歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對您有所幫助!歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對您有所幫助!感謝閱讀本文檔，希望本文檔能對您有所幫助!感謝閱讀本文檔，希望本文檔能對您有所幫助!歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對您有所幫助!感謝閱讀本文檔，希望本文檔能對您有所幫助!水利工作情況匯報(bào)我區(qū)在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市水利部門的指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央1號文件、省委30號文件及有關(guān)會議精神，按照中央、省水利工作會議總體部署和要求，堅(jiān)持“依法治水、科學(xué)治水、全民治水”理念，緊緊圍繞“十二五”水利發(fā)展規(guī)劃，把握機(jī)遇，乘勢而上，大力開展重大民生水利工程建設(shè)，取得了一定的成績，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、水利工程建設(shè)

2013年我區(qū)水利工程建設(shè)計(jì)劃投資10億元，分別由11個(gè)責(zé)任單位40個(gè)工程項(xiàng)目組成，其中列入中央補(bǔ)助項(xiàng)目5個(gè)，分別為中小河流治理項(xiàng)目的溫瑞塘河仙巖片治理工程、梧田片治理工程、郭溪片治理工程和農(nóng)村飲水安全工程的坑口塘自來水廠遷建工程、澤雅水廠擴(kuò)建工程等；列入XX省2013年重點(diǎn)建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目3個(gè)，分別為任橋河整治工程、桃源水庫工程及牛山生態(tài)河道工程。截至2013年7月，全區(qū)水利工程固定資產(chǎn)投資實(shí)際累計(jì)完成3.1301億元，占上半年計(jì)劃投資的115.2%，占年度投資計(jì)劃的31.3%。

（一）生態(tài)河道治理工程

1、中小河流治理項(xiàng)目（中央補(bǔ)助）。計(jì)劃投資2400萬元，其中溫瑞塘河仙巖片治理工程、溫瑞塘河梧田片治理工程進(jìn)入初步設(shè)計(jì)修改階段，溫瑞塘河郭溪片治理工程已于6月份進(jìn)場施工。

2、省重點(diǎn)建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目（省補(bǔ)助）。任橋河拓寬整治工程。年度計(jì)劃投資15000萬元，目前河道工程已完成30%，安置房工程已進(jìn)場施工，完成投資5733萬元，占年度總投資38.22%。牛山生態(tài)河道工程。年度計(jì)劃投資27800萬元，分別為xx市雙南線（甌海段）一期改建新開河建設(shè)工程、xx市核心片區(qū)牛山單元（甌海段）生態(tài)河道整治工程（包括安置房工程）等2個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目，其中生態(tài)河道整治工程ⅰ標(biāo)段基本完工，ⅱ、ⅲ標(biāo)段即將開工建設(shè)，上半年完成投資11051萬元，占年度投資的39.7%。

3、其他生態(tài)河道治理項(xiàng)目。

（1）甌海中心區(qū)河道治理工程。計(jì)劃投資總額為36200萬元，為甌xx市中心區(qū)半塘河河道整治工程、甌xx市中心區(qū)沉木橋河河道整治工程、甌海中心區(qū)中河西岸（東風(fēng)工業(yè)區(qū)～玕嶼人工河）整治與綠化工程、甌海中心區(qū)玕嶼人工河工程、甌海中心區(qū)長浹河、長浹支河（玕嶼路～甌海大道段）整治與綠化工程、甌海中心區(qū)長浹河、長浹支河（東二條路～金麗溫高速段）整治與綠化工程等6個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，上半年完成投資2945萬元，占年度總投資的8.1%；溫瑞塘河新橋片治理工程，計(jì)劃投資1200萬元，主體工程進(jìn)入施工階段，但目前因政策調(diào)整暫停。

（2）溫瑞塘河潘橋片治理工程，計(jì)劃投資1500萬元，目前完成基礎(chǔ)處理418米，底板澆筑418米，擋墻砌筑330米，完成投資472萬元，占年度投資的31.5%。

（3）溫瑞塘河麗岙街道白門河治理一期工程，計(jì)劃投資2000萬元，正在施工，完成投資497萬元，占年度投資的24.9%。

（4）仙巖街道河口塘及周項(xiàng)浹河治理工程，計(jì)劃投資280萬元，已完成投資61萬元，占年度投資21.8%。

（5）仙巖工業(yè)園區(qū)河道駁坎工程、xx區(qū)南片工業(yè)區(qū)河道整治工程、同人欣園西側(cè)地塊周邊河道整治工程、溫瑞塘河南白象片河道治理工程、南白象主塘河支流農(nóng)家小院段治理工程和南湖城市綜合體河道整治工程，正在前期準(zhǔn)備，尚未開工建設(shè)。

（二）小流域治理工程

1、澤雅鎮(zhèn)小流域治理工程，計(jì)劃投資3780萬元，為周岙溪小流域（小源、鶴岙、潘宅）河道駁坎工程、澤雅鎮(zhèn)中心區(qū)排澇工程、源口—天長村灌排河道整治工程、戍浦江戈恬段防洪堤一、二期工程、周岙溪小流域治理二期工程、澤雅鎮(zhèn)龍坑溪西岸段整治工程等6個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，上半年完成投資505萬元，占年度總投資的13.4%；

2、瞿溪街道農(nóng)村灌排河道整治工程，計(jì)劃投資200萬元，實(shí)際完成投資842萬元，占年度投資的421%。

3、甌江翻水站郭溪渠道（郭南段）改造工程，計(jì)劃投資1692萬元，完成投資1100萬元，占年度投資的65%。

（三）水庫工程

1、桃源水庫工程。年度計(jì)劃投資2000萬元，工程初步設(shè)計(jì)已通過省發(fā)改委審查，目前正在開展政策處理等前期工作，計(jì)劃于10月份進(jìn)場施工。

2、陳岙水庫除險(xiǎn)加固工程。正在進(jìn)行除險(xiǎn)方案設(shè)計(jì)。

3、塘下坑水庫改建工程、坑口塘水庫改建工程正在設(shè)計(jì)；雄溪水庫、岷崗水庫等正在啟動前期研究。

（四）農(nóng)田水利工程。主要為郭溪街道農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”、仙巖街道農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”和潘橋街道農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)，正在前期設(shè)計(jì)，尚未開工建設(shè)。同時(shí)已編制xx區(qū)農(nóng)田水利規(guī)劃，并正在申報(bào)中央農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目，現(xiàn)已初步通過省水利廳審查同意。

（五）農(nóng)村供水工程。分別為坑口塘水廠擴(kuò)（遷）建工程和澤雅水廠擴(kuò)建工程，年度計(jì)劃投資600萬元，目前正在抓緊施工，已完成投資1020萬元，占項(xiàng)目總投資的85%。

詳細(xì)項(xiàng)目投資進(jìn)展列表附后。

二、黑臭河道治理專項(xiàng)工作

為進(jìn)一步加大涉河違法違章建筑拆除及黑臭河治理力度，xx區(qū)委、區(qū)政府決定開展全區(qū)黑臭河整治和沿河“違必拆”百日攻堅(jiān)大行動，全面拆除河道兩岸15米（或8米）內(nèi)所有違法建筑（約80萬平方米），同時(shí)開展全區(qū)47條三級掛牌督辦黑臭河治理提速行動，為此，我局專門成立專項(xiàng)工作小組，并建立了黑臭河治理局領(lǐng)導(dǎo)掛鉤制度，協(xié)同區(qū)環(huán)保、城管執(zhí)法、塘河管委會等強(qiáng)力推進(jìn)黑臭河道治理工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至6月底，我局協(xié)同有關(guān)部門及各鎮(zhèn)街對全區(qū)47條掛牌督辦河道完成了阻礙河道暢通的各類沉船雜船及雜物的清理，累計(jì)清理各類沉船雜船及雜物31處，完成河道清淤8條。分別是仙巖（漁潭浹、河兒浹）、麗岙（浹底河和臺兒河、白門瀆）、潘橋丁岙河、南白象東莊河、梧田南堡浹，共計(jì)清理河道總長度近7公里，清運(yùn)淤泥垃圾近5.5萬方。組織水政執(zhí)法巡查180余人次，立案查處水政執(zhí)法案件1件，拆除涉水違章建筑23處，約計(jì)25000余平方米（違必拆專項(xiàng)行動數(shù)據(jù)由區(qū)城管執(zhí)法局另行統(tǒng)計(jì)，6-7月共計(jì)拆違46000平方米）。

同時(shí)，為了切實(shí)有效地推進(jìn)全區(qū)生態(tài)河道治理建設(shè)工作，我們著重在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，不斷探索河道治理新方法、新思路，從規(guī)劃計(jì)劃的謀劃和項(xiàng)目前期工作抓起，逐步將河道治理從傳統(tǒng)、單一的以防洪保安為主轉(zhuǎn)向兼顧防洪排澇、自然生態(tài)、親水休閑、文化觀光等多功能于一體的新型治水模式。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建立由區(qū)委書記任組長，區(qū)長任常務(wù)副組長，分管副組長任副組長，相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的xx區(qū)河道綜合治理工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面加強(qiáng)對全區(qū)河道綜合治理工程建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。

二是健全隊(duì)伍。組建區(qū)河道管理所、區(qū)河道管理大隊(duì)及各鎮(zhèn)街河道管理中隊(duì)，建立全區(qū)水利工程建設(shè)集中項(xiàng)目法人暨xx區(qū)水利投融資平臺（甌海水利投資開發(fā)有限公司），并相應(yīng)配備落實(shí)了各級河道管理專職工作人員54名、集中項(xiàng)目法人機(jī)構(gòu)工作人員20名，初步建立健全了區(qū)鎮(zhèn)兩級河道管理機(jī)構(gòu)及其人員隊(duì)伍和集中項(xiàng)目法人機(jī)構(gòu)管理隊(duì)伍，全面強(qiáng)化了全區(qū)河道治理建設(shè)的日常管理工作。

三是創(chuàng)新理念。圍繞“保障水安全、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)、營造水景觀、彰顯水文化”的治水目標(biāo)，堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃、綜合治理、立體開發(fā)”的原則，進(jìn)一步拓寬思路，將河道治理與區(qū)域的自然、人文等各種資源的開發(fā)利用結(jié)合起來，轉(zhuǎn)變過去單一的防洪保安的“工程水利”觀念，樹立“安全、舒適、優(yōu)美”的環(huán)境水利和資源水利建設(shè)理念，在河道治理中融入?yún)^(qū)域環(huán)境建設(shè)內(nèi)容，切實(shí)做到了河道治理項(xiàng)目未動，“科學(xué)治水”理念先行，高起點(diǎn)地推進(jìn)了全區(qū)河道整治建設(shè)的“與時(shí)俱進(jìn)”。

四是狠抓前期。認(rèn)真謀劃水利工程項(xiàng)目計(jì)劃規(guī)劃和項(xiàng)目前期工作，切實(shí)貫徹新的治水理念，轉(zhuǎn)變過去一段一段、一條一條河道的單一設(shè)計(jì)及立項(xiàng)審批的做法，結(jié)合相關(guān)規(guī)劃，以片區(qū)為單位，進(jìn)行綜合考慮、整體設(shè)計(jì)和積極申報(bào)上級立項(xiàng)，既有效地避免了審批繁瑣、資金短缺、土地指標(biāo)無法解決的難題，又努力爭取到了部分中央、省、市的資金和項(xiàng)目支持。通過嚴(yán)抓前期工作，使全區(qū)一系列河道治理項(xiàng)目順利開工建設(shè)，其中溫瑞塘河郭溪片、梧田片、仙巖片治理等3個(gè)工程被列為中央中小河流治理資金補(bǔ)助項(xiàng)目，任橋河拓寬整治工程等3個(gè)項(xiàng)目列入省政府2013年度重點(diǎn)工程建設(shè)計(jì)劃。

當(dāng)前，正在申報(bào)省重點(diǎn)計(jì)劃的《溫瑞塘河甌海段（三溪片）河道綜合治理工程》（已列入XX省擴(kuò)大有效投資“411”重大項(xiàng)目建設(shè)行動計(jì)劃（2013—2017年）項(xiàng)目庫），涉及xx區(qū)三溪片沉木橋河、半塘河、長浹河等16條合計(jì)48.7公里河道，實(shí)施方案重點(diǎn)突出生態(tài)理念，通過“流暢、生態(tài)、景美、親水、休閑”五位一體綜合治理，將位于該片區(qū)的一個(gè)基地（會昌河龍舟基地）、五大中心（甌海行政中心、高鐵溫州客運(yùn)中心等）和十大公園有機(jī)地串聯(lián)起來，將片區(qū)河道打造成集行洪排澇、濱河慢行、水利旅游、人文觀光、親水休閑、自然生態(tài)等眾多功能于一體的城市河道景觀帶和全省一流的生態(tài)河道示范工程，并達(dá)到促進(jìn)區(qū)域各種資源有效開發(fā)利用的積極效果。

三、水利工程安全管理

根據(jù)中央省市有關(guān)加快水利改革發(fā)展的意見，按照xx市人民政府關(guān)于水利改革發(fā)展試點(diǎn)工作的小型水利工程實(shí)行區(qū)域化集中管理的部署精神，我區(qū)高度重視在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合我區(qū)72座山塘水庫及其他若干水利工程情況實(shí)際，及時(shí)制定出臺了《xx區(qū)小型水利工程區(qū)域化集中管理實(shí)施方案》，全區(qū)劃分三個(gè)片區(qū)于今年3月份分別組建了xx區(qū)水利工程管理一所、二所、三所，分別對應(yīng)三個(gè)片區(qū)，落實(shí)了小型水利工程區(qū)域化集中管理，現(xiàn)各項(xiàng)工作正在進(jìn)一步落實(shí)之中，相關(guān)制度正在進(jìn)一步的建立健全之中。同時(shí)為了指導(dǎo)和規(guī)范全區(qū)小型水利工程安全運(yùn)行管理工作，及時(shí)調(diào)研并起草了《xx區(qū)小型水利工程運(yùn)行管理辦法》（稿），現(xiàn)已上報(bào)列入了區(qū)政府規(guī)范性文件制定計(jì)劃，正在征求意見。

四、農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理

全區(qū)現(xiàn)有農(nóng)村集中式飲用水供水工程130個(gè)村，已全部建成投入使用，涉及人口12萬多人。為了切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村飲水工程建后運(yùn)行管理工作，確保農(nóng)村居民飲水安全，根據(jù)《XX省農(nóng)村供水管理辦法》和xx市人民政府辦公室《關(guān)于加強(qiáng)xx市農(nóng)村供水建設(shè)與管理工作的通知》（溫政辦〔2013〕38號）等有關(guān)文件精神，我區(qū)及時(shí)成立了xx區(qū)農(nóng)村供水工程建設(shè)與管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（溫甌政辦機(jī)〔2013〕23號），起草了《xx區(qū)農(nóng)村供水安全應(yīng)急預(yù)案》，制發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善xx區(qū)農(nóng)村供水經(jīng)營管理的通知》（甌水利〔2013〕37號），明確了工程運(yùn)行管理職責(zé)及其責(zé)任分工，并要求各有關(guān)鎮(zhèn)街、村居進(jìn)一步落實(shí)管理人員，完善管理制度，開展供水工程產(chǎn)權(quán)登記等各項(xiàng)工作，進(jìn)一步推進(jìn)了全區(qū)農(nóng)村飲水安全工程建后運(yùn)行管理各項(xiàng)工作。

五、防汛水文及氣象工作

一是認(rèn)真組織開展了4次防汛安全檢查，并對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行了督辦整改；二是繼續(xù)推進(jìn)全區(qū)基層防汛能力體系工程建設(shè)及其維護(hù)管理，積極開展星級防汛倉庫創(chuàng)建；三是繼續(xù)推進(jìn)全區(qū)氣象防災(zāi)減災(zāi)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，今年計(jì)劃任務(wù)4個(gè)鎮(zhèn)街，其中潘橋街道氣象監(jiān)測站已啟動，新橋、婁橋、梧田正在選址；四是及時(shí)做好水文測驗(yàn)站有關(guān)設(shè)施的維護(hù)維修，確保水文監(jiān)測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。

六、其他水利管理工作

1、水行政審批管理。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于事權(quán)下放功能區(qū)的要求，我局確定下放事項(xiàng)共計(jì)6項(xiàng)，其中行政許可4項(xiàng)、非行政許可2項(xiàng)。我局主動做好下放事項(xiàng)對接工作，已經(jīng)開展對功能區(qū)負(fù)責(zé)水利審批的工作人員進(jìn)行一對一業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，確保功能區(qū)能夠順利承接，切實(shí)方便群眾辦事。1-6月共計(jì)審批涉河建設(shè)項(xiàng)目16件，水土保持方案24件。

2、水資源管理工作。認(rèn)真開展取水許可的日常監(jiān)督檢查、巡查，并強(qiáng)化征收水資源費(fèi)工作，上半年累計(jì)征收水資源費(fèi)595.4萬元。

3、水保監(jiān)督管理。根據(jù)省水利廳、市水利局關(guān)于開展建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督檢查工作的要求，先后完成15個(gè)開發(fā)建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目的水土保持監(jiān)督檢查，情況良好。

七、存在問題和要求

1、資金保障難度大。全區(qū)水利工程項(xiàng)目均屬純公益性的基礎(chǔ)設(shè)施工程，所需資金均由財(cái)政負(fù)擔(dān)，但目前各級財(cái)政資金有限，根本無法滿足當(dāng)前我區(qū)水利工程投資需要，要求市水利局給予大力支持。

2、工程政策處理難度大。個(gè)別街道對工程建設(shè)的關(guān)注度和重視程度不夠，導(dǎo)致工程的政策處理工作很難推進(jìn)。甚至個(gè)別鎮(zhèn)街建設(shè)項(xiàng)目因政策處理原因而停工。

3、部分水利工程招投標(biāo)完成后，因設(shè)計(jì)深度不夠產(chǎn)生施工圖變更不斷、土地征用和其他政策處理難度加大以及投資加大等，導(dǎo)致一批工程一直處在停工或滯工狀態(tài)。

4、省重大項(xiàng)目申報(bào)工作存在問題。三溪片河道綜合治理工程涉及范圍廣，前期包括規(guī)劃選址、土地征用、房屋征收、環(huán)境保護(hù)等，政策敏感性高，專業(yè)技術(shù)強(qiáng)，要求市局給予大力支持。

八、下步工作計(jì)劃

1、抓緊做好待開工項(xiàng)目的進(jìn)場工作。全力督促和協(xié)助當(dāng)?shù)劓?zhèn)街做好項(xiàng)目政策處理相關(guān)工作，使項(xiàng)目能盡早正式開工建設(shè)。

2、切實(shí)做好項(xiàng)目管理工作。繼續(xù)加大項(xiàng)目管理力度，加派人手對各工程進(jìn)行質(zhì)量、安全、度汛、進(jìn)度等各方面的管理工作，確保工程質(zhì)量和安全。

3、多渠道籌措建設(shè)資金。除積極爭取各級財(cái)政資金以外，還要千方百計(jì)爭取銀行等融資資金支持，確保項(xiàng)目工程款支付。

4、督促完成三溪片河道綜合治理工程項(xiàng)目建議書咨詢評估報(bào)告，并繼續(xù)加強(qiáng)與省發(fā)改委、省水利廳銜接，爭取早日取得項(xiàng)目建議書批復(fù)。同時(shí)，抓緊啟動仙門河、陽桐河治理工程前期工作，爭取早日取得可研和初設(shè)批復(fù)，促進(jìn)工程先行落實(shí)建設(shè)。

5、繼續(xù)做好防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備工作和安全隱患的督辦整改。部署和開展防汛預(yù)案演練，做好山洪災(zāi)害非工程措施和基層防汛防臺體系提升工程維護(hù)和管理；完成全區(qū)人員轉(zhuǎn)移預(yù)案編制；開展全區(qū)水庫山塘安全運(yùn)行及其維護(hù)管理情況檢查