周利女依法執(zhí)行死刑的原因及對(duì)策

2006年12月14日，根據(jù)最高人民法院院長(zhǎng)的執(zhí)行死刑命令，兩名主要罪犯周立權(quán)和劉義斌在西安中央法院接受了死刑。據(jù)法官介紹,整個(gè)執(zhí)行過程從當(dāng)日早晨9時(shí)30分到10時(shí),僅半個(gè)小時(shí)就全部結(jié)束。原中國(guó)建設(shè)銀行西安市分行北大街支行行長(zhǎng)周利民、會(huì)計(jì)劉怡冰(女)相互勾結(jié),5年間以高息存款為誘餌,用虛假金融憑證騙取儲(chǔ)戶存款達(dá)4億多元。對(duì)于這起大案,當(dāng)年法院光審閱案卷就用了半年多時(shí)間,公檢法機(jī)關(guān)形成的文字案卷就達(dá)142卷,可見案件的復(fù)雜性。此案判決書長(zhǎng)達(dá)87頁(yè),判決內(nèi)容后還附有長(zhǎng)達(dá)5頁(yè)的追繳贓款清單。雖然法院為這個(gè)案件畫上了一個(gè)完滿的句號(hào),但是這個(gè)案件留下的影響至今仍在,大量的追款工作還沒有結(jié)束(案發(fā)后還有1.3億沒有追回)。周利、劉怡冰的情緒波動(dòng)2003年7月,西安市中院作出一審判決,周利民和劉怡冰均以貪污罪被判處死刑,剝奪政治權(quán)利終身;以挪用公款罪判處無期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身;數(shù)罪并罰,兩人被決定執(zhí)行死刑。2004年3月26日,省高院裁定駁回上訴,維持原判,并依法報(bào)請(qǐng)最高人民法院核準(zhǔn)依法審核后,最高人民法院認(rèn)為周利民、劉怡冰在作案過程中歸還了部分存款系掩飾貪污犯罪的手段,一審判決、二審裁定認(rèn)定兩被告人構(gòu)成挪用公款罪不當(dāng),遂判決撤銷了陜西省高院二審刑事裁定和西安市中院一審刑事判決中對(duì)被告人周利民、劉怡冰挪用公款罪的定罪、量刑;核準(zhǔn)陜西省高院維持一審以貪污罪判處被告人周利民、劉怡冰死刑,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)的裁定內(nèi)容。在本案復(fù)核期間,周利民還曾揭發(fā)他人犯罪,但經(jīng)查不實(shí)。2006年12月12日上午9時(shí),受最高人民法院委托,省高院刑二庭3名法官及西安中院兩名法官前往看守所向周利民、劉怡冰宣讀了判決書。據(jù)負(fù)責(zé)宣讀判決書的省高院法官講,聽到判決時(shí),周利民顯得比較緊張,從表情上看,其情緒出現(xiàn)了一些波動(dòng),但不是很大,簽字時(shí)手一直在發(fā)抖。而劉怡冰較為平靜。從始至終,兩人都沒有說話。據(jù)看守所人員說,接到最高法院死刑核準(zhǔn)前一個(gè)多月的一段時(shí)間,周利民的情緒明顯有些煩躁。看守所管教干部后來和他進(jìn)行了談心,穩(wěn)定了他的情緒?！暗日嬲剿佬虖?fù)核結(jié)果下來時(shí),周利民的情緒反而比較平靜。畢竟,這個(gè)結(jié)果是他意料之中的?！?2月14日早上,又是新的一天,西安市看守所內(nèi),在押人員和往常似乎沒什么兩樣。但對(duì)周利民和劉怡冰來說,這一天卻是極為不同的一天,是他們?cè)谶@個(gè)世界上的最后一天。其實(shí)最多應(yīng)是最后的幾個(gè)小時(shí)。從2001年兩人分別被從香港和印度尼西亞抓獲歸案,至當(dāng)日,兩人已經(jīng)在看守所里度過了5個(gè)年頭。12月12日,周利民、劉怡冰接到了最高人民法院的死刑復(fù)核結(jié)果。對(duì)他們來說,這是意料之中的結(jié)局,但很快要結(jié)束自己的生命了,兩人的情緒看似平靜,但內(nèi)心還是波動(dòng)比較大。據(jù)看守所管教干部說,從12月12日當(dāng)晚開始,看守所就特意從在押人員中選了8名表現(xiàn)好的人員,由這8人晚上專門和周利民聊天,以免他情緒波動(dòng)發(fā)生意外。也有另外6人專門和劉怡冰聊天。“接到死刑復(fù)核結(jié)果后,周利民和劉怡冰都常常睡不著,基本上晚上都是三四點(diǎn)才睡一會(huì)兒,五六點(diǎn)就醒來了?！碑?dāng)天早上9時(shí),西安中院的執(zhí)行法官來到看守所。周利民、劉怡冰分別被從羈押室押到臨時(shí)提審室,法官依法對(duì)兩人驗(yàn)明正身。據(jù)法院的執(zhí)行人員說,當(dāng)周利民、劉怡冰兩人被押出西安市看守所羈押室時(shí),因?yàn)樵诳词厮飪扇艘矝]有機(jī)會(huì)見到,當(dāng)天早上兩人相見后,周利民和劉怡冰這兩個(gè)昔日的同事還相互打招呼,相對(duì)笑了笑。與以前開庭和宣判時(shí)相比,兩人都比以前胖了些,尤其是劉怡冰明顯胖多了。高息引存的錢他曾在陜西省建行系統(tǒng)被譽(yù)為一顆冉冉升起的新星,然而在貪婪和狂顛挖掘的黑洞中,在驚懼和顫栗編擰的纖繩上他跌落到了幽深的谷底。周利民出生在一個(gè)知識(shí)分子家庭,從小就聰明過人,財(cái)經(jīng)學(xué)院一畢業(yè)就進(jìn)入建行西安市分行營(yíng)業(yè)部工作。由于他精通業(yè)務(wù),很快便冒梢露頭,被推薦為后備干部。1995年,年僅27歲的周利民就任西安市建行北郊支行自強(qiáng)西路辦事處主任。他“志向遠(yuǎn)大”,開始憧憬無量前程。但身居銀行基層單位,怎么發(fā)展?周利民很快發(fā)現(xiàn),存款量是衡量政績(jī)的一項(xiàng)重要指標(biāo)。而自己所在地區(qū)處古城西安的偏域,儲(chǔ)戶結(jié)構(gòu)很差,存款量要想上去很難。如何是好?周利民和時(shí)任該辦事處信貸內(nèi)勤的劉怡冰苦苦思索,竟想出了一個(gè)“妙招”:以高息攬存——用其中一部分存款充“政績(jī)”,更大一部分控制在自己手中,再以更高的利息貸出去賺取息差。這樣算來,不僅資金平衡,還能賺取利潤(rùn),并且還有錢為仕途貼金。1996年2月,周利民、劉怡冰兩人的第一筆“生意”來了:經(jīng)人介紹,他們高息攬存來陜西某工貿(mào)公司500萬(wàn)元,用假存單辦了手續(xù),當(dāng)下就有人愿付30%的高息拿出去使用。第一次出手就弄了個(gè)滿堂彩,他倆由此一發(fā)而不可收。緊接著,兩人又從某保險(xiǎn)公司相繼用假存單弄來590萬(wàn)元控制在手里,又高息“貸”給某公司使用。沒過多久,又從某企業(yè)高息引存400多萬(wàn)元,并以更高的息費(fèi)貸出。他們沒有停歇,就這樣不斷地如法炮制。據(jù)統(tǒng)計(jì),從1996年2月到1998年10月,他倆用虛假金融憑證共騙取儲(chǔ)戶資金2.13億余元,掌控在手中恣意支配。如此巨大的資金流動(dòng),使周利民撈足了政治資本。自強(qiáng)西路辦事處的存款量一下子翻了十幾番,在不明真相的上級(jí)眼里,周利民成了經(jīng)營(yíng)強(qiáng)人,鮮花和榮譽(yù)很快堆砌在這個(gè)年輕人身上。2000年周利民被評(píng)為“陜西省十大杰出青年”。在獄中的最后時(shí)刻,周利民向記者講述了他的許多不為人所知的犯罪細(xì)節(jié)。1994年3月,周利民調(diào)入建行自強(qiáng)西路辦事處。這時(shí),劉益寧已從建行北郊支行辭職,在弘文珠寶公司工作。劉益寧找到周利民給弘文珠寶公司貸款,因該公司不符合貸款條件,沒有辦成。1995年,劉益寧提出私下辦理貸款100萬(wàn)元,使用3個(gè)月,利息付15萬(wàn)元。周利民為獲取高息,私下動(dòng)用市公安局禁毒處在該辦事處的存款100萬(wàn)元,借給了弘文珠寶公司,劉益寧借給周利民一輛車和一部手機(jī),讓其使用,但沒有兌現(xiàn)15萬(wàn)元利息。最后,弘文珠寶公司也沒有歸還借款,造成虧空。為了彌補(bǔ)虧空和給朋友幫忙,1996年初,任該辦事處主任的周利民與辦事處信貸內(nèi)勤劉怡冰合謀,利用其銀行工作人員的身份,以高息吸收儲(chǔ)戶存款,將儲(chǔ)戶存款套出后使用。之后,“建行自強(qiáng)西路辦事處”存款量雖然增大了,但息差形成了一個(gè)大的虧空,劉怡冰提出找一些好的企業(yè)和項(xiàng)目,把高息引存的錢放出去,讓用錢單位承擔(dān)高息。這個(gè)想法與周利民不謀而合,劉怡冰隨后向周利民介紹秦奮公司的張憲忠,并將款項(xiàng)通過中轉(zhuǎn)賬戶打到了秦奮公司賬上。1997年上半年,銀行換了存單制式,劉怡冰通過關(guān)系在建行印刷廠搞到?jīng)]有裁剪開的存單半成品,存單沒有套印編號(hào),背面沒有事項(xiàng)欄,兩人便決定用這樣的假存單進(jìn)行高息攬存。為私自打印存單,劉怡冰找到秦奮公司法定代表人張憲忠,張憲忠明知?jiǎng)⑩阶源蛴〈鎲问菫榱颂兹?chǔ)戶存款,但為達(dá)到個(gè)人非法使用公款的目的,安排其公司打字員師艷君,在該公司打字室利用電腦打印存單,時(shí)間自1996年至1998年10月,長(zhǎng)達(dá)近兩年時(shí)間,共打印存單32張,面額1.3187億元。之后,劉怡冰又找到岳軍,讓其幫助印制存單,岳軍指使趙摸在吳某處印制了空白定期存單。1998年11月,建行西安市分行北郊支行自強(qiáng)西路辦事處遷往北大街,更名為建設(shè)銀行北大街辦事處,周利民任該辦事處主任。為繼續(xù)高息吸收儲(chǔ)戶存款,周利民、劉怡冰又密謀私刻公章,讓張勝利私刻了西安市建行北大街辦事處業(yè)務(wù)公章及“李西勤(此人已于1997年5月被建行辭退)”私章,交由劉怡冰保管,用于向儲(chǔ)戶開具存單。1999年底,企業(yè)存款,銀行開始使用存款證實(shí)書,劉怡冰向謝某要了一份企業(yè)用于抵押的存款證實(shí)書,讓岳軍掃描了一份后進(jìn)行印刷,岳軍又通過趙摸印制了空白存款證實(shí)書。2000年8月,北大街辦事處升格為北大街支行后,周利民、劉怡冰又讓岳軍私刻了北大街支行業(yè)務(wù)公章,交由劉怡冰保管,用于向儲(chǔ)戶開據(jù)存款證實(shí)書。自1996年初至2000年10月,周利民、劉怡冰兩人高息攬存資金共計(jì)2.7817億元,除部分付高息外,大部分均以非法手段轉(zhuǎn)入幾十家單位占用,還有部分資金或兌付前期高息存款或被兩人揮霍。騙、騙、用、優(yōu)、單周利民向記者詳細(xì)講述了他們的騙儲(chǔ)伎倆,其伎倆之復(fù)雜嫻熟令人瞠目結(jié)舌。2000年元月,周利民、劉怡冰用私自印制的存款單,吸收西安市鐵一中職工存款340萬(wàn)元,除支付高息及好處費(fèi)33.15萬(wàn)元外,剩余款項(xiàng)用于兌付以前到期的高息存款。案發(fā)后,建行向被害人兌付306.85萬(wàn)元。1998年10月至2000年2月,經(jīng)白某介紹,周利民、劉怡冰使用私自印制的7張存單和3張存款證實(shí)書,吸收西安某學(xué)院存款2200萬(wàn)元。隨后,周利民、劉怡冰利用存款單位提供的空白轉(zhuǎn)賬支票,將這2200萬(wàn)元通過中轉(zhuǎn)賬戶給華盈工貿(mào)公司等多家單位還款,并將其中200萬(wàn)元用于兌付西北航空公司到期存款,其余款項(xiàng)用于支付高息等。案發(fā)后,尚欠西安某學(xué)院900萬(wàn)元。通過與上述類似的拆東墻補(bǔ)西墻手段,兩人在前期挪用儲(chǔ)戶存款無法歸還的情況下,采取私刻儲(chǔ)戶印簽或收入不入賬的手段,將儲(chǔ)戶存款非法占為己有,用于填補(bǔ)其挪用公款的巨額虧空和個(gè)人揮霍。造成了建行1.339685億元的損失。周利民與劉怡冰對(duì)騙來的資金大肆揮霍和占用,并將貪污、挪用所獲贓款,除非法轉(zhuǎn)給“關(guān)系單位”及個(gè)人使用外,周利民還以“周英”的化名,注冊(cè)成立了陜西福星連鎖便利店有限公司,并給其前妻張某的陜西富泰來公司轉(zhuǎn)款50萬(wàn)元,給其妻廖某購(gòu)富康轎車一輛,又先后數(shù)次攜家屬及朋友到境外游玩,并用贓款進(jìn)行賭博。劉怡冰用贓款注冊(cè)成立了西安新達(dá)誠(chéng)汽車租憑公司,購(gòu)買汽車20輛,讓其弟劉某出任法定代表人,購(gòu)買住房?jī)商?凌志轎車一輛,常年包住在西安鐘樓飯店、古都大酒店等星級(jí)賓館,多次去韓國(guó)、香港等地游玩,為其男友劉某某投資100萬(wàn)元在咸陽(yáng)辦廠,后被劉某某轉(zhuǎn)走。周劉兩人一方面瘋狂騙取儲(chǔ)戶存款,一方面辦理出國(guó)護(hù)照,伺機(jī)外逃。1998年12月,周利民通過香港商人吳某采用非法手段,在江西省公安廳辦理了化名“黃志偉”的港澳通行證。1999年元月,周利民在香港申領(lǐng)了“黃志偉”的香港居民身份證和回鄉(xiāng)證。2000年10月,又用此回鄉(xiāng)證逃往香港。2001年7月23日在香港被抓獲。劉怡冰化名“劉吳芳”,于2000年10月逃往國(guó)外。2001年8月歸案。我不可能再作為早在周利民和劉怡冰在看守所等待最高人民法院死刑復(fù)核時(shí),記者曾走進(jìn)西安市看守所,對(duì)兩人進(jìn)行了采訪。2003年8月19日,西安市中院一審以貪污罪和挪用公款罪,判處周利民和劉怡冰死刑,其他10名同案犯也分別被判刑。周利民法庭跪地,給母親磕頭。后來,周利民對(duì)這一舉動(dòng)這樣解釋:一審判我死刑的當(dāng)天,我給母親當(dāng)庭“磕了個(gè)頭,是因?yàn)橛X得特別對(duì)不起她老人家,現(xiàn)在還是這樣想。判死刑我不可能再見到家屬了,所以我在一審判刑后就給母親磕了個(gè)頭,怕她老人家接受不了我被判死刑的事實(shí)。也許現(xiàn)在在很多人心目中,我是個(gè)壞人,但在孝順老人、愛護(hù)家庭上,無論是好人還是壞人,人們都會(huì)一樣地去做……”“在單位負(fù)責(zé)工作后,工作中急功近利,浮躁的情緒占的成份太大,走上這條路,無論是何種原因,現(xiàn)在想來都是錯(cuò)誤的?！敝芾裾f了自己的反思?！笆虑閿÷稌r(shí)我正在廣州,感到無法回去面對(duì),狼狽而逃到香港,出去的每一天心里都不踏實(shí),很后悔!當(dāng)女兒稚嫩的聲音在電話中叫著‘爸爸’時(shí),我當(dāng)時(shí)內(nèi)心真是五內(nèi)俱焚!”周利民講述了自己的出逃經(jīng)歷?！敖M織上把我安排到領(lǐng)導(dǎo)位置上,我確實(shí)沒干好。從事情的起因,到最終的結(jié)果,我都有責(zé)任,所以我從來都不說自己無罪。我們的犯罪行為給國(guó)家造成了損失……”周利民說了自己的愧疚。在看守所劉怡冰說:“我的事已經(jīng)給家人帶來了很大的傷害,我不想因我的事再去打擾他們,最牽掛的也是父母親和女兒。死刑這個(gè)結(jié)果已經(jīng)給世人最大警醒了?！备呦⑵墼p2.7億．年齡、生在省域中國(guó)建設(shè)銀行西安分行案涉案人員一覽：周利民，男，中國(guó)建設(shè)銀行西安市分行北大街支行行長(zhǎng)。死刑劉怡冰，女，中國(guó)建設(shè)銀行西安市分行北大街支行會(huì)計(jì)、信貸內(nèi)勤死刑。張憲忠，男，1956年生于陜西省銅川市，系陜西秦奮物業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司總經(jīng)理有期徒刑十三年。岳軍，男，1968年生于河南省杞縣，系陜西鴻盛汽車租賃公司、經(jīng)理，無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，并沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。李小進(jìn)，男，1972年生于陜西省戶縣，系中國(guó)工商銀行西安市解放路支行解放路儲(chǔ)蓄所代辦員。有期徒刑十三年。李勃，男，1974年生于