文化旅游、影視演藝、會展創(chuàng)意、傳媒出版浐霸生態(tài)區(qū)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，人與自然和諧，“宜居宜創(chuàng)業(yè)”的西安第三代新城會展、金融、商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高鐵樞紐組團(tuán)以高鐵樞紐為核心的城市新區(qū)商貿(mào)、商務(wù)、旅游集散、居住等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)循環(huán)產(chǎn)業(yè)組團(tuán)以電廠為核心的循環(huán)產(chǎn)業(yè)組團(tuán)熱電聯(lián)產(chǎn)、陶瓷加工等循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)M團(tuán)精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)集群能源化工下游產(chǎn)業(yè)秦咸陽宮遺址公園以秦文化體驗(yàn)為核心的文化旅游區(qū)文化旅游、演藝、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)漢長安城遺址公園以漢文化體驗(yàn)為核心的文化旅游區(qū)文化旅游、演藝、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)阿房宮遺址公園以秦文化體驗(yàn)為核心的文化旅游區(qū)文化旅游、演藝、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)豐鎬遺址公園以周文化體驗(yàn)為核心的文化旅游區(qū)文化旅游、演藝、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)總體設(shè)想0447國際陸地港口，物流中心、商貿(mào)集散中心全球通訊產(chǎn)業(yè)鏈整合升級開展集中布局的場所國家民用航天產(chǎn)業(yè)基地先進(jìn)制造業(yè)基地、軍民融合性裝備制造業(yè)試驗(yàn)基地、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌共建示范區(qū)統(tǒng)籌科技資源試驗(yàn)基地，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)開展基地電子、醫(yī)藥工業(yè)西部航空樞紐，航空產(chǎn)業(yè)及物流基地以休閑旅游和高端居住為主導(dǎo)的新城以建材工業(yè)、食品加工、醫(yī)藥化工、機(jī)械加工和物流效勞為主導(dǎo)總體設(shè)想044.3.3區(qū)域競合分析板塊功能定位主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)空港新城中國西部航空樞紐，航空產(chǎn)業(yè)及物流基地民用飛機(jī)維修、定檢、大修、客改貨、公務(wù)機(jī)托管、零部件支援、航空物流項(xiàng)目咸陽高新區(qū)陜西省重要的電子工業(yè)基地和新醫(yī)藥、新材料基地電子工業(yè)、醫(yī)藥工業(yè)、新材料灃渭產(chǎn)業(yè)區(qū)統(tǒng)籌科技資源試驗(yàn)基地，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地發(fā)展以新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保為主導(dǎo)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)長安通訊產(chǎn)業(yè)園全球通訊產(chǎn)業(yè)鏈整合升級發(fā)展集中布局的場所通訊產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)功能的通訊物流集結(jié)點(diǎn)，全球一流通設(shè)備研發(fā)和生產(chǎn)基地民用航天基地國家民用航天產(chǎn)業(yè)基地民用航天、半導(dǎo)體照明、太陽能光伏、服務(wù)外包、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)國際港務(wù)區(qū)中國最大國際陸地港口，黃河中上游最大的物流中心、商貿(mào)集散中心物流、商貿(mào)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)涇陽新城發(fā)展高端制造業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)新城以建材工業(yè)、食品加工、醫(yī)藥化工、機(jī)械加工和物流服務(wù)為主導(dǎo)涇河新城發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的城市新區(qū)以休閑旅游、高端居住為主導(dǎo)涇渭新城中國西部千億元先進(jìn)制造業(yè)基地、國家級軍民融合性裝備制造業(yè)試驗(yàn)基地、西咸一體化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌共建示范區(qū)最具競爭力重汽生產(chǎn)基地、西北重型機(jī)械研發(fā)生產(chǎn)基地、新材料研發(fā)生產(chǎn)基地、國家級兵器產(chǎn)業(yè)基地、西部最大風(fēng)力發(fā)電設(shè)備基地陜北能源化工產(chǎn)業(yè)基地西安-咸陽大都市郊區(qū)開展格局本案的定位？48總體設(shè)想044.3.3區(qū)域競合分析西安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)西安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)本案的定位？咸陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)西安汽車產(chǎn)業(yè)開展格局與咸陽汽車產(chǎn)業(yè)園競合關(guān)系立足全局錯(cuò)位開展尋求定位三橋汽車銷售與效勞區(qū)西安2021-2021年汽車產(chǎn)業(yè)開展規(guī)劃：依托經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)，以陜汽、比亞迪、法士特等龍頭企業(yè)為主，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的整合和聚集，形成我市汽車產(chǎn)業(yè)塊狀開展格局。圍繞龍頭企業(yè)和名牌產(chǎn)品，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的完善和延伸，提高汽車產(chǎn)業(yè)本地配套能力和水平，形成重型卡車、中型卡車、微型車、小轎車、發(fā)動機(jī)、變速器、車橋等對產(chǎn)業(yè)開展具有強(qiáng)力支撐作用的產(chǎn)業(yè)鏈。另外，在工業(yè)園區(qū)的開展中，方案提到：涇河工業(yè)園圍繞為陜汽、中鋼西安重機(jī)公司等龍頭企業(yè)配套，重點(diǎn)開展重型汽車零部件及專用通用零部件制造業(yè)。咸陽汽車產(chǎn)業(yè)園必須充分考慮與西安市競合關(guān)系，錯(cuò)位開展，需求開展特色：基于特色的地理形勝、豐富的歷史文化資源，依托較強(qiáng)的綜合優(yōu)勢，打造知名品牌，提升區(qū)域競爭力。涇河工業(yè)園49秦都北擴(kuò)&新城興起因循穩(wěn)妥的城市北擴(kuò)的戰(zhàn)略，綜合良好的區(qū)位條件、地理形勝、自然環(huán)境、空間格局、交通骨架和產(chǎn)業(yè)布局等條件，園區(qū)是咸陽市秦都區(qū)城市空間拓展的潛導(dǎo)方向。水渠縱橫&生態(tài)新城城市傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代文脈的有機(jī)結(jié)合，創(chuàng)造富有人文特色和文化底蘊(yùn)的生態(tài)城區(qū)。產(chǎn)業(yè)升級&消費(fèi)驅(qū)動生產(chǎn)性效勞業(yè)為核心的“2.5產(chǎn)業(yè)〞和構(gòu)建新型業(yè)態(tài)、經(jīng)營理念的物流中心是咸陽汽車產(chǎn)業(yè)園的產(chǎn)業(yè)特色。從不同層面解讀咸陽汽車產(chǎn)業(yè)園4.3.3區(qū)域競合分析西咸大都市&關(guān)中崛起宏觀經(jīng)濟(jì)開展條件是咸陽新汽車良好開展根底推動咸陽汽車產(chǎn)業(yè)園成為秦都區(qū)對接西安—咸陽經(jīng)濟(jì)圈的門戶和窗口效用。4312總體設(shè)想04總體設(shè)想044.3.4總體戰(zhàn)略定位依托咸陽的區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢、工商業(yè)較為興旺和工業(yè)體系較為完善的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。突出開展汽車產(chǎn)業(yè)效勞業(yè)、工業(yè)物流、商貿(mào)物流，帶動儲運(yùn)加工、城市配送、展示交易、管理信息的全面開展。以現(xiàn)代生產(chǎn)效勞業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)為產(chǎn)業(yè)開展核心，商貿(mào)流通業(yè)、會展商務(wù)業(yè)為產(chǎn)業(yè)開展重點(diǎn)，流通加工業(yè)、配套效勞業(yè)為產(chǎn)業(yè)重要支撐，以專業(yè)化、現(xiàn)代化、市場化、產(chǎn)業(yè)化為主要標(biāo)志，建設(shè)開放式、多層次、多元化的重點(diǎn)突出、種類齊全、特色鮮明的復(fù)合產(chǎn)業(yè)開展體系。最終將咸陽汽車產(chǎn)業(yè)園建成運(yùn)作高效、管理標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品平安、業(yè)態(tài)先進(jìn)、交通便捷、環(huán)境優(yōu)美、信息通暢、面向中國西北的；集現(xiàn)代生產(chǎn)效勞、運(yùn)輸配送、倉儲加工、商務(wù)會展、商品交易、信息處理為一體的區(qū)域性汽車產(chǎn)業(yè)效勞基地輻射關(guān)中的汽車產(chǎn)業(yè)采購供給平臺整合西咸都市的汽車產(chǎn)業(yè)升級園區(qū)推進(jìn)陜西汽車物流加工跨越的基地效勞咸陽的汽車產(chǎn)業(yè)效勞示范中心5051總體設(shè)想044.3.5園區(qū)功能定位區(qū)域性綜合型汽車產(chǎn)業(yè)效勞基地居住功能管理功能產(chǎn)業(yè)功能服務(wù)功能生態(tài)功能現(xiàn)代效勞新城:以會展交易、金融商務(wù)、行政辦公、總部經(jīng)濟(jì)等為主體的汽車現(xiàn)代效勞中心◎城市綜合效勞功能；◎現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)效勞功能；◎要素中介效勞功能；◎商貿(mào)流通效勞功能。圍繞園區(qū)建設(shè)，集中開展與汽車交易相配套的稅務(wù)質(zhì)檢、金融保險(xiǎn)、上牌過戶、餐飲娛樂等功能；以會展商務(wù)、商貿(mào)交易、物流信息、物流咨詢?yōu)樵鲋敌诘木C合現(xiàn)代效勞中心。投資創(chuàng)業(yè)新城:關(guān)中地區(qū)汽車倉儲物流加工基地◎物流加工功能；◎創(chuàng)業(yè)孵化基地功能；◎市場培育平臺功能充分利用園區(qū)所處咸陽北部門戶交通區(qū)位優(yōu)勢，整合關(guān)中地區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)資源，以零部件加工、運(yùn)輸、倉儲、配送、裝卸搬運(yùn)、包裝等為根底效勞，作為區(qū)域重要的汽車零部件生產(chǎn)加工集散基地和效勞中心，推動整個(gè)咸陽市汽車產(chǎn)業(yè)水平的提升。濱水生態(tài)新城:富有歷史文化內(nèi)涵的濱水生態(tài)宜居園區(qū)◎生態(tài)居住功能；◎生態(tài)休閑功能；◎生態(tài)修養(yǎng)功能；◎生態(tài)展示功能；◎歷史文化展示功能；◎現(xiàn)代文化創(chuàng)意功能；◎時(shí)尚文化體驗(yàn)功能挖掘緊鄰平陵邑保護(hù)區(qū)的城市歷史文化內(nèi)涵，發(fā)揮高干渠及周邊綠廊的濱水生態(tài)景觀優(yōu)勢，回歸“古城〞、“濱水〞主題，塑造園區(qū)特色風(fēng)貌，結(jié)合周邊鎮(zhèn)區(qū)的提升改造，在營造良好生產(chǎn)生活環(huán)境的同時(shí)，改變咸陽北部門戶空間的城市形象。1〕以古秦文化為代表的——?dú)v史文化結(jié)合秦直道等秦文化遺存，進(jìn)行歷史文化推介。例如，秦直道作為秦朝的“高速公路〞，不僅是一條重要的交通要道，更是一條名族溝通的重要樞紐，民族團(tuán)結(jié)、信息交流、物資交換。秦直道是一道稀世的文物古跡，值得我們推向世界文化舞臺。2〕以濱水文化為代表的——生態(tài)文化結(jié)合高干渠和帝王輸水渠等水資源，嘗試對未來社區(qū)生活范式進(jìn)行探索，再將逐漸成型的濱水生活樣式完全導(dǎo)入社區(qū)的設(shè)計(jì)和營造，力求獲得一個(gè)軟硬件互動、生活設(shè)施與生活內(nèi)容水乳交融的城市濱水生活樣板以及生態(tài)商務(wù)商業(yè)社區(qū)綜合范式。3〕以汽車文化為代表的——工業(yè)文化結(jié)合園區(qū)以汽車效勞為主的特點(diǎn)，打造汽車嘉年華等系列產(chǎn)品，推介汽車文化以及汽車文明。在汽車普及率很高的歐洲國家，駕駛員通常都具有良好的駕駛習(xí)慣，他們會非常遵守道路上的禮儀和規(guī)那么，不會“頻繁地變換車道〞，不會長期占據(jù)“超車道〞，更不會“見縫插針〞地駕駛。4〕以潮流創(chuàng)意為代表的——時(shí)尚文化4.3.5園區(qū)文化定位總體設(shè)想045

規(guī)劃綜述5.1布局原那么5.2規(guī)劃布局5.3功能結(jié)構(gòu)5.4道路交通5.5綠地景觀5.6設(shè)計(jì)導(dǎo)引5.7開發(fā)強(qiáng)度5.8根底設(shè)施553545.1布局原那么1合理布局各類功能，完善公共配套設(shè)施與支撐保障設(shè)施以綠化、道路分隔各類用地，同類產(chǎn)業(yè)用地集中布局，不同類型產(chǎn)業(yè)用地布局考慮上下游關(guān)系。根據(jù)工業(yè)區(qū)與居住區(qū)的不用需求，建立完善的公共配套設(shè)施體系和支撐保障設(shè)施體系。園區(qū)內(nèi)部綠地和城市綠地穿插滲透，形成網(wǎng)絡(luò)化綠地系統(tǒng)，兼具防護(hù)隔離、美化環(huán)境、休閑活動的功能。2空間布局要有利于不同類型產(chǎn)業(yè)用地的交通組織3空間布局要有利于改善生產(chǎn)生活環(huán)境的綠地系統(tǒng)4空間布局要有利于規(guī)劃管理的可操作性與實(shí)施性咸陽汽車產(chǎn)業(yè)園的招商引資和工業(yè)工程落實(shí)具有不確定性，工業(yè)用地的布局與劃分必須具有彈性，以適應(yīng)不同類型與不同規(guī)模工業(yè)工程的需求。規(guī)劃綜述05根據(jù)不同類型產(chǎn)業(yè)需求組織人貨交通和上下游產(chǎn)業(yè)之間的工藝聯(lián)系，沿干道預(yù)留管道通廊。5.2規(guī)劃布局55規(guī)劃綜述0556規(guī)劃用地統(tǒng)計(jì)表5.2規(guī)劃布局規(guī)劃綜述05序號

用地代碼

用地名稱

面積（公頃）

比例（%）

1R

居住用地

66.4016.21其中

二類居住用地

66.4016.212C

公共設(shè)施用地

23.375.70其中

行政辦公用地

3.200.78商業(yè)金融業(yè)用地

12.122.96文化娛樂及產(chǎn)品展示用地

2.120.52體育用地1.050.26醫(yī)療衛(wèi)生用地0.980.24教育科研用地

3.900.953M

產(chǎn)業(yè)用地

195.8547.80其中

汽車產(chǎn)業(yè)用地

37.669.19汽車物流產(chǎn)業(yè)用地

43.0610.51生產(chǎn)性服務(wù)用地

115.1328.104S

道路廣