shizhengdanwei自然災害應急預案為確保我分局所管養(yǎng)公路在面對自然災害時能高效、有序地開展應急解決工作，減少災害造成的損失，保障公路順暢，保障人民群眾生命、財產的安全，根據(jù)《廣東省突發(fā)事件應急預案管理方法》、《廣東省交通運輸自然災害應急預案》及有關法律、法規(guī)的規(guī)定，并結合我分局實際狀況，特制訂本預案。一、指導思想堅持“統(tǒng)一指揮、協(xié)調配合、安全第一、防止為主、防抗結合、處置有力”的基本原則。立足防備，主動搶險救災，保障人民群眾生命財產安全，并為防災、救災工作提供管轄道路交通保障。二、本預案合用范疇為:（一）臺風、地震、海嘯、泥石流或其它因素造成局部地區(qū)公路大面積中斷。（二）國道、省道、縣道局部路段因惡劣氣候因素(如大霧、臺風、大雨或暴雨、等)造成較長時間不能正常通行。（三）國道、省道、縣道局部路段因地質因素(如橋梁坍塌、公路坍塌、沉陷等)造成較長時間不能正常通行。三、組織機構與職責實施黨政重要領導負責制，成立指揮部，由局長任總指揮，副總指揮由分局副局長擔任，指揮部組員由辦公室、生產技術股、路政股、收費站等股室負責人構成，統(tǒng)一指揮全局自然災害防治救災工作。指揮部下設4個組開展工作。各組的構成和職責以下：（一）搶險救災組。由生產技術股股長任組長，局各有關股室和骨干人員構成，負責搶修橋梁、架設便橋、疏通道路、組織搶險救災工作。（二）信息收集組。由辦公室主任任組長，辦公室、生產技術股等有關人員構成，負責收集有關氣象、搶險救災等信息和接受上級提示，及時報告指揮部。（三）后勤保障組。由辦公室主任任組長，辦公室、生產技術股、路政股、財會股等有關人員構成，負責搶險救災中的車輛、物資、器材、經費保障和維護秩序等工作。（四）政工宣傳組。由監(jiān)察股股長任組長，辦公室、生產技術股、監(jiān)察股等有關人員構成，負責在搶險救災中開展宣傳教育工作。指揮部下設辦公室（設在生產技術股），生產技術股股長兼辦公室主任。四、值班工作局設立自然災害防治值班室（設在辦公室），局領導帶班，有關股室人員參加值班，制訂值班表，安排人員24小時值守。值班人員要堅守崗位，做好上情下達和下情上報工作。值班室隨時電話巡邏各單位值班制度貫徹狀況，理解臺風、汛情、災情的發(fā)展，及時上報防災救災狀況，及時傳達上級防災救災的工作布署。全體領導干部的通訊工具全天候處在啟動狀態(tài)。五、應急防抗方法按照臺風、暴雨的嚴重程度和影響范疇，應急響應級別按市應急預案分為：I級（特別重大）、II級（重大）、III級（較大）、IV級（普通）響應，按不同災害等級采用對應的防抗方法行為。（一）IV級響應行為當公布藍色預警信號或防御普通洪水，采用IV級響應行為時，規(guī)定：1、指揮部辦公室加強值班，及時掌握臺風、暴雨的動態(tài)，分析發(fā)展動向和對我局管轄道路、橋梁等構造物的影響。2、各有關單位對車棚、設備進行檢查加固，對危險橋梁、道班住房等進行檢查。3、貫徹人員、設備疏散轉移方法。各養(yǎng)護站、道班有危房的要將人員撤出，妥善安置。（二）III級響應行為當公布臺風黃色預警信號或黃色暴雨信號，采用III級響應行為時，規(guī)定:啟動防洪防風值班制度。認真接聽氣象部門有關臺風（暴雨）警報，親密關注臺風（暴雨）動態(tài)，做好統(tǒng)計。及時召集有關單位召開自然災害防治工作會議，傳達上級批示精神，布署全局自然災害防治工作。各單位要加強自然災害防治組織領導，逐級貫徹責任，切實將自然災害防治工作貫徹到具體部門、具體人員。各單位、各部門應加強對防汛設備、器材、物資的維護和保養(yǎng)，確保搶險物資存儲布局合理，搶險機械保持完好狀態(tài)。在建工程項目要停止施工作業(yè)，施工工棚居住人員全部撤離到安全位置。要采用對應的應急方法，貫徹人員和設備安全轉移工作。重點加強對危橋、水毀易發(fā)路段的安全檢查。及早發(fā)現(xiàn)隱患并及時處置。著重做好涵洞、邊溝、截水溝等排水溝設施的清淤和局部缺損修復。存在嚴重安全隱患無法及時治理的，應立刻向市局和本地政府報告。（三）II、I級響應行為當公布臺風橙色、紅色預警信號或橙色、紅色暴雨信號，采用II、I級響應行為時，規(guī)定:指揮部召開緊急會議，研究布署防治工作，進一步檢查貫徹狀況。領導帶隊分赴各養(yǎng)護站督查防治工作。搶險隊伍、機械設備（挖掘機、裝載機、壓路機）、物資（電鋸、發(fā)電機、沙包等）集結待命，隨時聽從指揮部調動，投入搶險。及時掌握道路、橋梁受損狀況，當發(fā)現(xiàn)道路受阻時，快速上報市局，按上級批示組織搶險，疏通道路。收費站遇十級以上大風或認為風力太大不能正常收費時，應停止收費，收費工作人員撤離到安全位置。（四）善后工作市三防指揮部解除防洪防風警報后，各單位要認真組織善后工作，把災害損失降到最低程度，盡快回復正常的工作、生活秩序。具體規(guī)定:1、召開緊急救災會議，分析災情，全方面布署救災工作，并組織各力量，快速趕赴災害地點，組織救災工作。2、要組織力量，突擊搶修被毀公路、橋梁設施和加設特別的警示標志，告知過往車輛按批示行駛。盡快恢復通車和生產、生活的正常秩序，避免災情擴大。3、要及時審查核算本單位的受災范疇、具體項目和各項直接損失數(shù)量、價值等，按市局的規(guī)定做好統(tǒng)計工作，并向本地政府有關部門和市局報告。4、辦公室、生產技術股要快速收集、核算受災狀況，及時向市局報告，并提出救助、安置等工作建議。六、總結災后，分局要