第四編理解廣播電視媒介第十三章廣播電視的管理體制第十四章廣播電視的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營

更深入了解廣播電視媒介：內(nèi)部構(gòu)成，運營管理，已有研究理論。第十五章廣播電視研究理論概述本章學習要點1.世界廣播電視體制：公營、私營、國營。2.私營商業(yè)體制下的廣播電視管理。3.公營體制下的廣播電視管理。4.中國廣播電視管理體制的建立與發(fā)展。5.中國現(xiàn)有廣電體制的問題與改革方向。

廣播電視體制的核心是傳媒的所有制性質(zhì)，它決定了媒體的管理方式、與政府的關(guān)系以及具體的運轉(zhuǎn)方式等第十三章廣播電視管理體制第十三章廣播電視管理體制第一節(jié)多體制并存的世界廣播電視注重信息傳播和娛樂大眾。宣傳教育、意識形態(tài)功能國營體制公營體制側(cè)重公共服務(wù)、環(huán)境監(jiān)測由于所有制、法人形式、經(jīng)費來源等方面的不同，當今世界形成了多種廣播體制并存的局面。第十三章廣播電視管理體制私營體制一、公營體制（公共事業(yè)體制）概念：不以營利為目的的社會團體（或公司）來管理，國家不直接出面管理，也不由商業(yè)集團（或個人）控制特點：資產(chǎn)為國家所有，電臺、電視臺相對獨立，“特殊法人”，企業(yè)化管理運作；由董事會或管理委員會領(lǐng)導(dǎo)管理，其成員有較廣泛的社會代表性；電臺、電視臺自主組織具體業(yè)務(wù)，政府依法加以規(guī)范和監(jiān)督，節(jié)目的自由度比較大；經(jīng)費來源主要的是用戶繳納的執(zhí)照費用；其次是少量的國家撥款，和一定量的廣告收入；

旨在實現(xiàn)教育、告知和娛樂大眾的多重目標，保證節(jié)目的多元性、高質(zhì)量和普及性。問題：英國廣播公司（BBC）、日本廣播協(xié)會（NHK）以及歐洲很多國家的主要電臺電視臺代表國家：政府、政黨、商業(yè)集團的間接影響仍難以避免；某些公眾團體、文教單位的廣播電視臺，由于缺乏有力的經(jīng)濟后盾，往往會出現(xiàn)財政危機。第十三章廣播電視管理體制第一節(jié)多體制并存的世界廣播電視二、私營商業(yè)體制特點：以市場為導(dǎo)向，以廣告等經(jīng)營性收入為創(chuàng)辦經(jīng)費；重視受眾需求，努力提高自己的視聽率和市場占有率；激烈的相互競爭，不斷改進經(jīng)營管理、更新技術(shù)，在內(nèi)容和形式上推陳出新，以獲取生存空間；以營利為目的，把商業(yè)利益放在首位，有時為了經(jīng)濟效益而罔顧社會責任；不受政黨和政府的控制，但在業(yè)務(wù)上不同程度受到廣告商、贊助商及其背后政治勢力的牽制。歷程：美國代表國家：美國在廣播創(chuàng)辦之初即為私營體制，又在1934年以國會《通信法》確定下來；目前，私人經(jīng)營的商業(yè)電視占美國全部電視臺的80%以上。第十三章廣播電視管理體制第一節(jié)多體制并存的世界廣播電視概念：廣播電視臺是企業(yè)實體，資產(chǎn)為私人所有，自主經(jīng)營、自負盈虧，國家只依據(jù)法律予以調(diào)控管理(如發(fā)放牌照等)。三、國營體制特點：資產(chǎn)歸國家所有；廣播電視的性質(zhì)為國家事業(yè)單位，對廣電機構(gòu)的管理屬于政府行政管理；領(lǐng)導(dǎo)成員由政府任命，業(yè)務(wù)方針由政府規(guī)定，業(yè)務(wù)活動受政府監(jiān)督；經(jīng)費靠國家撥款，有的也輔之以廣告收入。代表國家：?主業(yè)為宣傳，行政干預(yù)多；?內(nèi)容易單調(diào)，形式不夠生動；?重視集中統(tǒng)一，管理方式行政化，激勵機制不完善，經(jīng)營活力比較欠缺。缺點：前蘇聯(lián)、東歐國家，中國以及相當數(shù)量的發(fā)展中國家，都實行過或正在實行區(qū)別：政府對廣電機構(gòu)實行直接指導(dǎo)管理，不經(jīng)由社會團體或公司法人居間。第十三章廣播電視管理體制第一節(jié)多體制并存的世界廣播電視概念：國家擁有并直接經(jīng)營，對廣播電視的機構(gòu)、人事、節(jié)目內(nèi)容實施全面管理。四、體制的融通變化：隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和公眾意識的覺醒，三種體制在業(yè)務(wù)層面已有相互借鑒，公營體制、國營體制逐漸對市場開放。代表：特點：法國、俄羅斯的一些機構(gòu)第十三章廣播電視管理體制第一節(jié)多體制并存的世界廣播電視合營：公私合營體制是國家和私人合資或合作開辦的廣播電視機構(gòu)。合資：是指共同出資組成股份公司經(jīng)營管理；合辦：由國家興建并經(jīng)營廣播電視設(shè)備，私方租賃這些設(shè)備制作并播送節(jié)目。不論合資或合辦，國家通常處于主導(dǎo)地位，既實行商業(yè)經(jīng)營，又保持國家在機構(gòu)內(nèi)部的調(diào)控制約。第二節(jié)私營商業(yè)體制下的廣播電視管理——以美國為例一、美國廣播電視的體制變遷19341980年代今天（一）無序競爭階段（二）政府委托私人運營，采取“公眾委托模式”進行嚴格規(guī)制的階段（三）政府逐步放松規(guī)制、廣播電視“市場模式”最終得以確立的階段第十三章廣播電視管理體制（一）無序競爭階段這一階段廣播作為大眾媒介開始普及，產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚處于無序競爭階段，對于廣播電視的規(guī)制和體制也處于摸索階段?！?912年廣播法》（RadioActof1912）《1927年廣播法》雖然這一階段廣播體制尚未建立，但是確立了允許公民申請建立廣播電臺、不審查的原則，實際上決定了美國的廣播電視不是官辦媒體，政府職能只限于法律指導(dǎo).第十三章廣播電視管理體制第二節(jié)私營商業(yè)體制下的廣播電視管理——以美國為例一、美國廣播電視的體制變遷（二）強化規(guī)制：“公眾委托模式”下“公共利益”的確保從《1934年通信法》頒布到20世紀70年代末80年代初期，美國廣播電視規(guī)制的基本指導(dǎo)原則是“公共利益至上”?！?934年通信法》規(guī)定，廣播電視業(yè)須在“公共利益、便利、必需”（Publicinterest，Convenience，Necessity）的準繩下運營聯(lián)邦通信委員會（FederalCommunicationCommission，F(xiàn)CC）取代原來的聯(lián)邦廣播委員會（FRC），成為廣播電視行業(yè)的管理機構(gòu)在20世紀80年代之前，商業(yè)邏輯卻從來沒有完全居于支配地位第十三章廣播電視管理體制第二節(jié)私營商業(yè)體制下的廣播電視管理——以美國為例一、美國廣播電視的體制變遷（三）放松規(guī)制：“市場模式”下媒體社會責任感的淪喪與“公共利益”的受損新自由主義思潮滲透到美國廣播電視領(lǐng)域，政府逐步放松對該領(lǐng)域的管制美國《1996年電信法》（TelecommunicationsActof1996）《1996年電信法》公布之后，“公共利益至上”的規(guī)制原則被“商業(yè)利益優(yōu)先”所取代。在此模式下，專業(yè)主義文化、社會責任意識、公共服務(wù)觀念都在衰退，商業(yè)邏輯幾乎不受挑戰(zhàn)地統(tǒng)治了美國廣播電視業(yè)第十三章廣播電視管理體制第二節(jié)私營商業(yè)體制下的廣播電視管理——以美國為例一、美國廣播電視的體制變遷二、美國廣播電視的內(nèi)容規(guī)范維護公眾利益平衡報道不得倡導(dǎo)暴亂、犯罪、反政府、反社會電視分級制度第十三章廣播電視管理體制第二節(jié)私營商業(yè)體制下的廣播電視管理——以美國為例選舉期間遵循原則三、聯(lián)邦通信委員會的管理職能所有權(quán)限制為防壟斷節(jié)目要求規(guī)定第十三章廣播電視管理體制第二節(jié)私營商業(yè)體制下的廣播電視管理——以美國為例用此進行事后檢查申斥信、禁止令、罰款等形式四、美國廣播電視的管理特點非營利自律組織，制定規(guī)章、代表利益、溝通平臺、交流機會普通民眾、市民團體，研究機構(gòu)。行業(yè)協(xié)會自律社會監(jiān)督法律法規(guī)完善《憲法第一修正案》《1927年廣播法》、《1934年通信法》、《1996年通信法》第十三章廣播電視管理體制第二節(jié)私營商業(yè)體制下的廣播電視管理——以美國為例經(jīng)濟屬性突出注重市場公平競爭，放松對外資限制，刺激新的投資第三節(jié)公營體制下的廣播電視管理——以英國為例一、英國廣播電視公營體制的政策演變BBC是世界上最著名的公共廣播機構(gòu)。《皇家憲章》（RoyalCharter），系統(tǒng)規(guī)定了其性質(zhì)、發(fā)展目標、組織結(jié)構(gòu)等指導(dǎo)性規(guī)范。BBC是根據(jù)此憲章特許經(jīng)營的公共事業(yè)，最高領(lǐng)導(dǎo)是董事會，其成員包括各政黨和社會各界代表，以及蘇格蘭、威爾士、北愛爾蘭地區(qū)代表，他們由政府提名，國王任命。董事會決定公司的方針、政策，并任命總經(jīng)理主持日常工作。

1954年，商業(yè)電視進入英國。獨立電視（ITV）開播，和BBC形成雙壟斷格局到1990年代，英國廣播電視實現(xiàn)了向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變，同時，對于廣播電視的管理也有了比較系統(tǒng)和完善的法律約束《2003年傳播法案》對原有管理體系做了較大改動第十三章廣播電視管理體制二、BBC的管理政策BBC的職責由皇家憲章作為法律形式明確規(guī)定下來。在首相的建議下，由女皇任命董事會，該會負責對BBC進行管理。董事會每年要提交年度報告到國會審議，經(jīng)過公開討論后批準執(zhí)照費的使用，這構(gòu)成了檢查和平衡的機制。從1927年BBC建立至今，《皇家憲章》經(jīng)歷了數(shù)次修改?！痘始覒椪隆穼BC在發(fā)展目標、人事、組織、財政方面的權(quán)利都有比較細致的規(guī)定；董事會的部分權(quán)利義務(wù)，確保BBC的運行和管理符合公共利益；BBC的年度報告和賬目表必須通過國務(wù)大臣呈交國會，以及文化、媒體和體育部特別委員會，經(jīng)過該委員會的調(diào)查和下院議員的審查之后公之于眾。英國《皇家憲章》01第十三章廣播電視管理體制第三節(jié)公營體制下的廣播電視管理——以英國為例協(xié)議02另一個對BBC有法律效力的文件就是BBC和英國文化、媒體和體育部簽訂的協(xié)議BBC的廣播電視營業(yè)執(zhí)照以10年為期。政府每年對其業(yè)務(wù)及經(jīng)濟情況予以調(diào)查，在認為其運轉(zhuǎn)正常情況下，頒發(fā)下一階段營業(yè)執(zhí)照；在被認為失職的情況下，可以吊銷執(zhí)照。三、英國廣播電視業(yè)管理機構(gòu)Ofcom的結(jié)構(gòu)職能英國通信辦公室(OfficeforCommunication，Ofcom)整合廣播電視、電信、網(wǎng)絡(luò)以及其他電子新媒體的審批和監(jiān)管職能，以應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)時代管理的需求?！?003年傳播法案》將通信辦公室Ofcom的主要職責確定為：增進與傳媒相關(guān)的社會民眾整體利益，借由公平競爭增進該市場的消費者權(quán)益。通信辦公室的內(nèi)部組織：除政策擬定、業(yè)務(wù)對象和涉外事務(wù)三大部門之外，還設(shè)置有內(nèi)容委員會、消費委員會和咨詢委員會。職責、組織第十三章廣播電視管理體制第三節(jié)公營體制下的廣播電視管理——以英國為例第四節(jié)中國廣播電視的管理體制一、中國廣播電視國營體制的建立及政策演變“一攬子”“條塊結(jié)合”產(chǎn)業(yè)化發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略黨的宣傳機構(gòu)，成立“中央廣播事業(yè)局”實行中央為主的“一攬子”領(lǐng)導(dǎo)。上世紀50年代末，以條為主；80年代，轉(zhuǎn)變?yōu)橐詨K為主；在此基礎(chǔ)上提出“四級辦”。“二元化”向市場運作轉(zhuǎn)軌停止“四級辦”集約型“集團化”廣電集團改造事業(yè)和產(chǎn)業(yè)分開、制作和播出分離、宣傳和經(jīng)營分開、資源整合和機構(gòu)優(yōu)化、混合所有第十三章廣播電視管理體制擴大經(jīng)營和資源開發(fā)制播分離2009上海模式2010湖南廣電改革融媒體時代2013－2018，大部制改革，組成中央廣播電視總臺智慧廣電建設(shè)混合所有制二、廣播電視管理機制的內(nèi)容和手段變革并非完全是自上而下的指令，有些是由媒體自下而上推動所致。（一）行政管理1總編輯（或臺長）負責制2.編務(wù)會議制度3.節(jié)目審查制度4.人事全員聘用制（二）經(jīng)濟管理1979，差額補助1984，預(yù)算大包干1992，全面經(jīng)濟管理2001，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營2004，松綁民營資本“制片人制”（三）法律管理1997.8.1.《廣播電視條例》其他多為行政措施、部門規(guī)章的“通知”“意見”“規(guī)定”體系有待完備第十三章廣播電視管理體制第四節(jié)中國廣播電視的管理體制三、現(xiàn)存廣電體制存在的問題與改革方向1.布局不合理、發(fā)展不平衡，競爭機制尚未形成；2.從上而下的管理模式還沒有實質(zhì)性改變；3.廣播電視體制仍未解決職能沖突問題；4.從本質(zhì)上看，目前被命名為“產(chǎn)業(yè)單位事業(yè)化

管理”的管理方式，仍不夠科學合理。問題改革方向調(diào)整傳播格局，改變低水平重復(fù)；分割廣電公益性宣傳事業(yè)和經(jīng)營性產(chǎn)業(yè)，分類管理和運行；制播分離，把新聞節(jié)目以外的廣播電視節(jié)目生產(chǎn)和播出分別由不同機構(gòu)來經(jīng)營和管理；在保證國家所有權(quán)的情況下，加大多元資本與資產(chǎn)、信息、受眾、人力等方面的資源配置、整合。第十三章廣播電視管理體制第四節(jié)中國廣播電視的管理體制本章小結(jié)。1.目前世界上的廣播電視體制主要有哪些？各有何特點？2.公營體制、私營體制和國營體制在目標上有何不同？3.美國法律是如何規(guī)范廣播電視內(nèi)容的？4.美國聯(lián)邦通信委員會是如何規(guī)范和管理私營廣播電臺和電視臺的？5.英國廣播電視體制雙軌制是怎樣形成和演變的？6.中國廣播電視體制是在什么情況下建立和變革的？7.中國現(xiàn)有廣播電視體制存在什么問題？應(yīng)如何改革？思考題幾種體制各有特點，管理方法各有千秋；新媒體時代，體制機制上的兼容并包越來越多。第十三章廣播電視管理體制第十四章廣播電視產(chǎn)業(yè)經(jīng)營本章學習要點1.中國廣播電視產(chǎn)業(yè)化進程。2.廣播電視產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營內(nèi)容。3.數(shù)字化時代我國廣播電視產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。4.美國的廣播電視產(chǎn)業(yè)概況。5.英國的廣播電視產(chǎn)業(yè)概況。6.日本的廣播電視產(chǎn)業(yè)概況。積極應(yīng)對新媒體的挑戰(zhàn)，找到數(shù)字化時代廣播電視產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。第十四章廣播電視產(chǎn)業(yè)經(jīng)營非盈利事業(yè)

邊緣突破第三產(chǎn)業(yè)文化產(chǎn)業(yè)非營利性質(zhì)事業(yè)單位，黨的宣傳機關(guān)、社會公益事業(yè)主要承擔宣傳和教育功能“二元化運作”“預(yù)算包干”“信息商品產(chǎn)業(yè)”開掘多元功能具有了經(jīng)營性列入第三產(chǎn)業(yè)成立經(jīng)營部門取消財政補貼第四大支柱產(chǎn)業(yè)擴大經(jīng)營規(guī)模產(chǎn)業(yè)所有多元化第十四章廣播電視產(chǎn)業(yè)經(jīng)營第一節(jié)中國廣播電視產(chǎn)業(yè)經(jīng)營和發(fā)展一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程新中國成立至改開前改革開放初期加快改開步伐十六大提出發(fā)展廣電產(chǎn)業(yè)文化產(chǎn)業(yè)振興雙軌制轉(zhuǎn)型堅持四不變原則進入新世紀第一節(jié)中國廣播電視產(chǎn)業(yè)經(jīng)營和發(fā)展二、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主要內(nèi)容截至2019年底：全國廣播電視播出機構(gòu)有2591座。獲批準開辦的廣播電視頻率頻道4659個（不包含數(shù)字付費頻道），其中，廣播頻率3067個，電視頻道1592個（含38個教育頻道）。全國廣播電視行業(yè)從業(yè)人員將近100萬，共制作廣播節(jié)目801.87萬小時，電視節(jié)目345.58萬小時。綜合人口覆蓋率：無線廣播98.15%，無線電視97.80%；有線廣播電視覆蓋3.52億戶。廣播電視總收入8107.45億元，同比+16.62%；創(chuàng)收收入6766.90億元，同比+19.99%。其中，廣告收入為2075.27億元；有線網(wǎng)絡(luò)收入為753.35億元；新媒體業(yè)務(wù)收入1361.16億元。第十四章廣播電視產(chǎn)業(yè)經(jīng)營（一）廣播電視產(chǎn)業(yè)經(jīng)營概況廣電產(chǎn)業(yè)經(jīng)營按在收入中所占比重大小，分為核心層、中間層和外圍層經(jīng)營三個層次：核心層1.廣告經(jīng)營2.節(jié)目經(jīng)營3.傳輸網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營4.信息與技術(shù)經(jīng)營5.延伸產(chǎn)業(yè)經(jīng)營第十四章廣播電視產(chǎn)業(yè)經(jīng)營第一節(jié)中國廣播電視產(chǎn)業(yè)經(jīng)營和發(fā)展二、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主要內(nèi)容（一）廣播電視產(chǎn)業(yè)經(jīng)營概況中間層外圍層第十四章廣播電視產(chǎn)業(yè)經(jīng)營第一節(jié)中國廣播電視產(chǎn)業(yè)經(jīng)營和發(fā)展二、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主要內(nèi)容（二）廣播電視產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主要內(nèi)容與發(fā)展廣告經(jīng)營

節(jié)目經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)新的調(diào)整和創(chuàng)新：頻道的專業(yè)化和品牌化經(jīng)營面臨新興媒體的激烈競爭廣告時長和形式管理逐漸嚴格制播分離電視劇經(jīng)營方式：受眾有償視聽節(jié)目交換、交易節(jié)目產(chǎn)品零售或租賃經(jīng)營視頻業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)交互業(yè)務(wù)安裝維護業(yè)務(wù)數(shù)字綜合信息傳輸網(wǎng)絡(luò)成為發(fā)展重點內(nèi)容集成平臺成為產(chǎn)業(yè)鏈核心部分節(jié)目傳輸內(nèi)容制播終端覆蓋融媒體傳播矩陣成為布局關(guān)鍵第二節(jié)數(shù)字化時代中國廣播電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢一、中國廣播電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢第十四章廣播電視產(chǎn)業(yè)經(jīng)營二、中國廣播電視產(chǎn)業(yè)面臨的挑戰(zhàn)我國廣電產(chǎn)業(yè)已形成包括節(jié)目制作、傳輸、播出、運營體系等完整的產(chǎn)業(yè)鏈、穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)模式。但還存在一些問題，面臨諸多挑戰(zhàn)。（一）節(jié)目市場供應(yīng)失衡（二）節(jié)目內(nèi)容有待提升社會制作公司處于弱勢地位，總體生存狀況不樂觀。需建立合理的節(jié)目市場交換機制，協(xié)調(diào)相關(guān)單位的利益分配，鼓勵更多競爭。第十四章廣播電視產(chǎn)業(yè)經(jīng)營第二節(jié)數(shù)字化時代中國廣播電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢傳輸能力擴大，傳播渠道增加，內(nèi)容缺口增大。內(nèi)容整體質(zhì)量不高、同質(zhì)化問題嚴重。需建立版權(quán)保護和交流、交易平臺，致力于節(jié)目原創(chuàng)。第三節(jié)世界廣播電視產(chǎn)業(yè)概況一、美國擁有全球最大的廣播電視產(chǎn)業(yè)，已成為美國支柱產(chǎn)業(yè)。其發(fā)展特征：1.私營廣播電視為主體2.跨行業(yè)并購與媒介集團化程度高全國無線電視網(wǎng)主要由三大廣播公司NBC、ABC、CBS，以及?？怂箯V播公司（FOX）、華納兄弟公司（WB）、派拉蒙廣播公司（UPN）等六家有影響的商業(yè)電視網(wǎng)組成《1996年通信法》一方面較大幅度放松了對媒介所有權(quán)、有線電視相互持股、外資進入、許可證更新等方面的限制；另一方面也為跨行業(yè)、跨媒體的融合打開了大門。美國廣播電視市場日益集中在幾個大媒介集團手中，其產(chǎn)業(yè)兼并聯(lián)合的最大特點在于：它不僅發(fā)生在行業(yè)內(nèi)部，而且發(fā)生在行業(yè)外部，使廣電與通信、娛樂、互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)間強強聯(lián)合。第十四章廣播電視產(chǎn)業(yè)經(jīng)營據(jù)FCC2021年3月統(tǒng)計，美國獲得廣播電視營業(yè)許可的電臺、電視臺總數(shù)已超過33511座。從收入結(jié)構(gòu)看，廣告和收視費是其最主要盈利方式。3.辛迪加節(jié)目市場運作模式美國廣播電視節(jié)目基本實行“制播分離”運營模式，除新聞外的節(jié)目都主要由節(jié)目公司制作。辛迪加節(jié)目市場是居于節(jié)目公司與電視臺間的節(jié)目分銷系統(tǒng)，它繞開電視網(wǎng)發(fā)行體系，把節(jié)目播出權(quán)賣給不同的電視臺以及有線電視網(wǎng)。美國政府對辛迪加節(jié)目市場的發(fā)展發(fā)揮了重要的推動作用。辛迪加節(jié)目分銷的常見類型有首輪辛迪加（first

runsyndication）以及網(wǎng)外辛迪加（off

netsyndication）等。面對新媒體的沖擊，所有的廣播電視公司都在尋找數(shù)字平臺作為增加受眾和收入的新路徑。第十四章廣播電視產(chǎn)業(yè)經(jīng)營一、美國擁有全球最大的廣播電視產(chǎn)業(yè)，已成為美國支柱產(chǎn)業(yè)。其發(fā)展特征：第三節(jié)世界廣播電視產(chǎn)業(yè)概況二、英國大公司主導(dǎo)英國廣播公司（BritishBroadcastingCorporation，BBC）四頻道電視公司（Channel4）獨立電視臺（IndependentTelevision，ITV）五頻道公司（Five）英國天空廣播公司（BSkyB）為新聞集團控股，壟斷了英國衛(wèi)星電視市場；國家運輸通訊有限公司（NationalTranscommunicationsLimited，NTL）獨家壟斷了有線電視市場。收入來源BBC：以社會繳納后由政府撥付的電視執(zhí)照費為主，小部分來自節(jié)目及其相關(guān)內(nèi)容產(chǎn)品的經(jīng)營活動。商業(yè)廣播公司：主要靠廣告和出售節(jié)目的收入。衛(wèi)星和有線電視公司：通過用戶繳納的服務(wù)費和商業(yè)廣告。第十四章廣播電視產(chǎn)業(yè)經(jīng)營實行以公營為主、和商業(yè)廣電并存的二元體制，深刻影響了英國廣電的產(chǎn)業(yè)格局。據(jù)2016年的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，英國共有830家廣播電臺、514個電視頻道。第三節(jié)世界廣播電視產(chǎn)業(yè)概況三、日本一、NHK日本唯一的公營廣電機構(gòu)。擁有3套廣播和地面、衛(wèi)星各2套電視節(jié)目，全國覆蓋率達99%。NHK的主要經(jīng)費來源為國民交納的收視費。涉足文化、藝術(shù)、出版等多領(lǐng)域，形成以廣播電視服務(wù)為主業(yè)、其他業(yè)務(wù)為輔的廣播電視集團。二、民間電視媒體131家從事地面電視服務(wù)，絕大部分隸屬于五大民營電視網(wǎng)：日本電視網(wǎng)（NTV）、東京廣播公司（TBS）、富士電視臺（FUJITV）、朝日電視臺（NET）、東京電視臺（TVTOKYO）；主要收入來自廣告，通過報社融資，由報社委派主要干部形成報社領(lǐng)導(dǎo)電視臺的獨特局面?！缎畔⑼ㄐ欧ò浮返纫幌盗械男路ㄒ?guī)，打破壁壘，使得產(chǎn)業(yè)格局發(fā)生大的變化。第十四章廣播電視產(chǎn)業(yè)經(jīng)營第三節(jié)世界廣播電視產(chǎn)業(yè)概況公私并存的媒介制度。通信和廣電業(yè)務(wù)融合成為日本廣電新的增長點。本章小結(jié)。1.中國廣播電視的產(chǎn)業(yè)化進程有何特點？與整體經(jīng)濟改革有何聯(lián)系？2.廣播電視經(jīng)營的主要內(nèi)容是什么？就目前來看各部分的比例是否合理？3.我國廣播電視產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主要存在哪些問題？4.數(shù)字化時代廣播電視產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向有哪些？5.廣播電視如何應(yīng)對數(shù)字化的挑戰(zhàn)和機遇？思考題比起國外廣播電視產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平，中國還處在學步階段，應(yīng)致力解決現(xiàn)有矛盾第十四章廣播電視產(chǎn)業(yè)經(jīng)營第十五章廣播電視研究理論概述本章學習要點1.廣播電視媒介研究的四種維度。2.廣播電視媒介效果研究。3.廣播電視批判研究。4.斯圖亞特.霍爾對效果研究的批判依據(jù)。5.媒介環(huán)境學理論視角。6.人文批判的理論視角。7.收視文化的理論視角。不同研究者均承認：廣播電視媒介對于社會的影響是深遠的；該領(lǐng)域理論成果的意義遠遠超過其本身。第十五章廣播電視研究理論概述布爾迪厄：電視是一種極少有獨立自主性的交流工具。一、作為技術(shù)形式及信息的運載方式——技術(shù)二、媒介中傳遞的信息——內(nèi)容三、信息在某種載體上呈現(xiàn)出的特殊格式——形態(tài)四、從事信息傳播的專業(yè)組織——機構(gòu)布爾迪厄第十五章廣播電視研究理論概述第一節(jié)廣播電視理論研究的四種維度媒體概念的四種含義：一、作為技術(shù)的廣播電視加拿大多倫多學派觀點：一種技術(shù)形式通常被嵌入一個社會結(jié)構(gòu)中，并深刻地影響著社會的進步與發(fā)展。形成于20世紀60年代。創(chuàng)立者：加拿大多倫多大學的哈羅德·伊尼斯（HaroldInnis）、艾瑞克·何烏洛克（EricHavelock），他們的代表理論是“傳播偏向論”。第二代領(lǐng)袖是馬歇爾·麥克盧漢（MarshallMcLuhan），其代表理論是“媒介訊息延伸論”；目前的領(lǐng)軍者以多倫多大學麥克盧漢文化與技術(shù)研究所為中心，代表人物是德里克·德克霍夫（Derrickdekerckhove）。第十五章廣播電視研究理論概述第一節(jié)廣播電視理論研究的四種維度（一）媒介即人的延伸麥克盧漢認為：“技術(shù)的影響不是發(fā)生在意見和觀念的層面，而是堅定不移、不可抗拒地改變?nèi)说母杏X比率和感知模式?！薄懊浇榧从嵪ⅰ?，“地球村”。（二）作為熱媒介的廣播與作為冷媒介的電視信息強度較低，能夠帶給公眾更多參與空間的是冷媒介，包括電視、電話、漫畫、談話等；具有豐富信息內(nèi)容而參與度較低的媒介就是熱媒介，如廣播。熱媒介具有排他性，冷媒介具有包容性。這只是他相當主觀的感覺。

第十五章廣播電視研究理論概述第一節(jié)廣播電視理論研究的四種維度一、作為技術(shù)的廣播電視馬歇爾·麥克盧漢(MarshallMcLuhan,1911-1980)二、作為符號系統(tǒng)的廣播電視瑞士語言學家索緒爾（FerdinanddeSaussure）被認為是符號學的創(chuàng)始人之一。他認為，語言指號（sign）是由兩部分組成的：一個是形式（一個字的筆畫、讀音、各種寫法、圖像等），另一個是與這個形式相連的觀念或概念。形式被稱為“能指”（signifier），觀念被稱為“所指”（significant）。能指和所指之間的聯(lián)系過程，稱為意指（signification）。電視經(jīng)常會通過某個二元對立概念中的一個和正面（或負面）連在一起，或者刻意強調(diào)二元對立中的一個概念而忽視另一個，從而構(gòu)建人們對符號的解讀。第十五章廣播電視研究理論概述第一節(jié)廣播電視理論研究的四種維度（一）能指與所指把信息理解為符號，從符號學和語言學的角度分析。法國符號學家羅蘭·巴爾特（RolandBarthes）在索緒爾理論的基礎(chǔ)上，將語言學理論應(yīng)用于社會中。巴爾特認為，索緒爾所謂的符號的意指過程只是第一個層次，對于社會意義而言，還有一個神話的層面，或者叫內(nèi)涵的層面。神話的特征是并不明確地說出第二層的所指，但是它通過大量的其他文本，反復(fù)暗示相似的意義（互文）。通過這些過程，強制性的意指被自然化為理所當然的常識。這種常識成為我們理解世界的框架，成為意識形態(tài)的一部分。第十五章廣播電視研究理論概述第一節(jié)廣播電視理論研究的四種維度（二）神話分析二、作為符號系統(tǒng)的廣播電視布爾迪厄提出了“符號暴力”（symbolicviolence）概念指在物質(zhì)暴力合法性受到普遍質(zhì)疑后產(chǎn)生的一種隱蔽權(quán)力。他認為，權(quán)力或者資本都可以變?yōu)榉?，產(chǎn)生某種特殊的支配性影響，這就是符號權(quán)力或符號暴力?！胺柋┝κ且环N通過施行者與承受者的合謀和默契而施加的一種暴力，通常雙方都意識不到自己是在施行或在承受?！彪娨曈懻撝羞€存在一系列隱藏的審查機制，為了在很短的時間內(nèi)表達不同觀點，必須使參與者表達簡單、極端、娛樂化?？焖偎季S、學術(shù)快思手、“媒介常客”——思想沉淪、老生常談第十五章廣播電視研究理論概述第一節(jié)廣播電視理論研究的四種維度二、作為符號系統(tǒng)的廣播電視（三）符號暴力三、作為敘事媒介的廣播電視（一）敘事理論敘事分析作為一種文學研究方法，在法國結(jié)構(gòu)主義浪潮中首先被提出，但可追溯到前蘇聯(lián)。弗拉迪米爾·普羅普有志于找出故事中的本質(zhì)結(jié)構(gòu)。他發(fā)現(xiàn)蘊涵在所有故事中的共同敘事結(jié)構(gòu)有六大部分、32個敘述功能。列維·斯特勞斯分析了原始社會的神話結(jié)構(gòu)，認為社會的所有神話都可以分析為一組對立的兩極。茨維坦·托多洛夫認為，故事往往以平衡、和諧的形式開始，接著勾畫出由于某個自然原因或惡人作祟而產(chǎn)生的波折，最后在故事收場的一幕中，借助主人公之力回歸和諧。在他們看來：故事就是人類社會看待自我的基本方式。它們不是單純的故事，它們面對具有人類社會特征的基本矛盾、事件和關(guān)系。第十五章廣播電視研究理論概述第一節(jié)廣播電視理論研究的四種維度（二）新聞圖式荷蘭學者A·梵·迪克將話語分析和媒介研究相結(jié)合，提出了新聞報道的圖式結(jié)構(gòu)：第十五章廣播電視研究理論概述第一節(jié)廣播電視理論研究的四種維度三、作為敘事媒介的廣播電視概述：標題和導(dǎo)語。位于新聞報道的前面，表達了新聞文本的中心主題。情景：語境中的主要事件和背景。后果：社會、政治事件所造成的后果的嚴重性在相當程度上決定了它的新聞價值?？陬^反應(yīng)：重大事件報道后，邀請重要參與人或意見領(lǐng)袖發(fā)表評論。評論：可分為評價和預(yù)測。其中只有標題和主要事件必不可少，背景、口頭反應(yīng)和評價可有可無。第十五章廣播電視研究理論概述第一節(jié)廣播電視理論研究的四種維度三、作為敘事媒介的廣播電視（二）新聞圖式

（三）電視節(jié)目的敘事結(jié)構(gòu)電視節(jié)目不是由自我完整的單一性故事構(gòu)成，而是由一系列故事構(gòu)成。常常因各種插播而中斷。電視故事最顯著的特點就是普遍且主要使用系列片或連續(xù)劇的形式。電視以系列片或連續(xù)劇形式，代替了電影的線性敘事，由此產(chǎn)生的結(jié)果是：人們的興趣由事件向人物轉(zhuǎn)移。而且，電視故事的相關(guān)性和整體性越來越強，呈現(xiàn)相互融合的勢頭：不僅是電視節(jié)目之間，節(jié)目和廣告在主題、敘事方式上也更加相關(guān)。第十五章廣播電視研究理論概述第一節(jié)廣播電視理論研究的四種維度三、作為敘事媒介的廣播電視四、作為媒介組織的廣播電視（一）“把關(guān)人”理論（gatekeeper）“把關(guān)”是社會心理學家?guī)鞝柼亍だ諟兀↘urtLewin）1943年在渠道理論（channeltheory）中提出的概念。狹義的“把關(guān)”是指在信息傳播的過程中，各個環(huán)節(jié)對所經(jīng)過信息的篩選和過濾。廣義的“把關(guān)”泛指信息的整個編碼過程，不僅限于大眾媒體，也存在于人際傳播、群體傳播和組織傳播等各種傳播形態(tài)中。除了個人的價值觀、生活背景外，新聞從業(yè)者的職業(yè)角色認知也會影響媒體的內(nèi)容。第十五章廣播電視研究理論概述第一節(jié)廣播電視理論研究的四種維度關(guān)于廣電媒介組織的研究，主要集中在對新聞生產(chǎn)和控制等的影響上。庫爾特·勒溫

（二）媒介組織對新聞生產(chǎn)的影響新聞生產(chǎn)過程還受到媒體組織的目標、分工、權(quán)力機構(gòu)、無形政策、慣例等方面的影響。尤其是新聞活動中形成的慣例，如倒金字塔式結(jié)構(gòu)、客觀報道、觀點平衡、故事化、戲劇化等。媒體中的慣例來自于三個方面：受眾（消費者）、媒介組織（生產(chǎn)者）、消息來源（供應(yīng)者）。第十五章廣播電視研究理論概述第一節(jié)廣播電視理論研究的四種維度四、作為媒介組織的廣播電視新中國成立初期，中央為主的“一攬子”領(lǐng)導(dǎo)1952年5月，成立“中央人民政府政務(wù)院廣播事業(yè)局”

新中國成立初期，中央為主的“一攬子”領(lǐng)導(dǎo)1952年5月，成立“中央人民政府政務(wù)院廣播事業(yè)局”（三）社會環(huán)境對新聞生產(chǎn)的影響對新聞生產(chǎn)的研究擴展到社會環(huán)境和制度環(huán)境《報刊的四種理論》根據(jù)不同的社會政治制度，將大眾傳播媒介的制度理論分成了四種，即集權(quán)主義理論、自由主義理論、社會責任理論、蘇聯(lián)的共產(chǎn)主義理論。對新聞生產(chǎn)展開研究的代表人物有蓋伊·塔奇曼、赫伯特·甘斯等。1978年塔奇曼的《做新聞》，將新聞生產(chǎn)過程的常規(guī)化如何影響新聞內(nèi)容這一點發(fā)揮得淋漓盡致。赫伯特·甘斯在1967年的研究中發(fā)現(xiàn)，電視新聞中有71%，雜志中有76%的被報道者是已知名人。列奧·西格爾在對《華盛頓郵報》和《紐約時報》的內(nèi)容分析中發(fā)現(xiàn)，在消息來源中，官方來源占75%。第十五章廣播電視研究理論概述第一節(jié)廣播電視理論研究的四種維度四、作為媒介組織的廣播電視新中國成立初期，中央為主的“一攬子”領(lǐng)導(dǎo)1952年5月，成立“中央人民政府政務(wù)院廣播事業(yè)局”

一、魔彈論/皮下注射論——強效果理論新中國成立初期，中央為主的“一攬子”領(lǐng)導(dǎo)1952年5月，成立“中央人民政府政務(wù)院廣播事業(yè)局”第二節(jié)廣播電視的效果研究第一次到第二次世界大戰(zhàn)期間，大眾傳播媒介得到了前所未有的發(fā)展。這一時期效果研究的代表理論。魔彈論：受眾會廣泛地、無區(qū)別地對一種媒介刺激或消息做出反應(yīng)。這個理論被認為是大眾媒介的強效果理論。例子：廣播劇《火星人登陸》（TheMartiansHaveLanded，1938）。這部劇根據(jù)奧遜·威爾斯的科幻小說《星球大戰(zhàn)》（TheWaroftheWorlds）改編。運用紀錄風格、采用新聞報道形式，還采訪了政府官員和軍醫(yī)之類的專家。廣播劇播出引起了大面積恐慌，有人聲稱見到了“異物”，超過“600萬人聽到這個廣播節(jié)目，至少有100萬人受到嚴重的驚嚇或者驚惶失措”。第十五章廣播電視研究理論概述對媒介效果的研究是隱藏于大眾傳播研究發(fā)展史中的原動力。二、有限效果論代表人物有保羅·拉扎斯菲爾德、卡爾·霍夫蘭等，代表理論有“兩級傳播理論”、“傳播與說服理論”和“使用與滿足理論”等。1940年，拉扎斯菲爾德和他的合作者伯納德·貝雷爾森、哈澤爾·哥迪特等人對總統(tǒng)大選期間的宣傳戰(zhàn)進行了調(diào)查，在1948年出版了調(diào)查報告《人民的選擇》，提到：大眾媒體產(chǎn)生的主要影響可以分為三種，激活、強化和改變；大眾媒體最明顯的效果是強化和激活既有政治傾向。媒體先影響的是“意見領(lǐng)袖”這一群體，“意見領(lǐng)袖”的作用比媒體本身更加重要。信息的分級流程被稱為兩級傳播。第十五章廣播電視研究理論概述第二節(jié)廣播電視的效果研究媒介的作用只是強化了某種觀念而不是改變它們。（一）既有傾向假說和兩級傳播首先產(chǎn)生于20世紀40年代的美國，它是站在受眾的角度來研究傳播過程。該理論認為：受眾只有愿意接受一定的媒體，媒體才能對其產(chǎn)生影響。丹尼斯·麥奎爾等人的研究：把受眾看電視的動機歸納為以下四個方面：（1）消遣和轉(zhuǎn)移：逃避或情感釋放。（2）人際關(guān)系：電視可以代替社會交往，為個人提供陪伴。（3）個人身份：將電視中的人物和事件作為參照，探索現(xiàn)實，強化既有價值觀。（4）環(huán)境守望：獲得信息和新聞。第十五章廣播電視研究理論概述第二節(jié)廣播電視的效果研究二、有限效果論

（二）使用與滿足理論1960年，約瑟夫·克拉帕在《大眾傳播效果》一書中提出了大眾傳播效果一般定理：（1）大眾傳播通常不是效果產(chǎn)生的必要和充分的原因，只不過是中介因素之一，它在眾多中間環(huán)節(jié)的連鎖關(guān)系中才能發(fā)揮作用。（2）大眾傳播最明顯的傾向不是引起受眾態(tài)度的改變，而是對他們既有態(tài)度的強化，即便是在這一過程中，大眾傳播也并不作為唯一的因素單獨起作用。（3）大眾傳播對人們態(tài)度改變需要兩個條件：一是其他中介因素不起作用，二是其他中介因素本身也在促進人們態(tài)度的改變。（4）傳播效果的產(chǎn)生受到某些心理生理因素的制約。（5）傳播效果的產(chǎn)生，還受到媒介本身的條件以及輿論環(huán)境等因素的影響。第十五章廣播電視研究理論概述第二節(jié)廣播電視的效果研究二、有限效果論

（二）使用與滿足理論三、宏觀效果論20世紀60年代后期，研究者提出了宏觀效果論，以此來修正有限效果論的不足。其中具有代表性的是“議程設(shè)置論”、“培養(yǎng)分析”、“沉默的螺旋”和“知溝”理論等。1922年沃爾特·李普曼在《輿論學》一書中提出了“擬態(tài)環(huán)境”概念，這成為議程設(shè)置理論的雛形。1963年，伯納德·科恩在談到大眾傳播的影響時說：新聞媒體可能并不能成功地告訴人們怎么想，但是在成功地告訴他們想什么方面卻極為出色。這成為議程設(shè)置最簡明的表述。1972年，麥克斯韋爾·麥庫姆斯和唐納德·肖在《輿論季刊》上發(fā)表了《大眾傳播的議程設(shè)置功能》一文，第一次系統(tǒng)提出了議程設(shè)置理論假設(shè)。議程設(shè)置向縱深方向發(fā)展。艾英戈與金德1987年出版的《至關(guān)重要的新聞：電視與美國民意》，該研究引入實驗研究方法進一步證明了電視的議程設(shè)置效果，還提出了電視新聞的鋪墊作用。第十五章廣播電視研究理論概述第二節(jié)廣播電視的效果研究

（一）議程設(shè)置與鋪墊效果這些理論從媒介與社會互動的視角出發(fā)，將大眾傳播置于宏觀的社會背景下考察，關(guān)注大眾傳播長期的和綜合的效果。它不僅考察傳播對于態(tài)度和行為的影響，而且探討更基本的認知層面的影響。1970年，美國明尼蘇達大學的蒂奇諾、多諾休和奧利婭提出了一個假設(shè)：隨著大眾傳媒向社會傳播的信息日益增多，社會經(jīng)濟地位高的人將比社會經(jīng)濟地位低的人以更快的速度獲取信息，這兩類人之間的“知溝”將呈擴大而非縮小之勢。第十五章廣播電視研究理論概述第二節(jié)廣播電視的效果研究三、宏觀效果論（二）“知溝”假說與電視的“知識均衡器”“知溝”形成原因是受教育程度不同的人在以下幾方面的差異：“傳播技能”“信息儲備”“相關(guān)的社會交往”“對信息的選擇性接觸、接受和記憶”后經(jīng)修正和完善，又加入了四個變量：“議題性質(zhì)”“沖突程度”“社區(qū)結(jié)構(gòu)”“媒體報道模式”但是像電視的使用則與受教育程度關(guān)系不大，蒂奇諾等人稱電視是某些領(lǐng)域的“知識均衡器”。例如兒童教育節(jié)目《芝麻街》。新中國成立初期，中央為主的“一攬子”領(lǐng)導(dǎo)1952年5月，成立“中央人民政府政務(wù)院廣播事業(yè)局”

在這一研究項目中，喬治·格伯納（GeorgeGerbner）的電視內(nèi)容分析為培養(yǎng)分析（cultivationanalysis）理論奠定了良好的基礎(chǔ)。在電視暴力影響的研究中，規(guī)模最大也最具有爭議的是研究20世紀60年代末至70年代電視與社會行為的“衛(wèi)生局長報告”。后來越來越多的研究證明了暴力節(jié)目與觀眾攻擊性態(tài)度、行為之間可能存在很強的相關(guān)性。第十五章廣播電視研究理論概述第二節(jié)廣播電視的效果研究三、宏觀效果論（三）電視與暴力研究和涵化分析新中國成立初期，中央為主的“一攬子”領(lǐng)導(dǎo)1952年5月，成立“中央人民政府政務(wù)院廣播事業(yè)局”

格伯納和格羅斯在1976年提出培養(yǎng)分析理論，探討電視對受眾現(xiàn)實感知過程的影響。該理論的特征有：1.它主要關(guān)注商業(yè)體制下電視對觀眾的影響。2.電視的巨大影響主要來自于它是一個講故事的人。3.美國電視處于商業(yè)體制支配下，生產(chǎn)受到市場制約，而且高度壟斷。4.它主要關(guān)注的是電視造成的長期、相對穩(wěn)定、一致、廣泛共享的后果。5.該理論認為由于信息系統(tǒng)長期積累的培養(yǎng)，要擺脫其影響是不可能的。6.它認為電視在塑造我們關(guān)于現(xiàn)實的共同觀念上具有累積影響。7.深入地看，培養(yǎng)理論又是一個關(guān)于社會控制的理論。但其困境在于，它無法解釋“電視節(jié)目內(nèi)容”與“觀眾的媒體接觸和行為改變”之間的因果關(guān)系第十五章廣播電視研究理論概述第二節(jié)廣播電視的效果研究三、宏觀效果論（三）電視與暴力研究和涵化分析新中國成立初期，中央為主的“一攬子”領(lǐng)導(dǎo)1952年5月，成立“中央人民政府政務(wù)院廣播事業(yè)局”一、霍爾的編碼解碼理論及對效果研究的批判霍爾整合語言學、人類學等不同領(lǐng)域的理論方法，將人文社會科學理論引入傳播研究，在多個方面對傳播研究的理論和方法做出貢獻?；魻柕闹饕^點：雖然電視等傳媒的訊息生產(chǎn)依賴于特定的物質(zhì)條件和組織結(jié)構(gòu)，但它也必須遵循特定的“語言”規(guī)則。以“編碼、解碼”框架為基礎(chǔ)，霍爾針對美國主流傳播研究中的暴力涵化效果研究進行了批判。他認為符碼的互惠性產(chǎn)生了格式化或常規(guī)化，構(gòu)成了所謂的類型(genre)?！氨┝σ氐谋硪夤δ芤蕾囉谒c其他要素或單元的關(guān)系?！被魻柕奶娲詢?nèi)涵式“解讀”方法。他提出的四種解碼類型假說包括：主導(dǎo)性或霸權(quán)符碼、專業(yè)性符碼、協(xié)商性符碼，以及對抗性符碼。第十五章廣播電視研究理論概述第三節(jié)廣播電視的批判研究新中國成立初期，中央為主的“一攬子”領(lǐng)導(dǎo)1952年5月，成立“中央人民政府政務(wù)院廣播事業(yè)局”二、菲斯克的積極受眾與文化經(jīng)濟理論約翰·菲斯克(JohnFiske)把受眾積極、主動的主體性剖析出來，讓我們認識到受眾的影響力，大大推進了電視文化中的受眾分析和研究。菲斯克的主要觀點：一、觀眾具有社會主體性，……這種社會主體性在意義構(gòu)建方面的影響要大于文本產(chǎn)生的主體性。觀眾總體上接受主流意識形態(tài)，但要對它進行修改或改變，以適應(yīng)他們所處的特定環(huán)境的需要?？措娨暿羌彝ト粘Ｉ畹囊徊糠?，對電視文本的吸收會融入受眾的生活當中。二、電視具有“金融經(jīng)濟”和“文化經(jīng)濟”兩重屬性。電視商品在兩次售賣中發(fā)揮了經(jīng)濟效應(yīng)，同時也開始發(fā)揮其文化影響。受眾身份的雙重性：既是電視商品的消費者，又是文化意義的生產(chǎn)者。大眾文化是與主流意識形態(tài)相對抗的一種力量。第十五章廣播電視研究理論概述第三節(jié)廣播電視的批判研究新中國成立初期，中央為主的“一攬子”領(lǐng)導(dǎo)1952年5月，成立“中央人民政府政務(wù)院廣播事業(yè)局”三、波茲曼的人文主義批判尼爾.波茲曼（NeilPostman）是媒介環(huán)境學派的主要創(chuàng)始人及代表人物，他從人文主義角度批判了電視媒介對現(xiàn)代社會的負面影響，其“媒介批評三部曲”：《童年的消逝》《娛樂至死》《技術(shù)壟斷》影響深遠。尼爾.波茲曼的主要觀點：

一、他自創(chuàng)的“技術(shù)壟斷”概念，主要在于說明技術(shù)對文化的影響。技術(shù)變化是具有生態(tài)性的，每一種新技術(shù)的出現(xiàn)都具有改變這個文化的巨大威力。技術(shù)壟斷在電子媒介時代最為突出的表現(xiàn)就是信息防御系統(tǒng)的崩潰。二、“媒介即隱喻”說是對麥克盧漢“媒介即信息”理論的延伸。媒介的隱喻功能表現(xiàn)在對客觀世界不斷定義的過程中，無形地引導(dǎo)著人類的認識、構(gòu)成著人類文化。第十五章廣播電視研究理論概述第三節(jié)廣播電視的批判研究四、拉扎斯菲爾德等的功能主義視角第三節(jié)廣播電視的批判研究

功能主義者認為，政治、經(jīng)濟、技術(shù)和話語的變革賦予了廣播電視等大眾媒體以社會性權(quán)力，反過來大眾媒體又推動社會變革，并改變?nèi)藗內(nèi)粘Ｉ铙w驗的社會、文化和社會心理的內(nèi)容。在拉扎斯菲爾德和默頓看來：

大眾媒體本質(zhì)上是作為“社會控制的結(jié)構(gòu)”而發(fā)生作用的，媒體代表的是精英權(quán)貴的利益。其產(chǎn)生作用的方式：第一，大眾媒體選擇性地賦予社會成員、地點、群體和事件以地位。第二，通過強化主流的社會