I論文題目＿工程結(jié)算審核摘要：隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步，人們生活水平的日益提高，房地產(chǎn)行業(yè)已成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要支柱，龐大的建筑群體，多樣的建筑個(gè)體，不得不讓我們的工程造價(jià)行業(yè)火熱了一把。大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施以及各種高層建筑、裝配化建筑等建設(shè)規(guī)模日益增長，這些項(xiàng)目的大部分資金來源為中央預(yù)算內(nèi)投資，這就需要造價(jià)人員不僅要做好項(xiàng)目的投資估算、設(shè)計(jì)概算和最高限價(jià)的編制工作，更要做好工程結(jié)算的審核工作。做好工程結(jié)算審核工作，不僅要組建優(yōu)秀的審核團(tuán)隊(duì)，更加要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人較高的業(yè)務(wù)水平和溝通能力；熟悉業(yè)務(wù)流程，懂得施工工藝，掌握工程造價(jià)定額的計(jì)價(jià)規(guī)則，正確運(yùn)用國家相關(guān)的法律法規(guī)，恪守職業(yè)道德?？陀^公正的結(jié)算審核報(bào)告，是每一個(gè)造價(jià)人員必須具備的執(zhí)業(yè)水平。工程結(jié)算審核報(bào)告可能用于分析工程造價(jià)指標(biāo)，提高施工現(xiàn)場管理經(jīng)驗(yàn)，監(jiān)督現(xiàn)場簽證的人員及時(shí)有效的簽署現(xiàn)場的變更簽證單，降低建設(shè)單位項(xiàng)目管理的風(fēng)險(xiǎn)，降低施工單位與建設(shè)單位之間合同糾紛，提供設(shè)計(jì)概算的參考依據(jù)等都起到了不可估量的作用。我這次的論文是一份XXX項(xiàng)目結(jié)算審核的方案。根據(jù)現(xiàn)行的相關(guān)國家法律法規(guī)編制，本次論文完全展示了如何做好工程結(jié)算審核的依據(jù)、思路及方法。關(guān)鍵詞：工程結(jié)算審核；工程造價(jià)目錄TOC\o"2-3"\h\z\t"標(biāo)題1,1"1緒論 錯(cuò)誤!未定義書簽。1.1緒論 12國內(nèi)外工程造價(jià)發(fā)展現(xiàn)狀 22.1國際工程造價(jià)現(xiàn)狀 22.2國內(nèi)工程造價(jià)現(xiàn)狀 33編制依據(jù) 34XXX工程結(jié)算審核方案 35結(jié)論與展望 135.1小結(jié) 13致謝 15參考文獻(xiàn) 16附錄 17緒論在當(dāng)今飛速發(fā)展的今天，我國的綜合實(shí)力不斷提高，大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施以及各種高層建筑、裝配化建筑等建設(shè)規(guī)模日益增長，這些項(xiàng)目的大部分資金來源為中央預(yù)算內(nèi)投資，那么如何控制工程造價(jià)，如何防止國有資金流失，是當(dāng)前工造價(jià)控制的重要任務(wù)。工程結(jié)算的審核也是控制國有資金流失的重要手段。結(jié)算審核是造價(jià)控制的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)建設(shè)單位合理確定工程造價(jià)尤為重要。同時(shí)，規(guī)范建設(shè)市場工程造價(jià)的高估冒算，提高工程建筑投資的管控，分析工程造價(jià)指標(biāo)，提供設(shè)計(jì)概算的參考依據(jù)等都起到了不可估量的作用?？陀^公正的結(jié)算審核，不僅可以降低建設(shè)單位的管理風(fēng)險(xiǎn)，并且對(duì)建設(shè)單位提高項(xiàng)目管理水平有著重要的意義，也能夠在施工單位與建設(shè)單位就結(jié)算問題產(chǎn)生矛盾時(shí)，給予客觀公正的意見和建議，避免施工合同的雙方當(dāng)時(shí)人因?qū)こ淘靸r(jià)計(jì)算規(guī)則的理解，對(duì)國家相關(guān)政策的把握不夠而扯皮，甚至訴諸法律等不必要的麻煩。那么，什么是工程結(jié)算呢？我們大部分造價(jià)人員都對(duì)工程結(jié)算和工程決算混為一淡，工程結(jié)算是指工程項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收合格后，由施工單位按照施工合同和現(xiàn)場發(fā)生的變更簽證等文件，按照工程造價(jià)計(jì)算規(guī)則，計(jì)算出該工程上所發(fā)生的人、材、機(jī)、管理費(fèi)用、利潤、稅金等費(fèi)用。工程決算是指建設(shè)單位從項(xiàng)目的立項(xiàng)項(xiàng)到工程的交付使用，整個(gè)過程所發(fā)生的費(fèi)用，它包含前期費(fèi)用、建設(shè)單位管理費(fèi)用、設(shè)備費(fèi)用、安裝費(fèi)用、試運(yùn)行的費(fèi)用等。二者的編制主體不一、編制內(nèi)容和范圍不一，也就說工程結(jié)算費(fèi)用只是工程決算費(fèi)用的一部分，在固定資產(chǎn)投資的項(xiàng)目中，基本建設(shè)項(xiàng)目的工程結(jié)算費(fèi)用將占工程決算的比例還是比較大的。國內(nèi)外工程造價(jià)發(fā)展現(xiàn)狀2.1國際工程造價(jià)現(xiàn)現(xiàn)狀目前，歐美發(fā)達(dá)國家早已建立了健全的工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)，完全市場化的招投標(biāo)模式，使得由建筑市場去調(diào)節(jié)工程造價(jià)，政府機(jī)構(gòu)基本不插手，材料的價(jià)格信息也是通過新聞媒體、造價(jià)協(xié)會(huì)和咨詢機(jī)構(gòu)等多種渠道獲得工程造價(jià)信息。隨著計(jì)算機(jī)信息化時(shí)代的發(fā)展，國際上早已運(yùn)用了BIM技術(shù)，這種技術(shù)具有可視化、協(xié)調(diào)性、模擬性、優(yōu)化性、可出圖性、一體化性、參數(shù)化性和信息完備性等特點(diǎn)，通過數(shù)字信息仿真模擬建筑物所具有的真實(shí)信息，使得工程造價(jià)更加準(zhǔn)確。2.2國內(nèi)工程造價(jià)現(xiàn)狀隨著改革的深化，投資主題向多元化發(fā)展。房地產(chǎn)開發(fā)商的商住樓、個(gè)體企業(yè)的辦公樓、住宅樓，這些項(xiàng)目的開發(fā)大多是企業(yè)自行承擔(dān)費(fèi)用，但國家修建的鐵路、公路、醫(yī)院、市政道路、體育館、國防工程、電氣工程、電網(wǎng)工程等，關(guān)系國家民生的項(xiàng)目，這些項(xiàng)目資金要求量大，工程復(fù)雜程度高，大都由中央預(yù)算內(nèi)撥款，這些項(xiàng)目完成后，國家將會(huì)委派上級(jí)主管單位對(duì)其進(jìn)行審計(jì)，這就要求我們的造價(jià)人員，在進(jìn)行工程結(jié)算審核時(shí)一定要恪守造價(jià)工程師的執(zhí)業(yè)道德準(zhǔn)則，降低投資主體的管理風(fēng)險(xiǎn)，客觀公正的出具工程結(jié)算審核報(bào)告。當(dāng)前我國工程造管理還存在一些不足：一是有關(guān)法律法規(guī)不健全，在實(shí)際的工程結(jié)算中，有時(shí)存在無法可依現(xiàn)象，到底應(yīng)該如何計(jì)價(jià)，造價(jià)人員也很迷茫。二是大多的項(xiàng)目投資主體為事業(yè)單位或國有企業(yè)，很難形成有效的市場競爭機(jī)制，三是高素質(zhì)的工程造價(jià)技術(shù)人才嚴(yán)重不足，我國工程造價(jià)人員業(yè)務(wù)水平層次不齊，造價(jià)協(xié)會(huì)形同虛設(shè)，工程造價(jià)人員得不很好的提升和指導(dǎo)。四是工程招標(biāo)大部分存在虛假招標(biāo)，這就使得工程造價(jià)在結(jié)算時(shí)很難得到控制。隨著我國經(jīng)濟(jì)技術(shù)的發(fā)展，國家也正在朝全過程跟蹤造價(jià)咨詢服務(wù)的方向發(fā)展，目前還沒有相關(guān)的法律可依，我相信不久的將來，我們的全過程跟蹤造價(jià)咨詢服務(wù)將會(huì)成為控制工程造價(jià)的重要手段。編制依據(jù)我這次的論文為xxxx項(xiàng)目結(jié)算審核方案，編制依據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招投標(biāo)法》、《中華人民共和國審計(jì)法》、《中華人民共和國合同法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》、《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》、本次論文完全展示了工程結(jié)算審核的編制方案。XXX工程結(jié)算審核方案一、工程結(jié)算審核業(yè)務(wù)具體實(shí)施方案我公司嚴(yán)格按照中國建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)中價(jià)協(xié)【2002】第016號(hào)《工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)操作指導(dǎo)規(guī)程》的規(guī)定進(jìn)行工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)，編制審核工作實(shí)施方案。（一）制定嚴(yán)密的審核實(shí)施方案及審核實(shí)施細(xì)則1、確定工程結(jié)算審核的思路。無論做什么樣的工程項(xiàng)目，首先我們要遵守國家的相關(guān)法律法規(guī)，一切與國家的法律法規(guī)相抵觸的事情，造價(jià)人員決不姑息。重點(diǎn)把握的法律法規(guī)有《中華人民共和國招投標(biāo)法》，《中華人民共和國審計(jì)法》，《中華人民共和國建筑法》，《中華人民共和國合同法》等。在當(dāng)?shù)卣呦?，減少建設(shè)單位的管理風(fēng)險(xiǎn)，做好造價(jià)人員的專業(yè)判斷，給出業(yè)主方精準(zhǔn)的工程造價(jià)。2、確定審核要點(diǎn)。接到審核任務(wù)后，根據(jù)工程特點(diǎn)及委托方要求，確認(rèn)審核要點(diǎn)，在審核實(shí)施過程中逐一落實(shí)。

（二）審核人員內(nèi)部溝通要順暢根據(jù)不同建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)，分解不同的專業(yè)，并分工給不同專業(yè)的造價(jià)人員，初步審核后，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人集中進(jìn)行研究討論，做出客觀、公正、科學(xué)的職業(yè)判斷。（三）審核工作流程及要求本工程的結(jié)算審核主要分為三個(gè)階段：準(zhǔn)備階段、實(shí)施階段及報(bào)告成果階段。工作開始時(shí)間在合同簽訂后按委托方要求進(jìn)駐現(xiàn)場。1、審核準(zhǔn)備階段1）審前調(diào)查審前調(diào)查，初步了解、分析工程項(xiàng)目基本情況，收集有關(guān)工程結(jié)算審核所必需的資料，審查所提供資料的有效性、完整性、合理性等。（1）了解工程項(xiàng)目建筑特點(diǎn)、建筑規(guī)模、工程進(jìn)度款支付情況、企業(yè)內(nèi)控制度等情況;（2）了解工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位及施工單位情況；（3）了解工程承包及施工單位提報(bào)工程結(jié)算金額及監(jiān)理單位、建設(shè)單位的審核結(jié)果的差異情況；（4）了解項(xiàng)目工程款支付情況；（5）確定建設(shè)單位結(jié)算管理工作聯(lián)系人及聯(lián)系方式。2）接收資料，檢查資料的完整性，簽收資料清單提前提交審核資料清單，由建設(shè)單位按照結(jié)算審核所需資料交接清單的要求報(bào)送審核資料（送審工程結(jié)算需有施工單位公章及編制人員簽字、建設(shè)單位公章、監(jiān)理單位公章），送審資料必須做到內(nèi)容真實(shí)，資料完整，手續(xù)齊備，為工程項(xiàng)目結(jié)算審核提供可靠依據(jù)；在入駐后結(jié)算資料交接時(shí)，項(xiàng)目組對(duì)資料明細(xì)進(jìn)行檢查、核對(duì)，并在送審資料清單簽字確認(rèn)、簽收。如果經(jīng)審核資料不全，應(yīng)通知送審單位在規(guī)定日期前將資料補(bǔ)齊。3）確定審核組成員詳細(xì)分工，草擬審核計(jì)劃根據(jù)工程結(jié)算工作量和工作時(shí)限，結(jié)合工程專業(yè)投資情況，針對(duì)擬派的審核人員，確定審核工作范圍分工；初步確定現(xiàn)場查勘、審前會(huì)議時(shí)間，草擬結(jié)算初審、核對(duì)、出具報(bào)告工作計(jì)劃以及審核報(bào)告等管理特殊需求。4）現(xiàn)場查勘，召開審前會(huì)議項(xiàng)目組在確定專業(yè)分工后，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)及時(shí)聯(lián)系、確定現(xiàn)場查勘和審前會(huì)議時(shí)間?，F(xiàn)場查勘和審前會(huì)議應(yīng)由建設(shè)單位組織，結(jié)算審核涉及項(xiàng)目施工承包商、工程監(jiān)理等單位參加時(shí)，需要告知建設(shè)單位，由建設(shè)單位通知、協(xié)調(diào)、配合參加。2、審核實(shí)施階段1）根據(jù)審核方案，進(jìn)行審核工作項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)現(xiàn)場查勘情況和審前會(huì)議議定事項(xiàng)，及時(shí)調(diào)整結(jié)算工作計(jì)劃，確定項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目組人員分工，劃分結(jié)算審核工作界面，明確審核重點(diǎn)、注意事項(xiàng)，落實(shí)出具初審、核對(duì)及出具報(bào)告的計(jì)劃時(shí)間，組織完成結(jié)算審核。根據(jù)公司項(xiàng)目管理的要求，由項(xiàng)目主管根據(jù)項(xiàng)目審核完成情況及時(shí)與建設(shè)單位進(jìn)行溝通，定期匯報(bào)。審核人員根據(jù)工程結(jié)算審核進(jìn)展情況，及時(shí)編制工程審核計(jì)算書、工程審核結(jié)算書等工作成果文件；對(duì)審核中發(fā)現(xiàn)的工程結(jié)算問題和工程管理情況編制審核工作底稿，作好簽字認(rèn)定工作，最終形成初步審核結(jié)果并與被審核單位交換意見。審核人員應(yīng)對(duì)現(xiàn)場查勘結(jié)果、差異、審增（或?qū)彍p）比例、以及對(duì)未抽查現(xiàn)場其他工程量的影響事項(xiàng)，與建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位進(jìn)行會(huì)審，形成審核結(jié)論性意見。2）提出初審結(jié)果并核對(duì)審核人員在對(duì)結(jié)算資料進(jìn)行初審基礎(chǔ)上，以現(xiàn)場查勘工程量作為驗(yàn)證依據(jù)，應(yīng)在審核現(xiàn)場提出審核的初審結(jié)果，與建設(shè)單位、施工單位進(jìn)行核對(duì)，根據(jù)核對(duì)情況形成審核結(jié)果。3）竣工結(jié)算審核定案審核人員核對(duì)后，施工單位、建設(shè)單位和審核人員三方應(yīng)在“工程結(jié)算定案表”上簽章確認(rèn)，作為出具審核報(bào)告的依據(jù)。4）現(xiàn)場結(jié)算審核資料移交在現(xiàn)場審核工作結(jié)束后，按清單將建設(shè)單位提供的審計(jì)資料退還，并提請(qǐng)建設(shè)單位在“退還資料清單”上簽字確認(rèn)。對(duì)送審的工程結(jié)算書、結(jié)算表格等審核資料原件應(yīng)留存；其他部分資料可根據(jù)需要進(jìn)行分析、整理、復(fù)印，作為審核工作證據(jù)存檔。3、審核完成階段1）出具審核報(bào)告初稿項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場的實(shí)際情況，結(jié)合對(duì)結(jié)算資料進(jìn)行初審情況，根據(jù)公司審核報(bào)告編制規(guī)范提出審核報(bào)告初稿，并應(yīng)與建設(shè)單位交換意見，并根據(jù)建設(shè)單位提出的修改意見，調(diào)整審核報(bào)告初稿。項(xiàng)目組應(yīng)及時(shí)調(diào)整審核報(bào)告初稿，聽取委托單位對(duì)審核初稿的意見，及時(shí)調(diào)整審核初稿，提出結(jié)算審核報(bào)告征求意見稿。2）內(nèi)部質(zhì)量檢查對(duì)于審核過程遇到的涉及審核質(zhì)量的技術(shù)疑難問題，項(xiàng)目組在過程中及時(shí)與公司分管領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系，并由公司分管領(lǐng)導(dǎo)組織會(huì)同各專業(yè)委員會(huì)議定，及時(shí)提供技術(shù)處理。公司質(zhì)量委員會(huì)對(duì)工程結(jié)算成果文件及底稿進(jìn)行質(zhì)量復(fù)核。3）審核服務(wù)工作評(píng)價(jià)審核報(bào)告出具后，項(xiàng)目組提交公司服務(wù)評(píng)價(jià)表，由委托方對(duì)項(xiàng)目組結(jié)算審核工作進(jìn)行服務(wù)評(píng)價(jià)。（四）審核實(shí)施內(nèi)容及方法1、審核實(shí)施內(nèi)容竣工結(jié)算審核的重點(diǎn)內(nèi)容如下：(1)工程結(jié)算書與招標(biāo)文件、合同文件符合性審核a、審核竣工結(jié)算依據(jù)資料是否齊全、完事、真實(shí)、有效、規(guī)范，包括招標(biāo)文件中對(duì)施工合同條款的約定是否與會(huì)簽的施工合同條款一致，工程結(jié)算書的編制是否按照施工合同的結(jié)算方式進(jìn)行上報(bào)等。b、審核施工單位報(bào)送的結(jié)算書是否與合同約定的結(jié)算條款相符合；c、審核所定施工合同或協(xié)議書中的責(zé)權(quán)利、質(zhì)量、工期、結(jié)算方式、撥付款辦法、獎(jiǎng)罰、保修及時(shí)效等主要條款是否與招標(biāo)文件、中標(biāo)條件相符。(2)工程結(jié)算真實(shí)性、合法性審核a、施工單位上報(bào)的工程結(jié)算是否加蓋單位公章，是否有造價(jià)人員的簽章子b、審核結(jié)算的編制原則是否按照施工合同中約定的結(jié)算條款進(jìn)行編制，若施工單位未按要求上報(bào)工程結(jié)算收，可以要求施工單位重新進(jìn)行編制。c、結(jié)算編制依據(jù)是否充分，工程竣工驗(yàn)收是否合格，所提供的圖紙是否為竣工圖d、審核工程量，是否存在多計(jì)工程量的現(xiàn)象e、審核綜合價(jià)是否與投標(biāo)時(shí)的一致，重新組價(jià)的是否符合相關(guān)的法規(guī)f、審核補(bǔ)充定額是否符合編制原則和單位計(jì)價(jià)表的計(jì)算是否正確。G、審核措施費(fèi)用計(jì)算依據(jù)是否充分；H、審核以費(fèi)率為基礎(chǔ)計(jì)算的措施費(fèi)用，是否與投標(biāo)時(shí)費(fèi)率一致；i、審核人工費(fèi)用和材料費(fèi)用調(diào)差是否正確；j、審核結(jié)算書的編制形式是否符合清單規(guī)范的要求。對(duì)采用清單計(jì)價(jià)的項(xiàng)目，主要審計(jì)以下事項(xiàng)：h、對(duì)固定綜合單價(jià)合同，工程量要重新核定，結(jié)算報(bào)價(jià)中的綜合單價(jià)是否與投標(biāo)報(bào)價(jià)一致外還應(yīng)核查實(shí)際使用的材料和設(shè)備與清單約定的是否一致；(3)甲供設(shè)備、材料費(fèi)的審計(jì)a、審查結(jié)算設(shè)備、材料費(fèi)與原預(yù)算額度是否相符，如有不符，則重點(diǎn)審查設(shè)計(jì)變更，必要時(shí)應(yīng)到工程現(xiàn)場進(jìn)行核實(shí)；b、審查設(shè)備、材料結(jié)算價(jià)與設(shè)備、材料采購合同價(jià)是否相符；c、審查折舊設(shè)備、材料是否辦理入庫手續(xù)，數(shù)量與結(jié)算量是否一致，規(guī)格型號(hào)是否相符；d、審查設(shè)備、材料施工領(lǐng)用數(shù)量與工程定額或清單耗量標(biāo)準(zhǔn)是否相符，審查有無超額領(lǐng)用或減少領(lǐng)用量以賺取材差問題；e、審查甲供材的材差計(jì)費(fèi)處理及甲供材費(fèi)用的扣除是否符合合同約定及政府部門的相關(guān)規(guī)定。(4)索賠費(fèi)用的審核在對(duì)工程索賠審核時(shí)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注以下事項(xiàng)：a、審核索賠意向書及其附件，根據(jù)施工合同審核索賠事件的有效性；b、審核索賠記錄的簽字手續(xù)是否齊全，包括工期的延誤，窩工、返工的人工、機(jī)械、材料的損耗，現(xiàn)場是否已明確給予確認(rèn)；c、核實(shí)索賠事項(xiàng)的損失程度是否真實(shí)；d)檢查索賠工程款的計(jì)算依據(jù)是否充分，延誤的工期、損耗的人工、機(jī)械、材料的數(shù)量是否符合索賠記錄；b)審核執(zhí)行的單價(jià)是否有報(bào)審確認(rèn)手續(xù)；c)審核執(zhí)行清單子目是否正確。(5)變更洽商的審核a、變更、洽商簽證審核重點(diǎn)工程變更、洽商往往是工程投資超概算的主要原因，也是施工單位獲取合同外利益的突破口，更是工程造價(jià)審核的重要監(jiān)控點(diǎn)。本次審核，對(duì)于重大設(shè)計(jì)變更必須審核其是否履行重大設(shè)計(jì)變更報(bào)批手續(xù)，對(duì)批準(zhǔn)概算沒有計(jì)列而實(shí)際發(fā)生的單位工程的造價(jià)調(diào)整應(yīng)予以重點(diǎn)關(guān)注。同時(shí)變更洽商是各方造價(jià)管理的矛盾點(diǎn)，審核工作謹(jǐn)慎性要求必須對(duì)變更、洽商的審核堅(jiān)持真實(shí)、合理、合法性原則。審核時(shí)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注：a)審核變更、洽商簽證的有關(guān)的確認(rèn)手續(xù)是否齊全；b)審核核變更洽商與其他相關(guān)資料的一致性；c)審核變更、洽商的預(yù)算是真實(shí)性：審核變更洽商工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性；審核清單/定額計(jì)價(jià)子目執(zhí)行情況、補(bǔ)充子目組價(jià)是否合理，重點(diǎn)關(guān)注合同清單中沒有的單價(jià)項(xiàng)目是否有報(bào)價(jià)和審定的組價(jià)明細(xì)；審核及暫估或變更的材料、設(shè)備價(jià)格的審批程序；注意變更減帳是否扣除。b、變更、洽商簽證審核要求及注意事項(xiàng)審核人員在審核洽商變更時(shí)應(yīng)根據(jù)提出單位、洽商性質(zhì)不同，注意要求相關(guān)單位在報(bào)送審核時(shí)應(yīng)注意以下幾點(diǎn)要求：對(duì)于建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位提出的變更洽商，如果屬于方案性變更，檢查是否執(zhí)行方案比選和優(yōu)化程序，最終檢查選定方案的造價(jià)計(jì)算是否準(zhǔn)確。對(duì)于設(shè)計(jì)單位提出的查漏、補(bǔ)遺性質(zhì)的變更洽商，設(shè)計(jì)在出變更圖紙的同時(shí)應(yīng)附有變更的原因及費(fèi)用增減情況。對(duì)于施工單位提出的變更洽商，施工單位在申報(bào)需發(fā)生費(fèi)用的變更洽商的同時(shí)申報(bào)相應(yīng)的增減預(yù)算書，應(yīng)重點(diǎn)檢查因施工工藝的影響而發(fā)生的變更增帳，應(yīng)進(jìn)行措施費(fèi)用與實(shí)體費(fèi)用的比較，合理地計(jì)量增加的費(fèi)用。對(duì)于施工單位提出的因施工工藝的影響而發(fā)生的洽商變更應(yīng)做綜合分析，若在不影響安全及使用功能的條件下，既便于施工，又縮短工期，造價(jià)略有提高，可以在辦理變更手續(xù)后同意其執(zhí)行；若增加的費(fèi)用較大，應(yīng)結(jié)合投標(biāo)報(bào)價(jià)的措施項(xiàng)目費(fèi)用，合理計(jì)取實(shí)體項(xiàng)目增加的費(fèi)用。對(duì)于沒有經(jīng)濟(jì)費(fèi)用發(fā)生的一般性技術(shù)洽商和涉及工程款不大且比較緊急的洽商，可以根據(jù)項(xiàng)目具體情況采取簡化流程，但建設(shè)/監(jiān)理單位要及時(shí)對(duì)此類變更的費(fèi)用做出核定。c、不管是否發(fā)生費(fèi)用，對(duì)于必須執(zhí)行的技術(shù)洽商變更，監(jiān)理按合同約定行使權(quán)力下達(dá)指令，但所有的變更洽商應(yīng)要求按單位工程交工資料要求統(tǒng)一編號(hào)以備查。d、變更、洽商記錄要求如下：變更洽商記錄要標(biāo)明變更原因及變更部位；變更洽商記錄要標(biāo)明變更洽商發(fā)出時(shí)的施工進(jìn)展情況，主要反映由于變更是否造成拆改、返工情況；洽商的描述最終以滿足計(jì)算工程量的深度為準(zhǔn)；不能在變更洽商記錄中標(biāo)明實(shí)物工作量及支付單價(jià)、合價(jià)（除非變更洽商無法用工程語言表述）；注意未實(shí)施項(xiàng)目的減項(xiàng)洽商記錄以及甲供物資的清單。（6）結(jié)算爭議解決依據(jù)a、爭議解決的原則：有約定從約定，無約定或約定不明確從法定，無法定從交易習(xí)慣。b、爭議解決依據(jù)a)施工合同條款的約定的優(yōu)先解釋順序，有約定從約定，無約定從法定b)《中華人民共和國\o"合同法"合同法》、《中華人民共和國\o"建筑法"建筑法》、《中華人民共和國\o"招標(biāo)投標(biāo)法"招標(biāo)投標(biāo)法》以及相關(guān)\o"法律法規(guī)"法律法規(guī)c)最高法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋-法釋（2004）14號(hào)d)最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國合同法》若干問題的解釋（一）-法釋（1999）19號(hào)e)最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國合同法》若干問題的解釋（二）-法釋（2009）5號(hào)2、審核主要方法對(duì)本工程將分別采用以下審核方法：工程造價(jià)結(jié)算審核：工程造價(jià)結(jié)算審核主要采用全面審核法（對(duì)工程工程量都要重新計(jì)算）、現(xiàn)場檢查法和對(duì)比審計(jì)法等。（六）審核組織安排1、項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)及人員安排根據(jù)本項(xiàng)目的基本情況和審核要求，安排造價(jià)工程師、專業(yè)工程師、造價(jià)員組成項(xiàng)目組，設(shè)項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人1名，由公司XX經(jīng)理XXX擔(dān)任（負(fù)責(zé)造價(jià)審核）。另由四名有經(jīng)驗(yàn)豐富的建筑專業(yè)、暖通專業(yè)、電氣專業(yè)、市政專業(yè)四個(gè)專業(yè)主管，配備注冊(cè)造價(jià)師或高中級(jí)專業(yè)工程師組成項(xiàng)目部，進(jìn)行專業(yè)審核。結(jié)算審核均由注冊(cè)造價(jià)師和造價(jià)員擔(dān)任，均具有豐富的經(jīng)驗(yàn)。組織機(jī)構(gòu)具體安排見下:項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人：XXX注冊(cè)造價(jià)工程師監(jiān)理工程師招標(biāo)代理師工程師建筑主管：XXX高級(jí)經(jīng)濟(jì)師工程師中級(jí)造價(jià)員市政主管：XXX注冊(cè)造價(jià)工程師監(jiān)理工程師招標(biāo)代理師工程師電氣主管：XXX注冊(cè)造價(jià)工程師工程師暖通主管：XXX注冊(cè)造價(jià)工程師工程師2、職責(zé)分工項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人主要負(fù)責(zé)與委托方就項(xiàng)目目標(biāo)、業(yè)務(wù)范圍、工作方式、工作報(bào)告等事項(xiàng)的溝通，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施中存在的問題及時(shí)向委托方匯報(bào)，做好項(xiàng)目組與委托方、項(xiàng)目關(guān)聯(lián)單位的溝通與協(xié)調(diào)等；負(fù)責(zé)項(xiàng)目總體方案的制定、修改、監(jiān)督與執(zhí)行并負(fù)責(zé)三級(jí)復(fù)核。各專業(yè)主管職責(zé)（1）負(fù)責(zé)具體審核服務(wù)計(jì)劃與措施；（2）負(fù)責(zé)工程類審核成果文件的審核。（3）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)確定整個(gè)項(xiàng)目組的分工和崗位職責(zé)；（4）根據(jù)項(xiàng)目的進(jìn)展情況，安排各項(xiàng)目小組的工作任務(wù)；（5）其他審核的管理工作。（6）負(fù)責(zé)項(xiàng)目成員工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和復(fù)核。（7）負(fù)責(zé)項(xiàng)目部之間的協(xié)調(diào)溝通。項(xiàng)目成員職責(zé)（1）協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理做好現(xiàn)場業(yè)務(wù)的審核管理工作。（2）負(fù)責(zé)項(xiàng)目日常審核工作，作好工作日志，周報(bào)、月報(bào)及審核工作底稿記錄。（3）審查本專業(yè)的日常性技術(shù)工作，并及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào)工作情況。（4）負(fù)責(zé)本專業(yè)技術(shù)資料的收集、匯總及整理，參與工程的結(jié)算工作。質(zhì)量監(jiān)控部（內(nèi)部審核）職責(zé)（1）對(duì)項(xiàng)目審核過程中遇到的技術(shù)性問題組織公司質(zhì)量委員會(huì)進(jìn)行商討和技術(shù)支持。（2）對(duì)初步審核結(jié)果和審核報(bào)告的征求意見稿進(jìn)行復(fù)核，復(fù)核工作底稿。（3）簽署復(fù)核意見，提交公司領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行報(bào)告簽發(fā)。3、其他項(xiàng)目結(jié)束后，審計(jì)資料及時(shí)歸檔整理，裝訂成冊(cè)。相關(guān)資料送還委托方。二、質(zhì)量控制保障措施（一）工程結(jié)算審核業(yè)務(wù)質(zhì)量保證措施我公司將對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的工程結(jié)算審核服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，并制定一系列質(zhì)量保證措施，主要體現(xiàn)在以下方面：1、人員組織配備措施（1）選派公司高層領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目經(jīng)理，負(fù)責(zé)全面履行審核服務(wù)合同義務(wù)，負(fù)責(zé)質(zhì)量體系在項(xiàng)目中的運(yùn)作。（2）擬派項(xiàng)目班子配備包含各專業(yè)注冊(cè)造價(jià)工程師、專業(yè)工程師等各類專業(yè)人員；（3）我所派出的項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人及各專業(yè)主管經(jīng)理、主要技術(shù)骨干，具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱及國家注冊(cè)證書，并配備了多名富有工程經(jīng)驗(yàn)的各類專業(yè)技術(shù)人員參與本工程的審核服務(wù)工作。這些人員均有較強(qiáng)的技術(shù)業(yè)務(wù)能力和項(xiàng)目組織與管理協(xié)調(diào)能力，在整個(gè)審核服務(wù)期內(nèi)，將開展結(jié)算審核工作。2、技術(shù)保障措施（1）對(duì)本項(xiàng)目在審核服務(wù)方面進(jìn)行技術(shù)支撐，對(duì)在服務(wù)過程中出現(xiàn)的各種技術(shù)疑難問題，及時(shí)組織各專業(yè)工程師進(jìn)行攻關(guān)研究，提出切實(shí)可行的合理化建議。（2）對(duì)本項(xiàng)目類似工程有著豐富的審核經(jīng)驗(yàn)，目前已積累了很多相關(guān)的技術(shù)資料，屆時(shí)這些技術(shù)資料都將匯總至本項(xiàng)目，協(xié)助造價(jià)工程師解決審核過程中所遇到的具體問題。（3）我公司為更好地向建設(shè)單位提供高效、準(zhǔn)確的咨詢服務(wù)，所有現(xiàn)場人員均配置各種相關(guān)工作軟件，實(shí)現(xiàn)對(duì)各種工程咨詢中間成果文件和最終成果文件的計(jì)算機(jī)化管理。同時(shí)，建立項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫，支持項(xiàng)目造價(jià)管理。3、合同管理措施（1）我公司此次擬派的審核服務(wù)人員注重熟悉施工承包合同條款，特別是各工作項(xiàng)目或費(fèi)用以合同為依據(jù)，并以施工承包合同中規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則及計(jì)價(jià)模式進(jìn)行數(shù)量和單價(jià)審核。（2）審核服務(wù)工作將全面考慮增減設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證、甲供材料、經(jīng)濟(jì)索賠款等內(nèi)容。（3）審核服務(wù)過程中對(duì)圖紙、設(shè)計(jì)變更單、現(xiàn)場簽證、施工合同、結(jié)算書等其它資料方面的問題或疑義，將隨時(shí)與業(yè)主方保持聯(lián)絡(luò)、溝通，并提出成本控制存在的問題及解決建議。（4）出具審核服務(wù)成果報(bào)告后，我公司將所有有關(guān)結(jié)算資料進(jìn)行整理歸檔，以達(dá)到業(yè)主方滿意并滿足造價(jià)管理部門的規(guī)定。4、成果文件的三級(jí)復(fù)核措施為了保證本項(xiàng)目結(jié)算審核服務(wù)的質(zhì)量，所有成果文件以規(guī)范化的工作表方式完成，結(jié)算項(xiàng)目的成果報(bào)告采用三級(jí)復(fù)核制度。初審：項(xiàng)目下達(dá)具體計(jì)算人員，應(yīng)對(duì)項(xiàng)目的工程量計(jì)算，定額子目的選用，主材補(bǔ)差的價(jià)格，管理費(fèi)率套用的準(zhǔn)確性，認(rèn)真計(jì)算，自?；蚧バ?；復(fù)審（二級(jí)復(fù)核）：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（項(xiàng)目經(jīng)理）應(yīng)對(duì)各專業(yè)的咨詢報(bào)告（文件）負(fù)責(zé)匯總，并對(duì)計(jì)算量，選用價(jià)，管理費(fèi)率的準(zhǔn)確性、認(rèn)真復(fù)核以保證質(zhì)量；匯審（三級(jí)復(fù)核）：對(duì)已完成初、復(fù)審的項(xiàng)目咨詢報(bào)告送公司質(zhì)量控制部門最終復(fù)核，質(zhì)量控制部門專業(yè)工程師對(duì)咨詢報(bào)告的準(zhǔn)確性應(yīng)認(rèn)真審閱，審定。5、審核偏差率的控制制定嚴(yán)格的工程造價(jià)咨詢服務(wù)要求和程序，對(duì)可能出現(xiàn)偏差的重點(diǎn)區(qū)域預(yù)先設(shè)置關(guān)注要點(diǎn)，對(duì)結(jié)算造價(jià)進(jìn)行三級(jí)復(fù)核，并對(duì)計(jì)算經(jīng)過重點(diǎn)進(jìn)行復(fù)核；分別由咨詢?nèi)藛T、項(xiàng)目經(jīng)理和主管帶隊(duì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行復(fù)核，將工程造價(jià)咨詢服務(wù)偏差控制在最小的范圍內(nèi)。本次項(xiàng)目的結(jié)算審核，偏差率將控制在2%以內(nèi)。（二）嚴(yán)格遵守職業(yè)道德遵守國家相關(guān)的法律法規(guī)，恪守造價(jià)工程師的職業(yè)道德守則，獨(dú)立、客觀、公正、正確地出具工程造價(jià)成果文件，不索取相關(guān)方的任何禮品和財(cái)物。（三）對(duì)本次結(jié)算審核工作實(shí)質(zhì)性承諾1、在結(jié)算資料簽收后40個(gè)日歷日內(nèi)完成審核工作。2、工程結(jié)算審核方案中，項(xiàng)目組成人員全部按時(shí)到位開展工作。3、本次項(xiàng)目的結(jié)算審核，偏差率控制在2%以內(nèi)。4、結(jié)算審核過程中隨時(shí)接受委托方檢查。審核工作結(jié)束后，向委托人提供工作底稿，保證工作底稿準(zhǔn)確（嚴(yán)格按照國家現(xiàn)行規(guī)定計(jì)算）、規(guī)范，與成果文件保持一致。5、積極配合委托方后期審計(jì)工作。6、質(zhì)量目標(biāo)無法實(shí)現(xiàn)，按委托合同約定接受處罰。結(jié)論與展望4.1小結(jié)工程結(jié)算審核不僅可以節(jié)約資金，防止國有資產(chǎn)的流失，使得國有資金得到應(yīng)有的效用，還可以降低建設(shè)單位的管理風(fēng)險(xiǎn)，提供有效的管理意見和建議，有利于項(xiàng)目在立項(xiàng)時(shí)的指標(biāo)參考，還能為施工單位預(yù)測(cè)項(xiàng)目成本提供依據(jù)。1.招標(biāo)投標(biāo)階段對(duì)工程結(jié)算審核的影響：招標(biāo)階段清單的編制尤其重要，如清單的描述不準(zhǔn)確，工程量提取不真實(shí)，再加上新材料、新工藝、新設(shè)備不斷出現(xiàn)，造價(jià)管理專家的咨詢機(jī)構(gòu)經(jīng)驗(yàn)不足。將會(huì)導(dǎo)致投標(biāo)人進(jìn)行不平衡報(bào)價(jià)，清單計(jì)價(jià)模式下采用固定綜合單位，這樣中標(biāo)人很容易將追加到更多的利潤。2.施工合同中合同金額的合理確定和合同條款直接影響工程結(jié)算審核的結(jié)果：施工合同是工程結(jié)算審核的重要依據(jù)之一，也是所有結(jié)算文件中解釋順序?yàn)榈谝豁樞虻闹匾募?，在工程結(jié)算審核時(shí)，有約定從約定，無約定從法定，無法定從行業(yè)規(guī)則，所以在施工合同中將結(jié)算審核的條款約定清楚，便于后期的工程結(jié)算審核，以免因施工合同無約定而扯皮。3.督促參建各方加強(qiáng)造價(jià)管理結(jié)算審核結(jié)果能夠反映建設(shè)過程的造價(jià)管理水平，這也必然督促建設(shè)單位加強(qiáng)控制，提高造價(jià)管理水平。在參建各方建立監(jiān)督檢查機(jī)制，做到互相制約，互相督促，避免不法分子，弄虛作假，簽署虛假變更和簽證，使我們的國有資產(chǎn)流失。只有對(duì)工程進(jìn)行系統(tǒng)、科學(xué)的管理，提高技術(shù)水平，加強(qiáng)造價(jià)控制和成本核算等一系列具體的工作。4.工程結(jié)算過程中重點(diǎn)把握的幾點(diǎn)：一是熟悉資料,重點(diǎn)招投標(biāo)資料和施工合同的主要條款;二是辨別資料的真實(shí)性;三是工程量的計(jì)算應(yīng)力求準(zhǔn)確;四是綜合單價(jià)是否合理;五取費(fèi)審核應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程造價(jià)管理部門頒發(fā)的文件及規(guī)定執(zhí)行;六價(jià)差調(diào)整的材料是否符合文件規(guī)定。工程結(jié)算報(bào)告是工程結(jié)算審核的成果文件,也是造價(jià)人幸苦的結(jié)晶,我們不僅要要提高自己的業(yè)務(wù)水平,也需要國家的相關(guān)部門制定出更加完善的法律法規(guī),相信不久的將來,我國的工程造價(jià)水平將成為世界一流水平致謝首先要感謝我的指導(dǎo)老師張老師，張老師在百忙之中認(rèn)真批閱我上交的題報(bào)告，并給出了寶貴的批導(dǎo)意見。通過三年的學(xué)習(xí)，也認(rèn)識(shí)不了不少的同學(xué)，感謝他們?cè)诠ぷ鬟@余，耐心的幫我解答問題，并給予莫大的鼓勵(lì)，在一次考試失敗后，我的點(diǎn)退縮，找到班主任老師說，我的英語太差了，我考不過的，王老師并沒有批評(píng)我，而是以百倍的熱心給我指導(dǎo)，同學(xué)們也在不斷的給我加油，讓我重拾了信心，終于我的英語考試通過了。再次感謝我的指導(dǎo)老師張老師，班級(jí)里有這么多的學(xué)生，老師不僅要處理好平時(shí)的日常工作，還要加班加點(diǎn)的看我們的論文，給每一個(gè)同學(xué)耐心指導(dǎo)，張老師你辛苦了。最后，祝大家工作順利！身體健康！萬事如意！四、與選題相關(guān)的主要參考文獻(xiàn)[1]于英麗.怎樣制定基本建設(shè)審計(jì)程序[D].黑龍江省建三江分局創(chuàng)業(yè)農(nóng)場,2014.

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