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文檔簡介
行政處分、行政裁決、行政檢查的有關(guān)規(guī)定1、對政府采購采購人、采購代理機構(gòu)違法違規(guī)行為的處分:行政處分(1).【法律】《政府采購法》(6月通過,8月修正)第七十一條:“采購人、采購代理機構(gòu)有下列情形之一的,責令限期改正,予以警告,能夠并處分款,對直接負責的主管人員和其它直接負責人員,由其行政主管部門或者有關(guān)機關(guān)予以處分,并予通報:(一)應(yīng)當采用公開招標方式而私自采用其它方式采購的;(二)私自提高采購原則的;(三)以不合理的條件對供應(yīng)商實施差別待遇或者歧視待遇的;(四)在招標采購過程中與投標人進行協(xié)商談判的;(五)中標、成交告知書發(fā)出后不與中標、成交供應(yīng)商訂立采購合同的;(六)回絕有關(guān)部門依法實施監(jiān)督檢查的?!?;第七十二條:“采購人、采購代理機構(gòu)及其工作人員有下列情形之一,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構(gòu)成犯罪的,處以罰款,有違法所得的,并處沒收違法所得,屬于國家機關(guān)工作人員的,依法予以行政處分:(一)與供應(yīng)商或者采購代理機構(gòu)惡意串通的;(二)在采購過程中接受賄賂或者獲取其它不正當利益的;(三)在有關(guān)部門依法實施的監(jiān)督檢查中提供虛假狀況的;(四)開標前泄露標底的。”;第七十四條:“采購人對應(yīng)當實施集中采購的政府采購項目,不委托集中采購機構(gòu)實施集中采購的,由政府采購監(jiān)督管理部門責令改正;拒不改正的,停止按預(yù)算向其支付資金,由其上級行政主管部門或者有關(guān)機關(guān)依法予以其直接負責的主管人員和其它直接負責人員處分。”;第七十五條:“采購人未依法公布政府采購項目的采購原則和采購成果的,責令改正,對直接負責的主管人員依法予以處分。”;第七十六條:“采購人、采購代理機構(gòu)違反本法規(guī)定隱匿、銷毀應(yīng)當保存的采購文獻或者偽造、變造采購文獻的,由政府采購監(jiān)督管理部門處以二萬元以上十萬元下列的罰款,對其直接負責的主管人員和其它直接負責人員依法予以處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任?!保坏谄呤藯l:“采購代理機構(gòu)在代理政府采購業(yè)務(wù)中有違法行為的,按照有關(guān)法律規(guī)定處以罰款,能夠在一至三年內(nèi)嚴禁其代理政府采購業(yè)務(wù),構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任?!?;第八十二條:“集中采購機構(gòu)在政府采購監(jiān)督管理部門考核中,虛報業(yè)績,隱瞞真實狀況的,處以二萬元以上二十萬元下列的罰款,并予以通報;情節(jié)嚴重的,取消其代理采購的資格?!?2).【行政法規(guī)】《政府采購法實施條例》(1月國務(wù)院令第658號)第六十七條:“采購人有下列情形之一的,由財政部門責令限期改正,予以警告,對直接負責的主管人員和其它直接負責人員依法予以處分,并予以通報:(一)未按照規(guī)定編制政府采購實施計劃或者未按照規(guī)定將政府采購實施計劃報本級人民政府財政部門備案;(二)將應(yīng)當進行公開招標的項目化整為零或者以其它任何方式規(guī)避公開招標;(三)未按照規(guī)定在評標委員會、競爭性談判小組或者詢價小組推薦的中標或者成交候選人中擬定中標或者成交供應(yīng)商;(四)未按照采購文獻擬定的事項訂立政府采購合同;(五)政府采購合同推行中追加與合同標的相似的貨品、工程或者服務(wù)的采購金額超出原合同采購金額10%;(六)私自變更、中斷或者終止政府采購合同;(七)未按照規(guī)定公示政府采購合同;(八)未按照規(guī)定時間將政府采購合同副本報本級人民政府財政部門和有關(guān)部門備案。”;第六十八條:“采購人、采購代理機構(gòu)有下列情形之一的,根據(jù)政府采購法第七十一條、第七十八條的規(guī)定追究法律責任:(一)未根據(jù)政府采購法和本條例規(guī)定的方式實施采購;(二)未依法在指定的媒體上公布政府采購項目信息;(三)未按照規(guī)定執(zhí)行政府采購政策;(四)違反本條例第十五條的規(guī)定造成無法組織對供應(yīng)商履約狀況進行驗收或者國家財產(chǎn)遭受損失;(五)未依法從政府采購評審專家?guī)熘谐槿≡u審專家;(六)非法干預(yù)采購評審活動;(七)采用綜合評分法時評審原則中的分值設(shè)立未與評審因素的量化指標相對應(yīng);(八)對供應(yīng)商的詢問、質(zhì)疑逾期未作解決;(九)通過對樣品進行檢測、對供應(yīng)商進行考察等方式變化評審成果;(十)未按照規(guī)定組織對供應(yīng)商履約狀況進行驗收?!?;第六十九條:“集中采購機構(gòu)有下列情形之一的,由財政部門責令限期改正,予以警告,有違法所得的,并處沒收違法所得,對直接負責的主管人員和其它直接負責人員依法予以處分,并予以通報:(一)內(nèi)部監(jiān)督管理制度不健全,對依法應(yīng)當分設(shè)、分離的崗位、人員未分設(shè)、分離;(二)將集中采購項目委托其它采購代理機構(gòu)采購;(三)從事營利活動?!保坏谄呤臈l:“有下列情形之一的,屬于惡意串通,對供應(yīng)商根據(jù)政府采購法第七十七條第一款的規(guī)定追究法律責任,對采購人、采購代理機構(gòu)及其工作人員根據(jù)政府采購法第七十二條的規(guī)定追究法律責任:(一)供應(yīng)商直接或者間接從采購人或者采購代理機構(gòu)處獲得其它供應(yīng)商的有關(guān)狀況并修改其投標文獻或者響應(yīng)文獻;(二)供應(yīng)商按照采購人或者采購代理機構(gòu)的授意撤換、修改投標文獻或者響應(yīng)文獻;(三)供應(yīng)商之間協(xié)商報價、技術(shù)方案等投標文獻或者響應(yīng)文獻的實質(zhì)性內(nèi)容;(四)屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織組員的供應(yīng)商按照該組織規(guī)定協(xié)同參加政府采購活動;(五)供應(yīng)商之間事先商定由某一特定供應(yīng)商中標、成交;(六)供應(yīng)商之間商定部分供應(yīng)商放棄參加政府采購活動或者放棄中標、成交;(七)供應(yīng)商與采購人或者采購代理機構(gòu)之間、供應(yīng)商互相之間,為謀求特定供應(yīng)商中標、成交或者排斥其它供應(yīng)商的其它串通行為?!?3).【部委規(guī)章】《政府采購貨品和服務(wù)招標投標管理方法》(7月財政部令第87號)第七十七條:“采購人有下列情形之一的,由財政部門責令限期改正;情節(jié)嚴重的,予以警告,對直接負責的主管人員和其它直接負責人員由其行政主管部門或者有關(guān)機關(guān)依法予以處分,并予以通報;涉嫌犯罪的,移交司法機關(guān)解決:(一)未按照本方法的規(guī)定編制采購需求的;(二)違反本方法第六條第二款規(guī)定的;(三)未在規(guī)定時間內(nèi)擬定中標人的;(四)向中標人提出不合理規(guī)定作為訂立合同條件的?!?;第七十八條:“采購人、采購代理機構(gòu)有下列情形之一的,由財政部門責令限期改正,情節(jié)嚴重的,予以警告,對直接負責的主管人員和其它直接負責人員,由其行政主管部門或者有關(guān)機關(guān)予以處分,并予通報;采購代理機構(gòu)有違法所得的,沒收違法所得,并能夠處以不超出違法所得3倍、最高不超出3萬元的罰款,沒有違法所得的,能夠處以1萬元下列的罰款:(一)違反本方法第八條第二款規(guī)定的;(二)設(shè)定最低限價的;(三)未按照規(guī)定進行資格預(yù)審或者資格審查的;(四)違反本方法規(guī)定擬定招標文獻售價的;(五)未按規(guī)定對開標、評標活動進行全程錄音錄像的;(六)私自終止招標活動的;(七)未按照規(guī)定進行開標和組織評標的;(八)未按照規(guī)定退還投標確保金的;(九)違反本方法規(guī)定進行重新評審或者重新組建評標委員會進行評標的;(十)開標前泄露已獲取招標文獻的潛在投標人的名稱、數(shù)量或者其它可能影響公平競爭的有關(guān)招標投標狀況的;(十一)未妥善保存采購文獻的;(十二)其它違反本方法規(guī)定的情形?!?4).【部委規(guī)章】《政府采購信息公示管理方法》(8月財政部令第19號)第三十條:“采購人或者采購代理機構(gòu)有下列情形之一的,由縣級人民政府財政部門責令限期改正,予以警告;對直接負責的主管人員和其它直接負責人員,由其行政主管部門或者有關(guān)機關(guān)予以處分,并予通報:(一)應(yīng)當公示政府采購信息而未公示的;(二)不首先在財政部指定的政府采購信息公布媒體上公示信息,或者不在財政部門指定的政府采購信息公布媒體上公示信息的;(三)政府采購信息內(nèi)容明顯違反本方法規(guī)定的;(四)在兩個以上政府采購信息指定公布媒體上公示同一信息的實質(zhì)內(nèi)容明顯不一致的;(五)未按規(guī)定時限公示信息的?!?;第三十一條:“采購人或者采購代理機構(gòu)有下列情形之一的,采購無效,并由縣級人民政府財政部門予以警告或者通報批評;屬于政府采購代理機構(gòu)責任且情節(jié)嚴重的,依法取消其進行有關(guān)業(yè)務(wù)資格:(一)招標投標信息中以不合理條件限制或者排斥潛在投標人的;(二)公示的信息不真實,有虛假或者欺詐內(nèi)容的?!?5).【部委規(guī)章】《政府采購非招標采購方式管理方法》(12月財政部令第74號)第五十一條:“采購人、采購代理機構(gòu)有下列情形之一的,責令限期改正,予以警告;有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定處以罰款的,并處分款;涉嫌犯罪的,依法移交司法機關(guān)解決:(一)未按照本方法規(guī)定在指定媒體上公布政府采購信息的;(二)未按照本方法規(guī)定構(gòu)成談判小組、詢價小組的;(三)在詢價采購過程中與供應(yīng)商進行協(xié)商談判的;(四)未按照政府采購法和本方法規(guī)定的程序和規(guī)定擬定成交候選人的;(五)泄露評審狀況以及評審過程中獲悉的國家秘密、商業(yè)秘密的。采購代理機構(gòu)有前款情形之一,情節(jié)嚴重的,暫停其政府采購代理機構(gòu)資格3至6個月;情節(jié)特別嚴重或者逾期不改正的,取消其政府采購代理機構(gòu)資格?!?;第五十二條:“采購人有下列情形之一的,責令限期改正,予以警告;有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定處以罰款的,并處分款:(一)未按照政府采購法和本方法的規(guī)定采用非招標采購方式的;(二)未按照政府采購法和本方法的規(guī)定擬定成交供應(yīng)商的;(三)未按照采購文獻擬定的事項訂立政府采購合同,或者與成交供應(yīng)商另行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的合同的;(四)未按規(guī)定將政府采購合同副本報本級財政部門備案的?!?6).【部委規(guī)章】《政府采購質(zhì)疑和投訴方法》(12月財政部令第94號)第三十六條:“采購人、采購代理機構(gòu)有下列情形之一的,由財政部門責令限期改正;情節(jié)嚴重的,予以警告,對直接負責的主管人員和其它直接負責人員,由其行政主管部門或者有關(guān)機關(guān)予以處分,并予通報:(一)拒收質(zhì)疑供應(yīng)商在法定質(zhì)疑期內(nèi)發(fā)出的質(zhì)疑函;(二)對質(zhì)疑不予回復或者回復與事實明顯不符,并不能作出合理闡明;(三)回絕配合財政部門解決投訴事宜?!?7).【省政府規(guī)章】《山東省政府采購管理方法》(7月省政府262號令,1月修訂)第四十七條:“違反本方法規(guī)定,采購人有下列情形之一的,由財政部門責令限期改正,予以警告,由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)對直接負責的主管人員和其它直接負責人員依法予以處分,并予以通報;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:(一)未編報政府采購預(yù)算和計劃私自進行采購的;(二)未經(jīng)核準采購進口產(chǎn)品的;(三)違規(guī)收取或者不按規(guī)定退還確保金的;(四)在采購活動中有惡意串通行為的;(五)采購文獻含有限制、排斥潛在供應(yīng)商的內(nèi)容的;(六)違規(guī)擬定中標(成交)供應(yīng)商的;(七)回絕配合財政部門解決投訴、舉報事項的?!?;第四十八條:“違反本方法規(guī)定,社會代理機構(gòu)有下列情形之一的,由財政部門責令限期改正,根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定進行處分;法律、法規(guī)未規(guī)定的,處1萬元以上3萬元下列的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:(一)未按規(guī)定的采購方式和程序組織采購的;(二)違規(guī)收取或者不按規(guī)定退還確保金的;(三)采購文獻含有限制、排斥潛在供應(yīng)商的內(nèi)容的;(四)未按規(guī)定公布政府采購信息的;(五)違規(guī)抽取和使用評審專家的;(六)在采購活動中有惡意串通行為的;(七)回絕配合財政部門解決投訴、舉報事項或者回絕政府采購監(jiān)督檢查的;(八)違反法律、法規(guī)規(guī)定的其它行為。集中采購機構(gòu)有前款所列情形的,由財政部門責令限期改正,予以警告,并由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)對直接負責的主管人員和其它直接負責人員依法予以處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任?!?、對政府采購供應(yīng)商違法違規(guī)行為的處分:行政處分(1).【法律】《政府采購法》(6月通過,8月修正)第七十七條:“供應(yīng)商有下列情形之一的,處以采購金額千分之五以上千分之十下列的罰款,列入不良行為統(tǒng)計名單,在一至三年內(nèi)嚴禁參加政府采購活動,有違法所得的,并處沒收違法所得,情節(jié)嚴重的,由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:(一)提供虛假材料謀取中標、成交的;(二)采用不正當手段詆毀、排擠其它供應(yīng)商的;(三)與采購人、其它供應(yīng)商或者采購代理機構(gòu)惡意串通;(四)向采購人、采購代理機構(gòu)行賄或者提供其它不正當利益的;(五)在招標采購過程中與采購人進行協(xié)商談判的;(六)回絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假狀況的。供應(yīng)商有前款第(一)至(五)項情形之一的,中標、成交無效。”(2).【行政法規(guī)】《政府采購法實施條例》(1月國務(wù)院令第658號)第七十二條:“供應(yīng)商有下列情形之一的,根據(jù)政府采購法第七十七條第一款的規(guī)定追究法律責任:(一)向評標委員會、競爭性談判小組或者詢價小構(gòu)組員行賄或者提供其它不正當利益;(二)中標或者成交后無正當理由拒不與采購人訂立政府采購合同;(三)未按照采購文獻擬定的事項訂立政府采購合同;(四)將政府采購合同轉(zhuǎn)包;(五)提供假冒偽劣產(chǎn)品;(六)私自變更、中斷或者終止政府采購合同。供應(yīng)商有前款第一項規(guī)定情形的,中標、成交無效。評審階段資格發(fā)生變化,供應(yīng)商未根據(jù)本條例第二十一條的規(guī)定告知采購人和采購代理機構(gòu)的,處以采購金額5‰的罰款,列入不良行為統(tǒng)計名單,中標、成交無效。”;第七十三條:“供應(yīng)商捏造事實、提供虛假材料或者以非法手段獲得證明材料進行投訴的,由財政部門列入不良行為統(tǒng)計名單,嚴禁其1至3年內(nèi)參加政府采購活動?!保坏谄呤臈l:“有下列情形之一的,屬于惡意串通,對供應(yīng)商根據(jù)政府采購法第七十七條第一款的規(guī)定追究法律責任,對采購人、采購代理機構(gòu)及其工作人員根據(jù)政府采購法第七十二條的規(guī)定追究法律責任:(一)供應(yīng)商直接或者間接從采購人或者采購代理機構(gòu)處獲得其它供應(yīng)商的有關(guān)狀況并修改其投標文獻或者響應(yīng)文獻;(二)供應(yīng)商按照采購人或者采購代理機構(gòu)的授意撤換、修改投標文獻或者響應(yīng)文獻;(三)供應(yīng)商之間協(xié)商報價、技術(shù)方案等投標文獻或者響應(yīng)文獻的實質(zhì)性內(nèi)容;(四)屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織組員的供應(yīng)商按照該組織規(guī)定協(xié)同參加政府采購活動;(五)供應(yīng)商之間事先商定由某一特定供應(yīng)商中標、成交;(六)供應(yīng)商之間商定部分供應(yīng)商放棄參加政府采購活動或者放棄中標、成交;(七)供應(yīng)商與采購人或者采購代理機構(gòu)之間、供應(yīng)商互相之間,為謀求特定供應(yīng)商中標、成交或者排斥其它供應(yīng)商的其它串通行為?!?3).【部委規(guī)章】《政府采購非招標采購方式管理方法》(12月財政部令第74號)第五十四條:“成交供應(yīng)商有下列情形之一的,責令限期改正,情節(jié)嚴重的,列入不良行為統(tǒng)計名單,在1至3年內(nèi)嚴禁參加政府采購活動,并予以通報:(一)未按照采購文獻擬定的事項訂立政府采購合同,或者與采購人另行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的合同的;(二)成交后無正當理由不與采購人訂立合同的;(三)回絕推行合同義務(wù)的?!?4).【部委規(guī)章】《政府采購質(zhì)疑和投訴方法》(12月財政部令第94號)第三十七條:“投訴人在全國范疇12個月內(nèi)三次以上投訴查無實據(jù)的,由財政部門列入不良行為統(tǒng)計名單。投訴人有下列行為之一的,屬于虛假、惡意投訴,由財政部門列入不良行為統(tǒng)計名單,嚴禁其1至3年內(nèi)參加政府采購活動:(一)捏造事實;(二)提供虛假材料;(三)以非法手段獲得證明材料。證據(jù)來源的正當性存在明顯疑問,投訴人無法證明其獲得方式正當?shù)?,視為以非法手段獲得證明材料?!?5).【省政府規(guī)章】《山東省政府采購管理方法》(7月省政府262號令,1月修訂)第四十九條:“違反本方法規(guī)定,供應(yīng)商有下列行為之一的,由財政部門根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定進行處分;法律、法規(guī)未規(guī)定的,處1萬元以上3萬元下列的罰款,列入不良行為統(tǒng)計名單,在1至3年內(nèi)嚴禁其參加政府采購活動;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:(一)在采購活動中有惡意串通行為的;(二)無正當理由不與采購人訂立合同的;(三)捏造事實進行虛假投訴的;(四)回絕配合財政部門解決投訴、舉報事項的;(五)違反法律、法規(guī)規(guī)定的其它行為?!?:對政府采購評審專家違法違規(guī)行為的處分:行政處分(1).【行政法規(guī)】《政府采購法實施條例》(1月國務(wù)院令第658號)第七十五條:“政府采購評審專家未按照采購文獻規(guī)定的評審程序、評審辦法和評審原則進行獨立評審或者泄露評審文獻、評審狀況的,由財政部門予以警告,并處元以上2萬元下列的罰款;影響中標、成交成果的,處2萬元以上5萬元下列的罰款,嚴禁其參加政府采購評審活動;政府采購評審專家與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未回避的,處2萬元以上5萬元下列的罰款,嚴禁其參加政府采購評審活動;政府采購評審專家收受采購人、采購代理機構(gòu)、供應(yīng)商賄賂或者獲取其它不正當利益,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構(gòu)成犯罪的,處2萬元以上5萬元下列的罰款,嚴禁其參加政府采購評審活動;政府采購評審專家有上述違法行為的,其評審意見無效,不得獲取評審費;有違法所得的,沒收違法所得;給別人造成損失的,依法承當民事責任。”(2).【部委規(guī)章】《政府采購貨品和服務(wù)招標投標管理方法》(7月財政部令第87號)第八十一條:“評標委員會組員有本方法第六十二條所列行為之一的,由財政部門責令限期改正;情節(jié)嚴重的,予以警告,并對其不良行為予以統(tǒng)計?!?3).【部委規(guī)章】《政府采購非招標采購方式管理方法》(12月財政部令第74號)第五十五條:“談判小組、詢價小構(gòu)組員有下列行為之一的,責令改正,予以警告;有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定處以罰款的,并處分款;涉嫌犯罪的,依法移交司法機關(guān)解決:(一)收受采購人、采購代理機構(gòu)、供應(yīng)商、其它利害關(guān)系人的財物或者其它不正當利益的;(二)泄露評審狀況以及評審過程中獲悉的國家秘密、商業(yè)秘密的;(三)明知與供應(yīng)商有利害關(guān)系而不依法回避的;(四)在評審過程中擅離職守,影響評審程序正常進行的;(五)在評審過程中有明顯不合理或者不正當傾向性的;(六)未按照采購文獻規(guī)定的評定成交的原則進行評審的。評審專家有前款情形之一,情節(jié)嚴重的,取消其政府采購評審專家資格,不得再參加任何政府采購項目的評審,并在財政部門指定的政府采購信息公布媒體上予以公示?!?4).【省政府規(guī)章】《山東省政府采購管理方法》(7月省政府262號令,1月修訂)第五十條:“評審委員會組員違反評審工作紀律或者有惡意串通等其它違規(guī)評審行為的,由財政部門予以警告;情節(jié)嚴重的,嚴禁其參加政府采購評審活動,并處元以上2萬元下列的罰款;屬于國家工作人員的,由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)依法予以處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任?!?、政府采購監(jiān)督管理部門的追責:(1).【法律】《政府采購法》(6月通過,8月修正)第八十條:“政府采購監(jiān)督管理部門的工作人員在實施監(jiān)督檢查中違反本法規(guī)定濫用職權(quán),玩忽職守,徇私舞弊的,依法予以行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任?!?;第八十一條:“政府采購監(jiān)督管理部門對供應(yīng)商的投訴逾期未作解決的,予以直接負責的主管人員和其它直接負責人員行政處分?!保坏诎耸l:“政府采購監(jiān)督管理部門對集中采購機構(gòu)業(yè)績的考核,有虛假陳說,隱瞞真實狀況的,或者不作定時考核和公布考核成果的,應(yīng)當及時糾正,由其上級機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)對其負責人進行通報,并對直接負責的人員依法予以行政處分?!保?).【行政法規(guī)】《政府采購法實施條例》(1月國務(wù)院令第658號)第七十七條:“財政部門在推行政府采購監(jiān)督管理職責中違反政府采購法和本條例規(guī)定,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,對直接負責的主管人員和其它直接負責人員依法予以處分;直接負責的主管人員和其它直接負責人員構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任?!保?).【部委規(guī)章】《政府采購貨品和服務(wù)招標投標管理方法》(7月財政部令第87號)第八十二條:“財政部門應(yīng)當依法推行政府采購監(jiān)督管理職責。財政部門及其工作人員在推行監(jiān)督管理職責中存在懶政怠政、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀行為的,根據(jù)政府采購法、《公務(wù)員法》、《行政監(jiān)察法》、政府采購法實施條例等國家有關(guān)規(guī)定追究對應(yīng)責任;涉嫌犯罪的,移交司法機關(guān)解決?!保?).【部委規(guī)章】《政府采購質(zhì)疑和投訴方法》(12月財政部令第94號)第三十八條:“財政部門及其工作人員在推行投訴解決職責中違反本方法規(guī)定及存在其它濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀行為的,根據(jù)《政府采購法》《公務(wù)員法》《行政監(jiān)察法》《政府采購法實施條例》等國家有關(guān)規(guī)定追究對應(yīng)責任;涉嫌犯罪的,依法移交司法機關(guān)解決。”(5).【部委規(guī)章】《政府采購非招標采購方式管理方法》(12月財政部令第74號)第五十九條:“財政部門工作人員在實施監(jiān)督管理過程中違法干預(yù)采購活動或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法予以處分;涉嫌犯罪的,依法移交司法機關(guān)解決?!保?).【省政府規(guī)章】《山東省政府采購管理方法》(7月省政府262號令,1月修訂)第五十二條:“財政部門和其它有關(guān)部門及其工作人員,在政府采購監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法予以處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任?!保?).【其它法律法規(guī)規(guī)章】《《監(jiān)察法》、《行政處分法》、《國家賠償法》、《公務(wù)員法》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》(或《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》)、《政府信息公開條例》、《山東省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》等規(guī)定的追責情形?!罚╪ull)null5、對采購人員與供應(yīng)商有利害關(guān)系未依法回避的處分:行政處分(1)、【行政法規(guī)】《政府采購法實施條例》(1月國務(wù)院令第658號)第七十條:“采購人員與供應(yīng)商有利害關(guān)系而不依法回避的,由財政部門予以警告,并處元以上2萬元下列的罰款?!?、政府采購供應(yīng)商投訴解決:行政裁決(1).【法律】《政府采購法》(6月通過,8月修正)第五十六條:“政府采購監(jiān)督管理部門應(yīng)當在收到投訴后三十個工作日內(nèi),對投訴事項作出解決決定,并以書面形式告知投訴人和與投訴事項有關(guān)的當事人?!钡谖迨邨l:“政府采購監(jiān)督管理部門在解決投訴事項期間,能夠視具體狀況書面告知采購人暫停采購活動,但暫停時間最長不得超出三十日?!保?).【行政法規(guī)】《政府采購法實施條例》(12月國務(wù)院令第658號)第五十六條:“財政部門解決投訴事項采用書面審查的方式,必要時能夠進行調(diào)查取證或者組織質(zhì)證。對財政部門依法進行的調(diào)查取證,投訴人和與投訴事項有關(guān)的當事人應(yīng)當如實反映狀況,并提供有關(guān)材料?!钡谖迨邨l:“投訴人捏造事實、提供虛假材料或者以非法手段獲得證明材料進行投訴的,財政部門應(yīng)當予以駁回。財政部門受理投訴后,投訴人書面申請撤回投訴的,財政部門應(yīng)當終止投訴解決程序?!钡谖迨藯l:“財政部門解決投訴事項,需要檢查、檢測、鑒定、專家評審以及需要投訴人補正材料的,所需時間不計算在投訴解決期限內(nèi)。財政部門對投訴事項作出的解決決定,應(yīng)當在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公示?!保?).【部委規(guī)章】《政府采購質(zhì)疑和投訴方法》(12月財政部令第94號)第六條:“供應(yīng)商投訴按照采購人所屬預(yù)算級次,由本級財政部門解決??鐓^(qū)域聯(lián)合采購項目的投訴,采購人所屬預(yù)算級次相似的,由采購文獻事先商定的財政部門負責解決,事先未商定的,由最先收到投訴的財政部門負責解決;采購人所屬預(yù)算級次不同的,由預(yù)算級次最高的財政部門負責解決。”7、政府采購檢查:行政檢查(1).【法律】《政府采購法》(6月通過,8月修正)第十三條:“各級人民政府財政部門是負責政府采購監(jiān)督管理的部門,依法推行對政府采購活動的監(jiān)督管理職責。各級人民政府其它有關(guān)部門依法推行與政府采購活動有關(guān)的監(jiān)督管理職責?!钡谖迨艞l:“政府采購監(jiān)督管理部門應(yīng)當加強對政府采購活動及集中采購機構(gòu)的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容是:(一)有關(guān)政府采購的法律、行政法規(guī)和規(guī)章的執(zhí)行狀況;(二)采購范疇、采購方式和采購程序的執(zhí)行狀況;(三)政府采購人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能?!钡诹鍡l:“政府采購監(jiān)督管理部門應(yīng)當對政府采購項目的采購活動進行檢查,政府采購當事人應(yīng)當如實反映狀況
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