強化道路交通安全管理的建議目前，交通事故已經(jīng)成為我國各種事故中的“第一殺手”，在2002年的各類事故中，交通事故死亡人數(shù)所占比例為78.5%，死亡人數(shù)為10.9萬人，每天約有300人死亡。從20世紀80年月末我國交通事故年死亡人數(shù)首次超過5萬人至今，我國交通事故死亡人數(shù)已經(jīng)連續(xù)10余年居世界第一；從2001年開頭，死于交通事故的人數(shù)已經(jīng)連續(xù)3年超過10萬入。值得警惕的是，我國尚屬道路交通進展中國家，人、車、路、環(huán)境等方面都處于進展階段，根據(jù)交通事故發(fā)生的內(nèi)在規(guī)律，在將來＿段時期內(nèi)我國交通事故起數(shù)和死亡人數(shù)都可能還會上升，因此如何應(yīng)用先進的管理方法和技術(shù)，削減交通事故，改善道路交通平安狀況，已經(jīng)成為緊迫的任務(wù)。一、加強道路交通平安宏觀管理1、加強道路交通平安法制建設(shè)《中華人民共和國道路交通平安法》于2004年5月1日起施行，這是我國道路交通法制建設(shè)的﹁個里程碑，它標(biāo)志著我國道路交通事業(yè)全面走向法制化軌道。該法的出臺，使得道路交通平安管理由部門法規(guī)上升到國家法律的高度，權(quán)威性和適用性得到了提高與加強；貫穿該法的主題充分體現(xiàn)了對人的生命的重視和關(guān)愛，突出了以入為本、生命至上的理念；新法的實施，使得“交通違章行為”將轉(zhuǎn)變?yōu)椤敖煌ㄟ`法行為”，其制約作用加強；同時提高了懲罰標(biāo)準，加大了對違法行為的懲處力度.此后一段時間，應(yīng)當(dāng)以此為契機，進一步完善我國道路交通平安法律法規(guī)體系，以降低道路交通事故發(fā)生率，改善交通平安狀況。2、提高對道路交通平安專項整治和事故預(yù)防工作的熟悉道路交通平安是一個地區(qū)文明程度和管理水平的綜合反映，直接關(guān)系到當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟進展和社會穩(wěn)定。各地要建立和健全道路交通事故預(yù)防機制，切實把道路交通平安專項整治和事故預(yù)防工作抓實抓細抓好，特殊是要防止群死群傷特大交通事故，促進道路交通平安形勢的明顯好轉(zhuǎn)。一是要貫徹落實公安部、國家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局印發(fā)的《“交通平安村”和“交通平安社區(qū)”建設(shè)指導(dǎo)看法》的要求，結(jié)合本地實際，樂觀開展交通平安村和交通平安社區(qū)的建設(shè)工作；二是要結(jié)合本地實際，討論制定切實可行的詳細實施看法和考核方法。3、加大宣揚教育力度，增加全社會道路交通平安意識隨著道路交通平安形勢日趨嚴峻，交通平安宣揚教育工作的重要性和不行或缺性顯而易見。因此，必需要以人為本，以“愛護生命、拒絕違章”為主題，針對道路交通平安薄弱環(huán)節(jié)(如城鄉(xiāng)結(jié)合部、縣鄉(xiāng)道路沿線和鄉(xiāng)村等)，開展形式多樣、生動豐富的交通平安宣揚教育活動，以提高全民交通平安意識。通過交通平安宣揚教育，使廣闊交通參加者能夠自覺遵守交通法規(guī)，進而提高平安水平，削減因交通事故所造成的傷亡。二、強化交通平安管理基礎(chǔ)性工作目前我國交通管理要適應(yīng)經(jīng)濟社會進展的需要，還要做大量的工作。從主觀上講，道路交通管理工作仍處于閱歷型、低水平的層次上，思想保守、觀念陳舊、管理手段落后、科技含量低，極不適應(yīng)市場經(jīng)濟運行機制的要求；從客觀上講，經(jīng)濟持續(xù)高速進展，交通需求旺盛，交通供需沖突加大，道路平安設(shè)施不完備，平面混合交通的通行模式短期內(nèi)得不到改善。因此應(yīng)當(dāng)實行切實有效的措施，提高交通管理水平。1、依靠現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，提高管理水平為了有效預(yù)防和削減交通事故，有關(guān)部門應(yīng)同科研部門和高等院校親密協(xié)作，把已有的科學(xué)技術(shù)應(yīng)用到分析和預(yù)防道路交通事故的對策中去，不斷完善事故處理方法及標(biāo)準，有方案地改善事故處理裝備，提高辦案質(zhì)量。推廣應(yīng)用那些有利于交通平安的技術(shù)裝備，如駕駛員狀態(tài)監(jiān)測儀、路面凹凸曲度測試儀(RDT)、車輛導(dǎo)航系統(tǒng)等，為交通平安服務(wù)。建立健全道路交通事故情報信息網(wǎng)絡(luò)和計算機統(tǒng)計分析網(wǎng)絡(luò)，形成全面、真實，快速的事故情報檢索系統(tǒng)和科學(xué)、細致、有效的事故統(tǒng)計分析系統(tǒng)，為事故防范工作奠定基礎(chǔ)，遏制交通事故上升的勢頭。2、建立健全事故救援體系交通事故救援措施不力是交通平安問題中不容忽視的因素之一。統(tǒng)計表明，交通事故造成的死亡約有50%發(fā)生在事故的瞬間，35%發(fā)生在損害后1—2小時，15%發(fā)生在損害后7天左右。因此，完善交通事故救援、出警系統(tǒng)，增加快速反應(yīng)和處置力量，建立起能快速反應(yīng)的交通事故緊急救援聯(lián)動系統(tǒng)，對削減事故傷亡、改善交通平安狀況具有重要的意義?？捎烧疇款^，協(xié)調(diào)保險、衛(wèi)生、公安、消防、民政等有關(guān)部門，融資組成專業(yè)性救援隊伍，從事救援工作。同時，通過建立特地機構(gòu)和利用新聞媒體的宣教，對群眾進行義務(wù)救援學(xué)問培訓(xùn)，讓盡可能多的人知道交通事故發(fā)生以后如何自救和救助其他傷者。3、加強事故高發(fā)時段交通管理對于城市交通管理部門來說，在高峰時段內(nèi)，應(yīng)加大警力及人員支配，有針對性地組織好交通流；對于凌晨和夜間行車，應(yīng)合理地限制車速，掌握車流的速度，同時完善道路照明設(shè)施，以削減事故的發(fā)生，提高行車平安性。此外，為避開過密的車流堵塞交通，影響道路的通行力量，在道路交通管制上“雙管齊下”，即一方面用行政手段直