校園保安服務(wù)投標(biāo)方案目錄TOC\o"1-3"\h\u27329第一章項目背景及需求分析 148376第一節(jié)項目背景 1426494一、保安服務(wù)行業(yè)定義與分類 1419735二、我國保安行業(yè)的歷史發(fā)展 1621178三、我國保安行業(yè)的基本特征 1712792四、校園保安行業(yè)市場分析 1918813五、校園保安行業(yè)現(xiàn)狀及要求 224641第二節(jié)項目需求分析 2615821一、項目概況 2620595二、服務(wù)要求 269265第二章項目整體服務(wù)設(shè)想及策劃 3124541第一節(jié)項目管理服務(wù)理念 3114931一、服務(wù)理念 3111247二、管理定位 326101三、管理目標(biāo) 331769四、保障措施 36648五、服務(wù)計劃 3820870六、服務(wù)措施 402475七、管理方法 4829133第二節(jié)項目管理服務(wù)承諾 5218401一、紀(jì)律承諾及措施 586570二、回訪承諾及措施 6027122三、培訓(xùn)承諾及措施 608996四、臨時加班承諾及措施 6118592五、合同履約承諾及措施 6114183六、安全督察承諾及措施 625651七、服務(wù)期限的響應(yīng) 6424317第三節(jié)保安服務(wù)思路與策略 6425509一、管理理念 6419688二、管理策劃 6511035三、管理模式 65896四、管理機(jī)制設(shè)想 667815第四節(jié)服務(wù)思想及目標(biāo) 6810557一、服務(wù)思想 6823661二、服務(wù)目標(biāo) 6821717第五節(jié)服務(wù)內(nèi)容及要求 7020963一、服務(wù)內(nèi)容 714955二、服務(wù)流程 738889三、服務(wù)要求 7416449四、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn) 7928660第六節(jié)監(jiān)督管理機(jī)制 8218020一、目標(biāo)機(jī)制 8222312二、激勵機(jī)制 8323186三、監(jiān)督機(jī)制 836500四、自我約束機(jī)制 84809五、回訪機(jī)制 843801六、應(yīng)急機(jī)制 857614七、保障機(jī)制 8529794八、創(chuàng)新機(jī)制 8523278第七節(jié)項目工作重難點分析 8619089一、安全防范及秩序維護(hù)工作 8610695二、車輛管理工作 8731221三、狠抓團(tuán)隊建設(shè)工作 885997四、狠抓培訓(xùn)工作并及時跟蹤檢查落實情況 8920142五、抓好服務(wù)質(zhì)量工作 903297六、做好投訴跟進(jìn)工作 9111664第三章項目組織機(jī)構(gòu)及人員配備 9225629第一節(jié)項目管理機(jī)構(gòu) 9214173一、公司內(nèi)部運作組織架構(gòu) 9222231二、項目組織架構(gòu) 9429414三、項目人員配備情況 977347第二節(jié)項目人員管理 1007437一、人員管理模式 10031659二、人員選聘管理 10130207三、人員淘汰機(jī)制 10325833四、人員獎罰機(jī)制 10623844五、人員關(guān)系協(xié)調(diào) 10722924六、人員考核辦法 10928031七、人員保障措施 11623280八、人員管理制度 11930125九、崗位糾查制度 1268056十、量化管理及標(biāo)準(zhǔn)運作 1272688第四章項目物資配備方案 12819680第一節(jié)物資配備明細(xì)表 1281348第二節(jié)保安人員的工具裝配 13132703第三節(jié)物資管理規(guī)定 13332455第五章項目管理規(guī)章制度 14427124第一節(jié)安保人員管理制度 1445264第二節(jié)突發(fā)安全事件報告制度 1468579第三節(jié)培訓(xùn)及例會制度 1478385第四節(jié)校產(chǎn)安全保衛(wèi)制度 1502930第五節(jié)現(xiàn)金、票證、貴重設(shè)備安全管理制度 15116911第六節(jié)外來人員（來客）登記制度 15227229第七節(jié)保安隊安全保證制度 15215477第八節(jié)校園質(zhì)量管理控制制度 1575851第九節(jié)人員穩(wěn)定保障制度 16116527第十節(jié)臨時工流動率控制制度 16422513第十一節(jié)隊伍建設(shè)保障制度 16622209第十二節(jié)項目監(jiān)管制度 17017437第十三節(jié)物資裝備、勤務(wù)管理制度 17221650第十四節(jié)學(xué)生出入安全監(jiān)管細(xì)則 1766085第十五節(jié)保安服務(wù)規(guī)程及崗位責(zé)任制度 17813798第十六節(jié)保安員管理制度 1965130第十七節(jié)管理運作制度 20716631第十八節(jié)其他相關(guān)制度規(guī)定 23220819第六章校園門崗服務(wù)方案 24321319第一節(jié)門衛(wèi)人員管理 2432825一、人員配備 24326327二、崗位職責(zé) 24322108三、工作規(guī)范 2466765四、門衛(wèi)服務(wù)的內(nèi)容 2471035第二節(jié)門衛(wèi)服務(wù)要求及標(biāo)準(zhǔn) 2497342一、服務(wù)要求 24911648二、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 2546479三、操作規(guī)程 25612225第三節(jié)門衛(wèi)勤務(wù)制度 262187一、門衛(wèi)人員交接班制度 26211020二、請示報告制度 2631488三、勤務(wù)檢查制度 2635133四、勤務(wù)登記制度 26319113第四節(jié)校園高峰期管理方案 2643091第七章校園巡邏服務(wù)方案 26515498第一節(jié)巡邏人員管理 2658118一、人員配備及工作要求 26524686二、崗位職責(zé) 26618368三、工作規(guī)范 2677370第二節(jié)校園巡邏計劃 2699823一、工作內(nèi)容 26912916二、主要任務(wù) 2782794三、巡邏要求 28526075四、巡邏方案 28622714五、巡邏注意事項 2878950第三節(jié)巡邏服務(wù)制度 2884585一、巡邏服務(wù)說明 28831112二、巡邏服務(wù)操作規(guī)程 2883321三、巡邏的實施 28931918四、緊急情況的處置 29021672五、勤務(wù)制度 29010204六、崗位要求 29027525七、保安巡視管理制度 29115533八、夜間巡邏制度 29514588第八章校園監(jiān)控服務(wù)方案 30026668第一節(jié)監(jiān)控人員管理 30021491一、人員配備 30013194二、崗位職責(zé) 30016180三、工作規(guī)范 3029048四、保安監(jiān)控崗操作流程 3043636第二節(jié)保安監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備 31316830一、保安監(jiān)控系統(tǒng)概述 31323794二、閉路電視監(jiān)控系統(tǒng) 31329517三、防盜報警系統(tǒng) 3147179四、出入口控制系統(tǒng) 31413135五、停車場管理系統(tǒng) 31531289六、監(jiān)控系統(tǒng)作用 31531694七、校園監(jiān)控系統(tǒng)管理 31716068第三節(jié)監(jiān)控值班管理制度 31932428一、監(jiān)控中心管理規(guī)定 31917606二、監(jiān)控操作管理制度 32416501三、監(jiān)控設(shè)施維護(hù)制度 3271316第九章消防安全管理方案 32927352第一節(jié)保安人員消防工作管理 32919876一、門衛(wèi)保安員消防工作職責(zé) 3297156二、巡查保安員消防工作職責(zé) 32930108三、大型保衛(wèi)活動保安員消防工作職責(zé) 33024779第二節(jié)消防服務(wù)方案 3319467一、消防應(yīng)急器材 33115521二、消防安全管理體系 33210433三、消防設(shè)施、器材管理 33227670四、消防培訓(xùn) 33326665五、消防基本能力訓(xùn)練 33918994六、消防安全檢查 34026625七、重點部位的消防管理 34111973第三節(jié)消防演練工作 34130227第四節(jié)安保消防管理的流程 3476340第五節(jié)消防安全管理制度 3519358一、消防安全教育、培訓(xùn)制度 35119593二、防火巡查、檢查制度 35215805三、安全疏散設(shè)施管理制度 3533363四、消防控制中心管理制度 35323199五、消防設(shè)施、器材維護(hù)管理制度 3544375六、火災(zāi)隱患整改制度 35523321七、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練制度 3565701第十章服務(wù)質(zhì)量保障方案 36213528第一節(jié)安全服務(wù)概述 36221963一、消防安全方面 36230237二、治安防范方面 36324599三、工作管理措施 3631030第二節(jié)服務(wù)質(zhì)量保證 36627281一、服務(wù)保證 3676168二、管理保證 3679085三、人員供應(yīng)保證 36824336第三節(jié)服務(wù)質(zhì)量保障措施 3681541一、保證順利接管的措施 36827462二、優(yōu)質(zhì)服務(wù)質(zhì)量保證措施 37214227三、服務(wù)安全保證措施 37332555四、人員保障措施 375217五、設(shè)備物資保障措施 3766306六、機(jī)制保障措施 37718490七、應(yīng)急保障措施 38511340第四節(jié)人員管理保障制度 38624695一、人員穩(wěn)定保障制度 38614331二、臨時工流動率控制制度 38821968三、隊伍建設(shè)保障制度 39019939四、保安服務(wù)工作制度 39429928第五節(jié)保安服務(wù)工作保障制度 4001610一、保安服務(wù)控制程序 40025150二、緊急情況處理程序 40129638三、過程和服務(wù)的監(jiān)督 4023573四、學(xué)校滿意度測評 40322083五、不合格服務(wù)控制程序 40428472六、服務(wù)改進(jìn)控制程序 40527499七、自查標(biāo)準(zhǔn)方案 4062956第十一章人員培訓(xùn)方案 40928458第一節(jié)整體培訓(xùn)方案 40912736一、培訓(xùn)宗旨 40913659二、培訓(xùn)概括 40919813三、培訓(xùn)的目的及要求 41019944四、培訓(xùn)計劃 4117916五、員工培訓(xùn)操作流程 41428387第二節(jié)培訓(xùn)內(nèi)容 41717892一、法律基礎(chǔ)知識培訓(xùn) 41731838二、管理制度培訓(xùn) 42013802三、問題處理方法培訓(xùn) 4241037四、消防技能培訓(xùn) 42713378五、軍事技能培訓(xùn) 44029433第三節(jié)培訓(xùn)考核與考勤 44311073一、培訓(xùn)考核 44315823二、培訓(xùn)考勤 44418920第四節(jié)培訓(xùn)相關(guān)事項 44714471一、培訓(xùn)費用 44722873二、培訓(xùn)期間薪資待遇 448129三、培訓(xùn)檔案管理 45016155四、員工培訓(xùn)的權(quán)利和義務(wù) 45113385第十二章應(yīng)急預(yù)案 4536718第一節(jié)應(yīng)急事件處理整體方案 45320116一、應(yīng)急處置原則 4536878二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 45426185三、應(yīng)急物資準(zhǔn)備方案 45528321第二節(jié)應(yīng)急事件處理制度 45725474一、目的 45712820二、適用范圍 45731213三、職責(zé) 4575664四、應(yīng)急預(yù)案通用處置原則 45731489第三節(jié)各專項應(yīng)急預(yù)案 4598678一、防火應(yīng)急預(yù)案 45926317二、防盜應(yīng)急預(yù)案 46031943三、防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 4616268四、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 46318788五、刑事治安應(yīng)急預(yù)案 4675058六、衛(wèi)生防疫應(yīng)急預(yù)案 4688662七、執(zhí)勤中遇到不執(zhí)行規(guī)定、不聽勸阻情況的應(yīng)急預(yù)案 47125283八、群體圍堵（堵門、堵車）應(yīng)急預(yù)案 4711647九、靜坐、示威事件的應(yīng)急預(yù)案 47212351十、可疑物品的應(yīng)急預(yù)案 47323492十一、爆炸、恐嚇事件應(yīng)急預(yù)案 47426626十二、高空墜物應(yīng)急預(yù)案 47714806十三、在執(zhí)勤中拾到遺失物品的應(yīng)急預(yù)案 478溫馨提示：本方案目錄中的內(nèi)容在word文檔內(nèi)均有詳細(xì)闡述，如需查閱，請購買后下載。說明一、如招標(biāo)文件評分標(biāo)準(zhǔn)要求“項目背景及需求分析”詳情可見本文第一章。二、如招標(biāo)文件評分標(biāo)準(zhǔn)要求“項目整體服務(wù)方案”詳情可見本文第二章。三、如招標(biāo)文件評分標(biāo)準(zhǔn)要求“項目管理機(jī)構(gòu)”詳情可見本文第三章。四、如招標(biāo)文件評分標(biāo)準(zhǔn)要求“項目管理制度”詳情可見本文第五章。五、如招標(biāo)文件評分標(biāo)準(zhǔn)要求“校園門崗服務(wù)方案”詳情可見本文第六章。六、如招標(biāo)文件評分標(biāo)準(zhǔn)要求“校園巡邏服務(wù)方案”詳情可見本文第七章。七、如招標(biāo)文件評分標(biāo)準(zhǔn)要求“校園監(jiān)控服務(wù)方案”詳情可見第八章。八、如招標(biāo)文件評分標(biāo)準(zhǔn)要求“消防安全管理方案”詳情可見本文第九章。九、如招標(biāo)文件評分標(biāo)準(zhǔn)要求“服務(wù)質(zhì)量保障方案”詳情可見本文第十章。十、如招標(biāo)文件評分標(biāo)準(zhǔn)要求“人員培訓(xùn)方案”詳情可見本文第十一章。編制依據(jù)一、項目招標(biāo)文件、補遺文件等相關(guān)資料。二、國家現(xiàn)行技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)的技術(shù)資料、規(guī)范、規(guī)程及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。三、依照有關(guān)主要法律、法規(guī)：（一）《中華人民共和國政府采購法》（二）其他法律法規(guī)。四、行業(yè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)（以下內(nèi)容根據(jù)招標(biāo)文件及項目實際情況進(jìn)行修改）第一章項目背景及需求分析第一節(jié)項目背景一、保安服務(wù)行業(yè)定義與分類（一）保安服務(wù)行業(yè)定義保安服務(wù)是為滿足公民、法人和其他組織的安全需求，依照法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定，由依法設(shè)立的企業(yè)、組織提供專業(yè)化安全防范服務(wù)及相關(guān)服務(wù)的行為。保安服務(wù)一般應(yīng)當(dāng)事人要求并按照合同約定，采取門衛(wèi)、守護(hù)、巡邏、押運、隨身護(hù)衛(wèi)、人群控制、技術(shù)防范、安全咨詢等形式，保護(hù)客戶人身、財產(chǎn)和信息等安全，維護(hù)客戶合法權(quán)益。（二）保安服務(wù)相關(guān)分類1.業(yè)務(wù)范圍中國保安行業(yè)的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)范圍主要有門衛(wèi)、守護(hù)、巡邏、營業(yè)性文體活動的安全服務(wù)、武裝押運、道路交通協(xié)管、特殊性安全服務(wù)、保安器材營銷、保安咨詢、承接安防工程和建立安防系統(tǒng)、社會性保安服務(wù)等。在改革的背景下，保安服務(wù)業(yè)已朝著物業(yè)小區(qū)、中小學(xué)、大型活動保衛(wèi)、停車場看護(hù)、海上等新的服務(wù)領(lǐng)域延伸。保安服務(wù)企業(yè)逐漸參與娛樂場所及網(wǎng)吧等特種行業(yè)單位、劇毒爆炸等危險品配送領(lǐng)域、企業(yè)事業(yè)單位、各類學(xué)校、物業(yè)小區(qū)、金融領(lǐng)域、停車場、保安技防、特種護(hù)衛(wèi)犬、開鎖業(yè)、商業(yè)性大型活動保安工作、交通協(xié)管、廢品收購、典當(dāng)?shù)刃袠I(yè)拓展，轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念、拓寬服務(wù)領(lǐng)域，已成為越來越多的城市大力發(fā)展保安服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化策略。從保安服務(wù)的經(jīng)營范圍看，保安服務(wù)行業(yè)已經(jīng)從單一的人力保安，發(fā)展為保安守護(hù)、巡邏、押運、技術(shù)防范等四大主要業(yè)務(wù)。保安守護(hù)巡邏主要包括出入口守衛(wèi)、目標(biāo)部位守護(hù)、區(qū)域巡邏、人員密集場所巡邏等；保安押運主要包括金融押運、危險物品押運、貴重物品押運等；技術(shù)防范主要包括視頻鑒控、報警運營、網(wǎng)絡(luò)安全、安防工程等業(yè)務(wù)。此外還開展了隨身護(hù)衛(wèi)、安全檢查、安全風(fēng)險評估、秩序維護(hù)等業(yè)務(wù)。2.主要服務(wù)種類（1）保安服務(wù)：依照法律、法規(guī)和國家關(guān)于保安服務(wù)政策、規(guī)定，根據(jù)客戶的環(huán)境特點和要求，按照保安服務(wù)合同約定，采取巡邏、門衛(wèi)、守護(hù)、押運、技術(shù)防衛(wèi)等形式，為客戶提供保衛(wèi)安全的相關(guān)服務(wù)。（2）巡邏服務(wù)：保安人員對特定區(qū)域、地段和目標(biāo)進(jìn)行的巡查、警戒的服務(wù)業(yè)務(wù)。（3）門衛(wèi)服務(wù)：保安人員對客戶單位出入口進(jìn)行把守、驗證、檢查的服務(wù)業(yè)務(wù)。（4）守護(hù)服務(wù)：保安人員對特定的目標(biāo)進(jìn)行看護(hù)和守護(hù)的服務(wù)業(yè)務(wù)。（5）押運服務(wù)：保安人員采取隨財物守衛(wèi)方式，保護(hù)客戶財物運輸安全的服務(wù)業(yè)務(wù)。（6）技術(shù)防范服務(wù)：保安人員運用科技手段和設(shè)備，為客戶指定的區(qū)域和目標(biāo)，設(shè)計、安裝各種報警器材并定期維護(hù)，提供接警，先期處警和其他的相關(guān)防范業(yè)務(wù)。二、我國保安行業(yè)的歷史發(fā)展（一）我國保安行業(yè)的歷史可以追溯到封建社會。明、清時代曾有過“鏢局”、“鏢行”，是當(dāng)時專門為人護(hù)送押運貴重物品或貨物的一種行業(yè)。民國以后，由于戰(zhàn)亂，加之舊時的保安服務(wù)方式簡單、低效，遂使鏢局等行業(yè)失去市場而告消失。新中國成立以后，為了加強(qiáng)各機(jī)關(guān)和單位的保安工作，機(jī)關(guān)、單位內(nèi)部都設(shè)立了以安全保障為目的的內(nèi)部保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，同時也形成了群策群防的機(jī)關(guān)、單位和社會安全保障體系。文革結(jié)束后，隨著1978年黨的十一屆三中全會的召開，黨的工作重點全面轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來，會對安全防范需求日益增長。在這種大的歷史背景下，1984年12月，中國當(dāng)代第一家企業(yè)性質(zhì)的“保安服務(wù)公司”在深圳誕生了。1985年1月，全國政法工作會議總結(jié)了深圳首創(chuàng)保安服務(wù)公司的經(jīng)驗后，保安服務(wù)公司在全國各大中城市中如雨后春筍般地發(fā)展起來。2.在保安服務(wù)企業(yè)不斷發(fā)展的同時，保安服務(wù)的行業(yè)組織也應(yīng)運而生。1992年4月9日，公安部部長辦公會研究決定：同意籌備成立“中國保安協(xié)會”。同年12月31日經(jīng)民政部注冊成立中國保安協(xié)會。1996年10月8日，經(jīng)公安部、外交部批準(zhǔn)，亞洲專業(yè)保安協(xié)會中國分會成立。中國保安協(xié)會正式加入亞洲保安協(xié)會，標(biāo)志著中國保安行業(yè)正式與世界接軌。三、我國保安行業(yè)的基本特征自80年代中期，在我國出現(xiàn)首家以向客戶提供商業(yè)性安全服務(wù)為宗旨的保安服務(wù)公司之后，保安服務(wù)業(yè)的發(fā)展異常迅猛，主要表現(xiàn)為以下幾個方面的特征：1.保安服務(wù)公司從專業(yè)化不斷向社會化方向發(fā)展，形成了以政府主管的保安服務(wù)公司為龍頭、社會各種力量開辦的保安服務(wù)企業(yè)為輔助的多種所有制、多種管理模式的保安服務(wù)主體的大格局。保安服務(wù)公司是為客戶承擔(dān)保安服務(wù)和提供安全防范咨詢業(yè)務(wù)的服務(wù)型企業(yè)，經(jīng)濟(jì)上實行獨立核算，自負(fù)盈虧。保安服務(wù)公司的主管部門是公安機(jī)關(guān)，業(yè)務(wù)活動由公安機(jī)關(guān)指導(dǎo)和監(jiān)督。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，社會公眾對自身的人身安全、財產(chǎn)安全等日益關(guān)注，對保安服務(wù)的市場需求也越來越大。在這種情況下，除了正規(guī)的保安服務(wù)公司在依法向客戶提供安全服務(wù)之外，一些社會組織或者居民社區(qū)開始自聘保安人員維護(hù)秩序，而許多未經(jīng)公安機(jī)關(guān)事先許可的企業(yè)組織也介入了保安服務(wù)市場。隨著市場需求的擴(kuò)大，企業(yè)登記的法定條件也發(fā)生了變化，加上相關(guān)法律規(guī)定滯后，形成了另一種現(xiàn)實，即沒有經(jīng)過公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，但到工商機(jī)關(guān)注冊，以物業(yè)保安的形勢進(jìn)入到商業(yè)服務(wù)，導(dǎo)致管理混亂，服務(wù)多樣化。2.保安服務(wù)的服務(wù)范圍也日漸擴(kuò)大，從一般性的社會安全服務(wù)逐漸擴(kuò)展到特殊形式的安全服務(wù)，形成了多種形式的保安服務(wù)并存的保安服務(wù)業(yè)務(wù)體系。傳統(tǒng)的保安服務(wù)業(yè)務(wù)主要是提供人防服務(wù)，即通過向客戶提供保安人員的方式，來幫助客戶解決安全防護(hù)的問題。保安人員所提供的安全服務(wù)一般限于警戒、巡邏和協(xié)助客戶維持安全秩序等。隨著保安服務(wù)業(yè)務(wù)的拓展，技防業(yè)務(wù)和咨詢、培訓(xùn)等業(yè)務(wù)也逐漸成為保安服務(wù)的重要項目。3.保安服務(wù)的服務(wù)對象的規(guī)模、數(shù)量也不斷增加，目前已經(jīng)基本上涵蓋了各類性質(zhì)的社會客戶。保安服務(wù)最初的服務(wù)對象是一些三資企業(yè)、居民社區(qū)以及賓館、娛樂場所等安全問題比較突出、依靠自身的保安力量無法有效地解決安全防護(hù)的單位和場所。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，社會公眾對商業(yè)性的安全服務(wù)形式逐漸予以認(rèn)可，越來越多的領(lǐng)域開始產(chǎn)生對商業(yè)性保安服務(wù)的需求。目前，保安服務(wù)公司或者是其他保安服務(wù)組織可以向客戶提供的服務(wù)范圍涉及到門衛(wèi)驗證、內(nèi)部安全巡視檢查、目標(biāo)守護(hù)人型活動會議秩序維護(hù)、物資押運、安全產(chǎn)品的設(shè)計研究開發(fā)、安全工程施工、設(shè)施監(jiān)護(hù)（報警服務(wù)）等。保安服務(wù)公司通過與客戶之間簽訂安全服務(wù)合同和勞務(wù)服務(wù)合同的方式，已經(jīng)建立了與社會各界緊密聯(lián)系的保安服務(wù)客戶網(wǎng)絡(luò)。4.保安服務(wù)公司在服務(wù)方式上堅持社會服務(wù)與輔警服務(wù)相結(jié)合，在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時，社會效益也是保安服務(wù)公司著重追求的企業(yè)目標(biāo)。保安服務(wù)公司的經(jīng)營服務(wù)項目和安全服務(wù)活動與公安機(jī)關(guān)的工作有著緊密聯(lián)系，其社會功能都是維護(hù)社會安全和治安秩序。從廣義上講，所有保安服務(wù)活動，都具有輔警性質(zhì)。保安組織的某些安全服務(wù)工作，保安的一些業(yè)務(wù)如交通、治安巡邏、社區(qū)保衛(wèi)都是直接受公安機(jī)關(guān)管理的。5.政府主管部門對保安服務(wù)公司的管理方式正在從政企不分的管理模式向政府主管部門主要對保安服務(wù)公司實行監(jiān)督管理的模式轉(zhuǎn)變和過渡。四、校園保安行業(yè)市場分析中小學(xué)生、少年兒童是祖國的未來、民族的希望。中小學(xué)和幼兒園的安全問題不同于一般的社會治安問題，不僅關(guān)乎千家萬戶的幸福，而且關(guān)系到社會的安寧和國家長遠(yuǎn)發(fā)展。近年來，公安機(jī)關(guān)積極會同教育、綜治等多部門，不斷加強(qiáng)中小學(xué)和幼兒園的安全防范工作，嚴(yán)厲打擊侵害中小學(xué)生和幼兒園兒童安全的違法犯罪活動，深入開展法制宣傳和安全教育，集中整治中小學(xué)和幼兒園周邊治安環(huán)境，取得了一定成效。但是，侵害中小學(xué)生和幼兒園兒童安全的案件仍屢有發(fā)生，一些地方的中小學(xué)和幼兒園發(fā)生多起嚴(yán)重危害中小學(xué)生和幼兒園兒童生命安全的刑事案件。一些個人極端暴力行為者鋌而走險，把侵害矛頭轉(zhuǎn)向了防范工作較為薄弱、自我保護(hù)能力低的中小學(xué)生和少年兒童，影響極其惡劣，社會高度關(guān)注、反響強(qiáng)烈。目前，由于各地經(jīng)濟(jì)、文化、城鄉(xiāng)及學(xué)校自身等內(nèi)外部因素的影響，中小學(xué)和幼兒園安全環(huán)境狀況不容樂觀，不少學(xué)校還沒有完全建立校園安全危機(jī)處置機(jī)制，亟需認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》和《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》、《中小學(xué)幼兒園安全防范工作規(guī)范（試行）》等法規(guī)規(guī)范，從預(yù)防入手，著力構(gòu)建人防、物防、技防相結(jié)合的校園安全管理機(jī)制，增加安全系數(shù)。今后一個時期，針對中小學(xué)校和幼兒園的違法犯罪活動、治安災(zāi)害事故和安全事故還有可能增多，作案手段可能會更加多樣化、暴力化，造成的社會影響和危害可能會更大。要“防得犯罪分子不能對孩子下手”，就應(yīng)全面升級中小學(xué)和幼兒園校園安保。當(dāng)前校園安全管理服務(wù)需求極大，也為中國保安服務(wù)業(yè)帶來新的發(fā)展機(jī)遇和空間。保安行業(yè)將在校園安全人防、物防、技防和咨詢四個領(lǐng)域大有作為。一是人防方面，各地中小學(xué)幼兒園都已建立健全內(nèi)部保衛(wèi)組織，部分地方還專門組建了校園保安隊伍，大量增配專職保安特別是年輕保安，進(jìn)行門衛(wèi)出入口控制和巡查守護(hù)。無論是自行招用保安員還是聘請專業(yè)保安服務(wù)公司的保安員，都必將拉動人力保安市場的需求。二是物防方面，中小學(xué)幼兒園需要落實配備安全防護(hù)裝備設(shè)施和器材，用物理的方法防止不法侵害和安全事故。不少地方正在為中小學(xué)、幼兒園配備鋼叉、防割手套、防刺背心、辣椒噴霧、橡皮棍、頭盔、消防器材、安檢器材等。安全防護(hù)產(chǎn)品將大有“用武之地”。三是技防方面，由于受經(jīng)濟(jì)條件和其他多種社會因素的制約，校園內(nèi)投入大量的公安、保安人員進(jìn)行人力防范是不現(xiàn)實的，“人?！睉?zhàn)術(shù)也是有局限的，建立完善的校園安全技術(shù)防范系統(tǒng)，用安全科技創(chuàng)造平安校園將事半功倍。目前，在經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)城市的中小學(xué)幼兒園已經(jīng)應(yīng)用了包括視頻監(jiān)控、防盜報警、門禁系統(tǒng)、巡更系統(tǒng)、緊急求助、智能消防系統(tǒng)、廣播呼叫系統(tǒng)、對講系統(tǒng)、射頻一卡通等各種安防系統(tǒng)。在一些地方，校園的緊急報警和視頻監(jiān)控系統(tǒng)還與當(dāng)?shù)毓仓笓]中心實現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)。校園安防產(chǎn)品及配套服務(wù)將成為未來保安服務(wù)業(yè)一個新的增長點。四是安保咨詢方面，校園安全需要定期進(jìn)行安全調(diào)查和風(fēng)險評估，并在此基礎(chǔ)上規(guī)劃、制定科學(xué)安保策略、保衛(wèi)制度和危機(jī)應(yīng)急處置預(yù)案；需要定期對學(xué)校師生進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，對保安人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，傳授安全防范技能，提高其法制意識、防范意識和自我保護(hù)能力。隨著中國保安法制的健全和市場的逐步開放，專業(yè)的保安公司可以提供與校園安全概念相匹配的安全解決方案和高端咨詢服務(wù)。“無恃其不來，恃吾有以待之；無恃其不攻，恃吾有所不可攻也。”（《孫子兵法》）當(dāng)前的校園安全形勢，為安保產(chǎn)業(yè)帶來了廣闊的市場發(fā)展空間，校園安保領(lǐng)域潛力巨大，安保行業(yè)將大有可為！五、校園保安行業(yè)現(xiàn)狀及要求當(dāng)前科技與經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)達(dá)，使得社會紛繁復(fù)雜，魚龍混雜，學(xué)生作為未來的接班人，其成長與發(fā)展越來越受到國家的關(guān)注，學(xué)校是學(xué)生學(xué)習(xí)成長的地方，無論是受到危害還是發(fā)生犯罪行為，都是以學(xué)校為主體進(jìn)行的，因此學(xué)校必須成立安全保上科，建立相關(guān)的安全制度，加強(qiáng)與學(xué)校各部門之問的溝通與交流，促進(jìn)學(xué)校安保工作的有序進(jìn)行。（一）學(xué)校在新形勢下的安保工作情況1.缺乏學(xué)生安全教育近年來，校園暴力事件、社會人員傷人事件、教師猥瑣與威脅學(xué)生事件、交通安全問題、上學(xué)路上的社會人員傷害學(xué)生事件等逐漸增多，學(xué)生安全-度成為困擾學(xué)校和家長的問題，在這里學(xué)校要負(fù)主要責(zé)任，學(xué)生安全教育的缺乏，導(dǎo)致當(dāng)面對校園暴力和社會人員時，學(xué)生缺乏自身的安全保護(hù)意識，不知該如何應(yīng)對；當(dāng)面對教師的猥瑣和威脅行為時，學(xué)生不敢言語，不敢反抗，不知所措；而交通安全意識的缺乏，合理的交通管理秩序的缺乏，才會使得交通安全問題常常發(fā)生在學(xué)校門口。因此，學(xué)校要加強(qiáng)對學(xué)生的安全教育，做好安全管理工作，做好教師的道德素質(zhì)審核，還可通過法制教育宣傳片讓學(xué)生去學(xué)習(xí)，去了解。2.缺乏專業(yè)的安全保衛(wèi)人員雖然現(xiàn)在的學(xué)校都設(shè)有安全保衛(wèi)處，但是受資金或其他因素的影響，大部分學(xué)校保衛(wèi)處的工作人員老齡化嚴(yán)重，要么是退休工人的二次就業(yè)，要么是大齡務(wù)工人員，少部分的專業(yè)安保人員，人員素質(zhì)參差不齊，安保意識不強(qiáng)，安保隊伍力量薄弱，這些直接導(dǎo)致面對校園暴力時，學(xué)校保衛(wèi)處不能第一時間將傷害降到最低，面對社會人員時，不能有效將其制服，保護(hù)學(xué)生的人身安全，面對混亂的校門口交通，不能合理有序的指揮與調(diào)度，導(dǎo)致學(xué)生的安仝得不到保障。3.缺乏健全的安全保衛(wèi)規(guī)章制度體系各行各業(yè)的發(fā)展都有健全的規(guī)章制度體系與辦事流程，正所謂：無規(guī)矩不成方圓，一個國家需要道德與法律的相輔相成，才能正常發(fā)展；一個企業(yè)需要公司管理機(jī)制與員工規(guī)章制度的有效結(jié)合，才能有效運營；同樣學(xué)校的正常運轉(zhuǎn)也需要規(guī)章制度體系的約束，而保衛(wèi)工作的要求是要具有及時性、起到上傳下達(dá)的作用，需要學(xué)校各部門的支持與理解，因此，學(xué)校必須制定出健全的規(guī)章制度體系，來保障保衛(wèi)處工作的有效開展，對于觸犯校規(guī)不論是學(xué)生還是教師都應(yīng)一視同仁，各部門在處理問題時嚴(yán)格按照規(guī)章制度進(jìn)行，促進(jìn)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。（二）學(xué)校在新形勢下的安保工作改進(jìn)1.加強(qiáng)安保人員素質(zhì)學(xué)習(xí)，提高安保人員工作意識社會形勢的復(fù)雜，迫使學(xué)校成立保衛(wèi)處來保護(hù)學(xué)生、教師的生命財產(chǎn)安全，維護(hù)學(xué)校的穩(wěn)定與發(fā)展，因此，必須要讓安保人員認(rèn)識到自己的重要性，擔(dān)負(fù)起這份工作中的責(zé)任。正規(guī)專業(yè)的安保人員由于受過專業(yè)的教育，明白安保工作有什么樣的責(zé)任與義務(wù)，但業(yè)余的安保人員對于本身的責(zé)任與服務(wù)意識也不太明確，因此必須對安保上崗人員進(jìn)行二次培訓(xùn)，給他們提供學(xué)習(xí)的機(jī)會，以此加強(qiáng)安保人員的素質(zhì)，提高安保人員的意識，讓他們明白維護(hù)學(xué)校內(nèi)部的穩(wěn)定和保護(hù)學(xué)校的財產(chǎn)與學(xué)生的安全是他們的責(zé)任，樹立他們愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)的精神面貌，強(qiáng)化他們遵守工作紀(jì)律，堅持依法可依，依法辦事的工作意識，同時還要提高他們的思想覺悟，與時俱進(jìn)，孜孜不倦的學(xué)習(xí)。2.制定健全的安全保衛(wèi)規(guī)章制度體系學(xué)校安全工作的有序進(jìn)行關(guān)系著學(xué)生的財產(chǎn)與安全，關(guān)系著家庭的和諧，關(guān)系著社會的發(fā)展。健全的安全保衛(wèi)規(guī)章制度體系則是保衛(wèi)處有據(jù)可依的基礎(chǔ)，有理可循的保障，在進(jìn)行事件處理時只要依據(jù)規(guī)章制度，即可得到學(xué)校各部門的理解與支持，最終形成一個團(tuán)體，共同處理各種危害學(xué)校安全，學(xué)生人身安全的事件。而且當(dāng)面對校外人員的入侵時，先進(jìn)行警告，警告不聽將其強(qiáng)行驅(qū)逐，若是校外人員一意孤行，就要進(jìn)行110報警，這樣也可將損失與傷害降到最低。3.加強(qiáng)對學(xué)生人身財產(chǎn)的安全教育學(xué)生作為學(xué)校的主體，在學(xué)校內(nèi)學(xué)生認(rèn)識不到社會的復(fù)雜，對于陌生人的防范意識低，對于自身的人身財產(chǎn)缺乏保護(hù)意識，因此首先必須加強(qiáng)學(xué)生自身的安全意識，通過開展學(xué)習(xí)講座的方式，聘請公安部門的專家向?qū)W生宣傳當(dāng)下流行的犯罪方式，給學(xué)生以警示，提高學(xué)生的安全認(rèn)識，或者通過播放系列專題片，讓學(xué)生對于人身與財產(chǎn)安全有一個全新的認(rèn)識，對危害的行為有初步的了解和應(yīng)對措施，以致在處于危害當(dāng)中時能機(jī)智、冷靜沉著的應(yīng)對，及時發(fā)出呼救，保護(hù)自己，保護(hù)財產(chǎn)。總而言之，學(xué)校的安全保衛(wèi)工作是維持學(xué)校穩(wěn)定，保護(hù)學(xué)生安全的基礎(chǔ)，新形勢下安全保衛(wèi)工作雖然有了初步改善，但它不是一朝一夕的事情，需要學(xué)校與時俱進(jìn)，緊跟時代步伐，不斷的對安全保衛(wèi)工作提出更高的要求，建立更加完善的制度體系，給安全保衛(wèi)人員提供學(xué)習(xí)的機(jī)會，提高安全保衛(wèi)人員的責(zé)任感，忠于本職工作，保護(hù)好學(xué)生的安全，維護(hù)好學(xué)校的秩序。第二節(jié)項目需求分析（以下內(nèi)容根據(jù)項目實際情況填寫）一、項目概況1.招標(biāo)單位：2.項目名稱：3.項目性質(zhì)：4.基本情況：5.工作范圍：二、服務(wù)要求（一）服務(wù)內(nèi)容1.全面做好校園安全保衛(wèi)、突發(fā)事件應(yīng)急處置、大型活動安全保衛(wèi)、指定活動的安全防護(hù)保衛(wèi)、校園內(nèi)巡邏值班、門衛(wèi)出入登記等工作，確保校園安全。2.業(yè)務(wù)培訓(xùn)。保安公司每年應(yīng)對所管轄校園保安開展以作風(fēng)養(yǎng)成、儀容儀表、隊列訓(xùn)練、防暴處突演練為主要內(nèi)容的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，培訓(xùn)時間每年不得少于XX天。并提供相應(yīng)的培訓(xùn)資料和材料。（二）人員薪資要求校園保安費用包含保安員的所有工資、法定節(jié)假日加班費、五險一金、高溫費、服裝費、餐費、器械裝備費、辦公費、管理費、利潤、稅費。保安公司須承諾保安人員平均實發(fā)工資在扣除社會保險等各項費用后不低于XX元/人/月。（三）服裝配備標(biāo)準(zhǔn)1.短袖襯衣XX件、長袖襯衣XX件、春秋外套XX件、冬棉外套XX件、長褲XX條、帽子XX頂、皮鞋XX雙、腰帶XX條、多功能武裝帶XX條。2.服裝制式按照要求統(tǒng)一配備，服裝不得出現(xiàn)廣告宣傳內(nèi)容。（四）器械裝備配備1.長警棍、短警棍、防刺背心、防割手套、鋼叉、防護(hù)盾牌、強(qiáng)光手電、對講機(jī)（基于數(shù)字網(wǎng)絡(luò)，可實現(xiàn)三包互聯(lián)）、防爆頭盔、熒光背心。2.以上器械按照保安員配備標(biāo)準(zhǔn)人手一套，對講機(jī)須按照要求配備，實現(xiàn)五包聯(lián)動。（五）保安人員要求1.配備的保安人員須滿足以下要求：年齡XX周歲以下，身體健康，無精神類疾病、無吸毒史、無不良嗜好，初中及以上文化程度。2.校園保安公司需提供保安員的身體健康證明、無犯罪記錄證明等資料。3.校園保安公司需確保從業(yè)的保安人員熟悉學(xué)校安全管理、治安保衛(wèi)相關(guān)法律法規(guī)、安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度，會準(zhǔn)確無誤的使用相應(yīng)的安保器材、消防器材。4.資格證辦理。中標(biāo)保安公司應(yīng)在中標(biāo)后XX個月內(nèi)完成保安資格認(rèn)證工作，做到每名保安均持證上崗。5.由于安保人員履職不到位造成的損失（費用），由安保公司承擔(dān)。（六）保安員工作要求1.定點值守。根據(jù)學(xué)校安排，在學(xué)生上學(xué)、放學(xué)、晚修等重點時段（可以根據(jù)每個學(xué)校的實際適當(dāng)調(diào)整），按照標(biāo)準(zhǔn)著裝并攜帶安保器材在校園門口值守，及時發(fā)現(xiàn)和處置可能危及師生人身安全的案事件，協(xié)助維護(hù)校園門口治安和交通秩序，確保師生人身安全。2.門衛(wèi)警戒。應(yīng)當(dāng)在學(xué)校、幼兒園上課時間實行“封閉式管理”，關(guān)閉大門，防止無關(guān)人員進(jìn)入；在上、放學(xué)時間指揮、疏導(dǎo)出入人員、車輛，清理無關(guān)人員，維護(hù)學(xué)校出入口的正常秩序。對外來車輛和人員必須詢問，嚴(yán)格查驗證件，防止未經(jīng)許可的人員、車輛和物品進(jìn)入校園；對進(jìn)出學(xué)校、幼兒園的外來人員攜帶的物品進(jìn)行登記，對可疑物品要進(jìn)行查驗，嚴(yán)禁易燃易爆、劇毒、管制刀具等危險物品進(jìn)入校園。遇有來校找?guī)熒蜣k事的人員，必須與相關(guān)人員聯(lián)系確認(rèn)，登記后方可準(zhǔn)予入校。3.安全巡查。在非上學(xué)、放學(xué)時段，在校園內(nèi)部開展安全巡查，對學(xué)校重點部位及周邊巡查每日不少于XX次。重點檢查要害部位、消防設(shè)施、水電開關(guān)等安全情況，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時處置并向?qū)W校值班領(lǐng)導(dǎo)報告，防止人員攀爬圍欄或院墻進(jìn)入校園內(nèi)；對已發(fā)生的盜竊等侵財類案件，應(yīng)當(dāng)及時報警、報告，并積極保護(hù)現(xiàn)場，協(xié)助調(diào)查取證。寄宿制學(xué)校夜間值班保安員在學(xué)生就寢后的安全巡查不少于XX次，重點巡查學(xué)生宿舍安全情況。4.應(yīng)急處置。熟悉掌握學(xué)校及周邊治安特點及校園安全防范工作重點，對發(fā)現(xiàn)的與違法犯罪有關(guān)的可疑情況及時報警，對正在發(fā)生的侵害師生的違法犯罪行為，迅速使用防衛(wèi)器械先期處置，采取果斷措施防止事態(tài)擴(kuò)大，并及時報告校方及公安機(jī)關(guān)，保護(hù)事故現(xiàn)場，協(xié)助疏導(dǎo)、疏散和師生安全離開，救助受傷人員。5.秩序維護(hù)。維護(hù)好學(xué)校的正常秩序，發(fā)現(xiàn)校內(nèi)打架、斗毆，破壞綠化和公物等違反規(guī)章制度的行為，立即制止；情節(jié)嚴(yán)重者，及時報告校方。保護(hù)學(xué)校公共財產(chǎn)安全，對帶出學(xué)校的大宗物品要請示校領(lǐng)導(dǎo)同意并查驗登記后方可放行。6.其它工作。協(xié)助完成校方安排的其它有關(guān)安全防范、護(hù)導(dǎo)等工作任務(wù)。7.學(xué)校對校園安保人員每月進(jìn)行考核，各學(xué)校應(yīng)根據(jù)實際情況制定考核標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)考核結(jié)果發(fā)放考核獎勵，具體發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)合同約定。8.學(xué)校里的（1-3次）大型活動保安公司必須根據(jù)學(xué)校要求派出安保人員維護(hù)秩序，所需費用由安保公司負(fù)擔(dān)。（七）其他相關(guān)要求1.服務(wù)期及服務(wù)地點（1）服務(wù)期：合同簽訂后XX年。（2）服務(wù)地點：用戶指定地點。2.付款方式采用先服務(wù)后付款方式，按季度支付。根據(jù)每月實際在崗保安人數(shù)、安全護(hù)衛(wèi)服務(wù)等情況、考核計算服務(wù)費，于每季度后的第一個月10日前支付上個季度的安全護(hù)衛(wèi)服務(wù)費。第二章項目整體服務(wù)設(shè)想及策劃第一節(jié)項目管理服務(wù)理念一、服務(wù)理念總體理念：管理系統(tǒng)化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、工作規(guī)范化。（一）專業(yè)化的保安隊伍以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求組建一支“思想過硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、訓(xùn)練有素、服務(wù)一流”的專業(yè)化保安隊伍。高素質(zhì)的保安隊伍需要有嚴(yán)明的管理制度，完善的用人、培訓(xùn)制度和完善的自我激勵機(jī)制同自我約束機(jī)制，員工只有通過嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾?，以及有效的培?xùn)、考核和監(jiān)督，才能使個人素質(zhì)得到保持和提高，才能形成整個隊伍的高素質(zhì)。（二）建立健全的保安管理制度以ISO9001：2000質(zhì)量管理體系有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)為依據(jù)，建立健全切實可行且符合XX校園安保服務(wù)項目的保安管理制度。（三）加強(qiáng)安全防范，做好治安聯(lián)防工作視“安全”為“命脈”，結(jié)合校園的實際情況，采用“人防”、“物防”與“技防”相結(jié)合，加強(qiáng)與學(xué)校的聯(lián)絡(luò)溝通，在“群防群治”環(huán)境下做好學(xué)校校園保安服務(wù)的各項安全防范工作。（四）注重消防管理堅持“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的消防工作方針，認(rèn)真落實和貫徹“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的消防原則，建立特級防火責(zé)任制，做好防火安全檢查，確保校園內(nèi)的消防安全。（五）維護(hù)公共秩序，規(guī)范交通車輛管理以“安全”為重心，“服務(wù)”為目的，努力維護(hù)校園的公共秩序，營造整潔、文明、舒適、安全的辦公及學(xué)習(xí)環(huán)境。二、管理定位XX校園安保服務(wù)工作因其區(qū)域特色更決定了其安保管理的定位也必然有更為高遠(yuǎn)的追求。經(jīng)過嚴(yán)密論證和考察，本公司將XX校園安保服務(wù)的安保管理定位為：做好本職工作，協(xié)助學(xué)校保衛(wèi)處及各級相關(guān)部門，使XX校園成為行業(yè)安全管理的典范。堅持以“誠信為本、服務(wù)至上、精進(jìn)開拓、科學(xué)管理、”為服務(wù)宗旨，以“求實、創(chuàng)新、協(xié)作、敬業(yè)”的企業(yè)精神為指導(dǎo)，以“創(chuàng)品牌、樹形象、抓規(guī)范、拓市場”為總要求，視“規(guī)范服務(wù)”為企業(yè)的生命，注重技術(shù)改造，提倡科學(xué)管理，以實現(xiàn)社會效益、環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益的全面提高。我公司將按照“高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高效率”的方針，堅持走“智能化、專業(yè)化”發(fā)展道路，為學(xué)校提供最優(yōu)質(zhì)的安防服務(wù)。努力做好XX校園精神文明和物質(zhì)文明的窗口，樹立學(xué)校友善、博學(xué)、務(wù)實、奮進(jìn)的品牌形象。三、管理目標(biāo)總體目標(biāo)：建設(shè)文明、和諧、安全的辦公環(huán)境、學(xué)習(xí)環(huán)境。自接管之日起：我公司各部門管理工作人員將全身心投入工作之中，盡心做好秩序防范維護(hù)工作，通過追求人、機(jī)、環(huán)境的和諧統(tǒng)一，實現(xiàn)系統(tǒng)無缺陷、管理無漏洞、建設(shè)優(yōu)質(zhì)安全型學(xué)校，促進(jìn)學(xué)校安全文化建設(shè)扎實有效地開展，為XX學(xué)校學(xué)生及職工提供創(chuàng)造安全、學(xué)習(xí)的工作和生活環(huán)境。（一）培訓(xùn)方面1.要求每月組織一次對學(xué)校保安員尤其是新入職員工消防培訓(xùn)；2.按照公司每年度部門培訓(xùn)計劃對部門展開；3.按照《消防法》要求每半年定期組織一次消防演習(xí)以及每月一次全體員工消防知識培訓(xùn)；（二）日常管理工作1.爭取每年度安全責(zé)任事故最低；2.控制部門員工每六個月5%比例以下的流失率控制；3.保安人員對自己崗位上的事情要負(fù)責(zé)到位，保安隊長每日進(jìn)行抽查；4.保安隊長每日要準(zhǔn)時開班前、班后例會并及時處理崗位上發(fā)生的事情；5.對學(xué)校發(fā)生的安全事件要及時上報學(xué)校保衛(wèi)部門；6.學(xué)校內(nèi)重要活動和重要接待工作，保安隊長必須現(xiàn)場組織指揮；7.積極協(xié)助公安機(jī)關(guān)和消防部門以及上級有關(guān)單位，確保學(xué)校各項檢查工作順利完成；8.積極協(xié)調(diào)學(xué)校保衛(wèi)部門，確保秩序正常；（三）制度規(guī)范資料方面1.健全學(xué)校各項應(yīng)急措施；2.完善學(xué)校安全制度；3.部門交接班記錄要完整，保安隊長每日進(jìn)行檢查；4.其他各項登記薄要登記完整，保安隊長每日進(jìn)行檢查；（四）安保服務(wù)的主要內(nèi)容1.負(fù)責(zé)學(xué)校門衛(wèi)管理、防恐防暴、車輛收費、治安巡邏、技防值守、交通管理、消防管理等，維護(hù)校園安全穩(wěn)定，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.在學(xué)校保衛(wèi)處的組織領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)同做好校園治安及綜合治理工作。3.配合學(xué)校保衛(wèi)處，及時受理校園內(nèi)發(fā)生的各類治安案件。4.隨時出員，為師生提供緊急救助服務(wù)。5.抽調(diào)保安力量，配合保衛(wèi)處做好學(xué)校重大活動期間的安保工作。6.按照學(xué)校規(guī)定的時間對校門、有關(guān)樓宇出入口進(jìn)行開啟與封閉。7.配合公安機(jī)關(guān)，打擊校園內(nèi)部及責(zé)任區(qū)的違法犯罪活動。（五）安保服務(wù)的具體工作內(nèi)容我公司將依照學(xué)校規(guī)定與管理要求，結(jié)合校園安全保衛(wèi)工作實際情況，制訂切實可行的校園安全保衛(wèi)工作整體方案，開展專業(yè)化安防業(yè)務(wù)。具體服務(wù)工作內(nèi)容如下：1.服務(wù)時間：XX年XX月XX日至XX年XX月XX日，XX個月。合同期滿，中標(biāo)人質(zhì)量達(dá)到合同約定標(biāo)準(zhǔn)且經(jīng)甲方考核合格，采購人可視情況續(xù)簽合同；若中標(biāo)人服務(wù)質(zhì)量達(dá)不到合同約定標(biāo)準(zhǔn)（考核不合格），視為中標(biāo)人嚴(yán)重違約，甲方有權(quán)單方面隨時終止合同。2.對學(xué)校日常開放的校門實行24小時門衛(wèi)管理。3.負(fù)責(zé)校區(qū)內(nèi)安全重點部位的防破壞、防事故、防盜、防外來人員私自進(jìn)入等守護(hù)、守衛(wèi)工作。4.負(fù)責(zé)對外來機(jī)動車輛收費，外來人員、出入校門物資（品）檢查、登記等門衛(wèi)值勤工作。5.負(fù)責(zé)組織治安巡邏，及時發(fā)現(xiàn)各類安全隱患，制止校園不文明舉止，發(fā)現(xiàn)和制止校園恐怖、暴力事件，隨時準(zhǔn)備為師生提供緊急救助。6.配合保衛(wèi)處執(zhí)行各項管理制度，維護(hù)校園內(nèi)教學(xué)、交通、生活秩序，執(zhí)行率100%；接受保衛(wèi)處的監(jiān)督檢查、考核及業(yè)務(wù)指導(dǎo)。參與校內(nèi)突發(fā)事件處置、災(zāi)害預(yù)防、火災(zāi)撲救、大型活動安保等。7.其它屬于保安服務(wù)范圍內(nèi)的工作以及學(xué)校臨時交辦的任務(wù)。四、保障措施我公司將采取以下措施，保障上述目標(biāo)的完全實現(xiàn)：（一）建章立制，規(guī)范服務(wù)公司將持續(xù)致力于建立健全保安人員各項工作制度和服務(wù)規(guī)范，確保所派駐項目都能得到統(tǒng)一的高品質(zhì)服務(wù)。我公司將在充分尊重并服從采購方的各項規(guī)章制度基礎(chǔ)上，結(jié)合《保安服務(wù)管理條例》和我公司相關(guān)內(nèi)部規(guī)定，充分考慮向項目實際情況，認(rèn)真制定門衛(wèi)、巡邏、交通、巡查、交接崗、勤務(wù)記錄、查崗、安全檢查等內(nèi)容的各類《崗位職責(zé)》、《交接班制度》、《勤務(wù)登記制度》、《考勤制度》等保安內(nèi)部管理制度。做到人員到位、制度到位、職責(zé)分明、服務(wù)規(guī)范。（二）嚴(yán)把入口，確保質(zhì)量針對目前保安服務(wù)隊伍普遍存在的低層次、低水平、低素質(zhì)、低科技含量、高流動率的現(xiàn)狀，我公司將嚴(yán)把保安招聘入口關(guān)，確保所招聘的保安人員完全符合招標(biāo)文件中具體要求，并通過持續(xù)、科學(xué)、有效的專業(yè)培訓(xùn)，無違法犯罪前科，使保安人員掌握必備的法律知識、保安專業(yè)知識和技能，并取得保安資格（證書）。我公司將通過加大對保安人員的管理力度，建立健全保安人員獎懲制度和用人激勵制度，以人為本，大力開展暖心工程，抓好企業(yè)文化建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和向心力等方面來提高保安隊伍的穩(wěn)定性，降低保安流失率，從而提升服務(wù)質(zhì)量。（三）加強(qiáng)督查，嚴(yán)格考評我公司將建立嚴(yán)格的績效考評標(biāo)準(zhǔn)，并輔以完善的考評措施，確保制度能落實，服務(wù)不走樣。公司將采取包括抽查、互查、明查、暗訪、回訪等渠道和方式持續(xù)對保安服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控。同時接受校方保衛(wèi)部門的監(jiān)督，保持暢通的聯(lián)系，對發(fā)現(xiàn)的問題，第一時間嚴(yán)格整改到位。確保督察到位，提高督察頻率和效率。（四）持續(xù)培訓(xùn)，提升素質(zhì)保安人員的素質(zhì)直接決定服務(wù)質(zhì)量，只有通過定時、持續(xù)、科學(xué)、有效的培訓(xùn)，才能使他們對保安行業(yè)有更深層次的了解，讓他們從心理、態(tài)度、形象、技能等方面不斷提升，更加符合學(xué)校的實際需要。我公司的培訓(xùn)包含入職前基礎(chǔ)培訓(xùn)（入司、崗前）、職業(yè)技能培訓(xùn)（含突發(fā)事件培訓(xùn)）、軍事體能訓(xùn)練、思想教育培訓(xùn)等主要四大板塊，同時接受所服務(wù)學(xué)校組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，讓保安人員與學(xué)校融為一體。我公司的每一次培訓(xùn)都將有明確的培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)內(nèi)容與結(jié)果考核，不走過場，緊貼實際，杜絕培訓(xùn)內(nèi)容與實際工作聯(lián)系不夠緊密造成表面“培訓(xùn)不間斷”、結(jié)果“素質(zhì)不見長”。另外，我公司將根據(jù)學(xué)校工作實際，配合學(xué)校適時進(jìn)行各類應(yīng)急演練，提升保安人員處置突發(fā)事件的能力，保護(hù)學(xué)校財物和工作人員生命財產(chǎn)在一旦遇到突發(fā)事件的情況下，最大程度地免受災(zāi)害。五、服務(wù)計劃（一）針對此項目學(xué)校專職保安總體工作計劃：1.保安應(yīng)知法、懂法、守法、依法辦事，必須嚴(yán)格遵守保安從業(yè)規(guī)范和學(xué)校管理制度。2.保安隊長（即擬任項目經(jīng)理）：XX年XX月XX日以來具有XX年及以上安保服務(wù)工作經(jīng)驗。3.保安人員為男性，高中以上文化程度會操作使用電腦，退伍軍人為佳，年齡18—50歲，男性身高1.70米以上，身體健康，無傳染病及精神病史，體貌端正，無違法犯罪記錄。4.保安要有高度的責(zé)任感和吃苦耐勞的精神，受過正規(guī)的崗前專業(yè)培訓(xùn)，熟知學(xué)校的管理規(guī)定，恪盡職守，善于發(fā)現(xiàn)各類問題，具備一定的管理經(jīng)驗和處理突發(fā)事件能力。5.保安隊長負(fù)責(zé)對保安進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)、管理與監(jiān)督，確保保安人員在校園內(nèi)無違規(guī)、違紀(jì)事件發(fā)生。（二）針對此項目保安隊長、保安班長及保安員的工作計劃：1.保安隊長每月至少一次對客戶單位進(jìn)行安全檢查，對檢查出的安全隱患需用書面報告呈報給客戶單位主管，并提出整改意見或建議。2.在考核體系中相應(yīng)對保安隊長、保安班長、保安員有具體項目要求，如在服務(wù)意識上達(dá)不到我公司或服務(wù)單位要求，可依據(jù)客戶單位的工作建議予以調(diào)整或重新安排。3.我司督察不分晝夜、不分時間，不定時不定點地對派駐至客戶單位的保安隊員進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)問題當(dāng)場處理解決，問題嚴(yán)重時交由公司共同解決，給客戶單位一個滿意的交代。4.我公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)每月至少走訪一次客戶單位，及時了解保安隊伍的工作情況，互相探討和解決保安服務(wù)工作的問題。5.公司領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)嚴(yán)抓保安隊伍的同時也要關(guān)心體恤員工，做到獎懲有度，培養(yǎng)員工對公司的歸屬感，團(tuán)結(jié)一致做好學(xué)校的保安服務(wù)工作。六、服務(wù)措施（一）學(xué)校項目治安保衛(wèi)工作特點分析要做好XX校園安保服務(wù)學(xué)校內(nèi)部治安保衛(wèi)工作，必須從了解掌握學(xué)校治安保衛(wèi)工作特點入手，自覺、全面落實學(xué)校內(nèi)部治安保衛(wèi)工作各項制度措施，只有這樣才能切實做好安保工作，保證學(xué)校教學(xué)、科研、生活秩序正常進(jìn)行。

學(xué)校是特殊的公眾聚集場所，治安保衛(wèi)工作除具備公眾場所的普遍性外，又有其自身的特殊性。主要包括以下幾個方面：1.技術(shù)保密性和人才保護(hù)性。學(xué)生相對社會人員較為單純，容易受到不法分子的注意。學(xué)校，也是近年來不法分子頻頻侵害的重要目標(biāo)?？梢姡瑢W(xué)校是不法分子頻繁光顧作案的地方，治安形勢十分嚴(yán)峻。因此學(xué)校專職保安必須具備較強(qiáng)的素質(zhì)，以便隨時應(yīng)對不法分子，保護(hù)師生安全。2.火險隱患多。類似于物理系實驗室中易燃易爆物品種類多，引發(fā)安全事故和發(fā)生火災(zāi)的危險性大。要求保安人員做好充分的防火災(zāi)預(yù)案，及出現(xiàn)火災(zāi)事故后應(yīng)急處置程序。學(xué)生宿舍區(qū)私接電源、亂拉電線，擅自使用電爐、酒精爐，易引發(fā)危險的現(xiàn)象時有發(fā)生。用電設(shè)備多，耗電量大，線路復(fù)雜，有些線路年久失修，引發(fā)安全事故和發(fā)生火災(zāi)的危險性大。3.治安管控困難。因本項目所處位置位于市區(qū)中心繁華地帶，周圍小商小販較多，這就要求我們派駐保安員必須嚴(yán)加管控校門周圍有無狀況的發(fā)生，防止來回車輛堵住校門，造成交通擁堵。并且防范校園內(nèi)晚間有擺攤者進(jìn)行商業(yè)活動，保安人員夜間巡邏時要加強(qiáng)對此片區(qū)的力度及對此片區(qū)的管控強(qiáng)度。（二）保安隊工作措施針對以上學(xué)校特點，結(jié)合我公司通過對XX學(xué)校各方面資料的掌握、周邊基礎(chǔ)配套與地理環(huán)境的分析，認(rèn)為在今后的日常管理工作中，尤其要抓好以下幾個重點工作。1.對學(xué)校項目保安服務(wù)特殊性做更加周詳?shù)恼{(diào)研，包括投標(biāo)前的調(diào)研、進(jìn)駐后的調(diào)研、及進(jìn)駐工作后遇到問題的反饋及下步工作規(guī)劃。2.由于所服務(wù)區(qū)域情況的特殊性，周圍的小攤、小販較多，這就為保安工作增加了一定的難度性，同時更加要求所服務(wù)的保安公司對派駐保安的管理方式及措施都要更加規(guī)范、嚴(yán)格，受保安公司和所派駐單位的雙重領(lǐng)導(dǎo)。3.堅持“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的保安管理方針，充分發(fā)揮“以人為本”的管理理念，建立崗位安全責(zé)任制，實行全天二十四小時對校方包括教學(xué)樓進(jìn)行全方位值崗巡查，防止可疑人員進(jìn)入服務(wù)區(qū)域，預(yù)防各類刑事案件和治安事故的發(fā)生，包括有可疑人員進(jìn)入時對未發(fā)生的、正在發(fā)生的、發(fā)生后的事件進(jìn)行有效快速的處理；4.堅持服務(wù)區(qū)域內(nèi)的保安管理工作與周邊社會治安工作相結(jié)合原則。負(fù)責(zé)與附近公安機(jī)關(guān)、消防保持密切聯(lián)系，加強(qiáng)溝通與聯(lián)絡(luò)，及時了解社會治安情況，掌握犯罪分子動向，積極配合公安機(jī)關(guān)搞好周圍的治安工作，與周邊群眾和睦相處共同群防群治，確保服務(wù)區(qū)域內(nèi)的安全；5.堅持保安工作“硬件”（技防、物防）與“軟件”（人防）一起抓的原則。努力使保安工作中的固定崗與巡邏崗相結(jié)合的治保安防網(wǎng)絡(luò)，組成較為完善的治保安防體系，為服務(wù)區(qū)域創(chuàng)造一個安全、舒適、文明的生活和工作環(huán)境；6.所派駐的保安員要有較高的思想覺悟并經(jīng)過統(tǒng)一專業(yè)培訓(xùn)（針對性的專題培訓(xùn)），如校園斗毆、聚眾鬧事等一系列事件及做好相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案；7.建立安全責(zé)任人制度，定期進(jìn)行防盜、防破壞、防自然災(zāi)害的安全防范檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改；8.在執(zhí)勤工作時，對違反治安管理規(guī)定的人，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》給予制止及時上報公安部門處理。以下為結(jié)合學(xué)校保安管理中具體執(zhí)行工作措施：（1）加強(qiáng)對學(xué)校治安保衛(wèi)工作的重視和領(lǐng)導(dǎo)

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)人、專職保衛(wèi)人員都需從思想上認(rèn)識到學(xué)校是治安復(fù)雜場所，從思想上提高對做好學(xué)校治安保衛(wèi)工作重要性的認(rèn)識，能夠全力配合保安公司工作，認(rèn)真抓好學(xué)校內(nèi)部治安保衛(wèi)工作。要依據(jù)《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》，認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，加大對保安公司的監(jiān)管力度，加強(qiáng)對有關(guān)部門的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格貫徹落實監(jiān)管措施，嚴(yán)肅執(zhí)行安全責(zé)任查究制度。多措并舉、內(nèi)抓外管，有效促進(jìn)學(xué)校加強(qiáng)對自身安全工作的重視和領(lǐng)導(dǎo)。

同時我司將組建一支專業(yè)化的保安隊伍，公司對保安服務(wù)實行四級管理檢查制如下，以期可以更好地與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)溝通加以反饋，總結(jié)出不足及制定下期工作重點：1）一級檢查由副總經(jīng)理帶領(lǐng)公司管理人員，不定期深入公司所屬各保安隊、各服務(wù)單位進(jìn)行檢查，了解服務(wù)單位對我公司保安服務(wù)要求和不足之處，不斷改進(jìn)提高保安服務(wù)水平；2）二級檢查由公司督察隊不定期、定時對公司所屬保安隊進(jìn)行檢查，所有隊員的行為規(guī)范及執(zhí)勤情況，發(fā)現(xiàn)問題及時上報，及時解決，把問題控制在萌芽狀態(tài)；3）三級隊務(wù)檢查是由隊長帶領(lǐng)對保安各分隊、班組進(jìn)行全面檢查，并定期與客戶分管負(fù)責(zé)人溝通；4）四級班組檢查由班長對本班進(jìn)行檢查，并以報表的方式，定期向隊長報告，發(fā)現(xiàn)問題及時上報和處理，確保各項工作順利進(jìn)行。（2）加強(qiáng)對學(xué)校內(nèi)部人員的安全教育采取有效措施，經(jīng)常在職校內(nèi)進(jìn)行安全知識宣傳教育。對學(xué)校職工重點以防火、防爆、防盜、防騙以及安全生產(chǎn)知識和應(yīng)對突發(fā)危險的技能以及安全規(guī)章制度等為主要內(nèi)容，進(jìn)行全員培訓(xùn)教育。對學(xué)校的外來人員出入頻繁，人員狀況復(fù)雜，流動性強(qiáng)。針對這一特性，除加強(qiáng)定期教育培訓(xùn)外，還應(yīng)強(qiáng)化日常性和經(jīng)常性安全提醒和宣傳，增強(qiáng)外來人員的安全防范意識，以減少、甚至杜絕案件和事故的發(fā)生幾率。具體要做到以下幾點：1）學(xué)校工作人員對本校范圍內(nèi)人員，及時進(jìn)行安全防范提示和提醒，保安公司制關(guān)于對學(xué)校安全知識宣傳教育專欄的報紙或單頁，進(jìn)行定期宣傳；2）運用多種形式，開展經(jīng)常性安全防范宣傳教育，使職工、學(xué)生提高安全意識，掌握防范知識。

3）加強(qiáng)對外來人員的治安管控和經(jīng)常性的安全宣傳學(xué)校治安有這樣幾個客觀存在的薄弱環(huán)節(jié)：

①門崗保安員要有最基本的辨別技能，遇見可疑人員在門崗就要求保安員迅速出動，以防鬧事人員進(jìn)入院內(nèi)影響病人及院內(nèi)工作人員的人身安全；②學(xué)生的安全意識較為薄弱，要求保安員加強(qiáng)巡邏力度，同時要求保安員有較強(qiáng)的應(yīng)變能力遇見突發(fā)事件緊急靈活處理；③學(xué)校建筑相互串連、四通八達(dá)、通道多、出口多、監(jiān)控防范的死角多，易于作案、作案后易于脫逃因此，加強(qiáng)對外來人員的管控是學(xué)校治安工作的一個重點。4）加強(qiáng)學(xué)校人防技防建設(shè)，提高內(nèi)部安保能力和水平學(xué)校要加大對治安投入，從人員、裝備到安防設(shè)施全方位配套落實，配足配強(qiáng)保衛(wèi)人員，配齊配好安全裝備，安裝立體式覆蓋全面的電視監(jiān)控、消防監(jiān)控和紅外報警系統(tǒng)；加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)的監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)和信息聯(lián)絡(luò)，實現(xiàn)警、院報警聯(lián)動；加大對外來人員的管控力度，對突發(fā)情況要在第一時間發(fā)現(xiàn)，第一時間介入并啟動與公安機(jī)關(guān)的報警聯(lián)動，最大限度的保護(hù)學(xué)校和師生的安全利益。平時注重抓好安全防范宣傳教育工作，認(rèn)真開展經(jīng)常性安全知識宣傳，落實日常性安全防范提醒，全面提高學(xué)校工作人員的安全防范意識，封堵治安縫隙，嚴(yán)防各類案件和治安事件，確保人員安全、財物安全。

5）加強(qiáng)對學(xué)校治安保衛(wèi)隊伍的建設(shè)和管理

學(xué)校的治安保衛(wèi)工作非常復(fù)雜，盜竊、詐騙、搶劫、滋事、斗毆、傷害等多類案件易發(fā)、多發(fā)，要完全依靠公安機(jī)關(guān)保護(hù)這不太現(xiàn)實，一是學(xué)校與公安機(jī)關(guān)有距離，處警需要一定時間；二是公安機(jī)關(guān)治安工作繁忙，有時也無法顧得周全。因此，要切實搞好學(xué)校治安保衛(wèi)工作，必須按照“政府監(jiān)管，單位負(fù)責(zé)”的主題指導(dǎo)思想，樹立單位是治安責(zé)任主體的意識，突出主動防范。其具體措施主要是：①大力加強(qiáng)自衛(wèi)力量的建設(shè)，建立一支專業(yè)化、職業(yè)化、高素質(zhì)、高質(zhì)量、力量充實的學(xué)校治安保衛(wèi)隊伍。②加強(qiáng)對保衛(wèi)隊伍的管理和教育，定期組織從業(yè)人員進(jìn)行政治、法律和保衛(wèi)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化專業(yè)技能訓(xùn)練，并嚴(yán)格考核制度，確保隊伍的整體素質(zhì)不斷提高。③維護(hù)治安隊伍的穩(wěn)定性，解決好治安保衛(wèi)工作的定位問題，落實好治安保衛(wèi)人員的待遇，穩(wěn)定人員思想，保持隊伍的穩(wěn)定性。④配齊配強(qiáng)工作裝備。配備器材設(shè)備，方便于各項治安工作開展，有利于提高隊伍快速反應(yīng)、協(xié)同作戰(zhàn)能力。與工作相適應(yīng)的執(zhí)勤、值班、巡邏、通訊通過加強(qiáng)對治安保衛(wèi)隊伍的建設(shè)和管理，提高學(xué)校安全防范，有效配合公安機(jī)關(guān)打擊違法犯罪，維護(hù)內(nèi)部安全穩(wěn)定。

6）健全完善治安突發(fā)事件處置火災(zāi)危險、流氓斗毆、滋事等，是困擾學(xué)校治安的主要突發(fā)事件，每每損害學(xué)校人、財、物的安全，嚴(yán)重威脅著師生利益。學(xué)校要針對各類突發(fā)治安事件，制定應(yīng)急處置預(yù)案，并勤加演練，以備應(yīng)對各類突發(fā)治安情況。

①火災(zāi)危險因素在各學(xué)校普遍存在，近年來學(xué)?；馂?zāi)頻頻發(fā)生，人員傷亡慘重、財產(chǎn)損失巨大、社會影響極壞。學(xué)校是特殊的公眾聚集場所，晝夜服務(wù)，人員復(fù)雜流動量大，火災(zāi)危險因素多，較容易發(fā)生火災(zāi)。A引發(fā)火災(zāi)的危險因素多。學(xué)校用電、用火、用氣頻繁；易燃、易爆物品多；集體宿舍有私接電源、亂拉電線，擅自使用電爐、酒精爐等。以上這些是主要的火災(zāi)危險因素。B火種攜帶者不易管控?；鸱N隨時隨處攜帶使用，難以管理控制。C一旦發(fā)生火災(zāi)危害大、損失重。學(xué)校內(nèi)人員相對集中。學(xué)?；馂?zāi)的防范：首先，嚴(yán)格按照消防安全規(guī)范配足配齊消防安全設(shè)施，定期檢測維護(hù)，保證正常運行；其次，加強(qiáng)消防教育培訓(xùn)和防火宣傳，提高學(xué)生的思想認(rèn)識，掌握消防安全知識，遵守消防法規(guī)；再次，妥善制定嚴(yán)密的滅火和疏散應(yīng)急預(yù)案，明確人員分工，定期組織演練；第四，認(rèn)真組織定期和不定期的安全檢查，及時落實整改措施，嚴(yán)肅查處違反安全規(guī)章的行為；第五，嚴(yán)格落實安全工作領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和崗位責(zé)任制，明確逐級和崗位消防安全職責(zé)，確定各級、各崗位的消防安全責(zé)任人，按照“一崗雙責(zé)”的原則要求，層層落實學(xué)校主要負(fù)責(zé)人、各分管領(lǐng)導(dǎo)、輔導(dǎo)員負(fù)責(zé)制和工作崗位責(zé)任制，齊抓共管，綜合治理，消除空當(dāng)，確保安全。

②地痞流氓不務(wù)正業(yè)，或?qū)め呑淌?、打架斗毆、恐嚇威脅，或強(qiáng)取豪奪、訛詐耍賴、蠻橫霸道，這部分人嚴(yán)重威脅著社會的安寧與安定。學(xué)校作為特殊公眾場所經(jīng)常受到流氓地痞的侵?jǐn)_，這其中有斗毆受傷來院治療的、有來院威脅或報復(fù)受害人的、也有酒后來院故意尋釁滋事的，等等，總之，流氓地痞常常結(jié)伙成群的出現(xiàn)在學(xué)校，并且時常與學(xué)生發(fā)生摩擦，使學(xué)校公私財物遭受損毀，還常常危及到其他學(xué)生。學(xué)校人員安全受到嚴(yán)重威脅，也嚴(yán)重破壞了正常教學(xué)工作秩序。學(xué)校的治安問題，不僅僅是學(xué)校自身的問題，更多是外在的或社會的問題，學(xué)校是社會的一個縮影，幾乎包羅了社會治安的各類問題，學(xué)校治安的好壞，直接影響著廣大師生的安全，也影響著社會的安定。七、管理方法從保安管理角度來看，既有“開放式”保安工作的特點，又有“封閉式”保安管理的特點，更需具有符合校區(qū)保安管理的特色。根據(jù)我司多年從事保安管理工作之安全防范的相關(guān)經(jīng)驗，堅持“安全第一、服務(wù)至上”的保安工作宗旨，建立一種“內(nèi)緊外松”適合校區(qū)的保安管理模式。具體將從以下幾方面開展保安工作：（一）建立一支專業(yè)化的保安隊伍作為學(xué)校校區(qū)安保工作，保安管理的有效與否將直接影響校區(qū)人員的安全，甚至影響其社會形象。因此我司介入管理后，將以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求組建一支“思想過硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、訓(xùn)練有素、服務(wù)一流”的專業(yè)化保安隊伍，以半軍事化、規(guī)范化、服務(wù)型的標(biāo)準(zhǔn)來管理保安隊伍，出色完成校區(qū)的各項安全保衛(wèi)任務(wù)。所有保安人員都必須通過嚴(yán)格的考核、篩選、擇優(yōu)錄用（骨干隊伍從公司在管物業(yè)中擇優(yōu)選拔）。同時，注重保安員的思想教育和業(yè)務(wù)素質(zhì)的培訓(xùn)，嚴(yán)格按照《ⅩⅩ省保安服務(wù)管理條例》持證上崗，向?qū)俚毓矙C(jī)關(guān)申請成立自建保安組織。并將保安工作納入行政辦公中心保安管理的“一體化”專業(yè)管理之中，進(jìn)行經(jīng)常性的職業(yè)道德、思想品德教育和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，定期和不定期組織開展管理、治安、消防、交通等法律法規(guī)以及保安技能、服務(wù)意識的培訓(xùn)，著重以實際操作為主，力求達(dá)到一專多能，把保安隊伍培養(yǎng)成公正、廉潔、高效的保安服務(wù)隊伍。（二）建立健全保安管理制度保安管理是否有效，需要有一整套完善的規(guī)章制度和辦事程序，為此，我司介入管理后，將根據(jù)ISO9001質(zhì)量管理體系之有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)要求，結(jié)合日常管理運作的實際情況，建立含《保安部值班管理規(guī)定》、《各崗位工作職責(zé)規(guī)程》、《治安管理規(guī)定》、《消防管理規(guī)定》、《停車場管理規(guī)定》、《保安交接班制度》、《消防設(shè)施設(shè)備定期檢查制度》、《應(yīng)急工作規(guī)程》、《停車場管理規(guī)程》、《火警應(yīng)急處理規(guī)程》等一整套完善的管理制度和操作規(guī)程，使管理工作有法可依，有章可循，做到行為標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化。（三）落實安全防范措施，加強(qiáng)配合與溝通，達(dá)到群防群治效果治安保衛(wèi)工作在保安管理工作中占有極為重要的地位，是保安公司為維護(hù)使用人正常的生活、辦公秩序而進(jìn)行的防盜、防火、防破壞等一系列的安全防范管理活動。我司將在日常管理工作中從如下幾方面做好校區(qū)的安全防范管理工作：1.堅持“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的治安管理方針，充分發(fā)揮“以人為本”的管理理念，建立崗位安全責(zé)任制，實行全天二十四小時對校區(qū)各區(qū)域進(jìn)行全方位值崗巡查，防止可疑人員進(jìn)入學(xué)校，預(yù)防各類刑事案件和治安事故的發(fā)生，謝絕校區(qū)內(nèi)的一切推銷活動。2.堅持校區(qū)內(nèi)的治安管理工作與周邊社會治安工作相結(jié)合原則。積極與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)保持密切聯(lián)系，加強(qiáng)溝通與聯(lián)絡(luò)，及時了解社會治安情況，掌握犯罪分子動向，積極配合公安機(jī)關(guān)搞好物業(yè)周圍的治安工作，與周邊群眾和睦相處共同群防群治，保障物業(yè)的安全。3.堅持保安工作“硬件”（技防、物防）與“軟件”（人防）一起抓的原則。把固定崗與巡邏崗相結(jié)合，形成較為完善的治安防范體系，努力為校區(qū)的所有人員營造一個安全、舒適、文明、寧靜的環(huán)境。4.建立安全責(zé)任人制度，定期進(jìn)行防盜、防破壞、防治安災(zāi)害的安全防范檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改。5.在執(zhí)勤工作時，對違反治安管理規(guī)定的人，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》向公安機(jī)關(guān)報告。6.在執(zhí)勤時必須做到：統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一佩帶標(biāo)志、警械和通訊工具，遵紀(jì)守法、服從命令、團(tuán)結(jié)協(xié)作、秉公辦事、文明用語、熱情服務(wù)。（四）注重消防管理，維護(hù)消防安全一直以來，黨和國家非常重視消防工作，我司已將消防安全管理工作做為保安管理的重點和難點來抓。稍有不慎，出現(xiàn)火災(zāi)意外，就可能對客戶（使用人）的生命財產(chǎn)造成重大損失。根據(jù)校區(qū)的消防實際情況和消防安全要求，我司將把校區(qū)的消防工作擺上日常保安管理議事日程來抓，制定一系列的消防安全管理方法和措施，具體內(nèi)容包括：1.建立三級防火責(zé)任制和消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組；2.制訂消防安全“日”、“月”檢查制度，制訂落實校區(qū)重要部位防火措施，加強(qiáng)消防安全檢查，每年至少舉行一次消防演習(xí)；3.加強(qiáng)消防設(shè)施設(shè)備管理，對校區(qū)的消防設(shè)施設(shè)備實行定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時向有關(guān)部門報告，并加以整改確保消防系統(tǒng)100%處于正常待投入使用的狀態(tài)；4.加強(qiáng)防火管理，建立動火作業(yè)審批制度，做到動火作業(yè)安全；5.建立義務(wù)消防制度，組建義務(wù)消防隊，開展消防宣傳教育，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，定期進(jìn)行消防演練，提高滅火撲救能力。6.建立消防檔案，填寫公安機(jī)關(guān)各種法律文書和消防工作有關(guān)的材料和記錄。消防檔案要詳實、統(tǒng)一保管備案。（五）維護(hù)公共秩序，規(guī)范車輛管理學(xué)校進(jìn)出的人員、車輛相對較多。必須通過有效的措施，維護(hù)管理責(zé)任范圍的公共秩序，使其秩序井然、管理有序。我司將結(jié)合校區(qū)車場情況，制定適合校區(qū)停車場的管理規(guī)定，維護(hù)和完善車場及道路的各類交通設(shè)施和環(huán)境設(shè)施，嚴(yán)格按照校區(qū)負(fù)責(zé)人的指示，做好車輛的導(dǎo)泊和管理工作，力保車輛停放、出入有序。第二節(jié)項目管理服務(wù)承諾我公司始終不渝地貫徹“保障客戶安全、有序、效益、發(fā)展是公司發(fā)展經(jīng)營的核心理念”，充分利用在安保行業(yè)及軍事管理中積累的經(jīng)驗，運用高素質(zhì)的隊員、軍事化的管理和有效的安全管制方案協(xié)助各客戶單位做好安全消防工作，提升企業(yè)形象，確保企業(yè)資產(chǎn)安全。我們鄭重向您承諾：1.顧客為先、專業(yè)為本安全地為客戶有效率地提供門禁管制、消防管理、防盜、防治安事件等服務(wù)。2.安保培訓(xùn)體系我們建立有規(guī)范、完善的培訓(xùn)體系，崗前教育包括警衛(wèi)禮儀、值勤、巡邏需知、消防安全教育、防盜防治安措施等；持續(xù)為隊員提供安保在職訓(xùn)練，不斷提升安保專業(yè)素質(zhì)與職業(yè)素養(yǎng)。3.安保隊伍管理所有隊員配置統(tǒng)一的服裝、警械配備；公司嚴(yán)格實施規(guī)范的警衛(wèi)制度、統(tǒng)一內(nèi)勤管理；嚴(yán)謹(jǐn)?shù)难矋彶閸彵O(jiān)督制度、獎懲考核制度；通過這些制度規(guī)范安保作業(yè)，確保服務(wù)質(zhì)量。4.安保服務(wù)措施（1）工作時著保安統(tǒng)一制服，佩戴統(tǒng)一標(biāo)識。（2）門衛(wèi)保安由我公司填寫“安保人員登記表”報保衛(wèi)處，如有人員變動應(yīng)及時到保衛(wèi)處登記備案。門衛(wèi)值班表每周提前報送保衛(wèi)處。（3）文明執(zhí)勤，熱情服務(wù)。上崗人員儀表整潔衛(wèi)生，動作規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。（4）維護(hù)學(xué)校的窗口形象，按照XX校園安保服務(wù)有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真管理好進(jìn)出校園的人員、車輛和物資。（5）派遣的安保隊員均經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn)，熟悉消防、安保監(jiān)控系統(tǒng)，配備統(tǒng)一的安保服裝，（配備領(lǐng)帶、腰帶、手套、對講機(jī)及其他安保器材等）。（6）熟悉消防知識，熟練操作，使用各類消防器材；定期檢查各類消防設(shè)備、設(shè)施并按規(guī)定作好各類記錄。（7）積極主動參與處理校內(nèi)秩序、消防等方面的突發(fā)事件，迅速排除各種險情，及時制止違法犯罪行為，及時向?qū)W校保衛(wèi)處報告各類案件、事故及其他重大問題和重要買情況。（8）稽查隊長24小時不定時對安保隊員的執(zhí)勤情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，負(fù)責(zé)對安保隊員教育管理，提高隊員素質(zhì)，適應(yīng)甲方的業(yè)務(wù)需要。（9）值班場所做到整潔、衛(wèi)生、有序，負(fù)責(zé)門前三包：“包安全、包衛(wèi)生、包秩序”；上崗人員做到“七不準(zhǔn)”：不準(zhǔn)擅自離開崗位，不準(zhǔn)打瞌睡，不準(zhǔn)與無關(guān)人員閑聊，不準(zhǔn)喝酒，不準(zhǔn)干私活會客，不準(zhǔn)聽音樂、打牌、下棋、看書等。（10）有安保隊員必須遵守甲方的所有規(guī)章制度，服從甲方的日常管理。5.服務(wù)質(zhì)量目標(biāo)（1）依照標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)學(xué)校管理規(guī)定與服務(wù)要求，制訂切實可行的校園安保服務(wù)整體方案和應(yīng)急預(yù)案，突發(fā)事件反應(yīng)迅速，預(yù)案處置有力。（2）依法辦事、文明執(zhí)勤，嚴(yán)格管理，保障學(xué)校財產(chǎn)和師生員工安全，維護(hù)正常的教學(xué)習(xí)、科研、生活秩序。（3）全年無責(zé)任事故和責(zé)任案件發(fā)生，師生員工有安全感，對校園安保服務(wù)滿意率達(dá)80%以上。（4）要求每月組織一次對學(xué)校保安員尤其是新入職員工消防培訓(xùn)；按照《消防法》要求每半年定期組織一次消防演習(xí)以及每月一次全體員工消防知識培訓(xùn)。（5）完成部門員工每六個月20%比例以下的流失率控制。（6）安全疏散通道暢通率達(dá)到100%，保安人員負(fù)責(zé)每日進(jìn)行巡視，部門負(fù)責(zé)人每日進(jìn)行抽查；（7）保安隊長每日進(jìn)行抽查及處理突發(fā)事件達(dá)到100%及發(fā)生的安全事件必須達(dá)到100%案件上報。（8）學(xué)校內(nèi)重要活動和重要接待工作，保安隊長必須100%現(xiàn)場組織指揮（9）負(fù)責(zé)與公安機(jī)關(guān)和消防部門以及上級有關(guān)單位進(jìn)行聯(lián)絡(luò)，確保學(xué)校各項檢查工作順利完成；（10）學(xué)校應(yīng)急措施達(dá)到100%健全；（11）學(xué)校安全制度達(dá)到100%健全；（12）部門防火檢查記錄、防火巡查記錄、重要部位檢查記錄、消防培訓(xùn)記錄、動火檔案記錄、重要活動安全保障記錄、貴重物品領(lǐng)用登記記錄、學(xué)校各區(qū)域鑰匙領(lǐng)用登記記錄、消防演習(xí)記錄100%完整，保安隊長每月進(jìn)行檢查。6.風(fēng)險責(zé)任（1）保衛(wèi)處代表學(xué)校對我司安保服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行全過程監(jiān)督，我司日常工作不到位、不達(dá)標(biāo)或有違約現(xiàn)象，將依據(jù)合同約定作出相應(yīng)的違約處理。我司在合同執(zhí)行期間，如果有下列情形之一者，學(xué)校有權(quán)從責(zé)任保證金中視情節(jié)輕重扣除50—1000元/次。1）未按合同規(guī)定派足保安或未執(zhí)行合同規(guī)定任務(wù)的。2）未經(jīng)保衛(wèi)處同意，擅自更換隊長或一次性更換2名以上保安隊員的。3）未經(jīng)保衛(wèi)處同意，擅自外調(diào)、外借隊員的。4）未及時配備門衛(wèi)保安的統(tǒng)一服裝，并給學(xué)校帶來不良影響的。5）校園內(nèi)發(fā)生盜竊等案件時，經(jīng)分析認(rèn)定與我司保安人員工作失責(zé)或失誤有明顯關(guān)系的。6）發(fā)生其他有損學(xué)校形象或影響正常工作造成損失的。7）因隊員責(zé)任心不強(qiáng)或個人行為，造成門上公共資產(chǎn)損壞而影響正常工作的。8）對學(xué)校指出的存在問題與不足未能在限期內(nèi)及時整改的。（2）保衛(wèi)處每學(xué)期對保安服務(wù)質(zhì)量征求師生員工的意見，綜合滿意率必須達(dá)到80%以上，綜合滿意率每低一個百分點，扣除本學(xué)期保安服務(wù)費的0.1%，同時我司必須進(jìn)行整改；綜合滿意率低于70%，學(xué)校有權(quán)解除合同，并處合同金額1%的違約金，違約金從責(zé)任保證金中扣除。（3）保安人員在崗履行工作職責(zé)期間，發(fā)生自身的人身傷害、傷亡，均由我司負(fù)責(zé)處理并承擔(dān)經(jīng)濟(jì)和道義上的責(zé)任，學(xué)校不承擔(dān)任何責(zé)任。（4）我司違反國家相關(guān)法規(guī)，與聘用人員發(fā)生勞務(wù)糾紛，均由我司負(fù)責(zé)調(diào)解與處理，學(xué)校不承擔(dān)責(zé)任。（5）我司在安保服務(wù)中違反國家相關(guān)法規(guī)或保安行業(yè)規(guī)范，因過失造成他人財產(chǎn)損失或人身傷亡的，均由我司負(fù)責(zé)處理并承擔(dān)法律責(zé)任和善良道義責(zé)任，學(xué)校不承擔(dān)任何責(zé)任。承諾是一種珍惜，一份堅持和來自團(tuán)體的信心。如我司中標(biāo)我司會用實際行動證明我們的承諾且保證有能力履行合同。如我公司今后在服務(wù)過程中不能執(zhí)行承諾條款，貴單位可根據(jù)上述實際情況給予相關(guān)經(jīng)濟(jì)處罰，我們愿意隨時接受各位領(lǐng)導(dǎo)的檢閱。我公司始終不渝地貫徹“保障客戶安全、有序、效益、發(fā)展是公司發(fā)展經(jīng)營的核心理念”，充分利用在安保行業(yè)及軍事管理中積累的經(jīng)驗，運用高素質(zhì)的隊員、軍事化的管理和有效的安全管制方案協(xié)助各客戶單位做好安全消防工作，提升企業(yè)形象，確保企業(yè)資產(chǎn)安全。我們鄭重向您做出以下承諾及措施：一、紀(jì)律承諾及措施XX學(xué)校：1.我司承諾嚴(yán)格實施規(guī)范的警衛(wèi)制度、統(tǒng)一內(nèi)勤管理；嚴(yán)格執(zhí)行各項保安員紀(jì)律對《保安人員守則》、《保安人員紀(jì)律》、《保安員崗位責(zé)任制》、《保安員考核獎懲辦法》、《保安員巡崗查崗監(jiān)督制度》等；通過這些制度規(guī)范安保作業(yè)，確保服務(wù)質(zhì)量，所有安保隊員必須遵守甲方及我司的所有規(guī)章制度，服從甲方的日常監(jiān)督及管理，服從領(lǐng)導(dǎo)，聽從指揮，堅守崗位，恪盡職守。2.保安人員必須嚴(yán)格遵守14個不準(zhǔn)：（1）不準(zhǔn)酒后值勤和在上班時飲酒。（2）不準(zhǔn)在崗位上與他人發(fā)生爭吵或打架。（3）不準(zhǔn)在值勤時間吸煙、吃零食。（4）不準(zhǔn)在夜間值勤時打瞌睡。（5）不準(zhǔn)在工作時間看書、看報、下棋、打牌、做私活。（6）不準(zhǔn)擅離崗位、脫崗、串崗。（7）不準(zhǔn)佩戴手鏈、項鏈、等各類首飾（8）不準(zhǔn)彎腰曲背，不準(zhǔn)在崗位上與人閑聊。（9）不準(zhǔn)留鬢角、長頭發(fā)、長指甲、小胡子。（10）不準(zhǔn)向業(yè)戶、隊員及其他客戶借錢或索討財物。（11）不準(zhǔn)帶親友到崗位上“陪崗”。（12）不準(zhǔn)私分或挪用拾遺物品、無主車輛及現(xiàn)金。（13）不準(zhǔn)門難進(jìn)，臉難看，話難聽及吃拿卡要等不良現(xiàn)象。（14）不準(zhǔn)知情不報或包庇壞人。3.所有隊員由采購方配置統(tǒng)一的服裝、警械配備；制定一系列保衛(wèi)監(jiān)護(hù)方案，做好門禁車輛、財產(chǎn)安全、辦公秩序、夜間巡邏、防火、防盜、防治安事故工作，安全地為客戶有效率地提供門禁管制、消防管理、防盜、防治安事件等服務(wù)。4.嚴(yán)格執(zhí)行班前班后會列隊點評制度，針對實際工作的每一天展開，布置當(dāng)班任務(wù)、注意事項。5.校方提出的不稱職安保隊員及時查處，應(yīng)及時更換，安保隊員因事、因病或其它原因缺勤的，及時調(diào)配補充，不得違反招標(biāo)文件要求。6.我司應(yīng)嚴(yán)格遵守國家法律、法規(guī)的規(guī)定，做好社會治安綜合治理等工作，不得違反國家法律、法規(guī)和合肥市的有關(guān)規(guī)定，保安人員必須嚴(yán)格遵守國家政策、法令、法律、法規(guī)，認(rèn)真執(zhí)行甲方及我司規(guī)定的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，堅持安全第一