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文檔簡介

2015年12月4日我們怎樣講憲法?

——弘揚憲法精神,維護憲法權威2021/5/91

1、為什么要講憲法?我們走得太快了,靈魂跟不上,要停下來,等一等靈魂。中國的教育技術層面已經走得太快了,靈魂跟不上了。有兩種東西,我對它們的思考越是深沉和持久,它們在我心靈中喚起的驚奇和敬畏就會日新月異,不斷增長,這就是我頭上的星空和心中的道德定律。

——康德弘揚憲法精神,維護憲法權威2021/5/921、為什么要講憲法?弘揚憲法精神,維護憲法權威2021/5/931、為什么要講憲法?

傳統(tǒng)文化教育,思想政治教育,憲法精神教育,都與我們的靈魂有關。把法治教育納入國民教育體系,從青少年抓起,在中小學設立法治知識課程。

——黨的十八屆四中全會《關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》為了全面推進依法治國,為了國家民主和法治事業(yè)的未來,中小學教師要承擔起宣講憲法的責任。

——山東省教育廳組織第二個國家憲法日活動有感弘揚憲法精神,維護憲法權威2021/5/941、為什么要講憲法?黨的十八屆四中全會通過決定,將每年12月4日定為國家憲法日。十二屆全國人大常委會第十一次會議表決通過決定,將12月4日設立為國家憲法日,國家通過多種形式開展憲法宣傳教育活動。自2014年12月4日第一個國家憲法日始,各級教育行政部門和各級各類學校應當在國家憲法日當天,以弘揚憲法精神為宗旨,以宣講憲法基本原則和基本知識為重點,全面開展憲法學習教育活動。——教育部《關于在國家憲法日深入開展憲法學習宣傳教育活動的通知》弘揚憲法精神,維護憲法權威2021/5/951、為什么要講憲法?2014年全國教育系統(tǒng)憲法學習日的主題是:憲法是國家根本法。根據教育部通知的要求,全國40萬所中小學于第一個國家憲法日當日開展《憲法》晨讀等活動,教育部長、法學家與全國中小學生一起集體朗讀《憲法》序言及正文中的適當章節(jié)、條款。弘揚憲法精神,維護憲法權威2021/5/962、我們怎樣講憲法?2.1.憲法是國家根本法,是社會共識——憲法是國家的根本法“憲法是管法的法”,是法中至尊,具有最高法律效力——憲法是全社會的共識“社會最大公約數”,是人民意志和利益的最集中體現(xiàn)弘揚憲法精神,維護憲法權威2021/5/972、我們怎樣講憲法?2.2.憲法往來:從臨時憲法到現(xiàn)行憲法——共同綱領+中央政府組織法

憲法的首要功能是立國建政——五四憲法是共和國第一部憲法

憲法的基本功能是確立國家制度——七五憲法、七八憲法憲法怎么樣,國家就怎么樣——八二憲法與時俱進改革憲法,歷經四次修改弘揚憲法精神,維護憲法權威2021/5/982、我們怎樣講憲法2.3從頭至尾:全面把握憲法框架體系——從憲法序言到國家象征序言第一章總綱第二章公民基本權利與義務第三章國家機構第四章國旗、國歌、國徽、首都弘揚憲法精神,維護憲法權威2021/5/992、我們怎樣講憲法?——憲法序言的性質和效力歷史規(guī)定性高度政治性法律規(guī)范性最高效力性弘揚憲法精神,維護憲法權威2021/5/9102、我們怎樣講憲法?——憲法賦予中國共產黨領導地位一九四九年,以毛澤東主席為領袖的中國共產黨領導中國各族人民,……建立了中華人民共和國。中國新民主主義革命的勝利和社會主義事業(yè)的成就,是中國共產黨領導中國各族人民……取得的。中國各族人民將繼續(xù)在中國共產黨領導下……把我國建設成為富強、民主、文明的社會主義國家。在長期的革命和建設過程中,已經結成由中國共產黨領導的……愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,這個統(tǒng)一戰(zhàn)線將繼續(xù)鞏固和發(fā)展。中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度將長期存在和發(fā)展。弘揚憲法精神,維護憲法權威2021/5/9112、我們怎樣講憲法?——憲法是國家根本法,具有最高法律效力本憲法以法律的形式確認了中國各族人民奮斗的成果,規(guī)定了國家的根本制度和根本任務,是國家的根本法,具有最高的法律效力。全國各族人民、一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業(yè)事業(yè)組織,都必須以憲法為根本的活動準則,并且負有維護憲法尊嚴、保證憲法實施的職責。——1982年憲法序言第十三自然段弘揚憲法精神,維護憲法權威2021/5/9122、我們怎樣講憲法一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業(yè)事業(yè)組織都必須遵守憲法和法律。一切違反憲法和法律的行為,必須予以追究。任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權。——1982年憲法總綱第五條全國各族人民、一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業(yè)事業(yè)組織,都必須以憲法為根本的活動準則,并且負有維護憲法尊嚴、保證憲法實施的職責。一切違反憲法的行為都必須予以追究和糾正。——十八屆四中全會《關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》弘揚憲法精神,維護憲法權威2021/5/9132、我們怎樣講憲法?——第四章國旗、國歌、國徽、首都第一百三十六條中華人民共和國國旗是五星紅旗。中華人民共和國國歌是《義勇軍進行曲》。第一百三十七條中華人民共和國國徽,中間是五星照耀下的天安門,周圍是谷穗和齒輪。第一百三十八條中華人民共和國首都是北京。弘揚憲法精神,維護憲法權威2021/5/9142、我們怎樣講憲法?2.4、權序變動:國家尊重和保障人權——風能進,雨能進,國王不能進普魯士國王弗里德里希,被擁戴為德國皇帝的威廉一世,在距離柏林不遠的波茨坦修建了一座行宮,與行宮附近一座磨坊的主人商量不成,強行拆除磨坊。磨坊主人一紙訴訟把威廉一世告上法庭,地方法院判決原告勝訴,威廉一世必須“恢復原狀”,重新把那磨房蓋起來。這座至今仍在的磨坊被視為德國司法獨立的象征,也是財產權受憲法保護的象征。弘揚憲法精神,維護憲法權威2021/5/9152、我們怎樣講憲法?——稅收法定:無代議便無稅收弘揚憲法精神,維護憲法權威2021/5/9162、我們怎樣講憲法?——稅收法定:無代議便無稅收十八屆三中全會《關于全面深化改革若干重大問題的決定》明確指出,要落實稅收法定原則。目前,全國18個稅種中只有個人所得稅、企業(yè)所得稅、車船稅3個是經過全國人大立法的。2013年3月,趙冬苓和山東代表團的31名全國人大代表聯(lián)名提交了384號議案,提出要終止人大對國務院的授權,把稅收立法權回歸人大。2015年3月,十二屆全國人大第三次會議修改《中華人民共和國立法法》,以立法形式確立稅收法定原則。弘揚憲法精神,維護憲法權威2021/5/9172、我們怎樣講憲法?

——孫志剛事件引發(fā)收容遣送制度違憲質疑弘揚憲法精神,維護憲法權威2021/5/9182、我們怎樣講憲法——孫志剛事件引發(fā)收容遣送制度違憲質疑2003年3月17日,廣州某公司職員孫志剛因缺少暫住證被送至廣州市“三無”人員收容遣送中轉站,隨后被送往收容人員救治站,受到救治工作人員以及其他收容人員的野蠻毆打致死。5月14日,俞江(華中科技大學法學院)、騰彪(中國政法大學法學院)、許志永(北京郵電大學文法學院)向全國人大常委會遞交審查《城市流浪乞討人員收容遣送辦法》建議書。5月23日,賀衛(wèi)方、盛洪、沈巋、蕭瀚、何海波等聯(lián)合上書全國人大常委會,就孫志剛案及收容遣送制度提出違憲質疑和撤銷建議,要求啟動特別調查程序。6月22日,國務院公布《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》,1982年5月12日發(fā)布的《城市流浪乞討人員收容遣送辦法》同時廢止。弘揚憲法精神,維護憲法權威2021/5/9192、我們怎樣講憲法?——關于廢除勞動教養(yǎng)制度的公民建議弘揚憲法精神,維護憲法權威2021/5/9202、我們怎樣講憲法?——關于廢除勞動教養(yǎng)制度的公民建議值此全國法制日(12月4日)即將來臨之際,我們鄭重建議:廢除勞動教養(yǎng)制度。誠然,勞動教養(yǎng)制度是特殊時空環(huán)境下的歷史產物,如果說在建國之初它還對社會穩(wěn)定起過階段性作用的話,那么在“依法治國”、“國家尊重和保障人權”業(yè)已入憲的今天,延續(xù)半個世紀之久的勞動教養(yǎng)制度已經越來越悖逆于時代的潮流,嚴重阻礙了國家的法治進步。首先,勞動教養(yǎng)制度直接侵犯我國《憲法》保護的人身自由權。******為此,我們再次強烈要求對勞動教養(yǎng)制度進行違憲審查,或立即廢除勞動教養(yǎng)制度,以表明中央政府建設社會主義法治國家的堅定。請國務院積極配合此次公民違憲審查呼吁行動為盼。2007年11月29日聯(lián)署簽名:茅于軾(經濟學家)賀衛(wèi)方(教授)胡星斗(教授)夏業(yè)良(教授)俞梅蓀(法學家)郝勁松(民間公益人士)江平(教授)******弘揚憲法精神,維護憲法權威2021/5/9212、我們怎樣講憲法?——收容教育辦法違憲審查公民建議書弘揚憲法精神,維護憲法權威2021/5/9222、我們怎樣講憲法?——收容教育辦法違憲審查公民建議書全國人民代表大會常務委員會:我們77名建議人作為中華人民共和國公民,為認真履行憲法、法律賦予的公民監(jiān)督建議職責,完善國家法律法規(guī),推動國家法治進程,現(xiàn)提出如下法律法規(guī)違憲審查的公民建議:我們認為,《全國人民代表大會常務委員會關于嚴禁賣淫嫖娼的決定》第四條第二款及《賣淫嫖娼人員收容教育辦法》與《憲法》《立法法》《行政強制法》《行政處罰法》《治安管理處罰法》相抵觸,違憲違法。收容教育制度也沒有繼續(xù)存在的必要。建議全國人大常委會依法對《嚴禁賣淫嫖娼的決定》第四條第二款及《賣淫嫖娼人員收容教育辦法》進行違憲審查,并予以撤銷。******建議人:許思龍

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廣州律*****弘揚憲法精神,維護憲法權威2021/5/9233、憲法實施:憲法權威在于憲法實施3.1.憲法與立法:不要忽略憲法總綱——國家制度——根本制度、根本政治制度、基本政治制度……——基本國策——改革開放、環(huán)境保護、計劃生育……——基本人權——公民與政治權利+經濟社會文化權利——“根據憲法,制定本法”——立法是憲法實施的根本途徑要恪守以民為本、立法為民理念,貫徹社會主義核心價值觀,使每一項立法都符合憲法精神、反映人民意志、得到人民擁護?!藢盟闹腥珪蛾P于全面推進依法治國若干重大問題的決定》弘揚憲法精神,維護憲法權威2021/5/9243、憲法實施:憲法權威在于憲法實施3.2.憲法與司法:完善憲法監(jiān)督制度——美國違憲審查制度——德國憲法法院制度——法國憲法委員會制度——中國憲法監(jiān)督委員會制度完善全國人大及其常委會憲法監(jiān)督制度,健全憲法解釋程序機制?!藢盟闹腥珪蛾P于全面推進依法治國若干重大問題的決定》弘揚憲法精神,維護憲法權威2021/5/9253、憲法實施:憲法權威在于憲法實施3.3.國家公職人員憲法宣誓制度在142個擁有成文憲法的國家中,規(guī)定相關國家公職人員必須宣誓擁護或效忠憲法的有97個。——美國總統(tǒng)宣誓詞:我謹莊嚴宣誓:我將忠實履行合眾國總統(tǒng)職務,并竭盡所能以堅持、維護和捍衛(wèi)合眾國憲法?!薄睹览麍院媳妵鴳椃ā返诙l弘揚憲法精神,維護憲法權威2021/5/9263、憲法實施:憲法權威在于憲法實施3.3.國家公職人員憲法宣誓制度——俄羅斯總統(tǒng)宣誓詞:“作為俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng),我尊重和保護民眾和公民的權利和自由,捍衛(wèi)俄聯(lián)邦憲法,保衛(wèi)國家主權、獨立、安全和領土完整,誠心誠意為民眾服務?!薄抖砹_斯憲法》第八十二條弘揚憲法精神,維護憲法權威2021/5/9273、憲法實施:憲法權威在于憲法實施3.3.國家公職人員憲法宣誓制度——葡萄牙總統(tǒng)宣誓詞:“謹以本人的名譽宣誓:忠實履行賦予我的職責,捍衛(wèi)并自始至終遵守葡萄牙共和國憲法?!薄镀咸蜒缿椃ā返谝话偃畻l弘揚憲法精神,維護憲法權威2021/5/9283、憲法實施:憲法權威在于憲法實施3.3.國家公職人員憲法宣誓度

建立憲法宣誓制度,有利于彰顯憲法權威,增強公職人員憲法觀念,激勵公職人員忠于和維護憲法,也有利于全社會增強憲法意識、樹立憲法權威。——習近平弘揚憲法精神,維護憲法權威2021/5/9293、憲法實施:憲法權威在于憲法實施——從憲法宣誓誓詞的人大審議版到人大通過版人大審議版——我宣誓:擁護中華人民共和國憲法,維護憲法權威,履行憲法職責,恪盡職守、廉潔奉公,忠于祖國、忠于人民,自覺接受監(jiān)督,為中國特色社會主義偉大事業(yè)努力奮斗!人大通過版——我宣誓:忠于中華人民共和國憲法,維護憲法權威,履行法定職責,忠于祖國、忠于人民,恪盡職守、廉潔奉公,接受人民監(jiān)督

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