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黑龍江省“千校萬(wàn)企”協(xié)同創(chuàng)新伙伴行動(dòng)實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)省第十三次黨代會(huì)精神,推動(dòng)實(shí)施科技成果產(chǎn)業(yè)化行動(dòng),促進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈深度融合,根據(jù)《教育部辦公廳

工業(yè)和信息化部辦公廳

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局辦公室關(guān)于組織開(kāi)展“千校萬(wàn)企”協(xié)同創(chuàng)新伙伴行動(dòng)的通知》(教科信廳函〔2022〕26號(hào))要求,制定本方案。一、總體要求(一)指導(dǎo)思路堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,充分發(fā)揮高校基礎(chǔ)研究主力軍、科技創(chuàng)新策源地和企業(yè)作為創(chuàng)新主體的協(xié)同效應(yīng),構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)科研供給側(cè)和產(chǎn)業(yè)需求側(cè)緊密精準(zhǔn)對(duì)接,推動(dòng)校企聯(lián)合科技攻關(guān)、高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)和科技成果向企業(yè)高質(zhì)量落地轉(zhuǎn)化。(二)基本原則以服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略需求為主線,以實(shí)現(xiàn)龍江產(chǎn)業(yè)振興為著力點(diǎn),充分發(fā)揮高校創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),創(chuàng)造開(kāi)放包容的合作環(huán)境,激活創(chuàng)新引領(lǐng)合作新動(dòng)能,開(kāi)創(chuàng)共贏新局面。推動(dòng)高校和企業(yè)產(chǎn)學(xué)研深度融合,強(qiáng)化企業(yè)需求和市場(chǎng)導(dǎo)向的知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局,為企業(yè)提供服務(wù)支撐,實(shí)現(xiàn)企業(yè)需求與高校創(chuàng)新資源精準(zhǔn)對(duì)接,促進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。(三)主要目標(biāo)加快實(shí)施高??茖W(xué)技術(shù)“十四五”和中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,推動(dòng)高校與企業(yè)創(chuàng)新合作,到2026年,基本完成以教促產(chǎn)、校企協(xié)同創(chuàng)新合作、產(chǎn)教融合的科技成果落地轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化體制機(jī)制建設(shè);基本形成需求驅(qū)動(dòng)、開(kāi)放融合的現(xiàn)代校企協(xié)同創(chuàng)新合作發(fā)展體系;基本建立多部門聯(lián)合部署,配合校企協(xié)同創(chuàng)新合作發(fā)展、成果落地轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化的新模式;聚焦我省“4567”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展需求,完成成果產(chǎn)業(yè)化600項(xiàng)以上,預(yù)計(jì)總體投資額達(dá)到20億元,創(chuàng)造200億元以上經(jīng)濟(jì)總量,培育100家高新技術(shù)企業(yè)。二、重點(diǎn)任務(wù)(一)構(gòu)建校企協(xié)同創(chuàng)新合作體制機(jī)制引導(dǎo)校企協(xié)同創(chuàng)新合作構(gòu)建科技成果落地轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體制機(jī)制,提升服務(wù)、創(chuàng)新模式、集聚資源、疏通堵點(diǎn),彌補(bǔ)高??萍汲晒D(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化方面的短板弱項(xiàng),推動(dòng)高校融入技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)體系和市場(chǎng)化機(jī)制。1.提高對(duì)校企協(xié)同創(chuàng)新合作的重視程度。加強(qiáng)高校黨委和企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)校企協(xié)同創(chuàng)新合作的領(lǐng)導(dǎo),并納入高校及企業(yè)的工作要點(diǎn);探索建立校企協(xié)同創(chuàng)新合作專班,形成常態(tài)化溝通協(xié)調(diào)機(jī)制;定期聽(tīng)取校企協(xié)同創(chuàng)新合作情況匯報(bào),研究推動(dòng)措施及辦法,建立管理臺(tái)賬并按時(shí)完成工作計(jì)劃。(教育廳、工信廳、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局分工負(fù)責(zé))2.建立校企協(xié)同創(chuàng)新合作機(jī)制。鼓勵(lì)高校與企業(yè)聯(lián)合建立校企協(xié)同創(chuàng)新合作機(jī)制,明確在開(kāi)展校企合作過(guò)程中,校企雙方為合作順利進(jìn)行應(yīng)提供的硬件條件,參與校企協(xié)同創(chuàng)新合作的科研人員及團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)具備的基礎(chǔ)條件,可享受的政策待遇,知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬等事項(xiàng),為校企協(xié)同創(chuàng)新合作過(guò)程中開(kāi)展的應(yīng)用型人才培養(yǎng)、應(yīng)用型人才雙向交流、協(xié)同技術(shù)攻關(guān)、學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等具體行動(dòng)提供政策依據(jù),確保校企協(xié)同創(chuàng)新合作落到實(shí)處。(教育廳、工信廳、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局分工負(fù)責(zé))3.利用校企協(xié)同創(chuàng)新合作機(jī)制。充分利用校企協(xié)同創(chuàng)新合作機(jī)制,組建高校與高校、高校與企業(yè)以及校內(nèi)多學(xué)科之間的合作團(tuán)隊(duì),協(xié)同攻克技術(shù)難點(diǎn),完成技術(shù)創(chuàng)新。建立校企之間技術(shù)轉(zhuǎn)讓、開(kāi)發(fā)、咨詢、服務(wù)的全方位合作關(guān)系,打破高校與企業(yè)溝通交流界限、條塊分割壁壘,促進(jìn)行業(yè)政策、需求與學(xué)校資源、供給的充分對(duì)接,推動(dòng)校企深度融合發(fā)展。(教育廳、工信廳、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局分工負(fù)責(zé))(二)挖掘自身潛力筑牢合作基礎(chǔ)加強(qiáng)自身科研隊(duì)伍建設(shè),讓科技成果更具轉(zhuǎn)化價(jià)值。聚焦高校科技資源及企業(yè)技術(shù)需求,推進(jìn)應(yīng)用技術(shù)研究和科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化,建立以高??蒲许?xiàng)目為主體的“資源庫(kù)”和企業(yè)發(fā)展需求為主體的“需求庫(kù)”,完成資源與需求對(duì)接,實(shí)現(xiàn)校企協(xié)同創(chuàng)新合作,貫通科技成果--科技成果落地轉(zhuǎn)化--產(chǎn)業(yè)化“最后一公里”。4.加強(qiáng)高??蒲腥瞬抨?duì)伍建設(shè)。依據(jù)《新時(shí)代龍江人才振興60條》,在校企協(xié)同創(chuàng)新合作機(jī)制框架下,完善人才引進(jìn)機(jī)制,帶動(dòng)高??蒲邪l(fā)展,推動(dòng)校企協(xié)同創(chuàng)新合作,促成科技成果就地轉(zhuǎn)化并產(chǎn)業(yè)化;鼓勵(lì)高校設(shè)立校企協(xié)同創(chuàng)新合作發(fā)展基金,形成基金引導(dǎo)、多元投入的校企協(xié)同創(chuàng)新合作投入機(jī)制,提高參與校企協(xié)同創(chuàng)新合作科研人員的積極性;鼓勵(lì)高校按規(guī)定建立符合校企協(xié)同創(chuàng)新合作(科技成果轉(zhuǎn)化)工作特點(diǎn)的職稱評(píng)定、崗位管理和考核評(píng)價(jià)制度,完善收入分配激勵(lì)機(jī)制。對(duì)高校從事校企協(xié)同創(chuàng)新合作(科技成果轉(zhuǎn)化)的專業(yè)技術(shù)人員,在參加職稱評(píng)審、崗位聘用時(shí)進(jìn)行分類評(píng)聘,成效顯著的可按規(guī)定破格評(píng)聘。(教育廳、工信廳、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局分工負(fù)責(zé))5.加強(qiáng)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)應(yīng)用型、復(fù)合型、創(chuàng)新型人才培養(yǎng),樹(shù)立“開(kāi)放式”用人理念,建立高層次科技人才及團(tuán)隊(duì)柔性引進(jìn)機(jī)制。支持企業(yè)申報(bào)頭雁、春雁、龍江學(xué)者計(jì)劃,培育一批高素質(zhì)領(lǐng)軍人才。支持高校與企業(yè)協(xié)同開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)和應(yīng)用型人才雙向流動(dòng),打造梯次合理的復(fù)合型高技能人才隊(duì)伍,為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供人才支撐。(工信廳、教育廳、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局分工負(fù)責(zé))6.推動(dòng)校企共同搭建供需合作平臺(tái)。鼓勵(lì)完善“科技資源庫(kù)”中“人才庫(kù)”與“項(xiàng)目庫(kù)”等數(shù)據(jù)儲(chǔ)備,重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)本??蒲腥瞬偶翱蒲袌F(tuán)隊(duì)現(xiàn)狀,做好研究方向介紹,說(shuō)明可合作領(lǐng)域等。對(duì)現(xiàn)有成熟度較高、擬轉(zhuǎn)化的科研成果進(jìn)行梳理并在“項(xiàng)目庫(kù)”進(jìn)行推介(專利、涉密等部分略過(guò));企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展需求,建立企業(yè)技術(shù)“需求庫(kù)”,每半年進(jìn)行一次更新,統(tǒng)一推送給高校,并與高?,F(xiàn)有科研人員、科技成果進(jìn)行匹配,形成一個(gè)集項(xiàng)目、成果、人才、資本于一體的管理機(jī)制,通過(guò)“揭榜掛帥”等形式列出對(duì)接清單,提高科技成果供給質(zhì)量和轉(zhuǎn)化成功率,促成真正意義的校企協(xié)同創(chuàng)新合作。(工信廳、教育廳、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局分工負(fù)責(zé))7.推進(jìn)高校成果轉(zhuǎn)化載體建設(shè)。支持國(guó)家大學(xué)科技園建設(shè),發(fā)揮國(guó)家大學(xué)科技園橋梁作用,對(duì)接企業(yè)需求,推動(dòng)科技成果落地轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化。鼓勵(lì)高校與企業(yè)共建新型技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的專業(yè)化載體機(jī)構(gòu),通過(guò)培訓(xùn)、市場(chǎng)聘任等多種方式建立成果轉(zhuǎn)化技術(shù)經(jīng)理人隊(duì)伍,促進(jìn)高??萍紕?chuàng)新資源與產(chǎn)業(yè)深度融合,推動(dòng)一批高水平應(yīng)用性成果產(chǎn)出。(教育廳、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、工信廳分工負(fù)責(zé))(三)聯(lián)合部署協(xié)同攻關(guān)充分發(fā)揮出高校作為基礎(chǔ)研究主力軍、重大科技突破策源地和企業(yè)作為創(chuàng)新主體的協(xié)同效應(yīng),強(qiáng)化工信、知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門與高校間的協(xié)同配合,提高服務(wù)部門的開(kāi)放水平,多快好省地解決高校與企業(yè)建立合作期間的實(shí)際問(wèn)題,為校企協(xié)同創(chuàng)新合作提供支持與保障。8.搭建校企協(xié)同創(chuàng)新合作服務(wù)平臺(tái)。組織“高校+龍頭企業(yè)+中小企業(yè)”聯(lián)合組建科技成果轉(zhuǎn)化聯(lián)盟、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心、產(chǎn)學(xué)研基地等創(chuàng)新聯(lián)合體,為我省高校與知名企業(yè)搭建見(jiàn)面的平臺(tái),定期組織校企見(jiàn)面,實(shí)現(xiàn)互惠互利雙向選擇,企業(yè)帶實(shí)際項(xiàng)目進(jìn)校園,為科技成果落地轉(zhuǎn)化提供支持。探索專利所有權(quán)共享、收益權(quán)讓渡等合作機(jī)制,推進(jìn)落實(shí)賦予職務(wù)科技成果所有權(quán)或長(zhǎng)期使用權(quán)試點(diǎn)工作,推動(dòng)科技成果共享共用。指導(dǎo)做好創(chuàng)新聯(lián)合體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬和收益分配工作,鼓勵(lì)參照使用《產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)條款制定指引(試行)》(國(guó)知辦發(fā)運(yùn)字〔2021〕41號(hào)),防范知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于協(xié)同承擔(dān)攻關(guān)任務(wù)并取得良好成效的創(chuàng)新聯(lián)合體,支持建設(shè)教育部工程研究中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心和工信部產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺(tái)。(工信廳、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、教育廳分工負(fù)責(zé))9.培育科技型中小企業(yè)。加大對(duì)科技成果就地轉(zhuǎn)化創(chuàng)辦企業(yè)的支持力度,完善大學(xué)科技園、小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地、中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)等平臺(tái)技術(shù)經(jīng)理人培訓(xùn)體系,提升技術(shù)經(jīng)理人業(yè)務(wù)能力,鼓勵(lì)幫助高??蒲腥藛T和大學(xué)生利用原創(chuàng)技術(shù)創(chuàng)辦中小企業(yè),引導(dǎo)推動(dòng)高校孵化培育一批科技型中小企業(yè)。(工信廳、教育廳、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局分工負(fù)責(zé))10.實(shí)施高??萍汲晒_(kāi)放許可。全面梳理高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)等科技成果信息,在科技成果轉(zhuǎn)化聯(lián)盟創(chuàng)新聯(lián)合體平臺(tái)建立“成果庫(kù)”,每半年進(jìn)行更新,篩選有市場(chǎng)化前景、應(yīng)用廣泛、實(shí)用性較強(qiáng)的技術(shù)參與科技成果開(kāi)放許可,鼓勵(lì)探索分階段許可等多種定價(jià)模式,降低中小企業(yè)技術(shù)獲取成本。組織專場(chǎng)對(duì)接活動(dòng)和線上專區(qū),集中發(fā)布開(kāi)放許可科技成果信息,推動(dòng)高校專利技術(shù)向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、教育廳、工信廳分工負(fù)責(zé))(四)校企聯(lián)合推動(dòng)科技成果就地轉(zhuǎn)化促成高校成熟度高且具備產(chǎn)業(yè)化的成果與我省龍頭企業(yè)、中小企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作,最大程度實(shí)現(xiàn)科研供給側(cè)與企業(yè)需求側(cè)的無(wú)縫對(duì)接,完成從科技成果到市場(chǎng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化過(guò)程。11.建立應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式。依托高校產(chǎn)業(yè)學(xué)院,大學(xué)生實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)基地等校企對(duì)接窗口,圍繞我省“4567”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展需求,優(yōu)先選擇數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物經(jīng)濟(jì)、冰雪經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、電子信息、高端智能裝備、農(nóng)機(jī)裝備、新材料、生物醫(yī)藥、食品精深加工等重點(diǎn)領(lǐng)域,完善教學(xué)體系,開(kāi)設(shè)實(shí)踐課程,讓優(yōu)質(zhì)企業(yè)參與系部專業(yè)教學(xué)計(jì)劃制定并實(shí)施教學(xué),把校企協(xié)同創(chuàng)新合作向縱深推進(jìn),暢通學(xué)校與企業(yè)共同培養(yǎng)人才通道。(教育廳、工信廳分工負(fù)責(zé))12.推動(dòng)校企應(yīng)用型人才雙向交流。建立以市場(chǎng)和社會(huì)需求為導(dǎo)向的人才雙向流動(dòng)機(jī)制,利用學(xué)校與企業(yè)的不同教育實(shí)踐環(huán)境與資源,支持高校從企業(yè)選聘科技創(chuàng)新人才、高技能人才和管理人才擔(dān)任產(chǎn)業(yè)教授,為學(xué)生開(kāi)設(shè)應(yīng)用性或?qū)嵺`性課程。鼓勵(lì)高校專家教授在完成本職工作并經(jīng)征得本單位同意的前提下,擔(dān)任專精特新中小企業(yè)技術(shù)導(dǎo)師,為企業(yè)提供技術(shù)咨詢指導(dǎo)等支持,組織在校博士研究生、青年教師等深入企業(yè),為企業(yè)開(kāi)展科技創(chuàng)新服務(wù),擔(dān)任企業(yè)的高校聯(lián)絡(luò)員,幫助企業(yè)對(duì)接高校創(chuàng)新資源,促進(jìn)高校科技成果在企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化。(工信廳、教育廳分工負(fù)責(zé))13.推動(dòng)校企協(xié)同創(chuàng)新合作精準(zhǔn)對(duì)接。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和系統(tǒng)布局,強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),鼓勵(lì)高校以大布局小切口的技術(shù)攻關(guān)模式,根據(jù)自身及地域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn),立足國(guó)家戰(zhàn)略和龍江振興需求,與重點(diǎn)企業(yè)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系。鼓勵(lì)校企依托企業(yè)“需求庫(kù)”和高?!绊?xiàng)目庫(kù)”,對(duì)照我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局分區(qū)域、分領(lǐng)域分別建設(shè)或共同建設(shè)集創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)、社會(huì)培訓(xùn)、真實(shí)生產(chǎn)和技術(shù)服務(wù)等功能為一體的實(shí)踐中心或中試基地,為推動(dòng)高校成果落地轉(zhuǎn)化并產(chǎn)業(yè)化同時(shí)解決企業(yè)技術(shù)需求,提供基礎(chǔ)條件和支持。(教育廳、工信廳、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局分工負(fù)責(zé))14.鼓勵(lì)校企協(xié)同開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)。秉承落地見(jiàn)效、惠及各方、產(chǎn)教融合、創(chuàng)新發(fā)展理念,深入推進(jìn)高校與企業(yè)創(chuàng)新主體深度合作,推動(dòng)高校緊密對(duì)接我省產(chǎn)業(yè),以“揭榜掛帥”“賽馬”等方式開(kāi)展高校與企業(yè)、高校與高校、學(xué)科與學(xué)科之間的協(xié)同創(chuàng)新,加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科集群與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊密銜接;與龍頭企業(yè)、中小企業(yè)開(kāi)展不同形式的創(chuàng)新合作,通過(guò)調(diào)整、充實(shí)、整合等方式,推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)攻關(guān),切實(shí)為提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平、推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供支撐。支持重點(diǎn)“小巨人”企業(yè)將中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金用于開(kāi)展校企創(chuàng)新合作。(工信廳、教育廳、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局分工負(fù)責(zé))

三、保障措施(一)強(qiáng)化工作推進(jìn)。各市(地)工信局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局),各高等學(xué)校要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,加快工作推進(jìn),根據(jù)工作需要不定期召開(kāi)調(diào)度會(huì)議。積極做好組織實(shí)施工作,建立工作臺(tái)賬、明確責(zé)任分工,推動(dòng)各項(xiàng)措施落地見(jiàn)效。省教育廳、省工信廳負(fù)責(zé)定期對(duì)高校及企業(yè)校企協(xié)同創(chuàng)新合作情況進(jìn)行指導(dǎo)協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌推進(jìn),將開(kāi)展季度統(tǒng)計(jì)、半年調(diào)度、年度考核工作。(二)建立協(xié)同機(jī)制。依據(jù)《黑龍江省科技成果產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃(2022-2025年)》、《新時(shí)代龍江人才振興60條》、《產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)條款制定指引(試行)》等相關(guān)文件,教育廳、工信廳、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局協(xié)調(diào)配合,構(gòu)建高校與企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新對(duì)接機(jī)制,營(yíng)造產(chǎn)學(xué)研深度融合的環(huán)境和氛圍。各地教育、工信、知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門要結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展,聯(lián)合研究制定政策措施和具體舉措,定期分類組織開(kāi)展校企對(duì)接活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目的資金支持力度,加快高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)和科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。(三)加大激勵(lì)引導(dǎo)。堅(jiān)持以企業(yè)和市場(chǎng)應(yīng)用為導(dǎo)向,把高校科技人員面向企業(yè)開(kāi)展技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)咨詢和技術(shù)培訓(xùn)以及校企協(xié)同創(chuàng)新成果、知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用作為評(píng)價(jià)評(píng)估的重要

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