實(shí)用文檔中山大學(xué)與直屬附屬醫(yī)院共同設(shè)立臨床教學(xué)科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法中大財(cái)務(wù)〔2008〕15號(hào)第一章總則

第一條為了進(jìn)一步保證和提高學(xué)校直屬附屬醫(yī)院的臨床醫(yī)學(xué)教學(xué)質(zhì)量和學(xué)科建設(shè)水平，改善臨床醫(yī)學(xué)教學(xué)設(shè)施，加強(qiáng)臨床醫(yī)院教學(xué)科研和臨床學(xué)科建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理，特制定本辦法。

第二條本辦法適用于與學(xué)校簽定了《共同設(shè)立臨床教學(xué)科研建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的協(xié)議書》（以下簡(jiǎn)稱《協(xié)議書》）的直屬附屬醫(yī)院。

第三條本辦法是本著貫徹《協(xié)議書》“雙方投入、共同發(fā)展”和共同建設(shè)、統(tǒng)籌安排、專款專用原則制定。

第二章專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)來(lái)源

第四條各直屬附屬醫(yī)院依據(jù)《協(xié)議書》約定，每年按不超過上一年收入總額（不含財(cái)政撥款）的5%計(jì)提專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，在專用基金科目下安排“臨床教學(xué)科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”，并設(shè)立項(xiàng)目進(jìn)行核算。在項(xiàng)目實(shí)施時(shí)，集中上交學(xué)校，學(xué)校設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目賬戶，實(shí)行專項(xiàng)管理。

第五條為了優(yōu)化資源配置，實(shí)現(xiàn)校內(nèi)資源共享，學(xué)校共建部分的投入納入建設(shè)高水平大學(xué)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中統(tǒng)籌安排。

第三章專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用

第六條直屬附屬醫(yī)院上交的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入學(xué)?？傤A(yù)算，學(xué)校根據(jù)各醫(yī)科院系及直屬附屬醫(yī)院臨床教學(xué)科研建設(shè)的需要和?？顚Ｓ迷瓌t安排使用。

第七條專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用于學(xué)校醫(yī)科院系教學(xué)科研建設(shè)，包括醫(yī)學(xué)教學(xué)和醫(yī)學(xué)科研加強(qiáng)與臨床相關(guān)的科技情報(bào)、圖書資料以及計(jì)算機(jī)和信息網(wǎng)絡(luò)等公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，以及科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。

第八條專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用于各直屬附屬醫(yī)院臨床教學(xué)科研建設(shè)，包括改善各附屬醫(yī)院的教學(xué)、科研和醫(yī)療工作條件，加強(qiáng)各重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室及重點(diǎn)課程的設(shè)施建設(shè)，增加對(duì)中青年學(xué)術(shù)骨干和引進(jìn)杰出人才的科研基金的投入，以及加強(qiáng)與臨床教學(xué)科研相關(guān)的醫(yī)療設(shè)施的建設(shè)。

第四章專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理

第九條各直屬附屬醫(yī)院專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)后，屬于采購(gòu)等項(xiàng)目，應(yīng)按學(xué)校相關(guān)的規(guī)定申請(qǐng)立項(xiàng)、審批、招投標(biāo)、付款等。

一、各直屬附屬醫(yī)院應(yīng)于每年初向?qū)W校報(bào)送當(dāng)年的經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃，經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)后，屬于采購(gòu)項(xiàng)目應(yīng)同時(shí)報(bào)送相關(guān)的項(xiàng)目預(yù)算（或概算）、設(shè)備清單等資料，學(xué)校相關(guān)職能部門按學(xué)校規(guī)定立項(xiàng)、審批、組織招投標(biāo)等。

二、項(xiàng)目實(shí)施實(shí)行院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。各直屬附屬醫(yī)院報(bào)送的經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃必須經(jīng)院長(zhǎng)簽批，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃包括預(yù)算（或概算）、設(shè)備清單、立項(xiàng)報(bào)告、各項(xiàng)目的進(jìn)度款和預(yù)付款及結(jié)算款的支付等由院長(zhǎng)簽批。

三、采購(gòu)項(xiàng)目中屬于可申請(qǐng)辦理進(jìn)口免稅的設(shè)備，必須按照國(guó)家和學(xué)校有關(guān)管理規(guī)定辦理，申辦程序和要求如下：

（一）根據(jù)學(xué)校批準(zhǔn)后的經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃，直屬附屬醫(yī)院可分上下半年（如三月和九月）向?qū)W校設(shè)備與實(shí)驗(yàn)室管理處報(bào)送設(shè)備購(gòu)置清單。

（二）由學(xué)校（或?qū)W校委托直屬附屬醫(yī)院）按照國(guó)家和學(xué)校有關(guān)規(guī)定對(duì)計(jì)劃購(gòu)置清單設(shè)備組織論證、招標(biāo)、外貿(mào)代理及到貨后驗(yàn)收工作。學(xué)校委托附直屬屬醫(yī)院自行組織論證、招標(biāo)、外貿(mào)代理及到貨后驗(yàn)收工作的，其結(jié)果必須報(bào)學(xué)校相關(guān)職能部門備案，直屬附屬醫(yī)院應(yīng)做好組織論證、招標(biāo)等程序相關(guān)文件的保管和建檔工作。

（三）直屬附屬醫(yī)院招標(biāo)程序完成后，按照學(xué)校合同（協(xié)議書）格式簽訂訂貨合同（協(xié)議書），直屬附屬醫(yī)院法人簽字，蓋中山大學(xué)設(shè)備采購(gòu)專用合同章。

（四）直屬附屬醫(yī)院向?qū)W校提交科教用品進(jìn)口免稅申請(qǐng)書，免稅報(bào)告及設(shè)備用途等相關(guān)申報(bào)材料的審核實(shí)行院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，對(duì)免稅申報(bào)資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，并簽訂《附屬醫(yī)院免稅承諾書》（詳見附件）。

（五）在學(xué)校財(cái)務(wù)部門確認(rèn)附屬醫(yī)院上交經(jīng)費(fèi)到位并簽署經(jīng)費(fèi)使用意見后，直屬附屬醫(yī)院設(shè)備科配合學(xué)校設(shè)備與實(shí)驗(yàn)室管理處做好向海關(guān)申辦免稅手續(xù)。如海關(guān)免稅未批準(zhǔn)，直屬附屬醫(yī)院應(yīng)按海關(guān)規(guī)定交納進(jìn)口關(guān)稅和增值稅。

（六）儀器設(shè)備到貨后放置在直屬附屬醫(yī)院使用，并在學(xué)校辦理固定資產(chǎn)報(bào)增手續(xù)和財(cái)務(wù)報(bào)帳手續(xù)，納入學(xué)校固定資產(chǎn)及財(cái)務(wù)帳冊(cè)管理，監(jiān)管期內(nèi)不能辦理調(diào)撥手續(xù)，直屬附屬醫(yī)院必須建立實(shí)物輔助帳進(jìn)行管理，直接用于科、教、研活動(dòng)，不得擅自轉(zhuǎn)讓、移作他用或者進(jìn)行其他處置。

第十條根據(jù)直屬附屬醫(yī)院臨床教學(xué)科研建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用情況，學(xué)校將定期組織專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行指導(dǎo)、評(píng)估，相關(guān)職能部門對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況定期進(jìn)行總結(jié)和分析，并分別向?qū)W校和醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

第十一條學(xué)校對(duì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理負(fù)有監(jiān)督、檢查的責(zé)任，應(yīng)定期組織檢查。各直屬附屬醫(yī)院應(yīng)按照本管理辦法和《協(xié)議書》的規(guī)定履行職責(zé)，積極配合，并接受學(xué)校和相關(guān)部門的監(jiān)督、檢查。

第五章附則

第十二條本辦法由財(cái)務(wù)與國(guó)資管理處