16：蘇聯(lián)建設經(jīng)驗教訓

考點一：戰(zhàn)時共產(chǎn)主義政策和新經(jīng)濟政策(蘇俄社會主義建設道路的

初期探索)

(一)戰(zhàn)時共產(chǎn)主義政策

1.戰(zhàn)時共產(chǎn)主義政策的背景一一蘇俄面臨嚴峻的形勢(內(nèi)憂外患)

(1)俄國十月革命勝利，使世界上誕生了第一個社會主義國家，以

列寧為首的布爾什維克接管了國家機構。

(2)列寧與德國簽訂了條件苛刻的《布列斯特和約》(割地賠款，丟

車保帥)，使蘇俄得以退出第一次世界大戰(zhàn)，同時開始領導蘇俄各族

人民進行社會主義改造。

(3)第一次世界戰(zhàn)的協(xié)約國帝國主義國家與蘇俄境內(nèi)的反革命勢力

(被推翻的地主和資產(chǎn)階級)勾結，向蘇俄瘋狂進攻，蘇俄開始了長

達三年的國內(nèi)戰(zhàn)爭。

(4)到1918年下半年，蘇俄四分之三的領土落入入敵手，并且失去

了主要的糧食產(chǎn)地，整個蘇維埃政權陷入敵人的重重包圍。

2.戰(zhàn)時共產(chǎn)主義政策的內(nèi)容

(1)農(nóng)業(yè)方面，實行余糧收集制，將農(nóng)民除口糧、種子糧以外的一

切余糧收集到國家手中，后來將征集對象又擴大到肉類、馬鈴薯等各

種農(nóng)產(chǎn)品。

(2)工業(yè)方面，無論企業(yè)大小，一律收歸國有，實行高度集中的管

理政策。

（3）流通和產(chǎn)品分配方面，取消自由貿(mào)易，實行實物配給制；實行

成年人勞動義務制，規(guī)定“不勞動者不得食二

3.戰(zhàn)時共產(chǎn)主義政策的意義

（1）它是蘇俄在戰(zhàn)爭逼迫的特定環(huán)境下采取的軍事性非常措施。（形

勢所迫）

（2）它適應了戰(zhàn)時需要，將全國有限的人力物力高度集中起來，保

障了紅軍的軍備供應，為戰(zhàn)勝國內(nèi)外敵人提供了保證，使蘇維埃政權

站穩(wěn)了腳跟。（保障勝利）

（3）在執(zhí)行這一政策的過程中，出現(xiàn)了許多弊病和錯誤，如以極低

價格強行征糧，甚至連農(nóng)民必需的口糧、種子糧也予以沒收；當內(nèi)憂

外患的非常時期已經(jīng)過去，非常措施卻未改變，越來越遭到工人農(nóng)民

的強烈反對。（弊病未除、政策未變）

（二）新經(jīng)濟政策的背景（經(jīng)濟危機和政治危機）

1.在經(jīng)歷了四年世界大戰(zhàn)和三年國內(nèi)戰(zhàn)爭之后，蘇俄工農(nóng)業(yè)產(chǎn)量大

幅度下降，生活必需品得不到保障。

2.1920——1921年，蘇俄遭到大旱災，根食、原料和能源缺乏。

3.布爾什維克的許多領導人將戰(zhàn)時共產(chǎn)主義政策當做直接向共產(chǎn)主

義過渡的途徑。

4.工人和農(nóng)民的不滿情緒也牽動著軍隊士兵。1921年2月28日，

波羅的海艦隊主要基地喀瑯施塔得發(fā)生水兵叛亂，甚至提出了“要蘇

維埃，不要布爾什維克”的政治口號。

(三)新經(jīng)濟政策的實施

1.新經(jīng)濟政策的提出

1921年3月，俄共(布)第十四次代表大會后，蘇俄在農(nóng)業(yè)、商業(yè)、

工業(yè)等各個領域陸續(xù)實施了一系列新的經(jīng)濟政策，統(tǒng)稱為新經(jīng)濟政策。

2.新經(jīng)濟政策的主要內(nèi)容

(1)農(nóng)業(yè)上，以固定的糧食稅代表余糧收集制，農(nóng)民可自由支配納

稅后剩余的所有糧食。

(2)工業(yè)上，改變國營企業(yè)高度集中管理的辦法，實行經(jīng)濟核算；

實行國家資本主義(利用資本主義經(jīng)濟為社會主義國家服務)，將部

分國有企業(yè)以租讓制和租借制的形式轉給本國和外國資本家經(jīng)營。

(3)商業(yè)上，允許商品買賣，實行自由貿(mào)易。

(4)分配上，廢除平均主義的實物配給制，實行按勞取酬的工資制。

3.新經(jīng)濟政策的意義

(1)現(xiàn)實作用：新經(jīng)濟政策調動了人民的生產(chǎn)積極性，使蘇俄經(jīng)濟

很快走向困境，為國家實現(xiàn)工業(yè)化打下了堅實的基礎；新經(jīng)濟政策的

實施也使工農(nóng)聯(lián)盟得到鞏固，從而克服了國內(nèi)的政治危機，有效地鞏

固了蘇維埃政權。

(2)理論貢獻：新經(jīng)濟政策是列寧從經(jīng)濟文化相對落后的國情出發(fā)，

在總結戰(zhàn)時共產(chǎn)主義政策經(jīng)驗教訓的基礎上找到的一條向社會主義

過渡的正確途徑，是列寧對俄國社會主義建設進行的一次有益探索，

是對馬克思主義的重大發(fā)展。

考點二：斯大林模式的社會主義建設道路

（一）工業(yè)化

1.蘇聯(lián)工業(yè)化的背景：（1）1924年1月，列寧病逝，斯大林成為蘇

聯(lián)的主要領導人。（2）1925年的蘇聯(lián)仍是一個只能依靠從國外輸入

機器裝備的落后農(nóng)業(yè)國。（3）蘇聯(lián)處在帝國主義國家的包圍、封鎖下。

2.蘇聯(lián)工業(yè)的目的（必要性）：為了加強國防力量以維護民族獨立;

為了給社會主義建設提供強大的物質技術基礎。

3.蘇聯(lián)工業(yè)化方針的提出：1925年12月召開的聯(lián)共（布）第十四

次代表大會，正式提出了實現(xiàn)社會主義工業(yè)化的方針；蘇聯(lián)從1926

年起進入社會主義工業(yè)化時期。

4.蘇聯(lián)工業(yè)化方針要點：優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)，追求高速度，依靠本國

力量積累資金。

5.蘇聯(lián)工業(yè)化建設的強大推動力：蘇聯(lián)人民飽滿的愛國熱情（為了

國家、苦了自己）。

6.蘇聯(lián)工業(yè)化的成就（1928—1932,1933—1937,提前完成兩個五

年計劃）

（1）蘇聯(lián)形成了比較齊全的工業(yè)體系，建成了自己的汽車、拖拉機

工廠，擁有了自己的航空工業(yè)和各種化學工業(yè)。（2）國民經(jīng)濟結構發(fā)

生了改變，到1937年，工業(yè)總產(chǎn)值已經(jīng)位居歐洲第一位、世界第二

位，蘇聯(lián)成為世界工業(yè)強國。

7.蘇聯(lián)工業(yè)化的問題：（1）形成了重工業(yè)過重、輕工業(yè)過輕、農(nóng)業(yè)

落后的不合理的經(jīng)濟結構。（2）農(nóng)民為工業(yè)化付出的代價過大。

（二）農(nóng)業(yè)集體化

1.蘇聯(lián)農(nóng)業(yè)集體化的背景：（1）十月革命后，蘇俄的農(nóng)業(yè)仍然停留

于個體小生產(chǎn)水平。（2）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)越來越不能適應工業(yè)發(fā)展的需要,

甚至出現(xiàn)了糧食收購危機。

2.農(nóng)業(yè)集體化方針的提出：1927年聯(lián)共（布）十五大提出農(nóng)業(yè)逐步

集體化的方針。

3.農(nóng)業(yè)集體化的目的：克服糧食危機，保證國家工業(yè)化建設的順利

進行。

4.蘇聯(lián)農(nóng)業(yè)集體化的特點：（1）大規(guī)模、群眾性的運動。（2）搶時

間、爭速度。（3）行政手段、強迫命令。

5.蘇聯(lián)農(nóng)業(yè)集體化的成就：（1）到1937年，蘇聯(lián)集體農(nóng)莊的農(nóng)戶總

數(shù)和耕地面積都占全國的90%以上。（2）農(nóng)業(yè)集體化的實現(xiàn)為解決工

業(yè)化急需的糧食、原料、資金等創(chuàng)造了便利條件。（3）隨著農(nóng)業(yè)集體

化運動的高漲，蘇聯(lián)開始了消滅富農(nóng)階級的斗爭，富農(nóng)作為一個階級

基本被消滅。

6.蘇聯(lián)農(nóng)業(yè)集體化的問題：（1）地位問題：農(nóng)業(yè)集體化的實施主要

是為了配合國家的工業(yè)化，不可能促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力本身的發(fā)展。（2）

利益問題：農(nóng)業(yè)集體化違背了農(nóng)民自愿和逐步改造的原則，損害了千

百萬農(nóng)牧民的經(jīng)濟利益，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)長期停滯，嚴重阻礙了蘇聯(lián)經(jīng)濟

的發(fā)展。

（三）斯大林模式

1.斯大林模式的確立：（1）社會主義工業(yè)化和農(nóng)業(yè)集體化的實現(xiàn)改

變了蘇聯(lián)的經(jīng)濟和社會結構。（2）1936年，蘇聯(lián)通過《蘇維埃社會

主義共和國憲法》，宣布社會主義已經(jīng)基本建成，這標志著斯大林模

式的確立。

2.斯大林模式的主要特點（或主要表現(xiàn)）

（1）經(jīng)濟方面（計劃、片面、包辦）

①它是一種高度集中的國家指令性計劃模式，它排斥市場調節(jié)，由國

家占有絕大部分的生產(chǎn)資料，并通過指令性計劃對經(jīng)濟進行直接管理

（“計劃就是法令”）。②為了實現(xiàn)趕超先進資本主義國家的經(jīng)濟發(fā)展

目標，在這種高度集中的計劃經(jīng)濟體制下，蘇聯(lián)將優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)尤

其是軍事工業(yè)擺在了首位。③這種模式存在明顯弊端：長期片面優(yōu)先

發(fā)展重工業(yè)，嚴重影響了農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)的發(fā)展；樣樣管、統(tǒng)統(tǒng)包的指

令性計劃，壓抑了地方和企業(yè)的積極性，使經(jīng)濟發(fā)展失去了動力。

（2）政治方面（集權、破壞）

①國家的權力高度集中于黨，最高維埃成為只是負責通過黨中央指示

的表決機器，被稱為“橡皮圖章”。②黨的權力高度集中于中央，黨

中央的權力又高度集中于總書記斯大林手中。

③（大清洗運動）社會主義民主和法制遭到了嚴重的破壞，但也在一定

程度上維系了政治的穩(wěn)定。

（3）思想文化方面（崇拜、干預）

①對斯大林的個人崇拜彌漫于蘇聯(lián)黨內(nèi)外，并迅速發(fā)展為一股社會風

潮。②蘇聯(lián)采取行政干預的手段對學術文化領域進行嚴格的管理和控

制。③“偉大領袖”一人的思維代表了全黨和全國人民思維，文化創(chuàng)

造力受到極大的壓制。

3.對斯大林模式的簡要評價

(1)經(jīng)濟上：一度推動了生產(chǎn)力的發(fā)展，但從長遠看，影響了農(nóng)業(yè)

輕工業(yè)的發(fā)展，也使經(jīng)濟發(fā)展失去活力。

(2)政治上：保證了黨的領導，維系了政局的穩(wěn)定，但缺乏社會主

義民主法制。

(3)文化上：形成了高度集中的思想文化體系，統(tǒng)一了全國人民的

意志，但不利于思想文化的繁榮。

考點三：蘇聯(lián)社會主義改革與挫折

(一)赫魯曉夫改革

1.改革的背景：(1)二戰(zhàn)后，特別是20世紀50年代，斯大林摸式

的弊端日益顯現(xiàn)。(2)1953年，斯大林的逝世為蘇聯(lián)體制的改革提

供了契機。(3)赫魯曉夫揭開了蘇聯(lián)改革的序幕。

2.農(nóng)業(yè)體制改革

(1)改革的突破口：農(nóng)業(yè)發(fā)展遲緩是蘇聯(lián)經(jīng)濟的老大難問題，赫魯

曉夫選擇了農(nóng)業(yè)作為改革的突破口。

(2)改革的主要內(nèi)容：①改變過分集中的農(nóng)業(yè)管理體制，擴大集體

農(nóng)莊和國營農(nóng)場的自主權。②削減農(nóng)業(yè)稅，提高農(nóng)副產(chǎn)品的收購價格:,

刺激農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性。③鼓勵大規(guī)模開墾荒地和種植玉米，提高根食

產(chǎn)量。(口訣：農(nóng)莊農(nóng)場自主權大；農(nóng)業(yè)減稅農(nóng)產(chǎn)提價；大開荒地玉

米擴大)

(3)改革的結果：①好的一面：經(jīng)過初步改革，蘇聯(lián)的農(nóng)業(yè)形勢

有所好轉，1953年起連續(xù)四年獲得大豐收。②不好的一面：來之不

易的轉機助長了赫魯曉夫的冒進思想；他不顧具體氣候、土壤條件的

亂指揮，加上20世紀60年代初的惡劣氣候的影響，蘇聯(lián)農(nóng)業(yè)在1963

年再度出現(xiàn)了危機。(口訣：形勢好轉四年豐收，人禍天災再現(xiàn)危機)

3.工業(yè)管理體制改革：地方權力有所擴大，但未能使企業(yè)獲得獨立

自主的經(jīng)濟地位。

4.政治體制改革的突出表現(xiàn)之----反對個人崇拜和個人集權

(1)赫魯曉夫執(zhí)政期間，蘇聯(lián)最大的政治事件當屬對斯大林個人崇

拜的批判。(2)1956年2月，赫魯曉夫在蘇共二十大閉幕前夕作了

《關于個人崇拜及其后果》的“秘密報告二(3)赫魯曉夫并未找到

個人崇拜產(chǎn)生的真正根源，而僅僅將錯誤歸結于斯大林的個人品質。

(4)赫魯曉夫在大權在握之后，也搞起了“一言堂”，蘇聯(lián)重新陷入

個人崇拜泥淖。

5.評價赫魯曉夫改革

(1)赫魯曉夫的改革沖擊了“神圣不可侵犯”的斯大林模式，打開

了蘇聯(lián)社會主義改革的閘門，具有探索性和開創(chuàng)性。

(2)由于缺乏正確的理論指導，沒有進行總體的規(guī)劃和科學的試驗，

改革未能從根本上打破斯大林模式的框架。一一赫魯曉夫改革失敗的

原因

(3)改革后期，各種矛盾日益突出，赫魯曉夫在無奈中被迫下臺。

(二)勃列日涅夫改革

1.改革的背景

1964年10月，勃列日涅夫上臺。他在執(zhí)政前期對赫魯曉夫的政策進

行了調整。

2.改革的重點：勃列日涅夫將改革的重點放在工業(yè)上，推行“新經(jīng)

濟體制”，改進工業(yè)管理，完善計劃工作，加強工業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟刺激。

3.改革的成效

勃列日涅夫改革對高度集中的經(jīng)濟管理體制產(chǎn)生了一定的沖擊作用，

國民經(jīng)濟在一定程度上獲得發(fā)展，人民生活水平逐步提高，軍事實力

和綜合國力大為增強，蘇聯(lián)成為與美國匹敵的超級大國。

4.改革的局限

（1）改革沒有改變優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的基本政策。（2）由于過分追求

穩(wěn)定，勃列日涅夫改革的步伐逐漸緩慢，經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)停滯和下降趨

勢。

5.改革的停滯

（1）勃列日涅夫改革的停滯使整個國家如一潭死水，社會矛盾不斷

滋生和積聚，蘇聯(lián)陷入了困境。（2）勃列日涅夫之后（1982年以后），

安德羅波夫和契爾年科都是暮年上臺，在他們短暫的執(zhí)政期內(nèi)沒能遏

制住蘇聯(lián)的衰敗趨勢。

（三）戈爾巴喬夫的改革與蘇聯(lián)解體

1.經(jīng)濟體制改革

（1）目的：改變國民經(jīng)濟發(fā)展衰退的趨勢，維持蘇聯(lián)的超級大國地

位。

(2)內(nèi)容：①制定了發(fā)展蘇聯(lián)社會經(jīng)濟的“加速發(fā)展戰(zhàn)略”。②重視

科技進步對經(jīng)濟的促進作用，試圖以經(jīng)濟管理的方式代替行政命令干

預經(jīng)濟的做法。

(3)結果：由于困難重重，各項改革措施難以奏效。

2.政治體制改革的內(nèi)容

(1)提出“新思維”：戈爾巴喬夫提出用“人道的、民主的社會主義”

(本質上是改良的資本主義)代替“科學社會主義”。

(2)縱容自由化：倡導“民主化”和“公開性”，縱容自由化思想，

致使改革逐漸背離了社會主義道路。

(3)