X區(qū)市域社會治理典型發(fā)言（文檔）

X區(qū)市域社會治理典型發(fā)言

今年以來，X區(qū)仔細(xì)貫徹市政法委部署要求，主動作為、先行先試，著力探究符合時代特征、滿意人民期盼、表達(dá)西城特色的市域社會治理新路子，主要做法就是打造“四個一”工程。

一、健全“一個體系”，變“單一管”到“多元治”

積極推動黨委政府、社會力氣和基層群眾同向發(fā)力，打造共建共治共享的社會治理體系。一是黨委政府引領(lǐng)治理。成立由黨工委書記任組長，辦事處主任任副組長，10余個部門參加的平安建立領(lǐng)導(dǎo)小組，整合公安、應(yīng)急、市場監(jiān)管、計生、民政、司法等力氣下沉至街道開展工作，推動社會治理觸角延長、重心下移。發(fā)揮共建單位力氣，聯(lián)合市人防辦、區(qū)司法局等23家成員單位組建聯(lián)合黨委，制定聯(lián)系群眾“四張清單”（需求、資源、工程、責(zé)任），推動黨建與社會治理深度融合。二是社會力氣協(xié)同治理。建立社會組織孵化基地，根據(jù)組建、引入、聯(lián)合“三分類”的思路，孵化優(yōu)貝親子閱讀、才智青少年中心等社會組織24家，推動社會組織村（居）全掩蓋，為居民供應(yīng)心理詢問、醫(yī)療保健等20余項常態(tài)化專業(yè)效勞。培育了心靈關(guān)心隊、治安巡防等10余支社會治理志愿隊伍。三是基層群眾民主治理。立足轄區(qū)功能定位，積極探究將轄區(qū)企業(yè)、業(yè)主代表、小區(qū)物業(yè)、共建單位等單位組成議事會，每月定期征求居民意見建議，共同協(xié)商爭論解決。創(chuàng)新積分兌換工作機制，鼓舞居民參加社會公共事務(wù)，增加群眾參加感獲得感。組建愛心企業(yè)聯(lián)盟，推動企事業(yè)單位和街道結(jié)對共建，提升自身品牌形象。特殊是紅山郡街道實施的“五方共議”（征求民意、組織提議、居民審議、發(fā)動建議、落實民意）工作機制，成效明顯。即：成立了由街道、開發(fā)商、業(yè)主代表、小區(qū)物業(yè)、輪值單位五方人員組成的議事會，由街道每月定期向各樓棟黨小組集中征求居民意見建議，共同協(xié)商爭論對策，并依據(jù)問題的分類及屬性組織開展效勞活動。目前，已經(jīng)累計開展五方會議XX場次，有效解決了公共設(shè)施、小區(qū)綠化、便民效勞、義務(wù)救助等各類民生問題XX件。

二、做實“一個載體”，變“粗線條”到“微治理”

瞄準(zhǔn)小單元、著眼小平安、盯住小需求，推動市域社會網(wǎng)格精細(xì)化治理，不斷提升群眾獲得感幸福感安全感。一是小網(wǎng)格推動大治理。立足城市小區(qū)這一“最小單元”，按常住500戶為單位劃分根底網(wǎng)格，將商務(wù)樓宇、各類園區(qū)、商圈市場、學(xué)校、醫(yī)院等劃為專屬網(wǎng)格，進(jìn)一步推動效勞力氣下沉。健全黨建引領(lǐng)治理機制，構(gòu)建“街道黨支部網(wǎng)格黨小組黨員中心戶”治理架構(gòu)，推動機關(guān)黨員到街道報到，讓社會治理層層有人抓、有人管。二是小隊伍分散大力氣。根據(jù)“一格一長一員一團隊”模式，組建63支、123人的網(wǎng)格效勞隊伍，由街道工擔(dān)當(dāng)網(wǎng)格長，配備專職網(wǎng)格員。依托人大代表、政協(xié)委員、“五老”人員、志愿者等，建立由網(wǎng)格指導(dǎo)員、網(wǎng)格警務(wù)員、網(wǎng)風(fēng)格解員、網(wǎng)格安全員和黨員先鋒隊、志愿效勞隊等10支、60余人組成的“4+N”效勞團隊，開展黨員聯(lián)戶工作，定期分析民情，推動解決問題。三是從小細(xì)節(jié)做好大文章。依托云計算指揮中心、大數(shù)據(jù)平臺和才智城市指揮中心，完善小區(qū)安防系統(tǒng)，轄區(qū)視頻監(jiān)控實現(xiàn)全掩蓋；

打造小區(qū)人臉識別系統(tǒng)，群眾安全指數(shù)不斷提升；

完善便民利民的公共效勞機制，建成小區(qū)黨群效勞站，打通為民效勞“最終一米”；

開通為民效勞熱線，實行“一號受理、分類轉(zhuǎn)辦”。

三、完善“一套機制”，變“被動防”到“主動干”

積極推動具有牽引帶動作用的工作機制建立，加強考核評價體系，科學(xué)有序推動市域社會治理工作。一是強化績效獎懲。將考核結(jié)果運用到個人職級晉升和績效工資環(huán)節(jié)，真真正正的傳導(dǎo)壓力，調(diào)動一線工作積極性。在考評方面，分類考評下沉的一線人員和街道工，考評結(jié)果與評優(yōu)評先、職級晉升、通報批判、離崗培訓(xùn)等掛鉤；

網(wǎng)格員考評結(jié)果與績效工資、辭退等掛鉤。探究建立級聯(lián)晉升機制，將工作業(yè)績突出的黨員、志愿者晉升為網(wǎng)格員，將工作業(yè)績突出的網(wǎng)格員晉升為街道工，通過正向鼓勵、逐級晉升，為想干事、能干事、干成事的黨員干部供應(yīng)舞臺，也以此作為考驗干部力量、歷練本事的“試金石”。二是強化效勞力量。聚焦破解統(tǒng)籌協(xié)調(diào)難、資源整合難、工作推動難的問題，推行街道、物業(yè)“雙向進(jìn)入、穿插任職”工作機制，由居委會副主任兼任物業(yè)公司副經(jīng)理，物業(yè)公司副經(jīng)理兼任居委會副主任，通過整合盤活信息、陣地、文化、效勞等實現(xiàn)資源共享，共同解決街道建立、物業(yè)效勞、工程開拓等問題，真正變“兩家人”為“一家親”，實現(xiàn)轄區(qū)居民受益最大化。制定“一心為民，只跑一次”效勞清單，建立街道管家效勞微信群和居民專屬效勞熱線，實行“智能反應(yīng)+人工解答”的工作模式，24小時為小區(qū)居民供應(yīng)業(yè)務(wù)詢問、問題處理等多項效勞。三是強化沖突化解。完善沖突糾紛多元化解機制，積極創(chuàng)新進(jìn)展“楓橋閱歷”，整合人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、專業(yè)調(diào)解以及信訪化解力氣集中辦公，實現(xiàn)沖突糾紛“一站式接待、一條龍調(diào)處、一攬子化解”。建立網(wǎng)格、街道、街道三級沖突調(diào)解機制，設(shè)立網(wǎng)格“三崗一協(xié)會”（黨員沖突調(diào)解崗、鄰里訴求效勞崗、網(wǎng)格輿情處置崗、沖突調(diào)解志愿者協(xié)會）調(diào)解效勞點，制定街道“九步聯(lián)調(diào)”（黨員干部調(diào)解、派出所民警調(diào)解、檢察官調(diào)解、法官調(diào)解、司法調(diào)解、家事糾紛調(diào)解、物業(yè)詢問、律師詢問、心理詢問）和街道“五訪”（班子成員接訪、沉年積案走訪、重點人員隨訪、網(wǎng)絡(luò)在線調(diào)訪、部門聯(lián)席答訪）工作法，切實將沖突化解在基層，實現(xiàn)微事不出網(wǎng)格、小事不出街道、大事不出街道的目標(biāo)。

四、搭建“一個平臺”，變“數(shù)字化”到“才智化”

堅持人防、物防、技防無縫對接，依托現(xiàn)代科技手段搭建信息互聯(lián)、數(shù)據(jù)共享、高效運轉(zhuǎn)的治理平臺。一是數(shù)據(jù)互聯(lián)一體化。以綜治指揮分中心數(shù)據(jù)平臺為支撐，以社會效勞治理信息系統(tǒng)為根底，整合公安、城管、民政、市場監(jiān)管等數(shù)據(jù)監(jiān)控信息，打通信息聯(lián)通渠道，實現(xiàn)政法綜治數(shù)據(jù)資源的深度融合。二是系統(tǒng)應(yīng)用實戰(zhàn)化。依托區(qū)、街道、街道（村）指揮系統(tǒng)，將群眾反映問題和網(wǎng)格巡查問題歸類整合，研判分析處置方式，屬地層面問題，通過利用ipad進(jìn)展任務(wù)派單，下發(fā)至網(wǎng)格，限期處理。需要區(qū)級聯(lián)動的問題，第一時間上報至區(qū)級平臺-云計算中心統(tǒng)籌安排，提高統(tǒng)一指揮效能，實現(xiàn)“全數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)、全流程掩蓋、全業(yè)務(wù)