PAGEPAGE1電力電纜工程監(jiān)理規(guī)劃編制：審核：批準(zhǔn)：東北電力建設(shè)監(jiān)理有限公司二○○六年二月工程概況1.1工程名稱：工程1.2工程建設(shè)規(guī)模：1.3工程質(zhì)量目標(biāo)：工程驗收質(zhì)量合格率100%，優(yōu)良率達(dá)85%。1.4工程參建單位：建設(shè)單位：設(shè)計單位：施工單位：監(jiān)理單位：東北電力建設(shè)監(jiān)理有限公司沈陽分公司2、監(jiān)理依據(jù)2.1《電力工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》2.2建設(shè)單位與監(jiān)理單位簽訂的工程建設(shè)監(jiān)理合同。2.3本工程項目法人與其承包商、供貨商（包括設(shè)計、施工、安裝、調(diào)試、材料設(shè)備供應(yīng)等）簽訂的工程建設(shè)合同。2.4本工程有關(guān)的文件及政府批準(zhǔn)的工程建設(shè)文件。2.5國家和地方政府有關(guān)工程建設(shè)方面的法律、法規(guī)及政策規(guī)定等。2.6國家及原電力部頒發(fā)的現(xiàn)行施工驗收規(guī)范、技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量驗評標(biāo)準(zhǔn)等。2.7制造廠提供的產(chǎn)品說明書及安裝工作指導(dǎo)書。2.9施工過程中設(shè)計承包商、項目法人及上級單位對本工程所發(fā)有關(guān)文件（包括設(shè)計修改通知單、施工圖會審、交底紀(jì)要及項目法人和上級單位對工程提出的要求）。2.10本工程的設(shè)計文件。監(jiān)理范圍監(jiān)理服務(wù)范圍是指“工程建設(shè)監(jiān)理合同”規(guī)定的監(jiān)理內(nèi)容，既是設(shè)計變更、施工質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全控制的目標(biāo)管理，是工程建設(shè)中承包商與項目法人簽定的相應(yīng)合同的管理及履行，是工程信息管理，協(xié)調(diào)各有關(guān)單位間的工作關(guān)系等。既通常所稱的“四控制、一協(xié)調(diào)、兩管理”。4、監(jiān)理目標(biāo)：4.1質(zhì)量目標(biāo)：4.1.1單位工程一次驗收全部達(dá)到合格。工程質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良級，滿足達(dá)標(biāo)投產(chǎn)的質(zhì)量要求。4.1.2保證貫徹和實施工程主要設(shè)計原則。4.1.3不發(fā)生重大質(zhì)量事故和質(zhì)量管理事故。4.2進(jìn)度目標(biāo)：4.2.1嚴(yán)格掌握工程的開、竣工時間，促進(jìn)工程進(jìn)度計劃按時完成。4.2.2在以“工程必須服從質(zhì)量和安全”的原則下，配合承包商采取相應(yīng)措施，保證工期。4.3投資目標(biāo)：4.3.1工程總投資控制在批注的概算范圍，結(jié)算不突破合同規(guī)定，并與現(xiàn)場實際進(jìn)度相一致。4.4安全目標(biāo)：4.4.1在供電質(zhì)量上，保證供電安全可靠；在人身安全上，協(xié)助工程施工方，認(rèn)真貫徹、執(zhí)行有關(guān)安全規(guī)章制度，杜絕重大人身事故、重大設(shè)備事故和其他重大事故的發(fā)生。監(jiān)理工作內(nèi)容與職責(zé)4.1設(shè)計審查4.1.1設(shè)計內(nèi)容應(yīng)與批注的工程項目內(nèi)容相符。4.1.2設(shè)計應(yīng)符合地區(qū)電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃的要求。4.1.3審查設(shè)計的合理性、經(jīng)濟性、可靠性，便于運行和施工。4.2施工招標(biāo)階段4.2.1協(xié)助項目法人申報施工招標(biāo)申請、編制招標(biāo)文件。4.2.2參加投標(biāo)評審，提出監(jiān)理意見。4.3設(shè)備、材料采購、訂貨階段4.3.1核查設(shè)備、材料是否符合設(shè)計審查定型號。4.3.2協(xié)助項目法人的材料招標(biāo)、簽訂訂貨合同，并監(jiān)督合同的實施。4.3.3參與現(xiàn)場到貨驗收工作。4.4工程施工及調(diào)試階段4.4.1對施工承包商選擇的分包單位的資質(zhì)、營業(yè)許可證及業(yè)績進(jìn)行審查，確認(rèn)分包單位及其分包任務(wù)范圍。4.4.2審查施工承包商提交的施工組織設(shè)計、施工技術(shù)方案、施工質(zhì)量保證措施、安全文明施工措施、施工進(jìn)度計劃、資金運用計劃，并監(jiān)督檢查其實施。4.4.3核查開工條件準(zhǔn)備情況，審查或?qū)徟こ涕_工報告。4.4.4審查設(shè)計修改或設(shè)計變更申請，提出監(jiān)理意見。4.4.5檢查工程基礎(chǔ)、立塔架線、附件安裝、接地裝置施工的質(zhì)量，對隱蔽工程進(jìn)行旁站監(jiān)理，做好驗收簽證工作。4.4.6核查工作進(jìn)度和資金使用情況，審查核簽施工承包商的月、季、年度完成工程量，簽署付款憑證，參加工程結(jié)算審核，符合工程竣工決算。4.4.7參加或主持召開施工協(xié)調(diào)會，及時解決施工中存在的各種問題。4.4.8參與工程建設(shè)中技術(shù)、質(zhì)量、安全問題處理，提出質(zhì)量意見，并監(jiān)督處理。4.4.9核查材料及構(gòu)件的質(zhì)量。4.4.10組織竣工預(yù)驗收，督促消除缺陷，提出質(zhì)量評估報告，參加竣工驗收。4.4.11督促施工合同履行，維護(hù)項目法人和施工承包商的合法利益，協(xié)助處理違約索賠等事宜。4.4.12建立監(jiān)理文檔，工程竣工后整理移交給項目法人。督促施工承包商按時提交竣工資料，審核資料內(nèi)容是否正確和完整。主要監(jiān)理措施5.1質(zhì)量控制5.1.1參加設(shè)計審查時，對路徑、基礎(chǔ)、桿塔、導(dǎo)線、電纜、金具及絕緣子等選型在安全可靠性、適用性和經(jīng)濟性方面提出監(jiān)理意見。5.1.2審查設(shè)計文件是否符合規(guī)程、規(guī)定、圖紙正確性和有效性，以及能否滿足材料加工，施工和運行維修方便方面提出監(jiān)理意見。5.1.3嚴(yán)格檢查設(shè)備、材料生產(chǎn)廠家的資質(zhì)、技術(shù)裝備水平、履約能力等，以保證設(shè)備、材料及配件的質(zhì)量。5.1.4材料、器材等必須有出廠檢驗報告、合格證或其它有效質(zhì)量證明文件。對新桿塔的應(yīng)用，應(yīng)事先對技術(shù)鑒定及有關(guān)試驗和實際應(yīng)用報告進(jìn)行進(jìn)行審查確認(rèn)并經(jīng)有關(guān)單位批準(zhǔn)。5.1.5審查施工組織設(shè)計及施工技術(shù)方案措施中有關(guān)保證施工質(zhì)量的內(nèi)容是否完整、合適，其要點如下：5.1.5.1質(zhì)量保證體系是否健全，質(zhì)量管理制度及運行情況。5.1.5.2施工管理、施工技術(shù)人員及主要技術(shù)工種人員配備及分工（包括現(xiàn)場管理體系）、機具設(shè)備滿足施工需要。5.1.5.3施工技術(shù)方案、措施（包括作業(yè)指導(dǎo)書）是否具有針對性、有效性。5.1.6審查分包商資質(zhì)。5.1.7在線路各分部工程施工時，按監(jiān)理作業(yè)或監(jiān)理工作指導(dǎo)書要求對主要的、關(guān)鍵的工序及隱蔽工程采取見證（包括文件見證或現(xiàn)場見證）、停工待檢、旁站監(jiān)理等方式跟蹤進(jìn)行質(zhì)量檢查，分項工程完工后采取登桿復(fù)測等檢查方法進(jìn)行中間驗收。5.1.8發(fā)現(xiàn)問題當(dāng)即口頭指出并發(fā)書面整改通知，整改后進(jìn)行復(fù)查、復(fù)驗，然后簽證允許進(jìn)行下一分項工程施工；遇到威脅安全或影響質(zhì)量的重大問題（包括事故）時，有權(quán)提出“暫停施工”的通知，并通報項目法人，協(xié)助項目法人作進(jìn)一步分析處理并監(jiān)督實施。當(dāng)整改后具備復(fù)工條件時，應(yīng)及時下達(dá)復(fù)工令。5.1.9竣工驗收前對施工質(zhì)量及竣工資料組織竣工驗收，對整個工程完成情況及質(zhì)量進(jìn)行全面檢查，對竣工草圖及驗收文件資料進(jìn)行復(fù)查，如發(fā)現(xiàn)缺陷和問題督促施工承包商整改。完成后提出質(zhì)量評估報告并提交項目法人進(jìn)行竣工驗收。5.1.10參加竣工驗收，嚴(yán)格按照施工驗收規(guī)范對已完工程進(jìn)行驗收，對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題督促施工承包商整改。最后參加工程質(zhì)量評定及竣工交接。5.1.11工程保修期間發(fā)生的質(zhì)量問題在分清責(zé)任后督促有關(guān)單位及時處理。5.1.12實施質(zhì)量獎罰，達(dá)到質(zhì)量優(yōu)良者按合同規(guī)定提請項目法人支付獎金，如不符合合同規(guī)定要求，拒付工程款并加扣質(zhì)量保證金。5.1.13強調(diào)安全生產(chǎn)、文明施工，并督促施工承包商執(zhí)行有關(guān)的安全規(guī)程。5.2進(jìn)度控制5.2.1根據(jù)進(jìn)度目標(biāo)要求編制設(shè)計、材料供應(yīng)及施工進(jìn)度計劃。5.2.2對設(shè)計進(jìn)度計劃進(jìn)行檢查，檢查實際交付進(jìn)度，發(fā)現(xiàn)問題及時向法人匯報進(jìn)行協(xié)調(diào)。5.2.3督促檢查設(shè)備材料等物質(zhì)供應(yīng)計劃（包括項目法人提供及施工承包商自行訂貨或采購）。5.2.4審核施工承包商編制的總進(jìn)度及分階段（按年、季、月）進(jìn)度計劃，是否滿足總工期要求，以及安排是否合理。5.2.5經(jīng)常深入現(xiàn)場檢查工程的實際進(jìn)度，如發(fā)現(xiàn)拖期，及時分析原因，采取措施進(jìn)行協(xié)調(diào)，以保證實現(xiàn)預(yù)定的工程進(jìn)度目標(biāo)。5.2.6按合同規(guī)定提請項目法人對工期提前者實行獎勵，對工期延誤者進(jìn)行罰款。5.3投資控制5.3.1審查設(shè)計文件是否嚴(yán)格控制工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，以確保工程質(zhì)量，減少工程投資。5.3.2審查概算、預(yù)算有無不實之處以及漏列、錯列項目。5.3.3由于設(shè)計圖紙交付進(jìn)度拖延影響工程進(jìn)度或因設(shè)計失誤造成較大經(jīng)濟損失時，監(jiān)理方可向項目法人提出按設(shè)計合同規(guī)定扣減設(shè)計費用的建議。5.3.4在材料、器材選用和采購時，合理選用價格低、質(zhì)量好的產(chǎn)品和供貨廠家。5.3.5督促施工承包商編制用款計劃，協(xié)助項目法人編制資金使用計劃。5.3.6通過審核施工組織設(shè)計和施工方案，合理開支施工措施費，避免不必要的趕工。5.3.7對已完實物工程量進(jìn)行復(fù)核，對付款憑證（包括預(yù)付款、進(jìn)度款、備料款及預(yù)付款的扣回，結(jié)算款等）簽署建議意見。5.3.8嚴(yán)格控制設(shè)計變更造成的工程投資增加。工程費用增加如超越授權(quán)范圍應(yīng)包項目法人審批。5.3.9協(xié)助項目法人處理索賠適宜，審核各項所賠依據(jù)與金額是否合理，并進(jìn)行簽證。5.3.10審查工程結(jié)算書及竣工決算書，對其真實性及計算依據(jù)進(jìn)行確認(rèn)簽證。5.4合同管理5.4.1協(xié)助項目法人編制及簽訂設(shè)計、施工、材料訂貨等工程建設(shè)合同，對其合法性、規(guī)范性、完整性及有效性提出監(jiān)理意見。5.4.2檢查各項工程建設(shè)合同進(jìn)行跟蹤管理，定期檢查合同履約情況。5.4.3協(xié)助項目法人處理違約及索賠事宜。5.5信息管理5.5.1集中收集和管理工程建設(shè)活動中的各種信息，審查各參建單位的信息并進(jìn)行整理匯總，提出處理意見，向有關(guān)單位發(fā)布，并按月編寫監(jiān)理月報向上級監(jiān)理部門匯報。5.5.2建立信息收發(fā)記錄，其內(nèi)容包括：信息名稱、時間、信息提供者、接受者、接受形式、類型和處理意見。5.5.3建立監(jiān)理檔案。按照工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)有關(guān)工程檔案管理的內(nèi)容要求、監(jiān)理合同中向項目法人提供監(jiān)理資料的承諾及監(jiān)理單位內(nèi)部的有關(guān)監(jiān)理檔案資料的具體要求，綜合考慮后確定檔案編目。本工程的檔案資料在工程建設(shè)中隨時積累、整理，竣工后集中整理，并經(jīng)總監(jiān)審批后移交項目法人，監(jiān)理日志等原始資料由監(jiān)理公司封存。監(jiān)理組織及資源配置6.1機構(gòu)設(shè)置及人員配備、機構(gòu)圖如下：項目總監(jiān)理師：項目總監(jiān)理師：總監(jiān)理師代表或監(jiān)理組組長：總監(jiān)理師代表或監(jiān)理組組長：質(zhì)量控制進(jìn)度控制質(zhì)量控制質(zhì)量控制進(jìn)度控制質(zhì)量控制進(jìn)度控制投資控制合同管理專業(yè)監(jiān)理工程師：監(jiān)理員：專業(yè)監(jiān)理專業(yè)監(jiān)理工程師：監(jiān)理員：專業(yè)監(jiān)理工程師：監(jiān)理員：（員）專業(yè)監(jiān)理工程師：監(jiān)理員：6.2工程項目監(jiān)理部監(jiān)理組名稱：生產(chǎn)技術(shù)部總監(jiān)理師：地址：沈陽市和平區(qū)八經(jīng)街94#電話：23124545、23124518郵編：110003傳真：231245187.監(jiān)理工作管理制度本工程應(yīng)貫徹執(zhí)行本單位為規(guī)范監(jiān)理工作而制定的各項管理制度。其主要內(nèi)容如下：7.1各級監(jiān)理人員職責(zé)條例。7.2監(jiān)理工作制度。7.3監(jiān)理月報管理制度。7.4工程管理制度。8、工程建設(shè)項目施工監(jiān)理工作程序配電線路工程建設(shè)項目施工監(jiān)理工作程序簽訂監(jiān)理合同簽訂監(jiān)理合同委托方審查監(jiān)理規(guī)劃編制監(jiān)理規(guī)劃委托方審查監(jiān)理規(guī)劃編制監(jiān)理規(guī)劃制定監(jiān)理實施細(xì)則制定監(jiān)理實施細(xì)則1．審查分包商資質(zhì)2．參加施工圖會審和交底3．核查施工準(zhǔn)備條件1．審查分包商資質(zhì)2．參加施工圖會審和交底3．核查施工準(zhǔn)備條件4．審查開工報告參加施工招投標(biāo)工作施工準(zhǔn)備監(jiān)理施工準(zhǔn)備監(jiān)理工程進(jìn)度控制工程進(jìn)度控制主要工程材料質(zhì)量控制主要工序質(zhì)量控制隱蔽工程及分項、分部主要工程材料質(zhì)量控制主要工序質(zhì)量控制隱蔽工程及分項、分部工程質(zhì)量驗評施工過程監(jiān)理核定分項、分部工程量工程付款簽證竣工試驗核定分項、分部工程量工程付款簽證竣工試驗單位工程質(zhì)量驗評單位工程技術(shù)資料核查單位工程質(zhì)量驗評單位工程技術(shù)資料核查核定單位工程量審查工程結(jié)算書竣工驗收