市推動耕地保護(hù)共治共享守好青山良田〃悠悠萬事，吃飯為大?！ń鉀Q好吃飯問題始終是頭等大事。保障糧食安全的要害是種子和耕地，耕地是糧食安全的命根子,〃耕地紅線〃是〃生命線〃更是〃高壓線〃。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，〃要實行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，依法依規(guī)做好耕地占補(bǔ)平衡,規(guī)范有序推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，像保護(hù)大熊貓一樣保護(hù)耕地〃。必須以〃長牙齒〃的硬措施防止一些工商資本流轉(zhuǎn)耕地搞非農(nóng)建設(shè)，影響耕地保護(hù)和糧食生產(chǎn)。XX市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于耕地保護(hù)工作的重要講話重要指示批示精神，堅決落實黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求，強(qiáng)化耕地保護(hù)黨政同責(zé)，規(guī)范化、常態(tài)化推行“一網(wǎng)兩長”制，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、基本農(nóng)田“非糧化”，嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線，筑牢糧食安全根基。該市劃定耕地保護(hù)面積560.44萬畝，永久基本農(nóng)田面積504.85萬畝，保護(hù)率90.08%,連續(xù)24年實現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡。一、基層共治，強(qiáng)化耕地保護(hù)源頭防治積極拓寬保護(hù)耕地嚴(yán)防農(nóng)村亂占耕地建房新路子，創(chuàng)新實施耕地保護(hù)“一張圖”，實現(xiàn)“以數(shù)管地”向“以圖管地”轉(zhuǎn)變。一是繪制耕地現(xiàn)狀圖譜。利用最新的遙感監(jiān)測影像圖，按照“一村一圖”標(biāo)準(zhǔn)，為3287個涉農(nóng)行政村繪制“耕地保護(hù)現(xiàn)狀圖”，標(biāo)注耕地現(xiàn)狀地塊、耕地保有量地塊、永久基本農(nóng)田保護(hù)地塊等具體位置，做到色彩鮮明、界限明確、一目了然。在項目選址階段，自然資源部門通過套合“耕地保護(hù)現(xiàn)狀圖”，及時提出合理建議，優(yōu)化項目用地范圍，減少耕地占用，杜絕占用永久基本農(nóng)田。二是開展送圖入村行動，將“耕地保護(hù)現(xiàn)狀圖”張貼在“四議兩公開”公示欄，引導(dǎo)群眾帶圖建房、帶圖種地。出臺打擊自然資源領(lǐng)域違法行為舉報獎勵辦法，公布市縣兩級舉報電話，鼓勵群眾積極參與耕地保護(hù)，累計收到群眾舉報線索385條，第一時間處置整改。三是創(chuàng)新帶圖巡田模式。各級田山長、網(wǎng)格員人手一份“耕地保護(hù)現(xiàn)狀圖”，通過開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，讓大家會看圖能識圖、帶圖巡田管田，填補(bǔ)了村級缺少基礎(chǔ)圖件的空白2022年以來，各級田山長、網(wǎng)格員累計巡查37.88萬次巡查里程29.77萬公里，發(fā)現(xiàn)并處置問題169個。二、科技支撐，推進(jìn)耕地保護(hù)智能常態(tài)監(jiān)管綜合采取“人防+技防”手段，精準(zhǔn)、動態(tài)管好耕地和礦產(chǎn)資源，打造“指揮高效、組織有序、響應(yīng)靈敏、處置迅速”的扁平化網(wǎng)格。一是“天眼+指揮中心”全方位監(jiān)控。加強(qiáng)市縣兩級自然資源“一網(wǎng)兩長”制指揮中心建設(shè)，在全省率先建立河道采砂、盜采山體無線視頻監(jiān)控系統(tǒng)，安裝“天眼”攝像頭875個，實現(xiàn)重要交通卡口全天候視頻監(jiān)控全覆蓋，常態(tài)化開展耕地、礦山云巡查，有效遏制違法違規(guī)問題發(fā)生。二是“航拍+三維建模多維度分析。與第三方合作，采用無人機(jī)航測技術(shù)，建立西部山區(qū)三維實景模型，通過定期航飛拍照對比，實現(xiàn)耕地占用與非法開采的預(yù)警發(fā)現(xiàn)、核實研判、處置監(jiān)管、跟蹤督察全鏈條整治。三是“衛(wèi)星+實地核查”精細(xì)化管理。將衛(wèi)星監(jiān)測、動態(tài)巡查等發(fā)現(xiàn)的問題，及時推送給鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源所、相關(guān)田長進(jìn)行核查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)對有問題的圖斑進(jìn)行整改、恢復(fù)，實現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早制止，將耕地違法行為消滅于萌芽狀態(tài)。三、健全機(jī)制，構(gòu)筑耕地保護(hù)嚴(yán)密網(wǎng)絡(luò)體系合理劃分市、縣、鄉(xiāng)、村四級網(wǎng)格，優(yōu)化組織架構(gòu)，細(xì)化責(zé)任分工，上下聯(lián)動，左右協(xié)同，建立耕地保護(hù)“全員參與、全域覆蓋”機(jī)制。一是“一網(wǎng)兩長”關(guān)口前移。制定自然資源網(wǎng)格化田長制山長制管理實施意見，將全市劃分為3318個耕地保護(hù)網(wǎng)格，建立村級網(wǎng)格員日巡查、鄉(xiāng)級網(wǎng)格員周巡查、縣級網(wǎng)格員自查、市級網(wǎng)格員督查制度，形成齊抓共管、雙向推進(jìn)的責(zé)任體系目前，該市四級網(wǎng)格員隊伍達(dá)1.6萬人。二是部門聯(lián)動快速處置建立聯(lián)席會議制度，發(fā)現(xiàn)問題線索，由市紀(jì)委監(jiān)委和市自然資源規(guī)劃局牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、法院等單位參與,必要時組織相關(guān)單位召開專題會議，聯(lián)合會商，跟蹤督辦，形成耕地保護(hù)案件快速處置工作閉環(huán)。三是量化懲罰落實責(zé)任。對出現(xiàn)新增違法違規(guī)問題的縣（市、區(qū)）