電廠清潔生產(chǎn)管理制度一、總則（一）目的為貫徹落實國家環(huán)境保護(hù)政策，加強(qiáng)電廠清潔生產(chǎn)管理，提高資源利用效率，減少污染物排放，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益的協(xié)調(diào)發(fā)展，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于電廠內(nèi)各部門、車間及全體員工在生產(chǎn)經(jīng)營活動中涉及清潔生產(chǎn)的各項管理工作。（三）基本原則1.預(yù)防為主原則將清潔生產(chǎn)理念貫穿于生產(chǎn)全過程，從源頭削減污染物的產(chǎn)生，優(yōu)先采用無污染或低污染的工藝、技術(shù)和設(shè)備，避免或減少污染物的產(chǎn)生和排放。2.持續(xù)改進(jìn)原則建立清潔生產(chǎn)持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，鼓勵員工積極參與清潔生產(chǎn)活動，不斷尋找改進(jìn)機(jī)會，優(yōu)化生產(chǎn)流程，提高清潔生產(chǎn)水平。3.全員參與原則清潔生產(chǎn)是全體員工的共同責(zé)任，通過培訓(xùn)、宣傳等方式，提高員工的清潔生產(chǎn)意識，使每個員工都能自覺參與到清潔生產(chǎn)工作中來。4.統(tǒng)一管理原則電廠設(shè)立清潔生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督清潔生產(chǎn)工作，確保各項清潔生產(chǎn)措施得到有效落實。二、管理職責(zé)（一）清潔生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)電廠成立清潔生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，由廠長擔(dān)任組長，各部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)清潔生產(chǎn)辦公室，負(fù)責(zé)日常清潔生產(chǎn)管理工作，辦公室設(shè)在[具體部門]。清潔生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：1.貫徹執(zhí)行國家清潔生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)和政策標(biāo)準(zhǔn)，制定電廠清潔生產(chǎn)目標(biāo)、計劃和措施。2.組織協(xié)調(diào)各部門開展清潔生產(chǎn)工作，解決清潔生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的重大問題。3.定期召開清潔生產(chǎn)工作會議，總結(jié)、分析和部署清潔生產(chǎn)工作。4.對清潔生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核評價，表彰獎勵清潔生產(chǎn)工作成績突出的部門和個人。清潔生產(chǎn)辦公室職責(zé)：1.負(fù)責(zé)制定清潔生產(chǎn)具體工作計劃，并組織實施。2.收集、整理和分析清潔生產(chǎn)相關(guān)信息，建立清潔生產(chǎn)檔案。3.組織開展清潔生產(chǎn)培訓(xùn)、宣傳和教育活動，提高員工清潔生產(chǎn)意識。4.協(xié)助各部門開展清潔生產(chǎn)審核工作，指導(dǎo)編制清潔生產(chǎn)審核報告。5.負(fù)責(zé)清潔生產(chǎn)項目的申報、實施和驗收工作，跟蹤評估清潔生產(chǎn)效果。6.定期向上級主管部門匯報清潔生產(chǎn)工作進(jìn)展情況，及時反饋清潔生產(chǎn)工作中存在的問題。（二）各部門職責(zé)1.生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)制定和實施本部門清潔生產(chǎn)操作規(guī)程，確保生產(chǎn)過程符合清潔生產(chǎn)要求。組織開展生產(chǎn)設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)和技術(shù)改造工作，提高設(shè)備運行效率，減少能源消耗和污染物排放。加強(qiáng)生產(chǎn)過程中的物料管理，優(yōu)化物料平衡，提高資源利用率。負(fù)責(zé)本部門清潔生產(chǎn)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計和分析工作，及時發(fā)現(xiàn)和解決生產(chǎn)過程中的清潔生產(chǎn)問題。2.環(huán)保部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查電廠各項環(huán)保設(shè)施的運行情況，確保污染物達(dá)標(biāo)排放。組織開展環(huán)境監(jiān)測工作，及時掌握電廠環(huán)境質(zhì)量狀況，為清潔生產(chǎn)決策提供數(shù)據(jù)支持。協(xié)助各部門制定清潔生產(chǎn)環(huán)保措施，指導(dǎo)開展清潔生產(chǎn)審核中的環(huán)境評估工作。負(fù)責(zé)處理電廠突發(fā)環(huán)境事件，確保環(huán)境安全。3.技術(shù)部門負(fù)責(zé)清潔生產(chǎn)技術(shù)的研究和開發(fā)工作，推廣應(yīng)用先進(jìn)的清潔生產(chǎn)工藝和技術(shù)。參與清潔生產(chǎn)審核工作，為審核提供技術(shù)支持，協(xié)助制定清潔生產(chǎn)方案。對生產(chǎn)設(shè)備和工藝流程進(jìn)行技術(shù)評估，提出改進(jìn)建議，提高清潔生產(chǎn)水平。4.物資部門負(fù)責(zé)采購符合清潔生產(chǎn)要求的原材料、設(shè)備和用品，減少對環(huán)境的影響。建立物資管理制度，加強(qiáng)物資的庫存管理和回收利用，降低物資消耗。配合各部門做好清潔生產(chǎn)項目所需物資的供應(yīng)工作，確保項目順利實施。5.人力資源部門負(fù)責(zé)制定清潔生產(chǎn)培訓(xùn)計劃，組織開展清潔生產(chǎn)培訓(xùn)工作，提高員工清潔生產(chǎn)技能。將清潔生產(chǎn)工作納入員工績效考核體系，對清潔生產(chǎn)工作成績突出的員工給予表彰和獎勵。協(xié)助清潔生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)做好清潔生產(chǎn)工作中的人員調(diào)配和崗位設(shè)置工作。6.財務(wù)部門負(fù)責(zé)安排清潔生產(chǎn)專項資金，確保清潔生產(chǎn)項目的資金需求。對清潔生產(chǎn)項目進(jìn)行成本核算和效益分析，為清潔生產(chǎn)決策提供財務(wù)支持。負(fù)責(zé)監(jiān)督清潔生產(chǎn)資金的使用情況，確保資金?？顚Ｓ谩Ｈ?、清潔生產(chǎn)目標(biāo)與計劃（一）目標(biāo)設(shè)定根據(jù)國家環(huán)保要求和電廠實際情況，制定年度清潔生產(chǎn)目標(biāo)，包括但不限于以下方面：1.能源消耗指標(biāo)單位產(chǎn)品綜合能耗下降[X]%。能源利用率提高[X]%。2.污染物排放指標(biāo)二氧化硫排放量減少[X]%。氮氧化物排放量減少[X]%。煙塵排放量減少[X]%。廢水排放量減少[X]%，廢水達(dá)標(biāo)排放率達(dá)到100%。固廢綜合利用率提高[X]%。3.資源利用指標(biāo)煤炭洗選率提高[X]%。水資源重復(fù)利用率提高[X]%。粉煤灰綜合利用率達(dá)到[X]%。（二）計劃制定清潔生產(chǎn)辦公室根據(jù)年度清潔生產(chǎn)目標(biāo)，制定詳細(xì)的清潔生產(chǎn)工作計劃，明確工作任務(wù)、責(zé)任部門、時間節(jié)點和預(yù)期效果。工作計劃應(yīng)包括以下內(nèi)容：1.清潔生產(chǎn)培訓(xùn)計劃培訓(xùn)對象：全體員工。培訓(xùn)內(nèi)容：清潔生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、基本知識和技能等。培訓(xùn)方式：內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、專題講座等。培訓(xùn)時間安排：[具體時間]。2.清潔生產(chǎn)審核計劃審核范圍：[具體車間或部門]。審核工作步驟：準(zhǔn)備階段、預(yù)審核階段、審核階段、方案產(chǎn)生與篩選階段、方案可行性分析階段、方案實施階段、持續(xù)清潔生產(chǎn)階段。審核時間安排：[具體時間]。3.清潔生產(chǎn)技術(shù)改造計劃改造項目名稱：[具體項目名稱]。改造內(nèi)容：采用先進(jìn)的清潔生產(chǎn)工藝和技術(shù)，對生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行升級改造等。改造時間安排：[具體時間]。預(yù)期效果：提高資源利用效率，減少污染物排放。4.清潔生產(chǎn)管理措施計劃完善清潔生產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查。建立清潔生產(chǎn)激勵機(jī)制，對清潔生產(chǎn)工作成績突出的部門和個人給予獎勵。加強(qiáng)與相關(guān)部門和單位的溝通與協(xié)作，共同推進(jìn)清潔生產(chǎn)工作。時間安排：[具體時間]。四、清潔生產(chǎn)培訓(xùn)與宣傳（一）培訓(xùn)管理1.清潔生產(chǎn)辦公室負(fù)責(zé)制定年度清潔生產(chǎn)培訓(xùn)計劃，并組織實施。培訓(xùn)計劃應(yīng)根據(jù)員工崗位特點和清潔生產(chǎn)工作需求，確定培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)方式。2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括清潔生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、清潔生產(chǎn)理念、清潔生產(chǎn)技術(shù)和方法、清潔生產(chǎn)審核程序等。3.培訓(xùn)方式可采用內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、專題講座、現(xiàn)場演示、案例分析等多種形式，以提高培訓(xùn)效果。4.建立清潔生產(chǎn)培訓(xùn)檔案，記錄員工培訓(xùn)情況，包括培訓(xùn)時間、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)考核成績等。（二）宣傳推廣1.利用電廠內(nèi)部宣傳欄、網(wǎng)站、微信公眾號等平臺，宣傳清潔生產(chǎn)法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)、工作動態(tài)和先進(jìn)經(jīng)驗，提高員工清潔生產(chǎn)意識。2.在電廠內(nèi)部開展清潔生產(chǎn)宣傳活動，如舉辦清潔生產(chǎn)知識競賽、演講比賽、征文活動等，營造良好的清潔生產(chǎn)氛圍。3.向員工發(fā)放清潔生產(chǎn)宣傳資料，如宣傳手冊、海報等，使員工隨時了解清潔生產(chǎn)相關(guān)知識。五、清潔生產(chǎn)審核（一）審核范圍根據(jù)國家清潔生產(chǎn)審核相關(guān)規(guī)定，結(jié)合電廠實際情況，確定清潔生產(chǎn)審核范圍。審核范圍應(yīng)涵蓋電廠主要生產(chǎn)工藝、設(shè)備和污染物排放環(huán)節(jié)，確保審核工作具有全面性和針對性。（二）審核流程1.準(zhǔn)備階段成立清潔生產(chǎn)審核工作小組，明確小組成員職責(zé)。收集相關(guān)資料，包括生產(chǎn)工藝流程圖、設(shè)備清單、能源消耗數(shù)據(jù)、污染物排放數(shù)據(jù)、環(huán)境監(jiān)測報告等。開展現(xiàn)狀調(diào)研，了解電廠生產(chǎn)經(jīng)營情況、能源利用狀況和污染物排放情況。2.預(yù)審核階段分析調(diào)研資料，確定審核重點。審核重點應(yīng)選擇污染物排放量較大、能源消耗較高、環(huán)境影響較大的環(huán)節(jié)或部位。設(shè)立清潔生產(chǎn)目標(biāo)，制定清潔生產(chǎn)審核工作計劃。3.審核階段對審核重點進(jìn)行詳細(xì)的物料平衡、水平衡、能源平衡分析，查找存在的問題和清潔生產(chǎn)潛力。分析廢棄物產(chǎn)生原因，提出削減廢棄物的方案和措施。對清潔生產(chǎn)方案進(jìn)行初步篩選，確定可實施的清潔生產(chǎn)方案。4.方案產(chǎn)生與篩選階段廣泛征集清潔生產(chǎn)方案，組織相關(guān)人員進(jìn)行方案討論和論證。對清潔生產(chǎn)方案進(jìn)行分類匯總，按照技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性、環(huán)境效益等原則進(jìn)行篩選，確定中/高費清潔生產(chǎn)方案。5.方案可行性分析階段對中/高費清潔生產(chǎn)方案進(jìn)行詳細(xì)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境可行性分析，編制可行性分析報告。組織專家對可行性分析報告進(jìn)行評審，根據(jù)評審意見對方案進(jìn)行修改完善。6.方案實施階段制定清潔生產(chǎn)方案實施計劃，明確責(zé)任部門、實施時間和預(yù)期效果。組織實施清潔生產(chǎn)方案，確保方案順利實施。在方案實施過程中，及時解決出現(xiàn)的問題，保證方案實施質(zhì)量。對清潔生產(chǎn)方案實施效果進(jìn)行跟蹤監(jiān)測，及時調(diào)整和完善方案。7.持續(xù)清潔生產(chǎn)階段建立清潔生產(chǎn)管理制度和運行機(jī)制，將清潔生產(chǎn)工作納入日常管理。定期開展清潔生產(chǎn)審核工作，不斷發(fā)現(xiàn)和解決新的清潔生產(chǎn)問題，持續(xù)提高清潔生產(chǎn)水平。總結(jié)清潔生產(chǎn)審核工作經(jīng)驗，推廣應(yīng)用成功的清潔生產(chǎn)方案和技術(shù)。（三）審核報告編制與上報清潔生產(chǎn)審核工作結(jié)束后，由清潔生產(chǎn)審核工作小組編制清潔生產(chǎn)審核報告。審核報告應(yīng)包括電廠基本情況、審核過程、清潔生產(chǎn)目標(biāo)完成情況、清潔生產(chǎn)方案實施情況及效果、存在問題與建議等內(nèi)容。審核報告編制完成后，報當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門備案。六、清潔生產(chǎn)技術(shù)改造（一）項目申報與審批1.各部門根據(jù)清潔生產(chǎn)工作需要，提出清潔生產(chǎn)技術(shù)改造項目申請，填寫《清潔生產(chǎn)技術(shù)改造項目申請表》，報清潔生產(chǎn)辦公室。2.清潔生產(chǎn)辦公室對項目申請進(jìn)行初審，審核項目的必要性、可行性和技術(shù)先進(jìn)性等。初審?fù)ㄟ^后，提交清潔生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行審批。3.清潔生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組對項目進(jìn)行審議，根據(jù)項目的重要性、資金預(yù)算、預(yù)期效果等因素，決定是否批準(zhǔn)項目實施。（二）項目實施與管理1.項目獲批后，由項目申報部門負(fù)責(zé)組織實施。項目實施部門應(yīng)制定詳細(xì)的項目實施方案，明確項目實施進(jìn)度、質(zhì)量要求、安全措施等。2.清潔生產(chǎn)辦公室負(fù)責(zé)對項目實施過程進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時協(xié)調(diào)解決項目實施過程中出現(xiàn)的問題。3.項目實施過程中，如需調(diào)整項目實施方案，應(yīng)提前報清潔生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。4.項目竣工后，項目實施部門應(yīng)及時組織相關(guān)人員進(jìn)行驗收，編制項目竣工驗收報告。驗收內(nèi)容包括項目建設(shè)內(nèi)容、技術(shù)指標(biāo)、運行效果、環(huán)境效益等。（三）項目資金管理1.清潔生產(chǎn)技術(shù)改造項目資金由財務(wù)部門統(tǒng)一安排，專款專用。2.項目實施部門應(yīng)嚴(yán)格按照項目預(yù)算使用資金，不得擅自擴(kuò)大開支范圍或提高開支標(biāo)準(zhǔn)。3.財務(wù)部門負(fù)責(zé)對項目資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，定期進(jìn)行財務(wù)審計，確保資金使用安全、合理、有效。七、清潔生產(chǎn)日常監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.清潔生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)定期對各部門清潔生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括清潔生產(chǎn)制度執(zhí)行情況、清潔生產(chǎn)目標(biāo)完成情況、清潔生產(chǎn)措施落實情況、污染物排放情況等。2.采用現(xiàn)場檢查、查閱資料、數(shù)據(jù)監(jiān)測等方式進(jìn)行監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時下達(dá)整改通知書，要求責(zé)任部門限期整改。3.環(huán)保部門負(fù)責(zé)對電廠污染物排放情況進(jìn)行日常監(jiān)測，確保污染物達(dá)標(biāo)排放。發(fā)現(xiàn)超標(biāo)排放情況，及時督促相關(guān)部門采取措施進(jìn)行整改。（二）考核評價1.建立清潔生產(chǎn)考核評價體系，對各部門清潔生產(chǎn)工作進(jìn)行量化考核?？己酥笜?biāo)包括清潔生產(chǎn)目標(biāo)完成情況、清潔生產(chǎn)措施落實情況、污染物排放達(dá)標(biāo)情況、員工清潔生產(chǎn)意識等。2.考核評價采用月度檢查、季度考核、年度總評的方式進(jìn)行。月度檢查由清潔生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)組織實施，季度考核由清潔生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組織進(jìn)行，年度總評由電廠管理層根據(jù)全年考核結(jié)果進(jìn)行評定。3.對清潔生產(chǎn)工作成績突出的部門和個人給予表彰和獎勵，對未完成清潔生產(chǎn)目標(biāo)或清潔生產(chǎn)工作不力的部門進(jìn)行通報批評，并責(zé)令限期整改。整改仍不達(dá)標(biāo)的部門，按照電廠相關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。八、清潔生產(chǎn)信息管理（一）信息收集1.各部門負(fù)責(zé)收集本部門與清潔生產(chǎn)相關(guān)的信息，包括生產(chǎn)工藝改進(jìn)、設(shè)備運行數(shù)據(jù)、能源消耗數(shù)據(jù)、污染物排放數(shù)據(jù)、清潔生產(chǎn)方案實施情況等。2.清潔生產(chǎn)辦公室負(fù)責(zé)收集國家和地方清潔生產(chǎn)法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)動態(tài)等信息，以及電廠內(nèi)部清潔生產(chǎn)工作的各類文件、報告、記錄等。（二）信息整理與分析1.清潔生產(chǎn)辦公室對收集到的信息進(jìn)行整理和分類，建立清潔生產(chǎn)信息檔案。2.定期對清潔生產(chǎn)信息進(jìn)行分析，掌握電廠清潔生產(chǎn)工作進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)存在的問題和潛在的清潔生產(chǎn)機(jī)會，為清潔生產(chǎn)決策提供依據(jù)。（三）信息報告