引言現(xiàn)如今，中國經(jīng)濟(jì)正在不斷蓬勃發(fā)展，高速公路當(dāng)中累計(jì)的交通量正在逐年遞增。甚至于某些核心路段所涉及的出入口，頻繁發(fā)生堵塞情況，極大阻礙人們?nèi)粘５慕煌ǔ鲂?。為切?shí)解決上述基本問題，國家不僅應(yīng)當(dāng)積極拓寬現(xiàn)有收費(fèi)站的建設(shè)面積，而且應(yīng)該盡可能提高車道的實(shí)際數(shù)量，除此之外，還能有效增強(qiáng)收費(fèi)站所表現(xiàn)出的收費(fèi)速度。在此背景下，迅猛便捷的電子不停車收費(fèi)(

ETC)方式應(yīng)運(yùn)而生，其旨在借助于相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)支付手段來實(shí)現(xiàn)收費(fèi)。若將其和以往的MT方式進(jìn)行細(xì)致對(duì)比，則ETC收費(fèi)方式實(shí)則表現(xiàn)出極大的優(yōu)勢。這是由于，其無需刷卡即可實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化收費(fèi)，表現(xiàn)出極為良好的工作效率，并可有效預(yù)防頻繁發(fā)生的交通堵塞現(xiàn)象，極大增強(qiáng)既定的公路通行能力，使得收費(fèi)更富精確性。與此同時(shí)，這種方式還能有效節(jié)約不必要的人力管理成本，以及車輛由于阻塞所產(chǎn)生的油耗。綜上可知，這類技術(shù)實(shí)則良好契合當(dāng)前時(shí)期社會(huì)發(fā)展的根本需求?，F(xiàn)如今，全球范圍內(nèi)均積極推行電子收費(fèi)的規(guī)?；?，為社會(huì)帶來尤為顯著的經(jīng)濟(jì)收益。北京郵電大學(xué)工程碩士裴月玲在《高速公路不停車收費(fèi)系統(tǒng)應(yīng)用研究》論文中緊密圍繞ETC的工作原理和關(guān)鍵技術(shù)，將尤為典型的實(shí)證研究基本方法，和當(dāng)前的規(guī)范研究基本方法之間進(jìn)行緊密結(jié)合，從而針對(duì)各種類型的電子收費(fèi)技術(shù)，進(jìn)行相對(duì)深入的細(xì)致分析。以此來確定中國高速公路在此方面恰當(dāng)適宜的最終方案。其次，本篇論文重點(diǎn)針對(duì)高速公路在當(dāng)前時(shí)期的聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)現(xiàn)狀，進(jìn)行更深層次的細(xì)致分析，并且基于此類系統(tǒng)的需求站點(diǎn)和應(yīng)用地域的整體規(guī)劃，來針對(duì)收費(fèi)車道所應(yīng)滿足的基本功能、車道系統(tǒng)結(jié)構(gòu)等，進(jìn)行科學(xué)合理的綜合研究。

ETC主要在20世紀(jì)開始在歐美發(fā)展。在當(dāng)前時(shí)期，西方發(fā)達(dá)國家美國以及日本，已經(jīng)大規(guī)模沿用ETC。2010年，在韓國釜山召開的ITS世界大會(huì)上，提出了世界ITS的發(fā)展方向。日本目前正在使用ETC系統(tǒng)收費(fèi)，其收費(fèi)站超過2000多個(gè)，用戶數(shù)量已經(jīng)達(dá)到4000萬，到2015年，日本ETC行業(yè)貿(mào)易額達(dá)到數(shù)千億日元。在美國，使用E-ZPass系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)不停車收費(fèi)，其中23條專用等車道的電子不間斷收費(fèi)網(wǎng)絡(luò)收費(fèi)約占每月平均交易量的45%。基于前人的研究成果，本文研究了寧夏高速公路興仁收費(fèi)站ETC系統(tǒng)應(yīng)用。 中國礦業(yè)大學(xué)銀川學(xué)院畢業(yè)論文 1.理論綜述1.1ETC系統(tǒng)的基本概念和運(yùn)行方式1.1.1基本概念ETC通常又被人們稱之為“不停車電子收費(fèi)”，與此同時(shí)，OBU一般則被人們稱之為“車載單元”，RSU（RateSensorUnit）中文稱“速率傳感器”又稱為“路側(cè)單元”。ETC的重點(diǎn)應(yīng)用對(duì)象即為公路以及隧道等車流量較大的場合，本質(zhì)為現(xiàn)今尤為典型的電子自動(dòng)收費(fèi)技術(shù)之一。車主若想成功運(yùn)用該系統(tǒng)，則僅需將某特定的車載電子標(biāo)簽，安裝于自身車輛的玻璃之前，當(dāng)其通過收費(fèi)站ETC車道時(shí)，收費(fèi)站將會(huì)與其進(jìn)行微波專用短程通訊，并借助于各種類型的互聯(lián)網(wǎng)支付手段來實(shí)現(xiàn)結(jié)算。1.1.2ETC系統(tǒng)運(yùn)行方式現(xiàn)如今，中國高速公路逐步獲得相對(duì)穩(wěn)定的迅猛發(fā)展，在此背景下，人們愈加關(guān)注于服務(wù)質(zhì)量的重要性。在此期間，現(xiàn)代信息化管理獲得相對(duì)廣泛的實(shí)際應(yīng)用，其實(shí)則能夠有效提高國家所具備的全球競爭力。在當(dāng)前時(shí)期，信息技術(shù)所發(fā)揮的效用，實(shí)則并不亞于人類賴以生存的能源的效用。從本質(zhì)上而言，信息技術(shù)含有極為良好的滲透性，并且價(jià)值無法預(yù)估，表現(xiàn)出高端前沿的基本特性。在此情況下，高速公路的信息化建設(shè)也是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的必然要求，是公路行業(yè)建設(shè)服務(wù)型政府的重要內(nèi)容，是實(shí)現(xiàn)公路管理現(xiàn)代化的必經(jīng)之路。ETC是一種先進(jìn)的道路收費(fèi)方式，車輛用戶持行駛證等相關(guān)證件去合作發(fā)行銀行網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行用戶卡和電子標(biāo)簽的辦理安裝。電子標(biāo)簽先由ETC客服中心對(duì)電子標(biāo)簽進(jìn)行寧夏聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)密鑰加載后，再由銀行進(jìn)行二次發(fā)行，將車型、車牌號(hào)、車牌顏色等車輛相關(guān)信息寫入電子標(biāo)簽，以滿足車輛通行高速公路條件。安裝ETC卡簽的車輛在通過高速收費(fèi)站時(shí)，ETC系統(tǒng)利用微波通訊技術(shù)、車輛自動(dòng)識(shí)別技術(shù)，通過安裝在ETC車道上的RSU與安裝在車輛上的OBU之間的無線數(shù)據(jù)通訊，進(jìn)行車輛自動(dòng)識(shí)別和有關(guān)收費(fèi)數(shù)據(jù)的交換，在不需要停車的情況下，讀取用戶車輛相關(guān)計(jì)費(fèi)信息，車道控制機(jī)自動(dòng)扣費(fèi)，借助于相關(guān)計(jì)算機(jī)手段的作用，將能實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化收費(fèi)。而收費(fèi)站的工作者僅需針對(duì)通行車輛以及多樣化設(shè)備，進(jìn)行行之有效的統(tǒng)籌管理即可。相關(guān)交易流水上傳結(jié)算管理中心，清分結(jié)算管理中心每日負(fù)責(zé)對(duì)各收費(fèi)站上傳交易流水(跨省及省內(nèi))核對(duì)、記賬、清分、結(jié)算、劃拔、爭議、退費(fèi)、補(bǔ)交和壞賬處理,并將跨省交易流水上傳部中心。部心將各省上傳交易流水進(jìn)行匯集、拆分，并發(fā)送至各省結(jié)中心進(jìn)行處理，各省根據(jù)實(shí)際情況反饋至各合作銀行，銀行根據(jù)結(jié)算中心的清算結(jié)果進(jìn)行資金流水的劃撥。為了能夠提升高速公路收費(fèi)站快速、高效的職能，只有提高科學(xué)化管理以及相應(yīng)的信息化管理，盡可能推進(jìn)ETC系統(tǒng)的積極建設(shè)進(jìn)程和應(yīng)用范圍，才能達(dá)到智能化交通的效果。除此之外，還可借助于各種類型服務(wù)技術(shù)的作用，持續(xù)優(yōu)化現(xiàn)有的交通運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量，并積極構(gòu)建出科學(xué)合理的交通信息服務(wù)框架。1.2ETC系統(tǒng)應(yīng)用的意義現(xiàn)如今，由于中國經(jīng)濟(jì)逐步獲得相對(duì)穩(wěn)定的蓬勃發(fā)展，故而交通運(yùn)輸作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大動(dòng)脈作用日顯重要，然而，由于海量機(jī)動(dòng)車輛的與日俱增，故而公路當(dāng)中表現(xiàn)出的交通量日益膨脹，尤其在核心地段，公路收費(fèi)站所表現(xiàn)出的擁堵現(xiàn)象極為嚴(yán)峻。ETC收費(fèi)的最大特點(diǎn)就是“不停車”，即車輛可以以一定速度通過專用收費(fèi)車道，一切收費(fèi)操作均由電子設(shè)備自動(dòng)完成。ETC技術(shù)是解決停車交費(fèi)擁堵、提高現(xiàn)有道路運(yùn)行效率的重要手段，因此實(shí)施ETC具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。1.2.1有效提高工作效率緩解擁堵ETC可以使得收費(fèi)工作趨于自動(dòng)化，并通過輔以電子貨幣的支付方式，摒棄過去人工現(xiàn)金交易的繁瑣方式，使得收費(fèi)操作以極其迅猛的速度呈現(xiàn)出來，有效規(guī)避人工收費(fèi)可能造成的失誤與違規(guī)操作，切實(shí)增強(qiáng)既定的收費(fèi)效率以及相應(yīng)的準(zhǔn)確性。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)結(jié)果可知，若運(yùn)用ETC，則在理論角度上來看，車輛通過收費(fèi)站的實(shí)際速度，甚至能夠高達(dá)20-80km/h，1h即能通行180輛汽車（每輛車通過時(shí)間平均2-0.5秒），與傳統(tǒng)的人工收費(fèi)15秒相比，車輛過站時(shí)間極大縮短，有效增強(qiáng)既定的車輛通行效率。通過相關(guān)測算結(jié)果可知，相較于MTC車道而言，

ETC車道所表現(xiàn)出的通行能力遠(yuǎn)勝其5-8倍，可以切實(shí)降低由于停車交費(fèi)而產(chǎn)生的交通擁堵現(xiàn)象。

1.2.2有效降低成本減少污染

采用ETC后，可縮減收費(fèi)工作人員，以“一進(jìn)一出”車道為例，MTC收費(fèi)模式需要兩個(gè)人進(jìn)行發(fā)卡或收費(fèi)，ETC收費(fèi)模式只需要一個(gè)人對(duì)設(shè)備進(jìn)行管理和處理特殊情況，人工成本相對(duì)降低了50％；同時(shí)，車道通行能力的提高，可以節(jié)約隨著交通量增加，而增加的車道建設(shè)費(fèi)用和土地占用。因?yàn)檐囕v在重新啟動(dòng)之時(shí)，通常會(huì)伴隨著極高的油耗，并對(duì)人類賴以生存的環(huán)境，造成一定程度的污染。因?yàn)镋TC收費(fèi)基本方式，無需使得車輛停車，故而其可有效降低車輛損耗，甚至于降低車輛廢氣的實(shí)際排放量，有利于節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)。

1.2.3有效提升服務(wù)水平吸引用戶

ETC收費(fèi)模式不停車、非現(xiàn)金交易，能夠向公路使用者提供更加便利、更加快捷的收費(fèi)服務(wù)，從而有效提升公路收費(fèi)的服務(wù)水平。根據(jù)調(diào)查，80％以上的車輛認(rèn)為在通行ETC車道時(shí)有一種優(yōu)越感，有快速通行優(yōu)勢和不用現(xiàn)金找零等麻煩，更傾向于使用ETC繳費(fèi)，行駛高速公路走ETC車道會(huì)成為車輛的固定選擇，對(duì)高速公路收費(fèi)單位來說就能有效吸引固定用戶。1.2.4有效規(guī)范管理保證車輛資金安全

ETC采用電子賬戶支付方式，通行費(fèi)通過銀行賬戶進(jìn)行管理，票據(jù)集中打印，明細(xì)查詢一目了然，有利于車輛費(fèi)用的規(guī)范化管理。并且減少了車輛的現(xiàn)金攜帶量，規(guī)避了車輛大量攜帶現(xiàn)金的風(fēng)險(xiǎn)。ETC是適應(yīng)公路網(wǎng)絡(luò)化化管理、發(fā)揮公路網(wǎng)整體效益的重要舉措，也是推廣應(yīng)用高科技成果、發(fā)展現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)的重要載體。

2.寧夏中衛(wèi)高速興仁收費(fèi)站ETC應(yīng)用現(xiàn)狀2.1興仁收費(fèi)站簡介興仁收費(fèi)站建于2003年12月，隸屬于寧夏公路管理局中衛(wèi)公路分局，負(fù)責(zé)京藏高速中寧至郝家集段公路車輛通行費(fèi)征收工作。興仁收費(fèi)站位于香山腳下，甘寧交界，素有“戈壁硒砂瓜之鄉(xiāng)”的興仁鎮(zhèn)。占地面積25164平方米，于2003年建成通車,是全區(qū)唯一的主匝道一拖二收費(fèi)站，設(shè)有主次兩站，共計(jì)16條車道（其中入口道4條，出口道12條，包括4條ETC不停車收費(fèi)車道）?，F(xiàn)日均收費(fèi)額為30-32萬元，日平均車流量7000輛次左右,是公路管理局四星級(jí)收費(fèi)站。我站共由五個(gè)部門，分別是一線收費(fèi)部、預(yù)檢部、監(jiān)控部、財(cái)務(wù)部以及后勤管理部。全站現(xiàn)有職工91人，其中黨員11人，團(tuán)員45人，平均年齡26歲，大專以上學(xué)歷65人。是一支思想過硬、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、業(yè)務(wù)嫻熟、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)扎實(shí)的高素質(zhì)收費(fèi)隊(duì)伍。通過全站職工的不懈努力，被評(píng)為全區(qū)交通系統(tǒng)“文明單位”，公路管理局、中衛(wèi)分局“通行費(fèi)征收先進(jìn)集體”，公路管理局“五四紅旗團(tuán)支部”，首屆寧夏“最美公路人（集體）”等榮譽(yù)稱號(hào)。為全面落實(shí)“服務(wù)有+暢行寧夏”收費(fèi)服務(wù)品牌創(chuàng)建工作，我站以“要想免責(zé)必先盡責(zé)、無需提醒的自覺、約束下的自由”21字服務(wù)理念為工作原則，以改進(jìn)收費(fèi)行業(yè)供給能力為工作核心，力爭在服務(wù)品牌創(chuàng)建活動(dòng)中達(dá)到“關(guān)愛到家、服務(wù)有+”，“形象美、環(huán)境美、設(shè)施美、心靈美”的品牌效應(yīng)，努力讓社會(huì)公眾共享品牌創(chuàng)建成果和興仁收費(fèi)站“微笑在臉，服務(wù)于心，暢行寧夏、最美興仁”的熱情服務(wù)，逐步營造一個(gè)和諧的征收環(huán)境，使司乘人員滿意，使社會(huì)各界滿意。截至2018年6月底，興仁收費(fèi)站累計(jì)征收通行費(fèi)15億元，在通行費(fèi)征收方面作出了突出貢獻(xiàn)。2.2興仁收費(fèi)站ETC應(yīng)用現(xiàn)狀分析2.2.1ETC系統(tǒng)的建立

2012年初，寧夏投入915萬元啟動(dòng)ETC即電子不停車收費(fèi)系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)。興仁收費(fèi)站位于寧夏和甘肅省的交界處，所以興仁收費(fèi)站是一個(gè)省界站，車流量大，屬于一類收費(fèi)站，所以在寧夏投入建設(shè)之初興仁收費(fèi)站就被列入第一批實(shí)施建設(shè)ETC不停車收費(fèi)項(xiàng)目中。興仁收費(fèi)站于2013年8月開工建設(shè)，然而由于興仁收費(fèi)站車道建設(shè)的是兩進(jìn)兩出，當(dāng)ETC占用一個(gè)車道后，剩下一個(gè)車道顯得有些擁堵。因此，公路建設(shè)部門在改造ETC車道時(shí)，同步對(duì)興仁收費(fèi)站主線和匝道共新增4條車道，確保車輛順暢通行。同年12月年ETC系統(tǒng)全面建成，出入口總共4條ETC車道開通并正式試運(yùn)行。2015年8月31日寧夏高速公路ETC收費(fèi)系統(tǒng)正式并入全國ETC聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)。2015年9月28日全國29省、區(qū)、市（除西藏、海南）實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營。截至目前已經(jīng)基本完成全區(qū)收費(fèi)站ETC車道改造，同時(shí)改造收費(fèi)站MTC（非現(xiàn)金收費(fèi)）車道，完成了電子收費(fèi)密鑰管理、ETC車載標(biāo)簽發(fā)行、支付卡發(fā)行、電子收費(fèi)結(jié)算等系統(tǒng)的建立。2.2.2差異化收費(fèi)試點(diǎn)寧夏高速公路于2018年12月1日起正式實(shí)行差異化收費(fèi)試點(diǎn)。對(duì)于過往G22青島至蘭州高速公路寧夏過境段六盤山特長隧道的車輛收費(fèi)在現(xiàn)有收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上優(yōu)惠20%；對(duì)所有合法裝載的貨運(yùn)車輛通行黑城至海原、彭陽至青石嘴該兩條高速公路，通行費(fèi)在現(xiàn)有收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上優(yōu)惠30%；對(duì)通行全區(qū)高速公路的合法運(yùn)輸貨車ETC用戶，通行費(fèi)在現(xiàn)有收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上優(yōu)惠5%。其它優(yōu)惠政策不與此通行費(fèi)優(yōu)惠疊加。此次試行差異化收費(fèi)后，ETC的用戶量明顯增加，尤其是貨車，因?yàn)樨涇囈话愕慕毁M(fèi)額都比較高，按比例收取費(fèi)用后優(yōu)惠的額度也是相對(duì)比較高，所以能在短時(shí)間內(nèi)引起了客戶辦理ETC卡的熱度。而客車的交費(fèi)額比較低，一般都在100元以內(nèi)，使用ETC后優(yōu)惠額度較少，所以在短時(shí)間內(nèi)對(duì)客戶辦理ETC的吸引力較小。目前從興仁收費(fèi)站通行的車輛使用ETC的用戶量仍呈上升趨勢。于2018年第四季度興仁收費(fèi)站主線、匝道ETC車道客車的通行量平均每天400輛，MTC車道持ETC卡貨車的通行量平均每天560輛。較ETC實(shí)施差異化之前，從興仁收費(fèi)站通行的貨車的ETC持卡率上升了1.2倍，客車的ETC持卡率上升了0.5倍，目前ETC卡的持有率仍持上升狀態(tài)。使用ETC卡的貨車量比客車量多，但是目前ETC車道只能供客車通行，貨車ETC還是要從MTC車道由人工刷卡通行。2.2.3不停車收費(fèi)模式興仁收費(fèi)站在采用ETC不停車收費(fèi)模式后，在ETC用戶越來越多的情況下，車輛過站速度大大提升，出口擁堵現(xiàn)象也大大降低，車輛過站的時(shí)間極大縮短，車輛通行效率提高，大大增強(qiáng)了收費(fèi)道口的通行能力，也在很大程度為上減輕了人工收費(fèi)的工作負(fù)擔(dān)。MTC車道人工收費(fèi)操作過程相比ETC車道自動(dòng)收費(fèi)繁雜很多，當(dāng)車輛進(jìn)入MTC車道并停在收費(fèi)亭前時(shí)，車輛計(jì)重信息上傳至服務(wù)器，收費(fèi)員進(jìn)行人工判別車型，操作鍵盤輸入車型，并向司機(jī)收取通行卡進(jìn)行刷卡，通行金額通過收費(fèi)顯示器和費(fèi)額顯示器提示收費(fèi)員和司機(jī)，在司機(jī)完成繳納現(xiàn)金后按下“確認(rèn)”鍵進(jìn)行票據(jù)打印以及找零，車道欄桿抬起，車輛駛離，完成收費(fèi)。使用ETC卡不用交付現(xiàn)金以及找零可以大大縮短收費(fèi)操作過程。MTC車道人工在收費(fèi)過程中計(jì)算找零金額是由人工計(jì)算，由于有收費(fèi)速度的要求，收費(fèi)找零必須在15秒內(nèi)完成，所以人工在計(jì)算找零時(shí)就不免出現(xiàn)錯(cuò)誤。而ETC電子系統(tǒng)自動(dòng)收費(fèi)就避免了人工收費(fèi)長短款的風(fēng)險(xiǎn)。3.寧夏中衛(wèi)高速興仁收費(fèi)站ETC系統(tǒng)應(yīng)用存在的問題3.1ETC使用率偏低中國境內(nèi)所應(yīng)用的ETC系統(tǒng)，實(shí)則極為有益于節(jié)能減排，并能盡可能降低收費(fèi)站所頻繁發(fā)生的擁堵現(xiàn)象。然而，基于相關(guān)數(shù)據(jù)可以得知，中國范圍內(nèi)的大部分省份，僅有一半的收費(fèi)站應(yīng)用ETC，甚至于某些省份應(yīng)用ETC的比例不超過30%。根據(jù)在車道上的觀察發(fā)現(xiàn)，興仁收費(fèi)站省界主線約在一刻鐘時(shí)間內(nèi)，ETC車道旁的兩個(gè)人工收費(fèi)車道，均有五六輛車排隊(duì)等待，加上陸續(xù)駛來的車輛，造成了小規(guī)模壓車。而ETC車道僅有不到5輛車通過。曾有記錄者進(jìn)行觀察得知，在某特定的10分鐘當(dāng)中，大部分車輛均規(guī)規(guī)矩矩的于人工收費(fèi)車道進(jìn)行排隊(duì)，很少有車輛通過ETC車道?，F(xiàn)如今，ETC在實(shí)際推廣的過程當(dāng)中，基于便利性等相關(guān)方面，均存在諸多難點(diǎn)，導(dǎo)致車主辦理積極性不高。根據(jù)對(duì)過往司乘人員的調(diào)查發(fā)現(xiàn)主要導(dǎo)致ETC使用率低的因素有以下三個(gè)方面：第一，假設(shè)很少運(yùn)用ETC卡，則使用該設(shè)備所需付出的金額，將會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過高速路費(fèi)。曾有相關(guān)工作者說道，通常情況下，辦理ETC卡至少需要200元，然而，由于某些司機(jī)平常極少接觸到高速公路，故而性價(jià)比較低。由此將會(huì)出現(xiàn)使用該設(shè)備所需付出的金額，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過高速路費(fèi)的現(xiàn)象。因此降低了大家辦理ETC的積極性。尤其我們省內(nèi)的大部分司機(jī)乘出行一般上高速的頻率較低，據(jù)統(tǒng)計(jì)目前從興仁收費(fèi)站過往的車輛的省內(nèi)使用ETC的用戶是外省用戶的三分之一。第二，辦理過程將歷經(jīng)冗長的程序，甚至于及不上移動(dòng)支付方便。現(xiàn)如今，ETC設(shè)備不僅可以于高速路段的相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行購買，而且能夠基于銀行辦理信用卡而獲得。然而，在辦理的過程中，辦理人必須攜帶自身的身份證以及行駛證等諸多證件和相關(guān)證明，還要繳納200元年費(fèi)。一些辦理ETC業(yè)務(wù)的司乘人員表示，感覺辦理ETC很麻煩。第三，使用范圍少，功能較為單一。目前ETC卡的應(yīng)用范圍僅限于在高速公路收費(fèi)站交過路費(fèi)使用，而無法于多樣化消費(fèi)領(lǐng)域進(jìn)行使用。故而現(xiàn)如今，ETC重點(diǎn)基于高速收費(fèi)站，進(jìn)行相對(duì)廣泛的實(shí)際應(yīng)用，但是，相關(guān)運(yùn)營單位正在逐步拓寬其應(yīng)用領(lǐng)域，例如與停車場、加油站開展合作，為ETC車主提供便利，但整體來說，可使用范圍還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。3.2ETC車道跟車逃費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重3.2.1利用OBU逃費(fèi)聯(lián)網(wǎng)高速公路不停車電子收費(fèi)系統(tǒng)于2010年7月1日投入使用。不停車收費(fèi)方式是通過“車載電子標(biāo)簽(OBU)+IC卡由于收費(fèi)是由收費(fèi)系統(tǒng)自動(dòng)識(shí)別車輛上安裝的OBU進(jìn)行的，車載電子標(biāo)簽（OBU）通過專用短程通信（DSRC）與安裝在車道上的微波天線（RSU）進(jìn)行信息交換。ETC車道計(jì)算機(jī)通過天線讀寫控制器，獲取天線接收到的收費(fèi)相關(guān)的數(shù)據(jù)，即時(shí)算出并征收通行費(fèi)用，這給車輛利用系統(tǒng)漏洞作弊逃費(fèi)帶來可乘之機(jī)，治理逃費(fèi)帶來難度。逃費(fèi)主要表現(xiàn)以下三個(gè)方面：1）ETC車道騙取入口信息逃費(fèi)。裝有OBU（車載電子標(biāo)簽）的車輛在甲站ETC車道騙取入口信息后倒回，再從該站或相鄰站人工車道領(lǐng)普通卡上路。返程時(shí)，在甲站相鄰的乙站用帶有甲站入口信息的記賬卡駛出高速出口。例如在2018年10月19日上午11時(shí)23分一輛一型客車在興仁收費(fèi)站匝道的ETC入口車道錄入信息后到出車道，又從自動(dòng)發(fā)卡車道取卡駛?cè)敫咚?，于?dāng)天晚上21時(shí)45分又從興仁收費(fèi)站匝道ETC出口駛出，系統(tǒng)以U型（同一站口入出）事件處理收取零元放行。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)該車從興仁收費(fèi)站匝道駛?cè)敫咚俸髲你y川南收費(fèi)站使用在自動(dòng)發(fā)卡機(jī)領(lǐng)取的通行卡從人工車道交費(fèi)通過，再返回時(shí)在興仁收費(fèi)站下高速，又從ETC車道使用上午在本站ETC車道錄取的信息以U型零元通過，以此偷逃高速過路費(fèi)74元。2）貨車使用客車OBU（車載電子標(biāo)簽）逃費(fèi)。貨車使用客車的OBU信息，走ETC車道逃費(fèi)，貨車?yán)U按重計(jì)費(fèi)與客車按車型計(jì)費(fèi)的差額。據(jù)統(tǒng)計(jì)興仁收費(fèi)站2018年一型貨車和二型貨車共有24輛使用客車OBU信息從ETC車道通行，導(dǎo)致興仁收費(fèi)站漏收共計(jì)427元。3)安裝和現(xiàn)有車型并不契合的OBU，以此來成功逃費(fèi)，投機(jī)分子在綁定某OBU之后，購置一張小車型的記賬卡(或直接使用其他車記賬卡)，插入OBU通行甲、乙站，逃繳甲、乙站大車型與小車型間通行費(fèi)差額。3.2.2普通車輛尾隨ETC車輛跟逃目前收費(fèi)站運(yùn)行車道中使用6個(gè)線圈，當(dāng)車輛駛?cè)胲嚨溃?、2號(hào)線圈用戶觸發(fā)天線搜索車輛是否安裝相關(guān)設(shè)備，并且抓拍車輛圖片，3、4及6號(hào)線圈主要是為了檢測車輛是否在車道中，6號(hào)線圈控制自動(dòng)欄桿機(jī)降落。1至6號(hào)線圈有10米的距離，所以部分沒有安裝ETC卡的普通車輛在ETC車輛駛?cè)胲嚨烙|發(fā)天線，系統(tǒng)正常處理，進(jìn)行自動(dòng)抬桿放行，在車輛完全通過所有線圈時(shí)欄桿自動(dòng)降落，但當(dāng)后面車輛在前面車輛沒有駛離5、6號(hào)線圈之前欄桿是抬起狀態(tài)時(shí)，緊跟著壓上1、2、3號(hào)線圈，前方車輛完全通過時(shí)但系統(tǒng)檢測到車道上還是有車輛欄桿就不會(huì)降落，后面車輛就會(huì)順利通過。以此一些車輛利用了線圈間的距離以及感應(yīng)控制自動(dòng)欄桿機(jī)系統(tǒng)的漏洞進(jìn)行跟車逃費(fèi)。3.3ETC車道及車型種類覆蓋少興仁高速收費(fèi)站是一個(gè)省界站，目前出入口總共有16條車道，ETC車道僅占4條，3個(gè)出口車道，1個(gè)入口車道，僅占總車道數(shù)的四分之一。寧夏省內(nèi)其它匝道小站的ETC車道數(shù)更少，有的甚至還沒有建設(shè)ETC車道，所以目前我省收費(fèi)主要還是以人工收費(fèi)為主。ETC車道的覆蓋率低，對(duì)司乘人員起不了一個(gè)好的引導(dǎo)作用，降低了用戶辦理ETC的積極性。ETC車道規(guī)劃設(shè)計(jì)還不完善，由于車道設(shè)施設(shè)備結(jié)構(gòu)的問題，ETC車道還不能覆蓋所有車型通行，目前僅供客車ETC通行，不支持貨車ETC通行。貨車是按照計(jì)重收費(fèi)，ETC車道的計(jì)重設(shè)備設(shè)置在ETC系統(tǒng)設(shè)備之后，當(dāng)貨車進(jìn)入ETC車道時(shí)，由于沒有計(jì)重信息，ETC系統(tǒng)不能計(jì)算及生成應(yīng)繳費(fèi)額，因此車輛交易失敗。同樣持有ETC卡的所有貨車不能從專門的ETC車道通行，還需要走M(jìn)TC車道，停車由人工刷卡通行，這完全背離了ETC快速便捷的理念。3.4ETC系統(tǒng)的技術(shù)問題在國家法定節(jié)假日小型客車免費(fèi)期間，收費(fèi)站要將ETC車道關(guān)閉，避免持有ETC卡的一型小客車經(jīng)過ETC車道時(shí)被扣取費(fèi)用。首先，會(huì)影響使用ETC的二型、三型、四型客車的正常通行，這些客車只能走人工收費(fèi)車道，進(jìn)行人工刷卡通過，因此會(huì)浪費(fèi)不少時(shí)間，引起二、三、四型客車司乘人員的不滿和抱怨。其次，如果一型小客車在免費(fèi)之前從ETC車道駛?cè)敫咚?，ETC卡錄入入口信息，而出口時(shí)高速免費(fèi)，ETC車道已經(jīng)關(guān)閉，從免費(fèi)車道通行，因此ETC卡上錄入的信息不能清除。用戶在下次通行高速收費(fèi)站時(shí)，不能正常走ETC車道，要從MTC車道（人工車道）駛?cè)?，向收費(fèi)員說明情況，收費(fèi)員進(jìn)行刷卡操作，再寫入新的入口信息的同時(shí)，自動(dòng)清除已有的入口信息，或是將用戶的ETC卡拿到監(jiān)控室，打開財(cái)務(wù)軟件，使用“卡管理”中心的“清除入口信息”功能，對(duì)卡上已有的入口信息進(jìn)行清除操作，因此就大大降低了ETC的快速便捷程度。4.寧夏中衛(wèi)高速興仁收費(fèi)站ETC應(yīng)用存在問題的解決建議4.1提高ETC使用率為了提高ETC的使用率，增加廣大的有車一族辦理ETC的積極性，提升對(duì)ETC的持有率。相關(guān)的部門應(yīng)聯(lián)合推出對(duì)ETC推廣宣傳的策略及方式，可以從以下三個(gè)方面展開進(jìn)行：1）辦理ETC的銀行設(shè)置專項(xiàng)人員對(duì)ETC進(jìn)行宣傳普及；拍攝制作ETC宣傳視頻以及畫冊(cè)，在收費(fèi)站內(nèi)外廣場的LED屏上滾動(dòng)播放；人工車道在人工收費(fèi)的同時(shí)給司乘人員發(fā)放ETC宣傳畫冊(cè)；并借助于多樣化媒體的力量，來實(shí)現(xiàn)相對(duì)廣泛的大力宣傳，力求有效促進(jìn)公眾對(duì)于ETC的深入理解。2）積極拓寬現(xiàn)有的ETC服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，逐步便利各類的客戶辦理相應(yīng)的ETC業(yè)務(wù)，以及車載設(shè)備出了問題時(shí)方便維修；取消收取辦理ETC工本費(fèi)用的門檻，降低OBU設(shè)備維護(hù)費(fèi)用，以吸引廣大客戶安裝ETC。3）深入拓寬高速ETC所涉及的使用范圍以及各項(xiàng)基本功能。使其能夠適用于高速服務(wù)區(qū)的正常消費(fèi)。促進(jìn)ETC卡不僅僅局限于高速收費(fèi)站使用。為廣大的司乘人員提供更加優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)，進(jìn)一步滿足客戶的個(gè)性化需求，進(jìn)一步提升為廣大ETC用戶的服務(wù)質(zhì)量，為高速ETC低碳暢行卡用戶提供更加便捷、優(yōu)惠的高速公路通行服務(wù)。4.2避免跟逃現(xiàn)象由于ETC車道存在的跟車逃費(fèi)的問題，導(dǎo)致收費(fèi)站少收或漏收車輛通行費(fèi)用，造成通行費(fèi)流失。為了避免ETC車道逃費(fèi)問題可以采取以下三個(gè)方面的措施：1）一旦在ETC系統(tǒng)發(fā)生報(bào)警聲的情況下，收費(fèi)站管理者應(yīng)當(dāng)即刻攔截指定車輛，并清空卡內(nèi)信息，記錄該車輛的違法行為，并留存證據(jù)上傳至相關(guān)主管部門。其車輛下高速時(shí)核對(duì)正確的入口信息，進(jìn)行正常收費(fèi)處理。2）ETC車輛超時(shí)時(shí)，司機(jī)會(huì)以在服務(wù)區(qū)修車或休息為理由，收費(fèi)人員不能被司機(jī)單方面的說辭蒙蔽欺騙，而要聯(lián)系入口收費(fèi)站查詢其入口信息，并通過調(diào)查行駛時(shí)間等相關(guān)信息，來準(zhǔn)確判定該車輛是否存在逃費(fèi)現(xiàn)象。3）招聘一定數(shù)量的ETC管理者，提高巡視力度，一旦發(fā)現(xiàn)ETC跟車現(xiàn)象，應(yīng)該即刻攔截指定車輛，進(jìn)行批評(píng)教育予以警告，疏導(dǎo)其從人工車道交費(fèi)駛離。收費(fèi)管理部門應(yīng)建立闖關(guān)車輛共享機(jī)制，記錄闖關(guān)車輛信息及特征，實(shí)現(xiàn)全路網(wǎng)共享，以便對(duì)闖關(guān)車輛的管控。4.3增加ETC車道及車型覆蓋率在興仁收費(fèi)站原有的基礎(chǔ)上增加建設(shè)ETC車道的數(shù)量，使ETC車道數(shù)量多于MTC車道數(shù)量，促使盡快形成基于ETC專用車道的良好通行環(huán)境，與此同時(shí)，還應(yīng)在指定的時(shí)間點(diǎn)，針對(duì)ETC車道所涉及的多樣化設(shè)備，進(jìn)行良好的后期維護(hù)，以此來切實(shí)保障其能夠穩(wěn)定的正常運(yùn)行。持續(xù)完善現(xiàn)有的ETC系統(tǒng)，并且于ETC車道覆蓋客車通行的基礎(chǔ)上同時(shí)覆蓋貨車通行。當(dāng)某些貨車前來辦理ETC業(yè)務(wù)的情況下，需要即刻為其安裝相應(yīng)的車載電子標(biāo)簽。并基于車輛的實(shí)際情況，持續(xù)優(yōu)化本來ETC車道的設(shè)施設(shè)備結(jié)構(gòu)，將計(jì)重設(shè)備設(shè)置在車道前段，將抓拍器和路測單元以及欄桿后置在車道末端，當(dāng)裝有電子標(biāo)簽的貨車進(jìn)入車道時(shí)，先通過計(jì)重磅秤，計(jì)重信息上傳，自動(dòng)計(jì)算金額，車載電子標(biāo)簽與微波天線交換信息進(jìn)行扣費(fèi)，完成交易后自動(dòng)抬桿，車輛駛離車道。4.4優(yōu)化升級(jí)ETC系統(tǒng)針對(duì)國家法定節(jié)假日小客車免費(fèi)期間應(yīng)關(guān)閉ETC車道給司乘人員造成的不便，對(duì)ETC系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)整和升級(jí)，二、三、四型客車通過時(shí)正?？廴≠M(fèi)用，一型客車通過時(shí)系統(tǒng)顯示免費(fèi)通行，不進(jìn)行扣費(fèi)。優(yōu)化升級(jí)系統(tǒng)后，不用因?yàn)橐恍涂蛙嚨拿赓M(fèi)通行而關(guān)閉ETC車道，將ETC系統(tǒng)調(diào)整升級(jí)以后只要是ETC車輛都可以正常從ETC車道通過，這樣就大大解決了因?yàn)殛P(guān)閉ETC車道引起二、三、四型客車司乘人員的不滿情緒，甚至引起被投訴的問題。結(jié)論

現(xiàn)如今，中國經(jīng)濟(jì)逐步獲得相對(duì)穩(wěn)定的迅猛發(fā)展，高速公路所表現(xiàn)出的里程數(shù)與日俱增，人們更加傾向于日常出行。在此背景下，由于ETC收費(fèi)系統(tǒng)表現(xiàn)出尤為突出的效率，故而受到諸多消費(fèi)者的廣泛青睞。在當(dāng)前時(shí)期，因?yàn)槎滩ㄍㄐ偶夹g(shù)獲得持續(xù)精進(jìn)，故而新技術(shù)以及新材料等，均于現(xiàn)今的高速公路所涉及的信息化建設(shè)過程當(dāng)中，逐步獲得相對(duì)廣泛的實(shí)際應(yīng)用。在此情況下，人們的出行過程將更為