下薩克森州農(nóng)業(yè)考察培訓(xùn)團(tuán)赴德國(guó)考察調(diào)研報(bào)告

應(yīng)德國(guó)下沙森州農(nóng)業(yè)部的邀請(qǐng)，由安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院組織的15名安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)調(diào)查培訓(xùn)小組邀請(qǐng)了德國(guó)下沙森州農(nóng)業(yè)研究推廣小組。2008年11月12日至12月1日，對(duì)德國(guó)畜牧生產(chǎn)、食品加工和農(nóng)村合作組織（專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)）進(jìn)行了20天的實(shí)地研究。現(xiàn)在，作者的經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)驗(yàn)如下，希望與關(guān)心中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和改革的同行分享。1德國(guó)農(nóng)民家庭的農(nóng)業(yè)運(yùn)作這次出訪是參觀考察以下薩克森州(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“下州”)為重點(diǎn)的德國(guó)畜牧業(yè)生產(chǎn)。下州是德國(guó)的農(nóng)業(yè)大州,其畜牧業(yè)尤其是奶肉牛飼養(yǎng)在德國(guó)占有重要位置。期間我們走訪了3家比較典型的家庭式養(yǎng)殖場(chǎng)。第一家的主人是福特先生,一家4口人(父母、兒子及女朋友)。他們是2000年建的肉牛育肥場(chǎng),現(xiàn)存欄育肥公牛280頭,耕地面積達(dá)200公頃,沒(méi)有雇傭外人。因?yàn)樗麄儞碛懈咝У霓r(nóng)用機(jī)械,谷物、油菜與牧草種植均是機(jī)械化,養(yǎng)牛所需的玉米、菜餅、青貯飼料、干草及部分作物秸稈皆自己生產(chǎn),其它的如豆餅、礦物鹽等由專(zhuān)門(mén)公司生產(chǎn)提供。他們參加的養(yǎng)牛協(xié)會(huì)聘請(qǐng)了3方面(政策、種植及飼養(yǎng)營(yíng)養(yǎng))的專(zhuān)家負(fù)責(zé)本地區(qū)所有牛場(chǎng)的政策咨詢(xún)與技術(shù)服務(wù),營(yíng)養(yǎng)專(zhuān)家?guī)椭嘤?xùn)指導(dǎo)福特先生配料,最大限度提高養(yǎng)牛生產(chǎn)水平。拜訪的第2家主人是米勒先生,今年75歲高齡,他家有260公頃的耕地,以養(yǎng)德系黑白花奶牛種牛(現(xiàn)存欄200余頭小牛)為主業(yè)。他家與另一家肉牛飼養(yǎng)戶(hù)組成了合作社,旨在可以互用同一套設(shè)備、工具,降低采購(gòu)農(nóng)機(jī)成本,提高農(nóng)機(jī)使用效率;并可相互替代對(duì)方崗位,騰出時(shí)間外出度假。米勒先生家的農(nóng)業(yè)運(yùn)作由其女兒承擔(dān),由于缺少勞力,他家的作物收割、草料切碎、牛奶銷(xiāo)售及每天的飼料配制等需要較多人力的工作均由專(zhuān)門(mén)化的社會(huì)公司負(fù)責(zé)。奶牛的防疫與配種均由本地區(qū)奶業(yè)協(xié)會(huì)的2個(gè)獸醫(yī)負(fù)責(zé),電話聯(lián)系,快速方便。最后拜訪的主人是安德曼先生,他和女朋友及父親3人負(fù)責(zé)運(yùn)行家庭種養(yǎng)及沼氣生產(chǎn),耕種土地210公頃,飼養(yǎng)美系黑白花奶牛200余頭。采用機(jī)械擠奶,自配并實(shí)施科學(xué)的全混日糧(TMR)喂養(yǎng)。牛場(chǎng)的糞尿由地下管道輸送到隔壁的沼氣發(fā)電站,電站投資約人民幣1500余萬(wàn)元,由其父親管理,11個(gè)股東參與。通過(guò)對(duì)以上3個(gè)家庭式養(yǎng)殖場(chǎng)的考察,筆者感知德國(guó)農(nóng)民今天從事的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已非我國(guó)現(xiàn)階段占主流的小農(nóng)生產(chǎn),均有一定的規(guī)模。在后來(lái)由Lossie先生主持的培訓(xùn)課上獲知,下州人均耕地面積構(gòu)成為:1~10公頃占24.8%、10~30公頃占24.6%、30~50公頃占18.4%、50~100公頃占23.6%、大于100公頃占8.6%。耕地在30公頃以下的農(nóng)民占50%,他們是以業(yè)余愛(ài)好來(lái)對(duì)待農(nóng)業(yè)生產(chǎn),不靠它養(yǎng)家,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不是惟一的生活來(lái)源。真正以農(nóng)業(yè)為生者耕地在50公頃以上,占地50~100公頃的農(nóng)民還必須兼營(yíng)奶、肉牛場(chǎng)輔佐,一對(duì)夫婦兩個(gè)孩子的家庭至少有200公頃土地方可維持生計(jì)。因此,在物質(zhì)豐富的今日德國(guó),農(nóng)民生活水平要達(dá)到社會(huì)平均水平,純粹的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)(種、養(yǎng))帶來(lái)的財(cái)富相對(duì)發(fā)達(dá)的制造業(yè)、食品加工業(yè)等高收入行業(yè)是非常有限的,真正的農(nóng)民仍然不夠富裕。其次,筆者獲知這些從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)戶(hù)耕種的土地并不完全是自有的,下州農(nóng)民耕種的土地64%是從其它不愿從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地?fù)碛姓呤种凶鈦?lái)的,租金在150~500歐元/公頃,國(guó)家?guī)缀鯖](méi)有耕地(只占耕地總量的1%以下)。由于采用適度規(guī)模生產(chǎn),因此協(xié)會(huì)的社會(huì)化服務(wù)高效化、簡(jiǎn)便化,先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)便于推廣普及,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新型青年農(nóng)民愿意不斷接受新技術(shù)培訓(xùn),為提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平、賺取更多利潤(rùn)而努力充實(shí)自己。比較一下我國(guó)農(nóng)村現(xiàn)階段生產(chǎn)模式,盡管也是家庭承包為主體,但絕大多數(shù)農(nóng)戶(hù)耕地面積在1公頃以下,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民多是體力差、文化素質(zhì)低的老人、婦女。因此,如何把絕大多數(shù)農(nóng)民從純粹的農(nóng)業(yè)種養(yǎng)上解放出來(lái),培訓(xùn)后從事第三、第二產(chǎn)業(yè)或國(guó)際勞務(wù)輸出,從而顯著增加從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民的土地占有量,應(yīng)是我們迫切需要思考的課題;其次,如何提高從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)者的文化與科技素質(zhì),德國(guó)的農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)模式(如這次接待我們的下州農(nóng)業(yè)職業(yè)培訓(xùn)學(xué)院—DEULA開(kāi)展的農(nóng)技培訓(xùn))也是值得我們認(rèn)真思考的。2德國(guó)的動(dòng)物產(chǎn)品安全國(guó)內(nèi)生產(chǎn)基地進(jìn)入下州的廣大村鎮(zhèn)時(shí)已是初冬季節(jié),但呈現(xiàn)在眼前的是金色、火紅色,有時(shí)相間有深綠色的大面積森林,其四周?chē)@著平坦而廣闊的綠色草場(chǎng),偶見(jiàn)紅瓦白墻的歐式別墅便是當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶(hù)的住宅。通過(guò)對(duì)考察的幾戶(hù)農(nóng)民的耕地種植結(jié)構(gòu)分析,印象較深的是每戶(hù)農(nóng)民必有的草場(chǎng)與休耕地。草場(chǎng)占其總耕地面積16%~50%,休耕地占6%~10%。據(jù)后來(lái)Lossie先生授課資料提供的數(shù)據(jù)獲知,德國(guó)有17.0百萬(wàn)公頃耕地,其中大約有30.5%是草場(chǎng),而其余的69.5%有6.9(單位:百萬(wàn)公頃,下同)種谷物(其中小麥3.0、大麥2.1、飼料作物0.8、燕麥0.5、玉米0.5)、1.6種飼料、1.4種油料、0.7種土豆、0.3種其它蔬菜和豆類(lèi)、最后0.9為休耕地。因此,圍繞提供動(dòng)物飼草飼料來(lái)源的直接耕地面積將占總可利用面積的45%以上。尤其是提供草食動(dòng)物的牧草生產(chǎn),占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。牧草種植與谷物生產(chǎn)相比,單位面積的耕地種植牧草獲得的蛋白質(zhì)、可利用能量及維生素等營(yíng)養(yǎng)量將遠(yuǎn)高于谷物生產(chǎn)(粗略估算蛋白質(zhì)生物量高50%以上)。因此如配套養(yǎng)殖足夠飼養(yǎng)量的牛羊等草食動(dòng)物,以草養(yǎng)畜相比以糧換畜,不僅具有更高的經(jīng)濟(jì)效益,而且草場(chǎng)便于機(jī)械化生產(chǎn)、農(nóng)藥使用少,有固氮放氧、凈化空氣與美化環(huán)境之多重益處,同時(shí)為后續(xù)的草食動(dòng)物放養(yǎng)與食品安全提供了保障。規(guī)?；娜馀?chǎng)、奶牛場(chǎng)每天產(chǎn)生的糞便目前在德國(guó)并不是環(huán)境的污染源,其有兩種使用方向:傳統(tǒng)的還田(但法律規(guī)定每年的9月1日至第2年的2月1日禁止施用)與現(xiàn)行逐步推廣的用糞便與秸稈生產(chǎn)沼氣。目前德國(guó)的能源構(gòu)成里有9.3%是生物能(其中林業(yè)提供48%,油料、秸稈35%,沼氣17%),預(yù)計(jì)10年后生物能源將占總能源的20%。因此,利用動(dòng)物糞便結(jié)合秸稈與/或?qū)Ｒ坏漠a(chǎn)沼氣型全株玉米生產(chǎn)沼氣并進(jìn)一步發(fā)電在德國(guó)未來(lái)將有更大的發(fā)展。我們這次有幸參加在德國(guó)漢諾威舉辦的國(guó)際農(nóng)業(yè)博覽會(huì),規(guī)模龐大,其中就生物能的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用辟有專(zhuān)館介紹,相關(guān)的技術(shù)與設(shè)備已非常成熟,在前述考察的安德曼先生家已安裝運(yùn)行,可見(jiàn)德國(guó)對(duì)可再生能源開(kāi)發(fā)的重視與技術(shù)的先進(jìn)性。這項(xiàng)技術(shù)的推廣應(yīng)用,不僅對(duì)國(guó)家能源安全提供了幫助,同時(shí)也為農(nóng)業(yè)的生態(tài)優(yōu)化提供了有力的技術(shù)支撐。在食品安全管理上,由于采取了上市畜禽均需提供動(dòng)物飼養(yǎng)檔案(含品種、飼養(yǎng)期、飼養(yǎng)場(chǎng)名、用藥與防疫記錄等),飼料與飼料添加劑由專(zhuān)門(mén)化公司按嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)與有關(guān)法規(guī)生產(chǎn),標(biāo)簽完善,從而在源頭上保證了畜產(chǎn)品安全。種植業(yè)也是如此,施用化肥、農(nóng)藥等均有章可循,谷物生產(chǎn)者同樣建立了可追溯體系。再者所有規(guī)模化加工、零售企業(yè)與行業(yè)協(xié)會(huì)都擁有快速檢測(cè)設(shè)備,不定期對(duì)農(nóng)、畜產(chǎn)品的藥殘與霉菌毒素等有害成分進(jìn)行抽檢,因此種養(yǎng)者與飼料生產(chǎn)者不敢違規(guī)濫用農(nóng)藥、獸藥與有害飼料原料,從而確保上市產(chǎn)品安全。動(dòng)物福利在德國(guó)已越來(lái)越受到重視,此點(diǎn)給我們留下了深刻的印象。從2007年開(kāi)始,德國(guó)禁止集約化養(yǎng)殖。動(dòng)物保護(hù)是第一位,其次是消費(fèi)者的權(quán)利,農(nóng)民的利益放在最后。我們參觀的漢諾威獸醫(yī)學(xué)院試驗(yàn)場(chǎng),已把過(guò)去籠養(yǎng)蛋雞的籠間隔網(wǎng)去除,采取開(kāi)放式飼養(yǎng),每只雞占有的籠位面積由傳統(tǒng)的450厘米2提高到2007年的歐洲標(biāo)準(zhǔn)750厘米2,該試驗(yàn)場(chǎng)還準(zhǔn)備采用更高的德國(guó)標(biāo)準(zhǔn)900厘米2,并在籠內(nèi)設(shè)置高低平行桿便于雞抓扶休息;其種豬場(chǎng)的母豬飼養(yǎng)不同于我國(guó)目前的一頭母豬帶仔豬生活在一個(gè)圈中,而是采取8頭母豬帶仔豬在一個(gè)單元內(nèi)飼養(yǎng),此目的是保護(hù)動(dòng)物的群居性,防止其產(chǎn)生孤獨(dú)感?？梢?jiàn)動(dòng)物的福利維護(hù)處處照顧周全,此點(diǎn)在我國(guó)物質(zhì)供給還不太豐富的今天,是否可推廣還有待深入探索?！耙陨鸀楸尽备挥谖覈?guó)現(xiàn)流行的“以人為本”?？疾焖街幐惺艿聡?guó)文明社會(huì)把對(duì)生命的尊重與人的需求放在了制定諸多政策的基準(zhǔn)線上。高速公路通過(guò)一片森林,遠(yuǎn)遠(yuǎn)可見(jiàn)路邊豎有一塊印有飛鹿跳躍狀的路標(biāo),告示司機(jī)這里有野生動(dòng)物出沒(méi),注意別撞上它們;參觀原東德的一個(gè)綜合試驗(yàn)場(chǎng),那里有天然放養(yǎng)的鹿類(lèi)專(zhuān)供狩獵,在滿(mǎn)足“以人為本”的需求之下,要求箭手在高處必須一箭射死,最大限度減少動(dòng)物的痛苦。至于對(duì)人的生命的重視就更是可以感受到政府制定的有關(guān)法律的細(xì)心體貼,如陪同我們考察的司機(jī)每天開(kāi)車(chē)時(shí)間不得超過(guò)8小時(shí),每開(kāi)車(chē)2小時(shí)必須在路邊的服務(wù)區(qū)內(nèi)休息20分鐘左右再上路(車(chē)上有自動(dòng)記錄儀監(jiān)測(cè)車(chē)輛運(yùn)行情況,隨時(shí)供警察抽查),以防疲勞駕駛,降低交通事故發(fā)生率;行人穿越?jīng)]有紅綠燈的公路,行駛的車(chē)輛遠(yuǎn)遠(yuǎn)就自覺(jué)減速等候;隨行的團(tuán)員欲購(gòu)置一助聽(tīng)器,必須到有具備醫(yī)學(xué)知識(shí)的人員的醫(yī)療器械點(diǎn),經(jīng)職業(yè)醫(yī)師詳細(xì)詢(xún)問(wèn)后方可開(kāi)方出售,不是隨便在超市就可買(mǎi)到。由上可見(jiàn)在這樣的社會(huì)意識(shí)下,交通與醫(yī)療事故要降低多少啊!3德國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、機(jī)械控制、生產(chǎn)的技術(shù)—機(jī)械之幫技能高手科技助農(nóng)政府引導(dǎo)這次我們看到無(wú)論是在家庭式的農(nóng)場(chǎng),還是在實(shí)驗(yàn)基地、試驗(yàn)場(chǎng)及農(nóng)產(chǎn)品深加工車(chē)間,徒手或簡(jiǎn)單勞動(dòng)工具式的生產(chǎn)均被高度機(jī)械化、自動(dòng)化及流水線作業(yè)式的勞動(dòng)方式替代。在拜訪的米勒先生家的農(nóng)機(jī)倉(cāng)庫(kù),價(jià)值幾百萬(wàn)元的農(nóng)業(yè)機(jī)械令我們驚訝,看上去保養(yǎng)得很好,從運(yùn)輸、耕地、收割、打捆到粉碎攪拌等一應(yīng)俱全,他家奶牛的擠奶采用的是魚(yú)骨式的擠奶設(shè)備;在后來(lái)的一家奶牛場(chǎng),竟然看到投資達(dá)160余萬(wàn)元的當(dāng)今自動(dòng)化程度最高的機(jī)器人擠奶設(shè)備在運(yùn)行。一家合作社擁有的飼料廠年產(chǎn)12萬(wàn)噸全價(jià)飼料,生產(chǎn)車(chē)間幾乎看不見(jiàn)工人,所有工序都由1個(gè)人在中控室內(nèi)監(jiān)視操縱3臺(tái)電腦控制著,如果沒(méi)有加工機(jī)械性能的質(zhì)量保證與自動(dòng)控制的設(shè)計(jì)高效化是不可能實(shí)現(xiàn)的。牧草收割打捆、切碎青貯,牛、豬電子識(shí)別按需供料,糞便機(jī)械清除等無(wú)不顯示機(jī)械化的高效神威。德國(guó)高中生畢業(yè)后并不直接上大學(xué),而是先經(jīng)過(guò)3年的社會(huì)鍛煉再深造,其中相當(dāng)一部分對(duì)農(nóng)業(yè)有興趣的學(xué)生選擇到德國(guó)聯(lián)邦農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院進(jìn)行基礎(chǔ)理論學(xué)習(xí)與技能鍛煉。這次接待我們的是位于下州寧堡(NIENBURG)的DEULA培訓(xùn)基地,每年學(xué)生要來(lái)這里實(shí)習(xí)1周?；爻?8名教員外,還從著名的機(jī)械廠請(qǐng)師傅來(lái)指導(dǎo)培訓(xùn)。學(xué)生(也有私人農(nóng)場(chǎng)主、國(guó)際實(shí)習(xí)生)在這里是每周1天理論學(xué)習(xí),4天實(shí)踐相關(guān)農(nóng)業(yè)實(shí)用技能。我們?cè)趨⒂^其實(shí)習(xí)工廠的農(nóng)藥噴灑機(jī)械時(shí),教員向我們介紹各種各樣的噴嘴、新舊對(duì)比及磨損后對(duì)噴液效果有哪些影響;在室內(nèi)模仿野外農(nóng)田生產(chǎn)的教學(xué)車(chē)間,學(xué)生使用耕作機(jī)械操作的深度與廣度都由老師拿尺子測(cè)量,考核非常嚴(yán)格;還有豬舍環(huán)境(通風(fēng)、溫濕度、地板等)的人工控制試驗(yàn)、機(jī)械手焊接、各式各樣的鏈條功能比較、拖拉機(jī)的拉力試驗(yàn)、農(nóng)具維修等,都給我們留下了深刻印象,相信從這里走出去的學(xué)生一定是技能高手。從機(jī)器人擠奶到機(jī)械手焊接,從飼料廠中控室的一人電腦控制到奶牛場(chǎng)的糞便產(chǎn)沼氣發(fā)電,從每頭奶牛的生產(chǎn)檔案全國(guó)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)到原東德試驗(yàn)?zāi)膛?chǎng)頭年均產(chǎn)奶量10噸以上的高產(chǎn)記錄,無(wú)不顯示機(jī)械、電子、自動(dòng)控制、生物、化學(xué)及動(dòng)物生理等多學(xué)科技術(shù)成果的滲透,科技在有力地推動(dòng)著德國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展。那么政府在為農(nóng)業(yè)做什么?整個(gè)考察并沒(méi)有給我們留下多深的印象。好像政府的職責(zé)是制定許多詳細(xì)的法律法規(guī)條文,引導(dǎo)一些大的戰(zhàn)略發(fā)展(如近年推動(dòng)的農(nóng)村生物能源發(fā)展戰(zhàn)略),一些具體的事務(wù)都由行業(yè)協(xié)會(huì)來(lái)承辦。由于協(xié)會(huì)由農(nóng)民組成,這樣就是自己管理自己,這樣干群關(guān)系與利益分配的公平、公正及辦事的效率與行政成本等方面都顯得簡(jiǎn)單與高效,此點(diǎn)值得我們深入思考。4農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展的思考它山之石,可以攻玉?？疾鞂W(xué)習(xí)之意在于開(kāi)闊眼界,學(xué)他人之長(zhǎng),反思己之不足,奮起直追,迎頭趕超。盡管這次走訪的農(nóng)戶(hù)不多,且主要分布在下州,考察的養(yǎng)殖場(chǎng)、工廠也有限,但結(jié)合培訓(xùn)課的介紹,基本上也可達(dá)到對(duì)德國(guó)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村有較清晰的了解