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關(guān)鍵詞:建筑企業(yè)安全生產(chǎn)誠信

在國民經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展和市場需求的拉動下,建筑行業(yè)也持續(xù)高速增長。由于基層建設(shè)規(guī)??焖贁U大,城鄉(xiāng)建設(shè)增長過快,使建筑企業(yè)現(xiàn)階段呈現(xiàn)建筑安全事故高發(fā)、多發(fā)態(tài)勢,建筑企業(yè)安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻,安全生產(chǎn)問題依然十分突出。通過加快推進建筑企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè),提高建筑企業(yè)安全生產(chǎn)誠信水平和責任意識,能夠促進和保障建筑企業(yè)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。建筑企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)要堅持制度建設(shè)與教育宣傳相結(jié)合、建筑企業(yè)履

行責任與建筑行業(yè)實行自律相結(jié)合、政府指導(dǎo)推動與社會監(jiān)督作用相結(jié)合以及失信懲戒與誠信褒獎相結(jié)合的原則。進而推進建筑企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系的建設(shè)。

一、加大安全生產(chǎn)誠信教育和宣傳工作

開展安全生產(chǎn)誠信建筑企業(yè)創(chuàng)建活動,推動建筑企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)。大力培育安全生產(chǎn)誠信、安全道德,開展安全生產(chǎn)誠信理論研究,通過宣傳教育、規(guī)范引導(dǎo)和典型示范等方法途徑,在全社會特別是在建筑企業(yè)經(jīng)營管理者中,倡導(dǎo)樹立安全生產(chǎn)誠信意識和安全生產(chǎn)道德觀念,自覺履行安全生產(chǎn)責任和義務(wù)。通過專題會議、媒體報道等形式宣傳建筑企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)的重要性和緊迫性,提高建筑企業(yè)參與的主動性和積極性?!罢\信建設(shè),教育先行”,利用不同場合、不同形式開展誠信教育,引導(dǎo)建筑企業(yè)高層經(jīng)營管理者,率先垂范,自覺帶領(lǐng)員工牢固樹立誠信為本、誠信興業(yè)的思想道德觀念。同時通過舉辦知識講座、培訓(xùn)班等形式普及誠信管理基礎(chǔ)知識,宣傳建立誠信制度、加強誠信管理、防范誠信信用風(fēng)險以及失信懲戒機制等方面的知識。結(jié)合建筑企業(yè)安全生產(chǎn)誠信工作重點確定宣傳主題,明確采用的媒體形式和宣傳的范圍等內(nèi)容。建筑企業(yè)安全生產(chǎn)事關(guān)職工生命和企業(yè)財產(chǎn)安全、事關(guān)社會穩(wěn)定,只有全員懂得和掌握安全生產(chǎn)知識,懂得誠信安全對生產(chǎn)的重要性,集中力量抓安全生產(chǎn),堅持安全第一,全體職工和管理人員牢

牢樹立起安全生產(chǎn)意識,真正警醒起來,才能真正保障建筑企業(yè)生產(chǎn)的安全運行。建筑企業(yè)要繼續(xù)堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的管理方針。咬住一個指標,即安全生產(chǎn)控制指標;明確一個方向,即保證安全生產(chǎn)工作投入促進責任主體落實安全生產(chǎn)責任。目前普遍存在,項目經(jīng)理只是一味的追求利益最大化,對安全生產(chǎn)工作投入還是不夠,安全生產(chǎn)工作在思想上重視不夠,存在認為做好安全生產(chǎn)工作只是為了應(yīng)付公司及上級部門的檢查思想,加上施工基層人員素質(zhì)低、安全生產(chǎn)誠信思想意識差,所以導(dǎo)致建筑企業(yè)安全生產(chǎn)工作落實存在一定的難度,也體現(xiàn)了部分項目經(jīng)理對安全生產(chǎn)工作不負責任、不講誠信。建筑企業(yè)要堅持對新員工進行入公司三級安全教育,對管理人員、項目負責人進行安全教育培訓(xùn)工作增加安全生產(chǎn)誠信教育,形成人人講誠信的企業(yè)氛圍。

二、加強建筑企業(yè)和行業(yè)自律機制建設(shè)

組織開展建筑企業(yè)安全生產(chǎn)誠信建設(shè)自查自糾,建立建筑企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)誠信管理自律機制。建筑行業(yè)協(xié)會也需要加強自律機制建設(shè),制定和完善行規(guī)行約,在建筑行業(yè)內(nèi)開展安全生產(chǎn)誠信宣言、公約、自查或互查等自律活動。建筑企業(yè)配備專職或兼職安全生產(chǎn)誠信管理人員,開展重合同、守信譽、依法安全生產(chǎn),倡導(dǎo)文明誠信安全生產(chǎn),提高建筑企業(yè)和員工的誠信意識和誠信水平,形成有效的建筑企

業(yè)自律機制。建筑企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作表現(xiàn)為“政府、上級部門要我安全生產(chǎn)”,“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”之風(fēng)盛行,這說明建筑行業(yè)的自律性還有待加強。建筑企業(yè)安全生產(chǎn)工作要走規(guī)范化的道路,強大的制度是保證,要充分發(fā)動第一線員工對制度、措施的執(zhí)行情況提出意見和建議,充分反映群眾的觀點,有了完善的措施,就要堅決做到有章必循,違章必究。同時,建立建筑企業(yè)安全生產(chǎn)失信舉報制度,充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用。組織開展知識培訓(xùn)、法制講座、技術(shù)咨詢、建筑企業(yè)安全生產(chǎn)誠信文化國際交流等活動。充分利用現(xiàn)有政策及資金渠道,支持建筑企業(yè)安全生產(chǎn)誠信信息管理平臺建設(shè)、安全生產(chǎn)誠信管理體系建設(shè)和宣傳、培訓(xùn)等工作,提高建筑企業(yè)安全生產(chǎn)誠信保障能力。

三、完善安全生產(chǎn)誠信評價體系

建立組織機構(gòu)和部門協(xié)調(diào)工作機制,制定安全生產(chǎn)誠信評價體系。完善建筑企業(yè)安全生產(chǎn)誠信評價指標體系和管理辦法。根據(jù)建筑企業(yè)安全生產(chǎn)誠信各指標平均水平逐年提升等情況,對安全生產(chǎn)誠信評價指標體系進行實時、適當調(diào)整,加重企業(yè)社會責任內(nèi)容,盡可能準確反映建筑企業(yè)安全生產(chǎn)誠信的真實情況。此外,安全生產(chǎn)誠信評估管理辦法也要根據(jù)實際情況進行修改補充與完善。我們不僅要看到開展建筑企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)的有利條件,更要清醒地看到當前存在的困難和問題。例如市場主體誠信意識淡薄,誠信方

面的法律法規(guī)不完善,誠信評級機構(gòu)數(shù)目眾多、水平參差不齊,市場管理混亂、沒有統(tǒng)一的誠信數(shù)據(jù)信息平臺、誠信體系尚未健全,誠信體系得不到有效利用等。這些情況都表明我國的建筑企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)是涉及面很廣的一項系統(tǒng)工程,不可能一蹴而就。推進建筑企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè),需要聚集政府、企業(yè)、個人等社會各方面力量。建筑行業(yè)協(xié)會作為聯(lián)系政府和企業(yè)的自律性組織,在促進建筑企業(yè)安全生產(chǎn)體系建設(shè)中有著自身的定位和優(yōu)勢。要建立統(tǒng)一的建筑企業(yè)安全生產(chǎn)誠信信息管理平臺和查詢披露系統(tǒng)。實現(xiàn)部門間安全生產(chǎn)誠信信息資源共建共享,及時向社會公布建筑企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)信息。加快地方、行業(yè)、企業(yè)安全生產(chǎn)誠信信息平臺建設(shè),促進兩化融合。嚴格執(zhí)行管理制度,依法采集及披露建筑企業(yè)安全生產(chǎn)誠信信息,防止濫用建筑企業(yè)安全生產(chǎn)誠信信息。

四、制定安全生產(chǎn)誠信獎罰規(guī)定

實行建筑企業(yè)安全生產(chǎn)誠信評價及失信曝光制度,運用市場機制,發(fā)揮社會監(jiān)督作用,激勵建筑企業(yè)加快安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)。在政府招投標管理、公共服務(wù)、項目核準、技術(shù)改造、融資授信、有關(guān)資金政策、信用擔保、社會宣傳等方面參考使用企業(yè)安全生產(chǎn)誠信信息及評價結(jié)果,對安全生產(chǎn)誠信建筑企業(yè)給予重點支持和優(yōu)先安排。同時,以法律法規(guī)為依據(jù),通過對安全生產(chǎn)失信建筑企業(yè)曝光、分類監(jiān)管

和市場退出機制等手段加大對安全生產(chǎn)失信建筑企業(yè)懲戒力度,促進建筑行業(yè)健康發(fā)展。總結(jié)經(jīng)驗,逐步形成建筑企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系模式。各相關(guān)部門要定期檢查建筑企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)執(zhí)行情況,對安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)各項工作進行指導(dǎo)和督促檢查。建立簡報和半年、年度誠信報告制度。制定誠信服務(wù)機構(gòu)管理辦法,規(guī)范誠信服務(wù)機構(gòu)行為,培育誠信服務(wù)市場。規(guī)范誠信服務(wù)機構(gòu)管理,健全誠信服務(wù)機構(gòu)的服務(wù)監(jiān)督、考核制度,推動誠信服務(wù)機構(gòu)發(fā)展。加大獎懲制度,將建筑企業(yè)安全生產(chǎn)誠信工作與年底獎優(yōu)評先工作相聯(lián)系,最大限度的調(diào)動建筑企業(yè)的安全生產(chǎn)誠信工作的積極性。

總結(jié)建筑企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)經(jīng)驗和做法,形成可在華東地區(qū)范圍內(nèi)推廣實施的模式,統(tǒng)一部署,在建筑行業(yè)全面推廣。在建筑企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)過程中,各相關(guān)部門要加強對建筑企業(yè)安全生產(chǎn)誠信建設(shè)的工作指導(dǎo),充分發(fā)揮建筑行業(yè)協(xié)會的作用,督促建筑企業(yè)不斷完善安全生產(chǎn)誠信內(nèi)部制度,理順工作流程,健全建筑企業(yè)安全生產(chǎn)誠信可追溯體系,改進安全生產(chǎn)誠信管理狀況,初步建立起一個自我完善,自我約束,誠信履責的良性循環(huán)長效機制,穩(wěn)步提高建筑企業(yè)安全生產(chǎn)誠信保障能力,全面提升華東地區(qū)建筑行業(yè)安全生產(chǎn)誠信水平。為我國提升各行業(yè)誠信建設(shè)水平貢獻我們建筑行業(yè)的一份力量。

第二篇:企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)的實施方案企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)的實施方案

為認真貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神和《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014—2020年)的通知》(國發(fā)"2014"21號)和《國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會關(guān)于加強企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》(安發(fā)【2014】

8號),推動實施《安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定,強化安全生產(chǎn)依法治理,促進企業(yè)依法守信加強安全生產(chǎn)工作,切實保障從業(yè)人員生命安全和職業(yè)健康,結(jié)合我市實際,現(xiàn)就加強企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)特制定此方案。

一、總體要求

以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神和國家、省市安全生產(chǎn)工作會議精神為指導(dǎo),以煤礦、非煤礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、特種設(shè)備和冶金等工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域為重點,建立健全安全生產(chǎn)誠信體系,加強制度建設(shè),強化激勵約束,促進企業(yè)嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任,依法依規(guī)、誠實守信加強安全生產(chǎn)工作,實現(xiàn)由“要我安全向我要安全、我保安全”轉(zhuǎn)變,建立完善持續(xù)改進的安全生產(chǎn)工作機制,實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。

二、加強企業(yè)安全生產(chǎn)誠信制度建設(shè)

(一)建立安全生產(chǎn)承諾制度。

重點承諾內(nèi)容。一是嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)、職業(yè)病防治、消防等各項法律法規(guī)、標準規(guī)范,絕不非法違法組織生產(chǎn);二是建立健全并嚴格落實安全生產(chǎn)責任制度;三是確保職工生命安全和職業(yè)健康,不違章指揮,不冒險作業(yè),杜絕生產(chǎn)安全責任事故;四是加強安全生產(chǎn)標準化建設(shè)和建立隱患排查治理制度;五是自覺接受安全監(jiān)管監(jiān)察和相關(guān)部門依法檢查,嚴格執(zhí)行執(zhí)法指令。

安全監(jiān)管監(jiān)察部門、行業(yè)主管部門要督促企業(yè)制作承諾書,并向社會和全體員工公開安全承諾,接受各方監(jiān)督。企業(yè)要結(jié)合自身特點,制定明確各個層級一直到區(qū)隊班組崗位的雙向安全承諾事項,并簽訂和公開承諾書。

(二)建立安全生產(chǎn)不良信用記錄制度。

生產(chǎn)經(jīng)營單位有違反承諾及下列情形之一的,安全監(jiān)管監(jiān)察部門和行業(yè)主管部門要列入安全生產(chǎn)不良信用記錄。主要包括以下內(nèi)容:一是生產(chǎn)經(jīng)營單位一年內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全死亡責任事故的;二是非法違法組織生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的;三是執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)存在重大安全生產(chǎn)隱患、重大職業(yè)病危害隱患的;四是未按規(guī)定開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的或在規(guī)定期限內(nèi)未達到安全生產(chǎn)標準化要求的;五是未建立隱患排查治理制度,不如實記錄和上報隱患排查治理情況,期限內(nèi)未完成治理整改的;六是拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令的,以及逾期不履行停產(chǎn)停業(yè)、停止使用、停止施工和罰款等處罰的;七是未依法依規(guī)報告事故、組織開展搶險救援的;八是其他安全生產(chǎn)非法違法或造成惡劣社會影響的行為。

對責任事故的不良信用記錄,實行分級管理。原則上,生產(chǎn)經(jīng)營單位一年內(nèi)發(fā)生一般責任事故的,納入市級安全生產(chǎn)不良信用記錄;發(fā)生傷人責任事故的,納入縣(區(qū))級安全生產(chǎn)不良信用記錄;發(fā)生死亡2人(含)以上生產(chǎn)安全責任事故的,上報省級相關(guān)監(jiān)管部門納入省級安全生產(chǎn)不良信用記錄;發(fā)生較大(含)以上生產(chǎn)安全責任事故的,上報相關(guān)部門納入國家級安全生產(chǎn)不良信用記錄。納入國家安全生產(chǎn)不良信用記錄的,必須納入省級記錄,依次類推。

不良信用記錄管理期限一般為一年。各地和相關(guān)部門要按照《國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會關(guān)于加強企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》)的標準要求明確安全生產(chǎn)不良信用記錄內(nèi)容及管理層級。

(三)建立安全生產(chǎn)誠信“黑名單”制度。

以不良信用記錄作為企業(yè)安全生產(chǎn)誠信“黑名單”的主要判定依據(jù)。生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情況之一的,納入市級管理的安全生產(chǎn)誠信“黑名單”:一是重大安全生產(chǎn)隱患不及時整改或整改不到位的;二是發(fā)生暴力抗法的行為,或未按時完成行政執(zhí)法指令的;三是發(fā)生事故隱瞞不報、謊報或遲報,故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)的;四是無證、證照不全、超層越界開采、超載超限超時運輸?shù)确欠ㄟ`法行為的;五是經(jīng)監(jiān)管執(zhí)法部門認定嚴重威脅安全生產(chǎn)的其他行為。六是一年內(nèi)發(fā)生死亡2人(含)以上的生產(chǎn)安全責任事故,或累計發(fā)生責任事故死亡超過2人(含)以上的,納入市(地)級管理的安全生產(chǎn)誠信“黑名單”;

納入市級管理的安全生產(chǎn)誠信“黑名單”,必須同時納入縣級管理。各地和各相關(guān)部門可在此基礎(chǔ)上,根據(jù)具體情況明確安全生產(chǎn)誠信“黑名單”內(nèi)容及管理層級,但不得低于《意見》的標準要求。

根據(jù)企業(yè)存在問題的嚴重程度和整改情況,列入“黑名單”管理的期限一般為一年,對發(fā)生較大事故、重大事故、特別重大事故管理的期限分別為一年、二年、三年。一般遵循以下程序:

1.信息采集。各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門或行業(yè)主管部門通過事故調(diào)查、執(zhí)法檢查、群眾舉報核查等途徑,收集記錄相關(guān)單位名稱、案由、違法違規(guī)行為等信息。

2.信息告知。對擬列入“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營單位,相關(guān)部門要提前告知,并聽取申辯意見;對當事方提出的事實、理由和證據(jù)成立的,要予以采納。

3.信息公布。被列入“黑名單”的企業(yè)名單,安全監(jiān)管監(jiān)察部門和行業(yè)主管部門要提交本級政府安委會辦公室,由其在10個工作日內(nèi)統(tǒng)一向社會公布。

4.信息刪除。被列入“黑名單”的企業(yè),經(jīng)自查自改后向相關(guān)部門提出刪除申請,經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門和行業(yè)主管部門整改驗收合格,公開發(fā)布整改合格信息。在“黑名單”管理期限內(nèi)未再發(fā)生不良信用記錄情形的,在管理期限屆滿后提交本級政府安委會辦公室統(tǒng)一刪除,并在10個工作日內(nèi)向社會公布。未達到規(guī)定要求的,繼續(xù)保留“黑名單”管理。

(四)建立安全生產(chǎn)誠信評價和管理制度。

開展安全生產(chǎn)誠信評價。把企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)評定的等級作為安全生產(chǎn)誠信等級,分別相應(yīng)地劃分為一級、二級、三級,原則上不再重復(fù)評級。安全生產(chǎn)標準化等級的發(fā)布主體是安全生產(chǎn)誠信等級的授信主體,一年向社會發(fā)布一次。

加強分級分類動態(tài)管理。重點是鞏固一級、促進二級、激勵三級。對納入安全生產(chǎn)不良信用記錄和“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營單位,根據(jù)具體情況,下調(diào)或取消安全生產(chǎn)誠信等級,并及時向社會發(fā)布。對納入“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要依法依規(guī)停產(chǎn)整頓或取締關(guān)閉。要合理調(diào)整監(jiān)管力量,以“黑名單”為重點,加強重點執(zhí)法檢查,嚴防事故發(fā)生。

(五)建立安全生產(chǎn)誠信報告和執(zhí)法信息公示制度。

生產(chǎn)經(jīng)營單位定期向安全監(jiān)管監(jiān)察部門或行業(yè)主管部門報告安全生產(chǎn)誠信履行情況,重點包括落實安全生產(chǎn)責任和管理制度、安全投入、安全培訓(xùn)、安全生產(chǎn)標準化建設(shè)、隱患排查治理、職業(yè)病防治和應(yīng)急管理等方面的情況。各有關(guān)部門要在安全生產(chǎn)行政處罰信息形成之日起20個工作日內(nèi)向社會公示,接受監(jiān)督。

三、提升企業(yè)安全生產(chǎn)誠信大數(shù)據(jù)支撐能力

(一)加快推進安全生產(chǎn)信用管理信息化建設(shè)。

依托安全生產(chǎn)監(jiān)管信息化管理系統(tǒng),整合安全生產(chǎn)標準化建設(shè)信息系統(tǒng)和隱患排查治理信息系統(tǒng),建立基礎(chǔ)信息平臺,以自然人、法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼為基礎(chǔ),構(gòu)建完備的企業(yè)安全生產(chǎn)誠信大數(shù)據(jù),建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)誠信檔案,全面、真實、及時記錄征信和失信等數(shù)據(jù)信息,實行動態(tài)管理。推動加強企業(yè)安全生產(chǎn)誠信信息化建設(shè),準確、完整記錄企業(yè)及其相關(guān)人員兌現(xiàn)安全承諾、生產(chǎn)安全事故、職業(yè)病危害事故,以及企業(yè)負責人、車間、班組和職工個人等安全生產(chǎn)行為。

(二)加快實現(xiàn)互聯(lián)互通。

加快推進企業(yè)安全生產(chǎn)誠信信息平臺與有關(guān)行業(yè)管理部門、地方政府信用平臺的對接,實現(xiàn)與社會信用建設(shè)相關(guān)部門和單位的信息互聯(lián)互通,及時通過網(wǎng)絡(luò)平臺和文件告知等形式向財政、投資、國土資源、建設(shè)、工商、銀行、證券、保險、工會等部門和單位以及相關(guān)企業(yè)通報有關(guān)情況,實現(xiàn)對企業(yè)安全生產(chǎn)誠信信息的即時檢索查詢。

四、建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠信激勵和失信懲戒機制

(一)激勵企業(yè)安全生產(chǎn)誠實守信。

各級政府及有關(guān)部門對安全生產(chǎn)誠實守信企業(yè),開辟“綠色通道”,在相關(guān)安全生產(chǎn)行政審批等工作中優(yōu)先辦理。加強安全生產(chǎn)誠信結(jié)果的運用,通過提供信用保險、信用擔保、商業(yè)保理、履約擔保、信用管理咨詢及培訓(xùn)等服務(wù),在項目立項和改擴建、土地使用、貸款、融資和評優(yōu)表彰及企業(yè)負責人年薪確定等方面將安全生產(chǎn)誠信結(jié)果作為重要參考。建立完善安全生產(chǎn)失信企業(yè)糾錯激勵制度,推動企業(yè)加強安全生產(chǎn)誠信建設(shè)。

(二)嚴格懲戒安全生產(chǎn)失信企業(yè)。

健全失信懲戒制度,完善市場退出機制。企業(yè)發(fā)生重特大責任事故和非法違法生產(chǎn)造成事故的,各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門及有關(guān)行業(yè)管理部門要實施重點監(jiān)管監(jiān)察;對企業(yè)法定代表人、主要負責人一律取消評優(yōu)評先資格,通過組織約談、強制培訓(xùn)等方式予以誡勉,將其不良行為記錄及時公開曝光。強化對安全失信企業(yè)或列入安全生產(chǎn)誠信“黑名單”企業(yè)實行聯(lián)動管制措施,在審批相關(guān)企業(yè)發(fā)行股票、債券、再融資等事項時,予以嚴格審查;在其參與土地出讓、采礦權(quán)出讓的公開競爭中,要依法予以限制或禁入;相關(guān)金融機構(gòu)應(yīng)當將其作為評級、信貸準入、管理和退出的重要依據(jù),并根據(jù)《綠色信貸指引》(銀監(jiān)發(fā)"2014"3號)的規(guī)定,采取風(fēng)險緩釋措施;對已被吊銷安全生產(chǎn)許可證或安全生產(chǎn)許可證已過期失效的企業(yè),依法督促其辦理變更登記或注銷登記,直至依法吊銷營業(yè)執(zhí)照;相關(guān)部門或保險機構(gòu)可根據(jù)失信企業(yè)信用狀況調(diào)整其保險費率。其他有關(guān)部門根據(jù)安全生產(chǎn)誠信等級制定失信監(jiān)管措施。

(三)加強行業(yè)自律和社會監(jiān)督。

各行業(yè)協(xié)(學(xué))會要把誠信建設(shè)納入各類社會組織章程,制定行業(yè)自律規(guī)則,完善規(guī)范行規(guī)行約并監(jiān)督會員遵守。要在本行業(yè)內(nèi)組織開展安全生產(chǎn)誠信承諾、公約、自查或互查等自身建設(shè)活動,對違規(guī)的失信者實行行業(yè)內(nèi)通報批評、公開譴責等懲戒措施。鼓勵和動員新聞媒體、企業(yè)員工舉報企業(yè)安全生產(chǎn)不良行為,對符合《安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法》條件的舉報人給予獎勵,對舉報企業(yè)重大安全生產(chǎn)隱患和事故的人員實行高限獎勵,并嚴格保密,予以保護。

五、分步實施,扎實推進

(一)2015年底前,各地各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門和行業(yè)主管部門要建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠信承諾制度、安全生產(chǎn)不良信用記錄和“黑名單”制度、安全生產(chǎn)誠信報告和公示制度。

(二)2016年底前,依托市安全生產(chǎn)監(jiān)管信息化管理平臺,實現(xiàn)安全生產(chǎn)不良信用記錄和“黑名單”與國家、省、市相關(guān)部門和單位互聯(lián)互通。同步推進建立各區(qū)縣市的企業(yè)安全生產(chǎn)誠信建設(shè)體系及信息化平臺,并投入使用。

(三)2017年底前,各重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系全面建成。

(四)2020年底前,所有行業(yè)領(lǐng)域建立健全安全生產(chǎn)誠信體系。

六、工作要求

(一)充分認清加強企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)工作的重大意義。加強企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)是《安全生產(chǎn)法》第75條的基本要求,是通過激勵約束機制、調(diào)動社會各方力量,推動落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,激發(fā)其抓好安全生產(chǎn)工作內(nèi)在動力的重大舉措,是切實強化安全生產(chǎn)反長效機制、加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作的有效手段。各地各部門要把思想和行動統(tǒng)一到國務(wù)院和省、市要求上來,進一步強化安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維,把工作的著力點聚焦到企業(yè)本身,把企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)擺上重要議事日程,認真部署,狠抓落實。

(二)加強對企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門要《安全生產(chǎn)法》的相關(guān)規(guī)定、國務(wù)院和省、市工作部署結(jié)合起來,結(jié)合各地各行業(yè)安全生產(chǎn)工作實際,認真研究,全面部署。各級安委安全監(jiān)管部門要進一步細化實施方案,明確工作流程和步驟,落實責任單位和責任人。各級安委辦和職能部門要加強督查督辦和指導(dǎo)協(xié)調(diào),定期通報誠信體系建設(shè)進展情況,并將建設(shè)情況納入年度安全生產(chǎn)工作考核內(nèi)容。

(三)完善機制積極推進安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)。各地各部門要根據(jù)本地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H情況,細化激勵及懲戒措施,建立健全各級、各部門間的信息溝通、資源共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制。要充分運用市場機制,積極培育發(fā)展企業(yè)安全生產(chǎn)信用評級機構(gòu),逐步開展第三方評價,對相同事項要實行信息共享,防止重復(fù)執(zhí)法和多頭評價,減輕企業(yè)負擔。要加強安全生產(chǎn)誠信宣傳教育,充分發(fā)揮新聞媒體作用,弘揚社會主義核心價值觀,弘揚崇德向善、誠實守信的傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代市場經(jīng)濟的契約精神,形成以人為本、安全發(fā)展,關(guān)愛生命、關(guān)注安全,崇尚踐行安全生產(chǎn)誠信的社會風(fēng)尚。

(四)強化保障確保安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)穩(wěn)步推進。各地各有關(guān)部門要把加強企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)作為履職盡責、抓預(yù)防重治本、創(chuàng)新安全監(jiān)管機制的重要舉措,組織力量,保障經(jīng)費,狠抓落實。

各區(qū)縣市安委會和市直有關(guān)部門要結(jié)合實際制定本地區(qū)和本行業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)實施方案,于2015年3月底前報送市安委會辦公室。

第三篇:推進企業(yè)誠信體系建設(shè)dl質(zhì)監(jiān)局全面推進企業(yè)誠信體系建設(shè)

為提升企業(yè)質(zhì)量誠信水平,實施品牌戰(zhàn)略及質(zhì)量提升工程,提高我縣產(chǎn)品的核心競爭力,某某質(zhì)監(jiān)局采取五項措施積極推進企業(yè)質(zhì)量誠信制度建設(shè)。

一是督促企業(yè)建立健全質(zhì)量誠信教育和獎勵制度、質(zhì)量檢驗制度、售后服務(wù)制度等,對涉及人體健康和人身、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品及其使用的原材料,建立有效的追溯制度。

二是建立企業(yè)質(zhì)量信用評價制度,包括評價原則、評價等級分類、評價標準、信用等級分類監(jiān)管等內(nèi)容,涉及規(guī)范經(jīng)營、標準化管理保證能力、計量管理保證能力、質(zhì)量水平等8大類26項關(guān)鍵要素,進一步提高企業(yè)的質(zhì)量管理水平和誠信自律意識,引導(dǎo)企業(yè)增強法制觀念和社會責任感,強化質(zhì)量安全責任意識,落實企業(yè)質(zhì)量安全主體責任。

三是積極建立以企業(yè)簽署質(zhì)量承諾聲明為主要形式的質(zhì)量信用機制,開展質(zhì)量承諾。同時健全打擊假冒偽劣違法行為的監(jiān)督、投訴和處置機制。通過12365投訴舉報熱線XX縣區(qū)局舉報電話等渠道,廣泛收集質(zhì)量違法行為線索,所有投訴舉報須100%予以處理。通過利用社會力量進行監(jiān)督,實現(xiàn)對產(chǎn)品質(zhì)量和安全問題的早發(fā)現(xiàn)、早整治、早解決。

四是積極引導(dǎo)企業(yè)牢固樹立“質(zhì)量第

一、誠信為本”的理念,督促各類企業(yè)嚴格守法經(jīng)營,做到誠信自律。我局結(jié)合開展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、組織機構(gòu)代碼辦理、標準計量、執(zhí)法

辦案等工作對企業(yè)開展誠信教育,指導(dǎo)企業(yè)建立誠信制度,使生產(chǎn)、質(zhì)量管理等工作正?;?、制度化、規(guī)范化。

五是鼓勵誠信、扶優(yōu)限劣。充分利用企業(yè)質(zhì)量信用評價結(jié)果,采取激勵、預(yù)警、懲戒、淘汰等措施,加強對企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量信用的分類管理。對守信企業(yè),大力扶持宣傳,推薦授予其XX縣區(qū)“誠信示范企業(yè)”稱號。并在計量、標準化等方面充分給予技術(shù)扶持,優(yōu)先推薦和培育其爭創(chuàng)四川名牌等榮譽稱號。對基本守信企業(yè),積極幫扶,幫助其建立健全質(zhì)量保證體系、計量檢測體系和標準化體系,加強質(zhì)量管理,解決突出質(zhì)量問題,提高信用水平。對失信企業(yè),將其列入監(jiān)管重點,加大監(jiān)督抽查和檢查力度,督促其實施整改。對嚴重失信企業(yè),實施信息披露與淘汰,堅決禁止不具備資質(zhì)條件的企業(yè)從事產(chǎn)品生產(chǎn)。對情節(jié)嚴重、造成惡劣社會影響的企業(yè),及時報告當?shù)卣瑫嘘P(guān)部門依法取締。

截至目前,通過加強企業(yè)信用管理,我縣4家企業(yè)的9個產(chǎn)品獲得“四川名牌產(chǎn)品”稱號;2家企業(yè)通過定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)計量保證能力評審(簡稱“c”標志);3家企業(yè)獲得XX省質(zhì)量信譽等級“aaa”稱號,4家企業(yè)獲得XX省質(zhì)量信譽等級“aa”稱號,7家企業(yè)獲得XX省質(zhì)量信譽等級“a”稱號;1個產(chǎn)品采用國際先進標準認可認證。

第四篇:煤礦企業(yè)安全誠信體系建設(shè)的研究煤礦企業(yè)員工安全誠信體系建設(shè)的研究摘要:煤炭企業(yè)作為高危行業(yè),煤礦企業(yè)員工必須按章誠信作業(yè)、嚴格誠信監(jiān)管,一切以誠信為基本原則,才能鑄牢煤礦企業(yè)的安全防線。在介紹安全誠信概念的基礎(chǔ)上,本文給出了煤礦安全誠信的概念和重要意義,并分析了安全誠信管理與傳統(tǒng)的安全管理模式的聯(lián)系與區(qū)別。同時,闡述了煤礦企業(yè)推行員工安全誠信管理制度的重要意義。最后建立了員工安全誠信管理體系,并對其做出了詳細解釋。

關(guān)鍵字:煤礦;員工;安全誠信

1問題的提出煤炭是我國的基礎(chǔ)能源和支柱產(chǎn)業(yè),在我國現(xiàn)代化建設(shè)中有著不可替代的作用。煤炭企業(yè)作為高危行業(yè),煤礦企業(yè)員工按章誠信作業(yè)、嚴格誠信監(jiān)管,本原則,才能鑄牢煤礦的安全防線。近來,

局領(lǐng)導(dǎo),在多次會議上明確提出加快煤礦安全誠信管理體系建設(shè),

煤炭企業(yè)安全生產(chǎn),這為我們提出了新的課題。

個人生命,給家庭帶來不幸,給企業(yè)帶來經(jīng)濟損失和極壞的社會影響〔

害有以下幾個方面。(1)崗位操作的誠信缺失及危害。在現(xiàn)場安全檢查中不難發(fā)現(xiàn),在每當問及崗位安全生產(chǎn)情況是,總有一些職工不是夸夸其談,

苦勞,避而不談的是問題和不足。

有的職工對操作技術(shù)不能熟練掌握,有的甚至不懂規(guī)程、不懂標準,而且還不懂裝懂,不愿或不善于虛心學(xué)習(xí)。更有的明知規(guī)程標準,但為了省時、省事,就放縱僥幸心理,私自改變作業(yè)規(guī)程,不按正規(guī)程序來,以至長期形成一種思維定勢和行為習(xí)慣。害人害己。

(2)安全管理的誠信缺失及危害。安全管理上的不誠信主要表現(xiàn)在沒有真正把安全第一的思想付諸實際。有的是說起來重要,干起來次要,

壓倒一切、否定一切的位置上,存在做表面文章,

上不嚴不細,安全檢查走馬觀花,安全投入不能完全到位,安全懲處不能公平公正、嚴格追究責任。以至于“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理

安全管理上的缺失,將直接給企業(yè)帶來個方面潛在安全隱患,最終造成惡劣的政治影響、社會影響,帶來不可估量的經(jīng)濟損失。

(3)管理制度的誠信缺失及危害。由于安全誠信缺失,致使安全生產(chǎn)方面存在的問題不能及時得到解決,更談不上防患于未然的效果。比如開展自查活動,往往是不談主管談客觀,不談主要談次要,查出的問題不是太過籠統(tǒng),

怎樣擬定,更起不到安全大反思、舉一反三的目的。安全管理制度的不嚴謹,執(zhí)行不到位。將直接關(guān)系到制度的嚴肅性。

2安全誠信概念和內(nèi)涵

2.1安全誠信的概念安全誠信的基本內(nèi)涵是

個人忠誠執(zhí)行國家安全法律法規(guī),忠實信守安全承諾,

風(fēng)做好安全工作。

安全誠信的誠,就是忠誠、真誠、虔誠。忠誠,就是忠誠地貫徹黨的安全生產(chǎn)方針和國家法律法規(guī),忠誠地執(zhí)行上級安全工作指令,忠誠地落實各項規(guī)章制度、規(guī)程措施。真誠,就是組織對職工生命安全的真誠關(guān)愛以及職工

〔2〕

虔誠,就是自始至終把安全作為“天”字號工程來虔誠對待,

目標虔誠追求。在煤礦生產(chǎn)中,忙起來不要,沒有從思想深處重視起來。有的是在管理”在誠信道德約束和誠信文化的影響下,企業(yè)和想安全、會安全、能安全一切以誠信為基促進1〕。其主要表現(xiàn)及危夸夸其談的是功勞和最終只會釀成禍端,以誠實守信的作的真誠態(tài)度。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局和國家煤礦安全監(jiān)察實施安全承諾活動,安全上的誠信缺失將會危及就是避而不談。沒有把安全工作放在統(tǒng)攬一切、的安全生產(chǎn)方針不能很好地貫徹落實。就是雞毛蒜皮,有的問題連整改措施都不知道該:主動履行安全責任,“”把建成本質(zhì)安全型企業(yè)作為終極

安全誠信的信,就是諾信,守信,踐信。諾信,就是以道德操守為保證,以高度負責的精神對安全工作做出莊重的承諾。守信,就是以道德規(guī)范以依規(guī),信守安全諾言,恪守安全約定,排除一切干擾,忠實履行承諾。踐信,就是以道德責任為約束,堅定兌現(xiàn)安全諾言,做到言必信、行必果,表里如一,言行一致。

2.2煤礦企業(yè)安全誠信的概念及要義國家安全監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局在安監(jiān)總煤辦〔2009〕35號《關(guān)于推進煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》中明確指出,煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)誠信是指煤礦企業(yè)和職工在安全生產(chǎn)活動中自覺執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度,確保生命財產(chǎn)安全的意識、行為,以及創(chuàng)造和辨識安全環(huán)境、處置危害事件能力的綜合反映。它體現(xiàn)了企業(yè)和職工在安全生產(chǎn)活動中履行承諾及義務(wù)的能力和水平,以及企業(yè)和職工在安全生產(chǎn)方面的可信程度。

〔3〕

安全誠信的靈魂是誠實守信,核心是責任意識,關(guān)鍵是實事求是,硬性約束是政策法規(guī),柔性要求是道德規(guī)范,終極目標是本質(zhì)安全。①安全誠信的靈魂是誠實守信。無論是組織還是個人,要做好安全工作,都必須堅持誠實守信。離開了誠信,煤礦安全工作就失去了道德支持,安全目標就永遠不能實現(xiàn)。

②安全誠信的核心是責任意識。無論是煤礦企業(yè)還是個人,都要把安全作為第一目標,把誠信作為第一追求,以對自己負責、對他人負責、對企業(yè)負責、對家庭和社會負責的強烈愿望,認真履行主體責任和崗位安全職責。③安全誠信的關(guān)鍵是實事求是。所謂實事求是就是尊重客觀事實,尊重客觀規(guī)律,言行一致,說到做到。在安全工作中,堅持一切從實際出發(fā),盡誠信責、說誠信話、辦誠信事、做誠信人。④安全誠信的硬性約束是政策法規(guī)。正確地理解、堅決而忠實地嚴格貫徹執(zhí)行國家安全法律法規(guī)、企業(yè)安全規(guī)章制度,以及上級關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署,循規(guī)蹈矩,不越雷池。⑤安全誠信的柔性要求是道德規(guī)范。誠信以道德自律為基礎(chǔ),任何組織和個人都必須信守道德規(guī)范,把道德要求化成自覺行動,通過內(nèi)在約束實現(xiàn)自我激勵、自我控制、自主管理。⑥安全誠信的終極目標是本質(zhì)安全。安全誠信建設(shè)的目的是提升組織和個人的本質(zhì)安全程度,促進“四大要素”的和諧統(tǒng)一,最終實現(xiàn)本質(zhì)安全目標。

3推行員工安全誠信管理的意義

(1)是落實安全生產(chǎn)主體責任的重要保證。人無信不立,企無信不存。離開了誠信,安全主體責任的落實就是去了道德支撐,安全目標就永遠不能實現(xiàn)。促進從生產(chǎn)礦井到區(qū)隊班組、從領(lǐng)導(dǎo)干部到一線職工不同層次的責任主體把誠信作為道德底線,以組織和個人的誠信主動自覺地把誠信作為道德底線,以組織和個人的誠信主動自覺地把安全生產(chǎn)的各項主體責任落到實處。

(2)是提升安全監(jiān)管效能的重要手段。生產(chǎn)過程中,不可能采取“人盯人”的辦法對每一名職工的所有生產(chǎn)行為進行全程、全天候的暗示監(jiān)督,安全監(jiān)管在時間和空間上不可能全覆蓋,存在著“空檔”和“盲區(qū)”。同時,上級的安全監(jiān)管容易讓上級產(chǎn)生“依賴”、“惰性”等心理。為了確保安全生產(chǎn),往往形成上級忙于監(jiān)管檢查,下級疲于應(yīng)付檢查,職工防范檢查,一定程度上形成了安全工作靠檢查推、質(zhì)量標準化靠突擊抓的不正?,F(xiàn)象。做好安全工作,需要上級的監(jiān)督督導(dǎo)。更要靠自身的主動自覺。提升安全監(jiān)督效能,有效彌補安全監(jiān)管力量的不足。

(3)是促進安全工作由他律向自律轉(zhuǎn)變的必然選擇。開展安全生產(chǎn)誠信建設(shè),就是要通過褒獎安全誠信、嚴懲安全失信,進而在道德層面對職工進行安全價值觀的塑造,引導(dǎo)職工用誠信道德來控制和約束個體行為,做到言必信、行必果,把安全誠信落實到我要安全的具體行動上。

(4)是深化本質(zhì)安全型企業(yè)創(chuàng)建的客觀需要。

人是安全自主管理最活躍、最積極、最關(guān)鍵的因素,也是安全誠信建設(shè)的主體。通過創(chuàng)建

安全誠信企業(yè)和爭當安全誠信職工,能不斷地提高企業(yè)和職工安全自主管理意識,提升企業(yè)、礦井、區(qū)隊和班組的安全管理水平,增強企業(yè)和職工安全工作的積極性和主動性。創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井必須向道德倫理層延伸,通過提高“人”和“組織”的誠信水平,追求本質(zhì)安全。4安全誠信管理與傳統(tǒng)安全管理模式的聯(lián)系安全誠信管理與傳統(tǒng)安全管理模式之間存在著密切的聯(lián)系,主要表現(xiàn)在

3個方面。一是傳承關(guān)系,安全誠信管理融入人本管理思想,突出誠信倫理和道德約束,是對傳統(tǒng)安全管理模式的傳承;二是揚棄關(guān)系,安全誠信管理繼承了傳統(tǒng)安全管理模式的合理部分,摒棄了傳統(tǒng)安全管理模式中的一些不合理因素,并在此基礎(chǔ)上實現(xiàn)了理念的創(chuàng)新;三是遞進關(guān)系,安全誠信管理來源于傳統(tǒng)安全管理,發(fā)展了傳統(tǒng)安全管理模式,開辟了煤礦安全管理的新境界。

安全誠信管理與傳統(tǒng)安全管理模式的區(qū)別與聯(lián)系如圖

5建立員工安全誠信管理體系基于上面的安全誠信的模式,建立了安全誠信管理體系。安全誠信體系包括

個目標即打造本質(zhì)安全型礦井。

德標準、技能標準以及崗位操作標準。

安全監(jiān)督?!?/p>

素之間的關(guān)系如下圖所示

(1)安全誠信建設(shè)的

全生產(chǎn)的必然選擇,

觀要求,是實現(xiàn)煤礦安全狀況根本好轉(zhuǎn)的重要手段和途徑。這樣一個目標,可以通過個操作體系來實現(xiàn),

宿,其它各項要素的目的都要落實到現(xiàn)場管理中,其作用最終要在現(xiàn)場管理中得以體現(xiàn)?,F(xiàn)場管理好壞,是檢驗各項要素落實情況的最終指標。所以,現(xiàn)場管理又集中體現(xiàn)了各種要素的全面效果。

我管理就是將自我管理內(nèi)涵特別是將人本理念落實到煤礦具體的安全生產(chǎn)實踐中,

體人生價值的實現(xiàn)和整體素質(zhì)的提高為基礎(chǔ),以全面提升企業(yè)管理水平及管理素質(zhì)為目標,利用安全理念的引導(dǎo)、

從而實現(xiàn)煤礦企業(yè)全體職工自我約束、自我控制、

理格局。

(2)為了更好地實施

是對企業(yè)定性目標和定量指標的分解傳遞,

標準是剛性的定額,

情況,制訂了

履約意愿,技能標準重點強調(diào)職工的履約能力,

規(guī)范。

(3)“三”個標準的實現(xiàn)建立在具有相應(yīng)保障措施的基礎(chǔ)之上,只有保障到位,標準才能更好的發(fā)揮其作用。

教育培訓(xùn)主要從員工的安全誠信意識和能力兩個方面展開,

化,并自覺自發(fā)地積極踐行安全誠信理念。安全誠信評價是對各層級的誠信狀態(tài)進行測評,客觀實際地明確各層級的安全誠信程度,

生產(chǎn)過程中的危險源,

是保障安全生產(chǎn)順利進行的關(guān)鍵要素之一。安全監(jiān)督是煤礦企業(yè)建立自己的監(jiān)察制度和機構(gòu),負責監(jiān)督檢查煤礦安全法律、“兩”個操作體系、“三”個標準、“兩”個操作體系包括現(xiàn)場管理和自我管理?!八摹眰€保障是安全教育、安全誠信評價、安全投入和:現(xiàn)場管理是煤礦安全誠信建設(shè)的關(guān)鍵和最終歸真正把安全理念內(nèi)化于心、自我規(guī)范、是責權(quán)利系統(tǒng)的分層分級的細化量化。崗位操作標準從質(zhì)量和程序兩方面加以具體從而不斷加以改進和提高。創(chuàng)造安全生產(chǎn)條件而投入的人力、法規(guī)及安全生產(chǎn)規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行,所示?!八摹眰€保障、“五”個支撐。“一”“三”個標準即道也是新形勢下建設(shè)和諧社會的客“兩”煤礦安全自以員工個安全責任落實于行,自我管理、自我完善的安全管也就是說,唐口煤礦結(jié)合本礦的實際要讓廣大職工接受和認同誠信文安全投入是為控制煤礦物力和財力的總和,可以進一步保障安1:“一”個目標、五”個支撐包括安全文化、安全理論、安全制度、安全責任以及信息系統(tǒng)。各要“一”個目標是打造本質(zhì)安全型礦井。本質(zhì)安全型礦井建設(shè)是實現(xiàn)煤礦安是企業(yè)自身持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的客觀要求,即現(xiàn)場管理和自我管理。自我管理在煤礦安全誠信建設(shè)中也同樣具有十分重要的作用。逐級安全責任的落實,“兩”個操作體系,需要相應(yīng)的標準作為依據(jù)。標準是企業(yè)意志的展開,是崗位員工作業(yè)行為的度的界限和量的指令?!叭眰€標準,即道德標準、技能標準以及崗位操作標準。道德標準強調(diào)職工的“四”個保障即安全教育培訓(xùn)、安全誠信評價、安全投入以及安全監(jiān)督。安全消除事故隱患,

全誠信體系地順利進行。

(4)安全誠信體系的建設(shè)必須有相應(yīng)的支撐體系作為基礎(chǔ),來保證“一”個目標、“兩”個操作體系、“三”個標準、“四”個保障的實施。支撐體系作為整個體系的支柱,有著其至關(guān)重要的作用?!拔濉眰€支撐即安全文化、安全理論、安全制度、安全責任以及信息系統(tǒng)。安全文化是企業(yè)安全工作的靈魂,是企業(yè)全體職工對安全工作集體形成的一種共識,是實現(xiàn)煤礦安全發(fā)展的有力支撐。安全誠信建設(shè)工作的進步,離不開先進科學(xué)的安全理論作為支撐。擁有豐富而充實的安全理論,能夠改變?nèi)藗儗κ鹿实恼J識和態(tài)度,從而減少煤礦事故的發(fā)生。安全制度是達成安全生產(chǎn)目標的基本要求和規(guī)范,建立健全完善的安全管理制度是搞好煤礦安全工作的前提要素。安全責任管理是對各崗位的安全管理職責進行定義、記錄、傳達,并保證被清楚地理解、準確地記憶和正確地使用。

體系的順利高效地運作。

6結(jié)語

黨和國家隊誠信企業(yè)建設(shè)已經(jīng)提出了明確要求。

設(shè),不僅是解決當前安全工作突出問題的治標之舉,

全誠信理論研究還處于起步階段,希望能為以后的研究起到借鑒意義。

參考文獻:

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李延.適應(yīng)煤礦安全體制改革,努力做好煤礦安全工作〔礦井一定要充分認識到大力開展安全誠信建更是推進企業(yè)安全發(fā)展的治本之策。〔m〕〔m〕.天津:南開大學(xué)出版社,j保證安全誠信:煤炭工業(yè)出版社,2000:352004(2).安2008:6836.〔3〕信息系統(tǒng)通過運用先進的科學(xué)技術(shù),等.煤礦安全誠信管理.北京企業(yè)倫理學(xué)概論-〕.生產(chǎn)運營,

第五篇:食品生產(chǎn)企業(yè)怎樣建設(shè)誠信體系食品生產(chǎn)企業(yè)怎樣建設(shè)誠信體系

改革開放以來,我國的政治、經(jīng)濟和社會發(fā)展取得了舉世矚目的巨大成就,在政府大力推動和全社會積極參與下,食品企業(yè)不斷探索實踐,企業(yè)誠信體系建設(shè)具備了一定的基礎(chǔ),取得了一定的成效。然而近年來,一系列食品安全事件的發(fā)生,為我們敲響了誠信建設(shè)的警鐘。深度解析這些食品安全事件,我們發(fā)現(xiàn)部分食品生產(chǎn)經(jīng)營者的血液中遺失了誠信的養(yǎng)分,喪失了道德的成分,在食品中使用非食品原料、添加有毒有害物質(zhì)、濫用食品添加劑、制假、售假,給人民生命健康造成嚴重的威脅。我們正面臨著一場嚴峻的挑戰(zhàn)——誠信貶值,失信嚴重。

問題

當前,企業(yè)誠信存在的問題主要表現(xiàn)在以下六個方面:

一是企業(yè)誠信基礎(chǔ)薄弱,誠信文化匱乏。許多企業(yè)已經(jīng)把誠信作為重要的經(jīng)營戰(zhàn)略加以考慮,但企業(yè)誠信管理的人員和資源相對缺乏,組織機構(gòu)、職責和程序得不到落實;普遍存在著企業(yè)誠信管理系統(tǒng)化、專業(yè)化水平較低,信用管理不完善,誠信總體水平滯后于市場經(jīng)濟的發(fā)展,以守法、履責、誠信為核心的企業(yè)誠信文化普遍匱乏。

二是誠信現(xiàn)狀不容樂觀,經(jīng)濟損失驚人。2011年以來,企業(yè)重大失信事件呈現(xiàn)多發(fā)趨勢,來自社會各領(lǐng)域的誠信問題令人擔憂,也在全社會范圍內(nèi)引發(fā)了如何重建誠信體系的思考。“失信”所帶來的沉重代價觸目驚心。中國產(chǎn)品質(zhì)量協(xié)會在2011年第六屆中國質(zhì)量信用峰會上發(fā)表的《2004-2010社會力量推動質(zhì)量信用體系建設(shè)白皮書》中披露,每年我國因為失信造成的經(jīng)濟損失高達5855億元人民幣,其中因為制假售假、產(chǎn)品質(zhì)量失信的經(jīng)濟損失就達2000多億元。

三是主體責任尚未落實,企業(yè)積極性差。一些企業(yè)對誠信體系建設(shè)緊迫性的認識還不到位,企業(yè)誠信主體責任沒有得到有效落實。企業(yè)誠信制度尚未建立,措施不得力,企業(yè)參與積極性尚待提高,沒有認識到誠信與信用是企業(yè)的無形資產(chǎn)。

四是誠信建設(shè)缺乏引導(dǎo),推動機制滯后。“守信者榮、失信者恥;守信者得益,失信者受制”的誠信環(huán)境還沒有形成。我國缺少在誠信管理方面的標準,企業(yè)誠信管理體系的建立還在探索之中;缺乏完善統(tǒng)一的企業(yè)誠信建設(shè)評價體系;企業(yè)誠信建設(shè)工作推動進展還不均衡,誠信體系推動機制滯后。

五是宣傳工作力度不夠,誠信管理落后。宣傳教育工作較為薄弱,這是誠信體系建設(shè)工作中一個不可忽視的問題。由于缺乏統(tǒng)一的誠信標準體系,信息交換等方面難以“對接”與“兼容”,導(dǎo)致信息不能共享,誠信信息的使用效率低,誠信管理和公共服務(wù)體系仍然落后。六是監(jiān)督機制缺乏,獎懲機制乏力。食品安全失信事件的背后是我們的監(jiān)督機制不完善的深刻體現(xiàn)。在市場經(jīng)濟中,廠家必定以自身利益為中心,失信企業(yè)將消費者的健康拋諸腦后,采取各種方式來實現(xiàn)自己利益的最大化。種種事實表明,缺乏有力的監(jiān)督,對守信激勵和失信懲戒措施乏力時,廠家很難以消費者的利益為中心,從而失去誠信,食品質(zhì)量安全也就無從談起。

措施

令人欣慰的是誠信缺失問題已經(jīng)引起了黨中央的高度重視。黨的十七屆六中全會提出,“把誠信建設(shè)擺在突出位置,大力推進政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信建設(shè),抓緊建立健全覆蓋全社會的征信系統(tǒng),加大對失信行為懲戒力度,在全社會廣泛形成守信光榮、失信可恥的氛圍”。

誠信是社會主義市場經(jīng)濟的基本要求,也是構(gòu)建和諧社會的道德基礎(chǔ)。誠信更是關(guān)系到一個企業(yè)、一個地區(qū)、一個國家乃至一個民族的未來。如何營造食品企業(yè)誠信經(jīng)營的道德環(huán)

中國糧油儀器網(wǎng)

境,是一項非常龐雜的系統(tǒng)工程。

第一,要營造誠信經(jīng)營的道德環(huán)境,培育企業(yè)誠信文化。單從字面上看,食品的“食”上面是一個“人”,下面是一個“良”,象征一個有良心的人在生產(chǎn)食品。只有用良心、用誠信去生產(chǎn),這樣才能長久保障食品安全。我們可以放心地吃東西,是建立在一種以誠信為前提的認可和信任,我們在以一種不需要親身參與生產(chǎn)的方式獲得生活必需品,因此市場經(jīng)濟更加需要誠信。

一是要營造企業(yè)誠信經(jīng)營的道德環(huán)境。道德約束是誠信體系的內(nèi)在要求。在誠信體系中,道德約束和法律規(guī)范是一對互補關(guān)系。在食品安全的覆蓋領(lǐng)域,道德要比法律廣泛得多,可以彌補法律規(guī)范的不足。道德主要通過社會輿論呼喚人的良知、抨擊丑惡現(xiàn)象,以群體的力量引導(dǎo)和教育人們規(guī)范自己的行為,真正做到自律。良好道德環(huán)境對于食品企業(yè)和從業(yè)人員的誠信意識提高都具有潛移默化的作用。

二是要培育誠信文化和提高誠信水平。采取多種方式,加強食品企業(yè)的誠信文化培育,弘揚誠信傳統(tǒng)美德,增強企業(yè)法律意識、責任意識、質(zhì)量誠信意識,逐步形成以守法、履責、誠信為核心的企業(yè)誠信文化。盡管各行各業(yè)的誠信文化往往有不同特點,但都不能忽視誠信原則,都必須把誠信理念、誠信精神放在企業(yè)文化的核心地位。

三是加強誠信隊伍建設(shè)提高誠信意識。加強誠信隊伍建設(shè),關(guān)鍵是切實提高從業(yè)人員的素質(zhì)。企業(yè)管理者要堅持以身作則,積極參加誠信教育培訓(xùn),帶頭講誠信,弘揚誠信,不斷提高企業(yè)全體員工的誠信意識,要加快建設(shè)具有良好職業(yè)操守、具備較強理論和實踐能力的專業(yè)食品安全和誠信管理隊伍,為食品企業(yè)誠信體系建設(shè)提供人才保障。

第二,要樹立誠信為本的經(jīng)營理念,落實責任人主體地位。食品安全問題的出現(xiàn)凸顯了落實生產(chǎn)經(jīng)營者主體責任的重要性。保障食品安全既是食品企業(yè)的社會責任、法律責任,也是企業(yè)生存和發(fā)展必須遵循的理念。

一是正確看待利潤拋棄唯利是圖思想。就企業(yè)內(nèi)部而言,誠信可以降低管理成本,提高管理效率;就企業(yè)外部而言,誠信有助于企業(yè)開拓業(yè)務(wù),擴大市場,提高經(jīng)濟效益,擴展知名度和美譽度。食品企業(yè)只有誠信經(jīng)營,不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量,才能不斷做強做大,才有可能做成百年老店。

二是深刻領(lǐng)悟誠信是企業(yè)的無形資產(chǎn)。市場經(jīng)濟條件下,誠信作為一種經(jīng)濟資源,體現(xiàn)在企業(yè)的市場開發(fā)、品牌塑造、客戶資源運用、融資等多個領(lǐng)域。企業(yè)的競爭,最終是信譽和品牌的競爭,那些中華老字號都是上百年積淀的碩果,企業(yè)信譽比有形資產(chǎn)更加珍貴。諸多實踐證明:“失去誠信是一個企業(yè)和一個品牌的無邊苦海”,“質(zhì)量誠信能決定企業(yè)生死存亡”。

三是嚴格落實第一責任人的主體地位。企業(yè)生命力的源泉在于企業(yè)的社會責任感,有社會責任感的企業(yè)才會有強大的生命力。食品行業(yè)誠信自律是保障食品安全的重要基礎(chǔ)。生產(chǎn)安全食品的主體責任在企業(yè),企業(yè)失去了誠信,也就失去了立業(yè)之本,必將被市場經(jīng)濟淘汰。因此,要以誠信強化食品生產(chǎn)企業(yè)的第一責任人的主體地位,增強使命感、責任感和緊迫感,變“要求企業(yè)誠信”為“企業(yè)要求誠信”,自覺樹立“誠信為本”的經(jīng)營理念。

第三,要完善誠信經(jīng)營的法律體系,逐步建立評價標準。市場經(jīng)濟既是誠信經(jīng)濟,也是法治經(jīng)濟。有評論者認為“企業(yè)家的良心不是靠他自覺自愿產(chǎn)生的,而是被法律約束出來的”。誠信體系的建立離不開法律作保障。在我國現(xiàn)行的法律體系中,體現(xiàn)誠信原則、信用機制的法律法規(guī)體系有待于進一步的完善。當務(wù)之急是通過制定食品安全誠信法律法規(guī),用國家的意志強制賦予食品安全誠

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