吉林省肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告

隨著中國國際經(jīng)濟發(fā)展，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，肉類產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與環(huán)境保護、屠宰和屠宰加工之間的矛盾日益突出。自2006年以來，全國基本牛和牛養(yǎng)殖池的數(shù)量逐年減少，牛市價格不斷上升。要確保牛業(yè)的穩(wěn)定、可持續(xù)、健康發(fā)展，必須盡快解決重要問題。為研究我省肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,我們對我省肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:1吉林省畜牧產(chǎn)業(yè)的基本情況1.1養(yǎng)牛業(yè)的外銷量吉林省地處東北肉牛優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)中部,黃牛養(yǎng)殖歷史悠久,特別是改革開放以來,肉牛產(chǎn)業(yè)成為吉林省畜牧產(chǎn)業(yè)中的標志性產(chǎn)業(yè)之一。2008~2012年,肉?？傦曫B(yǎng)量居河南、四川、云南、內(nèi)蒙、山東、黑龍江、西藏、河北8省之后,列第9位。吉林省肉牛產(chǎn)業(yè)在全國肉牛生產(chǎn)中具有不可替代的作用,我省肉牛活牛外銷量居全國第一。2008~2012年累計外銷活牛575.80萬頭,銷往新疆、山東、江蘇、安徽、河南、河北、山西、北京、天津、內(nèi)蒙、遼寧、黑龍江等20多個省區(qū),外銷量占全省肉牛出欄總量的40%。外銷活牛經(jīng)短期育肥后在當(dāng)?shù)厥袌龀鍪?推動了全國肉牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。1.2養(yǎng)牛區(qū)已成為重要區(qū)域吉林省傳統(tǒng)的肉牛主產(chǎn)區(qū)公主嶺市、榆樹市、農(nóng)安縣、梨樹縣、德惠市、九臺市、舒蘭市、伊通縣、樺甸市、雙遼市、東豐縣和雙陽區(qū)仍是肉牛重要區(qū)域。2008~2012年,這些縣市肉牛飼養(yǎng)量占全省肉?？傦曫B(yǎng)量的55%。近幾年隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,東部山區(qū)借助山區(qū)林下草和草山、草坡資源豐富的優(yōu)勢,西部牧區(qū)依靠草原資源的條件,成為我省肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的產(chǎn)區(qū)。如東部靖宇縣、西部的通榆縣和前郭縣在全國性肉牛下滑的形勢下,2012年肉牛存欄量比2011年分別增長了24%、8.3%和0.8%。1.3通過引進和引進多種品種的發(fā)酵種植吉林省肉牛品種資源十分豐富,現(xiàn)有主要肉牛品種8個,其中地方品種1個,即延邊黃牛;培育品種3個,即中國草原紅牛、中國西門塔爾牛和延黃牛;引進品種4個,包括西門塔爾牛、夏洛來牛、利木贊牛、安格斯牛等;綜合效益較高的乳肉兼用牛中國西門塔爾牛(平原型)的種群在吉林省。全省有種公牛站4個,種牛場12個,存欄從國外引進了利木贊、夏洛萊、西門塔爾、安格斯、德國黃牛等品種的優(yōu)秀種公牛242頭,存欄延邊牛、延黃牛等我國優(yōu)良品種49頭,年產(chǎn)凍精500多萬劑。優(yōu)良的肉牛品種得到了有效利用,良種覆蓋率達92%,在肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展上發(fā)揮了重大作用。利用西門塔爾牛改良本地牛的后代成為了我省肉牛的主打品種,飼養(yǎng)量占全省肉牛總量的80%。利用日本和牛與延邊黃牛雜交選育長白山黑牛取得了突破性進展,雜交牛能生產(chǎn)日本標準的A4級高檔牛肉。以草原紅牛為基礎(chǔ)選育草原紅牛肉用品系已取得了階段性成果。形成了“東黃、西紅、中改良”的肉牛產(chǎn)業(yè)布局,群體結(jié)構(gòu)合理,品質(zhì)優(yōu)良,生產(chǎn)性能大幅提高。1.4政策、實驗措施在養(yǎng)殖養(yǎng)殖的項目中的應(yīng)用,進一步推動了養(yǎng)殖養(yǎng)殖的發(fā)展。在全國為實現(xiàn)肉牛產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、高效化發(fā)展,政府(小區(qū))建設(shè)以獎代補政策,實施了標準化示范基地建設(shè)項目,這些政策和措施的實施,極大地推動了肉牛養(yǎng)殖規(guī)模化和標準化進程。目前,全省肉牛養(yǎng)殖場達到724家,養(yǎng)殖小區(qū)達到239個,規(guī)模養(yǎng)殖戶達到33654戶,標準化規(guī)模場(戶)出欄肉牛達216.9萬頭,占出欄總量的51.56%。1.5農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)全省共有肉牛屠宰加工企業(yè)52家,設(shè)計年屠宰加工能力245萬頭。重點龍頭加工企業(yè)有6家,其中有1個是國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),5個是省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭重點企業(yè),經(jīng)營范圍涉及屠宰、肉食品加工、制革、骨制品、生化制藥、冷凍儲藏6大門類,年加工能力100萬頭。加工品種達565個,有6個產(chǎn)品被評為吉林省名牌農(nóng)產(chǎn)品,皓月公司的皓月商標被評為中國馳名商標。1.6專業(yè)市場日益突出,政府主導(dǎo)肉牛生產(chǎn)組織化程度不斷提高,全省共有肉牛專業(yè)合作經(jīng)濟組織453個,覆蓋農(nóng)戶15053戶,約2.5萬人,養(yǎng)殖數(shù)量32萬頭。合作經(jīng)濟組織在組織生產(chǎn)、銷售和技術(shù)服務(wù)上發(fā)揮的作用越來越大。專業(yè)交易市場遍布全省,有各級肉牛交易市場135個,如伊通縣營城子交易市場、長春皓月交易市場、榆樹市五棵樹交易市場、東豐縣那丹伯交易市場、雙遼市玻璃山交易市場、吉林北方黃易市場等,是東北地區(qū)赫赫有名的市場。年交易量可達200多萬頭,對全省乃至全國的肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了較大作用。2吉林省畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與利益2.1專門化肉牛品種選育我省擁有1個國家地方良種、3個地方培育品種和5個國外引進的優(yōu)良品種,有全國最大的西門塔爾牛改良群,為我省專門化肉牛品種選育提供了豐富的種群資源?！把舆吪！笔俏沂√赜械牡胤饺馀?屬我國5大地方良種之一。依托延邊黃牛品種資源自主育成了“延黃?！笔俏覈诙€肉牛品種。中國草原紅牛和中國西門塔爾牛是我國自主選育的乳肉兼用牛,綜合生產(chǎn)效益明顯。豐富的種群資源,為育成我省專門化肉牛品種奠定了群體基礎(chǔ)。2.2玉米秸稈覆蓋資源吉林省有草場資源面積達8762萬畝,年產(chǎn)牧草560多萬噸。世界著名的“黃金玉米帶”橫貫我省,2012年產(chǎn)玉米總產(chǎn)量290億公斤,玉米秸稈的產(chǎn)量超過527.4億公斤。還有稻草、花生秸等飼草資源。目前,我省秸稈開發(fā)利用率不足30%,大部分被作為燃料燒掉,如果再開發(fā)利用30%,還可以增加飼養(yǎng)500萬頭牛。2.3繁殖、加工和銷售產(chǎn)業(yè)鏈條以吉林省長春皓月清真肉業(yè)股份有限公司為代表的龍頭企業(yè)具有肉牛飼養(yǎng)、繁殖、屠宰、加工和銷售產(chǎn)業(yè)鏈條。產(chǎn)品涉及屠宰、肉食品加工、制革、骨制品、生化制藥等565種,出口到23個國家和地區(qū),連續(xù)8年占全國出口量的50%以上,成為我國最大的牛肉產(chǎn)品生產(chǎn)加工及出口基地。2.4現(xiàn)代牛肉產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)取得了顯著成就我省擁有吉林大學(xué)農(nóng)學(xué)部、吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)、延邊大學(xué)農(nóng)學(xué)院和省農(nóng)業(yè)科學(xué)院等技術(shù)創(chuàng)新團隊,有4名崗位國家肉牛牦牛產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系崗位專家和2個綜合實驗站,在肉牛技術(shù)研究領(lǐng)域取得了多項科研成果。我省現(xiàn)代肉牛產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系聚集了全省肉牛研究、技術(shù)推廣和企業(yè)的專家,在優(yōu)質(zhì)高效肉牛選育、肉牛高效繁殖技術(shù)和肉牛飼料資源開發(fā)利用等方面作了大量工作技術(shù)研究與示范工作。省、市、縣、鄉(xiāng)四級畜牧技術(shù)推廣體系有技術(shù)推廣人員6800多人。形成了由產(chǎn)、學(xué)、研、推較完備的肉牛產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)服務(wù)體系。3制約畜牧業(yè)的主要問題是忽視動物育種和發(fā)展3.1產(chǎn)業(yè)開發(fā)投入不足肉牛產(chǎn)業(yè)是一項投入高、周期長、風(fēng)險大的產(chǎn)業(yè)。肉牛產(chǎn)業(yè)開發(fā)投入不足,龍頭企業(yè)和養(yǎng)牛戶貸款難度大,其它融資渠道少,導(dǎo)致種源基地建設(shè)、繁殖改良設(shè)施建設(shè)、養(yǎng)殖設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測設(shè)施建設(shè)等改善緩慢。3.2小貨戶養(yǎng)殖收益過低,導(dǎo)致出現(xiàn)養(yǎng)殖能繁酵母10頭以上的困難肉牛飼養(yǎng)環(huán)節(jié)效益比較低,每頭基礎(chǔ)母牛平均收益1200元,而農(nóng)村勞動力的平均價格已達100元/日,飼養(yǎng)能繁母牛10頭以上才能與打工收益相當(dāng),導(dǎo)致小規(guī)模母牛養(yǎng)殖戶逐步退出。2012年基礎(chǔ)母牛存欄量比2009年減少了19.51萬頭,占2012年基礎(chǔ)母牛存欄量的8.08%。母牛存欄量的減少直接影響肉牛產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。3.3“利益共享、風(fēng)險共擔(dān)”的產(chǎn)業(yè)化機制養(yǎng)、加、銷各環(huán)節(jié)聯(lián)接不緊密,絕大多數(shù)龍頭企業(yè)機制不活,帶動作用不強,尚未形成龍頭企業(yè)、基地、農(nóng)戶“利益共享、風(fēng)險共擔(dān)”的產(chǎn)業(yè)化機制。產(chǎn)品加工規(guī)模小,初級粗加工產(chǎn)品多,品牌產(chǎn)品少,高附加值產(chǎn)品更少。在52個屠宰加工企業(yè)中,多數(shù)還是屠宰售鮮肉的水平,只有皓月公司一家有產(chǎn)品的精深加工,但數(shù)量少、比重小。3.4小散養(yǎng):傳統(tǒng)飼方式,還是傳統(tǒng)飼養(yǎng)方式?在畜牧業(yè)中肉牛養(yǎng)殖的科技水平相對比較落后,除少數(shù)大型育肥牛場外,小規(guī)模散養(yǎng)仍為主要飼養(yǎng)方式,多數(shù)還是傳統(tǒng)的飼養(yǎng)方式。生產(chǎn)中先進設(shè)施、精細的飼料加工、規(guī)范的管理等現(xiàn)代技術(shù)應(yīng)用的不多,缺乏配套的標準化生產(chǎn)技術(shù),導(dǎo)致牛肉品質(zhì)不好,肉牛養(yǎng)殖效益不高。4發(fā)展畜牧業(yè)行業(yè)應(yīng)采取的對策4.1建立期肉經(jīng)營品種,推進優(yōu)質(zhì)資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢我省在種源建設(shè)上“十一五”期間實施了“引育繁”三字方針,對推進肉牛良種化發(fā)揮了重大作用,但在“育”方面還需加強,要大力推進肉牛遺傳改良計劃,加強肉牛品種選育,將資源優(yōu)質(zhì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。一是加強中部西門塔爾雜交牛選育,建立西門塔爾牛核心母牛群,有目標性地進行品種選育,培育適合我省肉牛產(chǎn)業(yè)的西門塔爾牛品系,改變我省乃至全國種牛必須靠從國外引進的局面。二是加強延邊牛和草原紅牛的選育提高,開展高檔牛肉品系選育,建立我省特色的高檔牛肉生產(chǎn)群。三是加速長白山黑牛的培育,建立我省高檔牛肉品牌。四是推廣德系西門塔爾牛、草原紅牛等乳肉兼用牛品種,增加肉牛養(yǎng)殖綜合效益。4.2政策扶持,建設(shè)專業(yè)化的用戶養(yǎng)殖主基礎(chǔ)母牛是肉牛業(yè)持續(xù)發(fā)展的根基,近年來全國性的基礎(chǔ)母?？焖傧禄?我省的基礎(chǔ)母牛也有小幅下降,因此必須加大政策扶持力度,穩(wěn)定基礎(chǔ)母牛。一要扶持適度規(guī)模母牛養(yǎng)殖場戶,保護養(yǎng)殖母牛的積極性。二要鼓勵建設(shè)規(guī)?；概ｐB(yǎng)殖場,培育現(xiàn)代化肉牛母牛生產(chǎn)基地。三要持續(xù)實施良種補貼,鼓勵使用優(yōu)良品種,推進良種化。4.3肉馬場區(qū)的建設(shè),支持山東肉食推進肉牛產(chǎn)業(yè)標準化,促進肉牛產(chǎn)業(yè)升級是提高養(yǎng)殖效益,保證畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要保證。要支持肉牛養(yǎng)殖場(戶)在場區(qū)建設(shè)、設(shè)施引進、設(shè)備更新,鼓勵養(yǎng)殖場(戶)試驗、示范、應(yīng)用新技術(shù)。指導(dǎo)養(yǎng)殖場(戶)進行規(guī)范化管理、開展糞污無害化處理和資源化利用、完善質(zhì)量可追溯體系。4.4加強科技投入,提高科技創(chuàng)新能力充分利用畜牧技術(shù)推廣體系和涉牧大專院校、科研單位的科技力量,開展肉牛產(chǎn)業(yè)技術(shù)的攻關(guān),解決制約肉牛生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)問題。加強畜牧技術(shù)推廣體系改革和建設(shè),完善基礎(chǔ)設(shè)施,提高人員素質(zhì),增強服務(wù)能力。整合畜牧技術(shù)推廣體系和涉牧大專院校、科研單位、農(nóng)民合作組織、企業(yè)的專業(yè)技術(shù)力量,通過技術(shù)培訓(xùn)、科普宣傳、入戶指導(dǎo)、示范帶動等方式,培訓(xùn)農(nóng)村實用人才、推廣先進實用技術(shù)、轉(zhuǎn)