蘭州關(guān)于成立工業(yè)軟包裝膜公司可行性研究報(bào)告xxx有限公司

目錄第一章擬組建公司基本信息 9一、公司名稱 9二、注冊(cè)資本 9三、注冊(cè)地址 9四、主要經(jīng)營范圍 9五、主要股東 9公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) 10公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù) 10公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) 12公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù) 12六、項(xiàng)目概況 13第二章項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性 16一、本行業(yè)與上下游行業(yè)之間的關(guān)聯(lián)性 16二、塑料薄膜制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 18第三章行業(yè)、市場(chǎng)分析 21一、行業(yè)技術(shù)特點(diǎn)和技術(shù)水平 21二、行業(yè)技術(shù)特點(diǎn)和技術(shù)水平 22第四章公司組建方案 25一、公司經(jīng)營宗旨 25二、公司的目標(biāo)、主要職責(zé) 25三、公司組建方式 26四、公司管理體制 26五、部門職責(zé)及權(quán)限 27六、核心人員介紹 31七、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度 33第五章法人治理 40一、股東權(quán)利及義務(wù) 40二、董事 42三、高級(jí)管理人員 47四、監(jiān)事 49第六章發(fā)展規(guī)劃 51一、公司發(fā)展規(guī)劃 51二、保障措施 52第七章項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防范分析 54一、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析 54二、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策 56第八章項(xiàng)目環(huán)境影響分析 58一、編制依據(jù) 58二、建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析 59三、建設(shè)期水環(huán)境影響分析 60四、建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析 61五、建設(shè)期聲環(huán)境影響分析 61六、營運(yùn)期環(huán)境影響 62七、環(huán)境管理分析 63八、結(jié)論 65九、建議 65第九章項(xiàng)目選址 67一、項(xiàng)目選址原則 67二、建設(shè)區(qū)基本情況 67三、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展 71四、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo) 73五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向 75六、項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià) 78第十章項(xiàng)目投資分析 79一、編制說明 79二、建設(shè)投資 79建筑工程投資一覽表 80主要設(shè)備購置一覽表 81建設(shè)投資估算表 82三、建設(shè)期利息 83建設(shè)期利息估算表 83固定資產(chǎn)投資估算表 84四、流動(dòng)資金 85流動(dòng)資金估算表 86五、項(xiàng)目總投資 87總投資及構(gòu)成一覽表 87六、資金籌措與投資計(jì)劃 88項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表 88第十一章項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃 90一、項(xiàng)目進(jìn)度安排 90項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表 90二、項(xiàng)目實(shí)施保障措施 91第十二章項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià) 92一、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算 92營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 92綜合總成本費(fèi)用估算表 93固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表 94無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表 95利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表 97二、項(xiàng)目盈利能力分析 97項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表 99三、償債能力分析 100借款還本付息計(jì)劃表 101第十三章總結(jié)評(píng)價(jià)說明 103第十四章附表 105主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表 105建設(shè)投資估算表 106建設(shè)期利息估算表 107固定資產(chǎn)投資估算表 108流動(dòng)資金估算表 109總投資及構(gòu)成一覽表 110項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表 111營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 112綜合總成本費(fèi)用估算表 112固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表 113無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表 114利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表 115項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表 116借款還本付息計(jì)劃表 117建筑工程投資一覽表 118項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表 119主要設(shè)備購置一覽表 120能耗分析一覽表 120報(bào)告說明由于塑料具有的各種特性，被廣泛應(yīng)用于眾多領(lǐng)域中，隨著下游行業(yè)的不斷發(fā)展，對(duì)塑料包裝產(chǎn)品提出了更高的功能性要求，如食品包裝強(qiáng)調(diào)安全性和保鮮能力，化工產(chǎn)品包裝強(qiáng)調(diào)優(yōu)良的化學(xué)穩(wěn)定性和抗拉伸、耐沖擊強(qiáng)度，電子產(chǎn)品包裝強(qiáng)調(diào)防靜電功能。隨著行業(yè)技術(shù)的發(fā)展，塑料包裝產(chǎn)品功能不再局限于包裝本身，而是根據(jù)內(nèi)裝物特點(diǎn)越來越呈現(xiàn)精細(xì)化、高端化趨勢(shì)。xxx有限公司主要由xxx投資管理公司和xxx（集團(tuán)）有限公司共同出資成立。其中：xxx投資管理公司出資409.50萬元，占xxx有限公司35%股份；xxx（集團(tuán)）有限公司出資761萬元，占xxx有限公司65%股份。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資8926.87萬元，其中：建設(shè)投資6865.14萬元，占項(xiàng)目總投資的76.90%；建設(shè)期利息86.00萬元，占項(xiàng)目總投資的0.96%；流動(dòng)資金1975.73萬元，占項(xiàng)目總投資的22.13%。項(xiàng)目正常運(yùn)營每年?duì)I業(yè)收入17800.00萬元，綜合總成本費(fèi)用14527.43萬元，凈利潤(rùn)2390.98萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率19.43%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值2899.73萬元，全部投資回收期5.85年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。綜上所述，該項(xiàng)目屬于國家鼓勵(lì)支持的項(xiàng)目，項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益客觀，項(xiàng)目的投產(chǎn)將改善優(yōu)化當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)。擬組建公司基本信息公司名稱xxx有限公司（以工商登記信息為準(zhǔn)）注冊(cè)資本1170萬元注冊(cè)地址蘭州xxx主要經(jīng)營范圍經(jīng)營范圍：從事工業(yè)軟包裝膜相關(guān)業(yè)務(wù)（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項(xiàng)目，開展經(jīng)營活動(dòng)；依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后依批準(zhǔn)的內(nèi)容開展經(jīng)營活動(dòng)；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項(xiàng)目的經(jīng)營活動(dòng)。）主要股東xxx有限公司主要由xxx投資管理公司和xxx（集團(tuán)）有限公司發(fā)起成立。（一）xxx投資管理公司基本情況1、公司簡(jiǎn)介公司滿懷信心，發(fā)揚(yáng)“正直、誠信、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越，回報(bào)社會(huì)”的企業(yè)宗旨，以優(yōu)良的產(chǎn)品服務(wù)、可靠的質(zhì)量、一流的服務(wù)為客戶提供更多更好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及服務(wù)。公司以負(fù)責(zé)任的方式為消費(fèi)者提供符合法律規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品。在提供產(chǎn)品的過程中，綜合考慮其對(duì)消費(fèi)者的影響，確保產(chǎn)品安全。積極與消費(fèi)者溝通，向消費(fèi)者公開產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，努力維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。公司加大科技創(chuàng)新力度，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)，為行業(yè)提供先進(jìn)適用的解決方案，為社會(huì)提供安全、可靠、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。2、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額3847.273077.822885.45負(fù)債總額2077.431661.941558.07股東權(quán)益合計(jì)1769.841415.871327.38公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入13940.6211152.5010455.47營業(yè)利潤(rùn)3273.082618.462454.81利潤(rùn)總額3068.102454.482301.07凈利潤(rùn)2301.071794.831656.77歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)2301.071794.831656.77（二）xxx（集團(tuán)）有限公司基本情況1、公司簡(jiǎn)介公司自成立以來，堅(jiān)持“品牌化、規(guī)?；I(yè)化”的發(fā)展道路。以人為本，強(qiáng)調(diào)服務(wù)，一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅(jiān)持不懈推進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和管理變革，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來我司將繼續(xù)以“客戶第一，質(zhì)量第一，信譽(yù)第一”為原則，在產(chǎn)品質(zhì)量上精益求精，追求完美，對(duì)客戶以誠相待，互動(dòng)雙贏。本公司秉承“顧客至上，銳意進(jìn)取”的經(jīng)營理念，堅(jiān)持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。公司堅(jiān)持“責(zé)任+愛心”的服務(wù)理念，將誠信經(jīng)營、誠信服務(wù)作為企業(yè)立世之本，在服務(wù)社會(huì)、方便大眾中贏得信譽(yù)、贏得市場(chǎng)。“滿足社會(huì)和業(yè)主的需要，是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念，面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入快車道的良好機(jī)遇，正以高昂的熱情投身于建設(shè)宏偉大業(yè)。2、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額3847.273077.822885.45負(fù)債總額2077.431661.941558.07股東權(quán)益合計(jì)1769.841415.871327.38公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入13940.6211152.5010455.47營業(yè)利潤(rùn)3273.082618.462454.81利潤(rùn)總額3068.102454.482301.07凈利潤(rùn)2301.071794.831656.77歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)2301.071794.831656.77項(xiàng)目概況（一）投資路徑xxx有限公司主要從事關(guān)于成立工業(yè)軟包裝膜公司的投資建設(shè)與運(yùn)營管理。（二）項(xiàng)目提出的理由環(huán)保包裝可以減輕環(huán)境污染，維持生態(tài)平衡，有利于建設(shè)低碳經(jīng)濟(jì)和資源節(jié)約型社會(huì)。塑料包裝制造行業(yè)的環(huán)保性主要體現(xiàn)在回收利用度上，其主要技術(shù)為塑料回收利用加工技術(shù)、易降解技術(shù)等。塑料的高回收利用可以改善和消除塑料包裝材料造成白色污染的隱患，提升資源利用率。未來隨著新型材料的不斷研發(fā)，新材料將在充分發(fā)揮包裝材料功用的同時(shí)，減少和消除塑料包裝材料對(duì)生態(tài)環(huán)境的污染，提高塑料包裝的安全環(huán)保性能。堅(jiān)持供給側(cè)和需求側(cè)并重，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為突破口，加快解決現(xiàn)階段我市發(fā)展面臨的區(qū)域結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、要素投入結(jié)構(gòu)、排放結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力結(jié)構(gòu)和收入分配結(jié)構(gòu)上存在的結(jié)構(gòu)性缺陷，從供給端入手，提高創(chuàng)新、勞動(dòng)力、土地、資本的全要素生產(chǎn)率，擴(kuò)大有效供給，推進(jìn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康可持續(xù)發(fā)展。（三）項(xiàng)目選址項(xiàng)目選址位于xxx（以最終選址方案為準(zhǔn)），占地面積約28.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。（四）生產(chǎn)規(guī)模項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)xx萬平方米工業(yè)軟包裝膜的生產(chǎn)能力。（五）建設(shè)規(guī)模項(xiàng)目建筑面積26968.40㎡，其中：生產(chǎn)工程17847.00㎡，倉儲(chǔ)工程3265.38㎡，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施2911.11㎡，公共工程2944.91㎡。（六）項(xiàng)目投資根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資8926.87萬元，其中：建設(shè)投資6865.14萬元，占項(xiàng)目總投資的76.90%；建設(shè)期利息86.00萬元，占項(xiàng)目總投資的0.96%；流動(dòng)資金1975.73萬元，占項(xiàng)目總投資的22.13%。（七）經(jīng)濟(jì)效益（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：17800.00萬元。2、綜合總成本費(fèi)用（TC）：14527.43萬元。3、凈利潤(rùn)（NP）：2390.98萬元。4、全部投資回收期（Pt）：5.85年。5、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：19.43%。6、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：2899.73萬元。（八）項(xiàng)目進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。（九）項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)綜上所述，本項(xiàng)目能夠充分利用現(xiàn)有設(shè)施，屬于投資合理、見效快、回報(bào)高項(xiàng)目；擬建項(xiàng)目交通條件好；供電供水條件好，因而其建設(shè)條件有明顯優(yōu)勢(shì)。項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，有利于行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性本行業(yè)與上下游行業(yè)之間的關(guān)聯(lián)性塑料包裝在我國已經(jīng)有較長(zhǎng)時(shí)間的發(fā)展歷史，已經(jīng)形成了較為成熟的產(chǎn)業(yè)鏈。塑料包裝行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈由上游原材料及加工設(shè)備商、中游生產(chǎn)制造商以及下游應(yīng)用領(lǐng)域組成。上游原材料包括PE、PP、PVC等合成樹脂，生產(chǎn)塑料制品所必須的穩(wěn)定劑、增塑劑、發(fā)泡劑等添加劑及生產(chǎn)制造塑料包裝產(chǎn)品的包裝機(jī)械。下游塑料包裝制品應(yīng)用領(lǐng)域廣泛，包括化工、食品、醫(yī)藥和電子信息等領(lǐng)域。1、下游行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀塑料包裝產(chǎn)品的下游行業(yè)主要包括化工、食品、醫(yī)藥等，一般用于生產(chǎn)周轉(zhuǎn)或銷售流通環(huán)節(jié)。（1）化工行業(yè)全球市場(chǎng)來看，根據(jù)CHEManager和VCI統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，從2012年到2019年，雖然全球化學(xué)品的消耗量增幅有一定的波動(dòng)，但整體呈現(xiàn)增長(zhǎng)的趨勢(shì)，從2012年的41,414億歐元增至2019年的51,813億歐元，年復(fù)合增長(zhǎng)率為3.25%，隨著全球化學(xué)品的不斷發(fā)展將會(huì)帶動(dòng)塑料包裝市場(chǎng)規(guī)模的增長(zhǎng)。國內(nèi)來看，國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2016年至2020年，國內(nèi)化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)企業(yè)數(shù)逐年遞減，整體營業(yè)收入逐漸降低，2020年?duì)I業(yè)收入為63,117.4億元?；ば袠I(yè)是周期性行業(yè)，易受全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響，未來隨著經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展和化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，行業(yè)有望向好，有助于塑料包裝行業(yè)的發(fā)展。（2）食品領(lǐng)域全球市場(chǎng)來看，根據(jù)市場(chǎng)調(diào)研機(jī)構(gòu)FortuneBusinessInsights的研究結(jié)果，全球食品包裝市場(chǎng)規(guī)模將從2019年的3,049.8億美元增長(zhǎng)至2027年的4,636.5億美元，年均復(fù)合增長(zhǎng)率為5.4%。隨著全球食品包裝市場(chǎng)的不斷擴(kuò)大，意味著其中占比較高的塑料包裝的市場(chǎng)規(guī)模也將不斷增加。國內(nèi)市場(chǎng)來看，隨著國內(nèi)生產(chǎn)總值及中國消費(fèi)者可支配收入的增長(zhǎng)，中國食品制造業(yè)近年來發(fā)展迅速。雖然食品制造業(yè)的營業(yè)收入增幅有一定的波動(dòng)，但整體呈增加的趨勢(shì)。根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，國內(nèi)食品制造業(yè)營業(yè)收入由2013年的18,546.4億元增長(zhǎng)至2020年的19,598.8億元，食品制造業(yè)產(chǎn)成品產(chǎn)值從2013年的532.5億元增至2020年的801.3億元，年均復(fù)合增長(zhǎng)率為6.0%。包裝行業(yè)受消費(fèi)支出的拉動(dòng)呈現(xiàn)出穩(wěn)定增長(zhǎng)的趨勢(shì)，塑料包裝行業(yè)作為包裝行業(yè)中占比較大的子行業(yè)，也將成為這一趨勢(shì)的受益者。（3）醫(yī)藥領(lǐng)域全球市場(chǎng)來看，近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和人口老齡化的不斷加重，全球醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)大。據(jù)沙利文的統(tǒng)計(jì)，全球醫(yī)藥市場(chǎng)從2015年的110.5百億美元增至2019年的132.5百億美元，年均復(fù)合增長(zhǎng)率為4.6%，預(yù)計(jì)到2030年全球醫(yī)藥市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到207.9百億美元。醫(yī)藥包裝市場(chǎng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，將拉動(dòng)塑料包裝市場(chǎng)的需求增長(zhǎng)。國內(nèi)市場(chǎng)來看，近年來我國醫(yī)藥行業(yè)一直保持持續(xù)、穩(wěn)定、健康的發(fā)展，醫(yī)藥市場(chǎng)的快速成長(zhǎng)也推動(dòng)了相關(guān)包裝市場(chǎng)的擴(kuò)大。根據(jù)沙利文的統(tǒng)計(jì)結(jié)果，我國醫(yī)藥市場(chǎng)規(guī)模從2015年的122.1百億元增至2019年的163.3百億元，年均復(fù)合增長(zhǎng)率為7.5%，預(yù)計(jì)到2030年國內(nèi)醫(yī)藥市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到319.5百億元。未來，隨著醫(yī)藥市場(chǎng)規(guī)模的穩(wěn)步增長(zhǎng)，塑料包裝在醫(yī)藥行業(yè)的應(yīng)用規(guī)模有望保持穩(wěn)定的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。塑料薄膜制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀塑料薄膜是指用PE、PP、PVC以及其他樹脂制成的薄膜，具有防潮抗氧、氣密性好、輕質(zhì)透明、韌性良好等優(yōu)異性能特點(diǎn)，用于生產(chǎn)包裝材料和覆膜層。根據(jù)使用原料的不同，塑料薄膜產(chǎn)品可分為聚乙烯薄膜、聚丙烯薄膜、聚酯薄膜、尼龍薄膜等類型；根據(jù)用途的不同，塑料薄膜可分為農(nóng)用薄膜、包裝薄膜、透氣薄膜、水溶薄膜和壓電薄膜等。全球塑料薄膜市場(chǎng)在飽和的工業(yè)市場(chǎng)和新興國家之間存在發(fā)展差異。塑料薄膜制造行業(yè)的參與者眾多，全球主要的生產(chǎn)商位于中國、北美、日本和歐洲等國家。雖然在該領(lǐng)域有很多參與者，但其核心的先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備主要是由美國、日本和歐洲等發(fā)達(dá)國家的制造商主導(dǎo)。我國塑料薄膜制造行業(yè)起步于1949年，從誕生至今大致經(jīng)歷了起步、探索和快速發(fā)展三個(gè)階段。1949-1974年是國內(nèi)塑料薄膜制造行業(yè)的起步初期，這一時(shí)期行業(yè)停留在技術(shù)含量低、產(chǎn)能規(guī)模小的階段。1975-2000年間，國內(nèi)的企業(yè)由于缺少核心生產(chǎn)技術(shù)，生產(chǎn)過程中存在產(chǎn)量及成品率低、產(chǎn)品品質(zhì)差、產(chǎn)品種類單一等問題。為了提高生產(chǎn)技術(shù)，1985年我國引入了日本的技術(shù)，由此開啟了技術(shù)引進(jìn)的進(jìn)程，促進(jìn)了國內(nèi)塑料薄膜制造行業(yè)的發(fā)展。2001年至今國內(nèi)塑料薄膜制造行業(yè)進(jìn)入了一個(gè)快速發(fā)展期，國內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)品品質(zhì)和產(chǎn)品種類顯著提升。同時(shí)，隨著資本的不斷注入，塑料薄膜制造行業(yè)內(nèi)的企業(yè)數(shù)量和產(chǎn)能規(guī)模大幅提升，產(chǎn)品年產(chǎn)量逐年提高，產(chǎn)品功能更加多樣化，使得國內(nèi)塑料薄膜制造行業(yè)保持高速率的持續(xù)發(fā)展。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展為塑料薄膜行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境，塑料薄膜產(chǎn)品的應(yīng)用領(lǐng)域不斷擴(kuò)展。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局和頭豹研究院數(shù)據(jù)顯示，國內(nèi)塑料薄膜年產(chǎn)量從2014年的1,261.8萬噸增至2017年的1,454.3萬噸，較高的產(chǎn)品市場(chǎng)需求與大量的資本注入是2014年至2017年塑料薄膜年產(chǎn)量上漲的主要原因；2018年，在環(huán)保政策趨嚴(yán)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提高和監(jiān)督處罰力度加重的影響下，塑料薄膜產(chǎn)量下滑至1,180.4萬噸；2019年出現(xiàn)明顯回升，2020年因疫情影響，產(chǎn)量略有下滑，為1,503萬噸。隨著塑料薄膜制造企業(yè)對(duì)新政策的逐步適應(yīng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的陸續(xù)升級(jí)、生產(chǎn)技術(shù)的逐步提高以及產(chǎn)品種類的多樣化，未來塑料薄膜年產(chǎn)量預(yù)計(jì)將會(huì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。行業(yè)、市場(chǎng)分析行業(yè)技術(shù)特點(diǎn)和技術(shù)水平從國際范圍來看，盡管塑料包裝材料一直受到環(huán)境問題的嚴(yán)重挑戰(zhàn)，但從近年來的發(fā)展情況看，塑料在包裝工業(yè)中仍成為需求增長(zhǎng)最快的材料之一。塑料包裝以其重量輕、制造成本低、功能廣泛等特點(diǎn)廣泛應(yīng)用于信息、能源、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸、宇宙空間和海洋開發(fā)等國民經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域。1、生產(chǎn)工藝生產(chǎn)流程的設(shè)計(jì)與控制直接影響著產(chǎn)品的品質(zhì)，是產(chǎn)品順利生產(chǎn)的關(guān)鍵。同時(shí)，下游產(chǎn)品的不斷推陳出新，客觀上要求上游包裝企業(yè)也能快速更迭產(chǎn)品工藝，提供緊貼市場(chǎng)需求的產(chǎn)品。2、原材料配方塑料包裝產(chǎn)品根據(jù)客戶要求需具備不同的功能性，原材料配方和生產(chǎn)工藝是關(guān)鍵因素。塑料包裝產(chǎn)品向環(huán)保、節(jié)能降耗、可回收、可降解等方向發(fā)展，也對(duì)原材料及其配方提出很高的要求，采用節(jié)能型原料、合理選材都可以降低成本、能耗。這些技術(shù)的掌握與否成為決定企業(yè)未來能否適應(yīng)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的重要因素。3、機(jī)器設(shè)備機(jī)器設(shè)備決定著塑料包裝生產(chǎn)的效率和產(chǎn)品品質(zhì)。我國塑料包裝設(shè)備生產(chǎn)商通過多年的引進(jìn)吸收，技術(shù)水平已接近或達(dá)到發(fā)達(dá)國家同期先進(jìn)水平。但是，一方面先進(jìn)設(shè)備普遍單價(jià)較高，限制了中小規(guī)模塑料包裝生產(chǎn)商引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備的能力；另一方面，部分定制化包裝產(chǎn)品無法通過標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)備生產(chǎn)，要求企業(yè)自身具備相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)技術(shù)積累，能夠通過自身或設(shè)備廠商配合對(duì)機(jī)器設(shè)備進(jìn)行改進(jìn)。4、管理水平管理水平是決定企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營能力的重要因素，優(yōu)秀的管理能夠較好的控制生產(chǎn)過程，確保產(chǎn)品質(zhì)量和交期，從而有助于獲得大客戶青睞。同時(shí)，信息技術(shù)的使用可以提升企業(yè)管理能力，企業(yè)資源管理系統(tǒng)、客戶關(guān)系管理系統(tǒng)等在塑料包裝行業(yè)已逐步獲得應(yīng)用，并取得良好成效。行業(yè)技術(shù)特點(diǎn)和技術(shù)水平從國際范圍來看，盡管塑料包裝材料一直受到環(huán)境問題的嚴(yán)重挑戰(zhàn)，但從近年來的發(fā)展情況看，塑料在包裝工業(yè)中仍成為需求增長(zhǎng)最快的材料之一。塑料包裝以其重量輕、制造成本低、功能廣泛等特點(diǎn)廣泛應(yīng)用于信息、能源、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸、宇宙空間和海洋開發(fā)等國民經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域。1、生產(chǎn)工藝生產(chǎn)流程的設(shè)計(jì)與控制直接影響著產(chǎn)品的品質(zhì)，是產(chǎn)品順利生產(chǎn)的關(guān)鍵。同時(shí)，下游產(chǎn)品的不斷推陳出新，客觀上要求上游包裝企業(yè)也能快速更迭產(chǎn)品工藝，提供緊貼市場(chǎng)需求的產(chǎn)品。2、原材料配方塑料包裝產(chǎn)品根據(jù)客戶要求需具備不同的功能性，原材料配方和生產(chǎn)工藝是關(guān)鍵因素。塑料包裝產(chǎn)品向環(huán)保、節(jié)能降耗、可回收、可降解等方向發(fā)展，也對(duì)原材料及其配方提出很高的要求，采用節(jié)能型原料、合理選材都可以降低成本、能耗。這些技術(shù)的掌握與否成為決定企業(yè)未來能否適應(yīng)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的重要因素。3、機(jī)器設(shè)備機(jī)器設(shè)備決定著塑料包裝生產(chǎn)的效率和產(chǎn)品品質(zhì)。我國塑料包裝設(shè)備生產(chǎn)商通過多年的引進(jìn)吸收，技術(shù)水平已接近或達(dá)到發(fā)達(dá)國家同期先進(jìn)水平。但是，一方面先進(jìn)設(shè)備普遍單價(jià)較高，限制了中小規(guī)模塑料包裝生產(chǎn)商引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備的能力；另一方面，部分定制化包裝產(chǎn)品無法通過標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)備生產(chǎn)，要求企業(yè)自身具備相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)技術(shù)積累，能夠通過自身或設(shè)備廠商配合對(duì)機(jī)器設(shè)備進(jìn)行改進(jìn)。4、管理水平管理水平是決定企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營能力的重要因素，優(yōu)秀的管理能夠較好的控制生產(chǎn)過程，確保產(chǎn)品質(zhì)量和交期，從而有助于獲得大客戶青睞。同時(shí)，信息技術(shù)的使用可以提升企業(yè)管理能力，企業(yè)資源管理系統(tǒng)、客戶關(guān)系管理系統(tǒng)等在塑料包裝行業(yè)已逐步獲得應(yīng)用，并取得良好成效。公司組建方案公司經(jīng)營宗旨憑借專業(yè)化、集約化的經(jīng)營策略，發(fā)揮公司各方面的優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益，為全體股東提供滿意的經(jīng)濟(jì)回報(bào)。公司的目標(biāo)、主要職責(zé)（一）目標(biāo)近期目標(biāo)：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，完善管理制度及運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)。遠(yuǎn)期目標(biāo)：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅(jiān)持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。此外，面向國際、國內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，優(yōu)化資源配置，實(shí)施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展，力爭(zhēng)利用3-5年的時(shí)間把公司建設(shè)成具有先進(jìn)管理水平和較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的大型企業(yè)集團(tuán)。（二）主要職責(zé)1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、工業(yè)軟包裝膜行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場(chǎng)需求，制定并組織實(shí)施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和重大經(jīng)營決策。3、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導(dǎo)和加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標(biāo)、商譽(yù)等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。5、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照《公司法》等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。公司組建方式xxx有限公司主要由xxx投資管理公司和xxx（集團(tuán)）有限公司共同出資成立。其中：xxx投資管理公司出資409.50萬元，占xxx有限公司35%股份；xxx（集團(tuán)）有限公司出資761萬元，占xxx有限公司65%股份。公司管理體制xxx有限公司實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，各部門按其規(guī)定的職能范圍，履行各自的管理服務(wù)職能，而且直接對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé)；公司建立完善的營銷、供應(yīng)、生產(chǎn)和品質(zhì)管理體系，確立各部門相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和定額目標(biāo)管理，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運(yùn)行，有力促進(jìn)企業(yè)的高效、健康、快速發(fā)展?？偨?jīng)理的主要職責(zé)如下：1、全面領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的日常工作；對(duì)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)；向本公司職工傳達(dá)滿足顧客和法律法規(guī)要求的重要性；2、制定并正式批準(zhǔn)頒布本公司的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，采取有效措施，保證各級(jí)人員理解質(zhì)量方針并堅(jiān)持貫徹執(zhí)行；3、負(fù)責(zé)策劃、建立本公司的質(zhì)量管理體系，批準(zhǔn)發(fā)布本公司的質(zhì)量手冊(cè)；4、明確所有與質(zhì)量有關(guān)的職能部門和人員的職責(zé)權(quán)限和相互關(guān)系；5、確保質(zhì)量管理體系運(yùn)行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效開展工作提供支持；7、定期組織并主持對(duì)質(zhì)量管理體系的管理評(píng)審，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。部門職責(zé)及權(quán)限（一）綜合管理部1、協(xié)助管理者代表組織建立文件化質(zhì)量體系，并使其有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)。2、協(xié)助管理者代表，組織內(nèi)部質(zhì)量管理體系審核。3、負(fù)責(zé)本公司文件（包括記錄）的管理和控制。4、負(fù)責(zé)本公司員工培訓(xùn)的管理，制訂并實(shí)施員工培訓(xùn)計(jì)劃。5、參與識(shí)別并確定為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品符合性所需的工作環(huán)境，并對(duì)工作環(huán)境中與產(chǎn)品符合性有關(guān)的條件加以管理。（二）財(cái)務(wù)部1、參與制定本公司財(cái)務(wù)制度及相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。2、參與本公司的工程項(xiàng)目可信性研究和項(xiàng)目評(píng)估中的財(cái)務(wù)分析工作。3、負(fù)責(zé)董事會(huì)及總經(jīng)理所需的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)資料的整理編報(bào)。4、負(fù)責(zé)對(duì)財(cái)務(wù)工作有關(guān)的外部及政府部門，如稅務(wù)局、財(cái)政局、銀行、會(huì)計(jì)事務(wù)所等聯(lián)絡(luò)、溝通工作。5、負(fù)責(zé)資金管理、調(diào)度。編制月、季、年度財(cái)務(wù)情況說明分析，向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告公司經(jīng)營情況。6、負(fù)責(zé)銷售統(tǒng)計(jì)、復(fù)核工作，每月負(fù)責(zé)編制銷售應(yīng)收款報(bào)表，并督促銷售部及時(shí)催交樓款。負(fù)責(zé)銷售樓款的收款工作，并及時(shí)送交銀行。7、負(fù)責(zé)每月轉(zhuǎn)賬憑證的編制，匯總所有的記賬憑證。8、負(fù)責(zé)公司總長(zhǎng)及所有明細(xì)分類賬的記賬、結(jié)賬、核對(duì)，每月5日前完成會(huì)計(jì)報(bào)表的編制，并及時(shí)清理應(yīng)收、應(yīng)付款項(xiàng)。9、協(xié)助出納做好樓款的收款工作，并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負(fù)責(zé)公司全年的會(huì)計(jì)報(bào)表、帳薄裝訂及會(huì)計(jì)資料保管工作。11、負(fù)責(zé)銀行財(cái)務(wù)管理，負(fù)責(zé)支票等有關(guān)結(jié)算憑證的購買、領(lǐng)用及保管，辦理銀行收付業(yè)務(wù)。12、負(fù)責(zé)先進(jìn)管理，審核收付原始憑證。13、負(fù)責(zé)編制銀行收付憑證、現(xiàn)金收付憑證，登記銀行存款及現(xiàn)金日記賬，月末與銀行對(duì)賬單和對(duì)銀行存款余額，并編制余額調(diào)節(jié)表。14、負(fù)責(zé)公司員工工資的發(fā)放工作，現(xiàn)金收付工作。（三）投資發(fā)展部1、調(diào)查、搜集、整理有關(guān)市場(chǎng)信息，并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計(jì)劃及中長(zhǎng)期投資計(jì)劃。3、負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目的儲(chǔ)備、篩選、投資項(xiàng)目的可行性研究工作。4、負(fù)責(zé)經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)的投資項(xiàng)目的籌建工作。5、按照國家產(chǎn)業(yè)政策，負(fù)責(zé)公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整。6、及時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。（四）銷售部1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標(biāo)和銷售成本控制指標(biāo)，并負(fù)責(zé)具體落實(shí)。2、依據(jù)公司年度銷售指標(biāo)，明確營銷策略，制定營銷計(jì)劃和拓展銷售網(wǎng)絡(luò)，并對(duì)任務(wù)進(jìn)行分解，策劃組織實(shí)施銷售工作，確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。3、負(fù)責(zé)收集市場(chǎng)信息，分析市場(chǎng)動(dòng)向、銷售動(dòng)態(tài)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展?fàn)顩r等，并定期將信息報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。4、負(fù)責(zé)按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進(jìn)行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負(fù)責(zé)市場(chǎng)物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測(cè)，建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，不斷開辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負(fù)責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息，并對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)公司需求計(jì)劃，編制與之相配套的采購計(jì)劃，并進(jìn)行采購談判和產(chǎn)品采購，保證產(chǎn)品供應(yīng)及時(shí)，確保產(chǎn)品價(jià)格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運(yùn)流程，設(shè)計(jì)最佳運(yùn)輸路線、運(yùn)輸工具，選擇合格的運(yùn)輸商，嚴(yán)格按公司下達(dá)的發(fā)運(yùn)成本預(yù)算進(jìn)行有效管理，定期分析費(fèi)用開支，查找超支、節(jié)支原因并實(shí)施控制。10、負(fù)責(zé)對(duì)部門員工進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識(shí)培訓(xùn)和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進(jìn)銷售人才，建設(shè)高素質(zhì)的銷售隊(duì)伍。核心人員介紹1、許xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1959年出生，大專學(xué)歷，高級(jí)工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術(shù)顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。2、熊xx，中國國籍，1976年出生，本科學(xué)歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理。3、史xx，1957年出生，大專學(xué)歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2018年3月至今任公司董事。4、孟xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1961年出生，本科學(xué)歷，高級(jí)工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨(dú)立董事。5、曾xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1970年出生，碩士研究生學(xué)歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨(dú)立董事。6、鐘xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1958年出生，本科學(xué)歷，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長(zhǎng)；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。7、范xx，中國國籍，1978年出生，本科學(xué)歷，中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨(dú)立董事。8、秦xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1971年出生，本科學(xué)歷，中級(jí)會(huì)計(jì)師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司財(cái)務(wù)經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度（一）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)部門的規(guī)定，制定公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。上述財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告按照有關(guān)法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行編制。2、公司除法定的會(huì)計(jì)賬簿外，將不另立會(huì)計(jì)賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個(gè)人名義開立賬戶存儲(chǔ)。3、公司分配當(dāng)年稅后利潤(rùn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提取利潤(rùn)的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計(jì)額為公司注冊(cè)資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補(bǔ)以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應(yīng)當(dāng)先用當(dāng)年利潤(rùn)彌補(bǔ)虧損。公司從稅后利潤(rùn)中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會(huì)決議，還可以從稅后利潤(rùn)中提取任意公積金。公司彌補(bǔ)虧損和提取公積金后所余稅后利潤(rùn)，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會(huì)違反前款規(guī)定，在公司彌補(bǔ)虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤(rùn)的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤(rùn)退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤(rùn)。4、公司持有的本公司股份不參與分配利潤(rùn)。公司的公積金用于彌補(bǔ)公司的虧損、擴(kuò)大公司生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補(bǔ)公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時(shí)，所留存的該項(xiàng)公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊(cè)資本的25%。5、公司股東大會(huì)對(duì)利潤(rùn)分配方案作出決議后，公司董事會(huì)須在股東大會(huì)召開后2個(gè)月內(nèi)完成股利（或股份）的派發(fā)事項(xiàng)。6、公司利潤(rùn)分配政策為：（1）利潤(rùn)分配原則：公司的利潤(rùn)分配應(yīng)重視對(duì)社會(huì)公眾股東的合理投資回報(bào)，以維護(hù)股東權(quán)益和保證公司可持續(xù)發(fā)展為宗旨，保持利潤(rùn)分配的連續(xù)性和穩(wěn)定性，并符合法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定；（2）利潤(rùn)分配決策程序：公司年度的利潤(rùn)分配方案由董事會(huì)結(jié)合公司的經(jīng)營數(shù)據(jù)、盈利情況、資金需求等擬訂，董事會(huì)審議現(xiàn)金分紅方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究和論證公司現(xiàn)金分紅的時(shí)機(jī)、條件和最低比例、調(diào)整的條件及其決策程序等事項(xiàng)。公司也可根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際經(jīng)營情況提出中期利潤(rùn)分配方案。公司獨(dú)立董事應(yīng)對(duì)利潤(rùn)分配方案發(fā)表明確的獨(dú)立意見，利潤(rùn)分配方案須經(jīng)董事會(huì)過半數(shù)以上表決通過并經(jīng)三分之二以上獨(dú)立董事表決通過后，方可提交股東大會(huì)審議；股東大會(huì)審議現(xiàn)金分紅方案時(shí)，公司應(yīng)當(dāng)通過多種渠道主動(dòng)與獨(dú)立董事、中小股東進(jìn)行溝通和交流，充分聽取中小股東的意見和訴求，及時(shí)答復(fù)中小股東關(guān)心的問題。對(duì)報(bào)告期盈利但公司董事會(huì)未提出現(xiàn)金分紅方案的，董事會(huì)應(yīng)當(dāng)做出詳細(xì)說明，獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)對(duì)此發(fā)表獨(dú)立意見。提交股東大會(huì)審議時(shí)，公司應(yīng)當(dāng)提供網(wǎng)絡(luò)投票等方式以方便股東參與股東大會(huì)表決。此外，公司應(yīng)當(dāng)在定期報(bào)告中披露未分紅的具體原因，未用于分紅的資金留存公司的用途；監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)董事會(huì)和管理層執(zhí)行公司分紅政策的情況及決策程序進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)董事會(huì)制定或修改的利潤(rùn)分配政策進(jìn)行審議，并經(jīng)過半數(shù)監(jiān)事通過，在公告董事會(huì)決議時(shí)應(yīng)同時(shí)披露獨(dú)立董事、監(jiān)事會(huì)的審核意見；公司利潤(rùn)分配政策的制訂或修改由董事會(huì)向股東大會(huì)提出，董事會(huì)提出的利潤(rùn)分配政策需經(jīng)全體董事過半通過并經(jīng)三分之二以上獨(dú)立董事通過，獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)對(duì)利潤(rùn)分配政策的制定或修改發(fā)表獨(dú)立意見；公司利潤(rùn)分配政策的制定或修改提交股東大會(huì)審議時(shí)，應(yīng)當(dāng)由出席股東大會(huì)的股東（包括股東代理人）所持表決權(quán)的三分之二以上通過；對(duì)章程確定的現(xiàn)金分紅政策進(jìn)行調(diào)整或者變更的，應(yīng)當(dāng)滿足公司章程規(guī)定的條件，經(jīng)過論證后履行相應(yīng)的決策程序，并經(jīng)出席股東大會(huì)的股東所持表決權(quán)的三分之二以上通過；公司如因外部經(jīng)營環(huán)境或自身經(jīng)營狀況發(fā)生重大變化而需要調(diào)整分紅政策，應(yīng)以股東權(quán)益保護(hù)為出發(fā)點(diǎn)，詳細(xì)論證和說明原因。有關(guān)調(diào)整利潤(rùn)分配政策的議案由獨(dú)立董事、監(jiān)事會(huì)發(fā)表意見，經(jīng)公司董事會(huì)審議后提交公司股東大會(huì)審議批準(zhǔn)。（3）現(xiàn)金分紅的條件公司該年度實(shí)現(xiàn)的可分配利潤(rùn)（即公司彌補(bǔ)虧損、提取公積金后所余的稅后利潤(rùn)）為正值，并且現(xiàn)金流充裕，實(shí)施現(xiàn)金分紅不影響公司的持續(xù)經(jīng)營；審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)公司該年度財(cái)務(wù)報(bào)告出具標(biāo)準(zhǔn)無保留意見的審計(jì)報(bào)告；（4）現(xiàn)金分紅政策公司董事會(huì)應(yīng)當(dāng)綜合考慮所處行業(yè)特點(diǎn)、發(fā)展階段、自身經(jīng)營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區(qū)分下列情形，并按照公司章程規(guī)定的程序，提出差異化的現(xiàn)金分紅政策：公司發(fā)展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤(rùn)分配時(shí)，現(xiàn)金分紅在本次利潤(rùn)分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到80%；公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤(rùn)分配時(shí)，現(xiàn)金分紅在本次利潤(rùn)分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到40%；公司發(fā)展階段屬成長(zhǎng)期且有重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤(rùn)分配時(shí)，現(xiàn)金分紅在本次利潤(rùn)分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到20%；公司發(fā)展階段不易區(qū)分但有重大資金支出安排的，可以按照前項(xiàng)規(guī)定處理。重大資金支出是指需經(jīng)公司股東大會(huì)審議通過，達(dá)到以下情形之一：①交易涉及的資產(chǎn)總額占公司最近一期經(jīng)審計(jì)總資產(chǎn)的30%以上；②交易標(biāo)的（如股權(quán)）在最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度相關(guān)的營業(yè)收入占公司最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度經(jīng)審計(jì)營業(yè)收入的50%以上，且絕對(duì)金額超過3000萬元；③交易標(biāo)的（如股權(quán)）在最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度相關(guān)的凈利潤(rùn)占公司最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度經(jīng)審計(jì)凈利潤(rùn)的50%以上，且絕對(duì)金額超過300萬元；④交易的成交金額（包括承擔(dān)的債務(wù)和費(fèi)用）占公司最近一期經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)的50%以上，且絕對(duì)金額超過3000萬元；⑤交易產(chǎn)生的利潤(rùn)占公司最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度經(jīng)審計(jì)凈利潤(rùn)的50%以上，且絕對(duì)金額超過300萬元。滿足上述條件的重大投資計(jì)劃或者重大現(xiàn)金支出須由董事會(huì)審議后提交股東大會(huì)審議批準(zhǔn)。（5）利潤(rùn)分配時(shí)間間隔：在滿足上述第（四）款條件下，公司每年度至少分紅一次；（6）現(xiàn)金分紅比例：公司利潤(rùn)分配不得超過累計(jì)可分配利潤(rùn)的范圍；公司每年以現(xiàn)金方式分配的利潤(rùn)應(yīng)不低于當(dāng)年實(shí)現(xiàn)的可分配利潤(rùn)的10%，最近三年以現(xiàn)金方式累計(jì)分配的利潤(rùn)不少于最近三年實(shí)現(xiàn)的年均可分配利潤(rùn)的30%；（7）存在股東違規(guī)占用公司資金情況的，公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其所占用的資金。（8）公司在依據(jù)公司的利潤(rùn)分配原則、利潤(rùn)分配政策、利潤(rùn)分配規(guī)劃以及本章程的規(guī)定，進(jìn)行利潤(rùn)分配時(shí)，現(xiàn)金分紅方式將優(yōu)先于其他各類非現(xiàn)金分紅方式。（二）內(nèi)部審計(jì)1、公司實(shí)行內(nèi)部審計(jì)制度，配備專職審計(jì)人員，對(duì)公司財(cái)務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。2、公司內(nèi)部審計(jì)制度和審計(jì)人員的職責(zé)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。審計(jì)負(fù)責(zé)人向董事會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。第三節(jié)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的聘任3、公司聘用會(huì)計(jì)師事務(wù)所必須由股東大會(huì)決定，董事會(huì)不得在股東大會(huì)決定前委任會(huì)計(jì)師事務(wù)所。4、公司保證向聘用的會(huì)計(jì)師事務(wù)所提供真實(shí)、完整的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告及其他會(huì)計(jì)資料，不得拒絕、隱匿、謊報(bào)。5、會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)費(fèi)用由股東大會(huì)決定。6、公司解聘或者不再續(xù)聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所時(shí)，提前30天事先通知會(huì)計(jì)師事務(wù)所，公司股東大會(huì)就解聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行表決時(shí)，允許會(huì)計(jì)師事務(wù)所陳述意見。會(huì)計(jì)師事務(wù)所提出辭聘的，應(yīng)當(dāng)向股東大會(huì)說明公司有無不當(dāng)情形。法人治理股東權(quán)利及義務(wù)1、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請(qǐng)求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會(huì)，并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）對(duì)公司的經(jīng)營進(jìn)行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊(cè)、公司債券存根、股東大會(huì)會(huì)議記錄、董事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；（6）公司終止或者清算時(shí)，按其所持有的股份份額參加公司剩余財(cái)產(chǎn)的分配；（7）對(duì)股東大會(huì)作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。2、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認(rèn)購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益；公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。公司股東濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任，逃避債務(wù)，嚴(yán)重?fù)p害公司債權(quán)人利益的，應(yīng)當(dāng)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。（5）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他義務(wù)。3、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)自該事實(shí)發(fā)生當(dāng)日，向公司作出書面報(bào)告。4、公司的控股股東、實(shí)際控制人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司控股股東及實(shí)際控制人對(duì)公司和公司社會(huì)公眾股股東負(fù)有誠信義務(wù)。控股股東應(yīng)嚴(yán)格依法行使出資人的權(quán)利，控股股東不得利用利潤(rùn)分配、資產(chǎn)重組、對(duì)外投資、資金占用、借款擔(dān)保等方式損害公司和社會(huì)公眾股股東的合法利益，不得利用其控制地位損害公司和社會(huì)公眾股股東的利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司董事會(huì)建立對(duì)控股股東所持公司股份“占用即凍結(jié)”機(jī)制，即發(fā)現(xiàn)控股股東侵占公司資產(chǎn)立即申請(qǐng)司法凍結(jié)，凡不能以現(xiàn)金清償?shù)?，通過變現(xiàn)股權(quán)償還侵占資產(chǎn)。董事1、公司設(shè)董事會(huì)，對(duì)股東大會(huì)負(fù)責(zé)。2、董事會(huì)由12人組成，其中獨(dú)立董事4名；設(shè)董事長(zhǎng)1人，副董事長(zhǎng)1人。3、董事會(huì)行使下列職權(quán)：（1）負(fù)責(zé)召集股東大會(huì)，并向股東大會(huì)報(bào)告工作；（2）執(zhí)行股東大會(huì)的決議；（3）決定公司的經(jīng)營計(jì)劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤(rùn)分配方案和彌補(bǔ)虧損方案；（6）在股東大會(huì)授權(quán)范圍內(nèi)，決定公司對(duì)外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對(duì)外擔(dān)保事項(xiàng)、委托理財(cái)、關(guān)聯(lián)交易等事項(xiàng)；（7）決定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置；（8）聘任或者解聘公司總裁、董事會(huì)秘書，根據(jù)總裁的提名，聘任或者解聘公司副總裁、財(cái)務(wù)總監(jiān)及其他高級(jí)管理人員，并決定其報(bào)酬事項(xiàng)和獎(jiǎng)懲事項(xiàng)；擬訂并向股東大會(huì)提交有關(guān)董事報(bào)酬的數(shù)額及方式的方案；（9）制訂公司的基本管理制度；（10）制訂本章程的修改方案；（11）管理公司信息披露事項(xiàng)；（12）向股東大會(huì)提請(qǐng)聘請(qǐng)或更換為公司審計(jì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所；（13）聽取公司總裁的工作匯報(bào)并檢查總裁的工作；（14）決定公司因本章程規(guī)定的情形收購本公司股份事項(xiàng)；（15）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程授予的其他職權(quán)。公司董事會(huì)設(shè)立審計(jì)委員會(huì)，并根據(jù)需要設(shè)立戰(zhàn)略、提名、薪酬與考核等相關(guān)專門委員會(huì)。專門委員會(huì)對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)，依照本章程和董事會(huì)授權(quán)履行職責(zé)，提案應(yīng)當(dāng)提交董事會(huì)審議決定。專門委員會(huì)成員全部由董事組成，其中審計(jì)委員會(huì)、提名委員會(huì)、薪酬與考核委員會(huì)中獨(dú)立董事占多數(shù)并擔(dān)任召集人，審計(jì)委員會(huì)的召集人為會(huì)計(jì)專業(yè)人士。董事會(huì)負(fù)責(zé)制定專門委員會(huì)工作規(guī)程，規(guī)范專門委員會(huì)的運(yùn)作。4、公司董事會(huì)應(yīng)當(dāng)就注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)公司財(cái)務(wù)報(bào)告出具的非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見向股東大會(huì)作出說明。5、董事會(huì)依照法律、法規(guī)及有關(guān)主管機(jī)構(gòu)的要求制定董事會(huì)議事規(guī)則，以確保董事會(huì)落實(shí)股東大會(huì)決議，提高工作效率，保證科學(xué)決策。該規(guī)則規(guī)定董事會(huì)的召開和表決程序，董事會(huì)議事規(guī)則應(yīng)作為章程的附件，由董事會(huì)擬定，股東大會(huì)批準(zhǔn)。6、董事會(huì)應(yīng)當(dāng)確定對(duì)外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對(duì)外擔(dān)保事項(xiàng)、委托理財(cái)、關(guān)聯(lián)交易的權(quán)限，建立嚴(yán)格的審查和決策程序；重大投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家、專業(yè)人員進(jìn)行評(píng)審，并報(bào)股東大會(huì)批準(zhǔn)。對(duì)上述運(yùn)用公司資金、資產(chǎn)等事項(xiàng)在同一會(huì)計(jì)年度內(nèi)累計(jì)將達(dá)到或超過公司最近一期經(jīng)審計(jì)的凈資產(chǎn)值的50%的項(xiàng)目，應(yīng)由董事會(huì)審議后報(bào)經(jīng)股東大會(huì)批準(zhǔn)。7、董事會(huì)設(shè)董事長(zhǎng)1人，副董事長(zhǎng)1人；董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)由公司董事?lián)危啥聲?huì)以全體董事的過半數(shù)選舉產(chǎn)生和罷免。8、董事長(zhǎng)行使下列職權(quán)：（1）主持股東大會(huì)和召集、主持董事會(huì)會(huì)議；（2）督促、檢查董事會(huì)決議的執(zhí)行；（3）簽署董事會(huì)重要文件和應(yīng)由公司法定代表人簽署的其他文件；（4）行使法定代表人的職權(quán)；（5）在發(fā)生特大自然災(zāi)害等不可抗力的緊急情況下，對(duì)公司事務(wù)行使符合法律規(guī)定和公司利益的特別處置權(quán)，并在事后向公司董事會(huì)和股東大會(huì)報(bào)告；（6）董事會(huì)授予的其他職權(quán)。（7）董事會(huì)按照謹(jǐn)慎授權(quán)原則，決議授予董事長(zhǎng)就本章程第一百零八條所述運(yùn)用公司資金、資產(chǎn)事項(xiàng)（公司資產(chǎn)抵押、對(duì)外投資、對(duì)外擔(dān)保事項(xiàng)除外）的決定權(quán)限為，每一會(huì)計(jì)年度累計(jì)不超過公司最近一期經(jīng)審計(jì)的凈資產(chǎn)值的15%（含15%）；9、董事會(huì)每年至少召開兩次會(huì)議，由董事長(zhǎng)召集，于會(huì)議召開10日以前書面通知全體董事和監(jiān)事。10、代表1/10以上表決權(quán)的股東、1/3以上董事、1/2以上獨(dú)立董事或者監(jiān)事會(huì)，可以提議召開董事會(huì)臨時(shí)會(huì)議。董事長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)自接到提議后10日內(nèi)，召集和主持董事會(huì)會(huì)議。董事會(huì)召開臨時(shí)董事會(huì)會(huì)議應(yīng)以書面或傳真形式在會(huì)議召開兩日前通知全體董事和監(jiān)事，但在特殊或緊急情況下以現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議、電話或傳真等方式召開臨時(shí)董事會(huì)會(huì)議的除外。11、除本章程另有規(guī)定外，董事會(huì)會(huì)議應(yīng)有過半數(shù)的董事出席方可舉行。董事會(huì)作出決議，必須經(jīng)全體董事的過半數(shù)通過。但是應(yīng)由董事會(huì)批準(zhǔn)的對(duì)外擔(dān)保事項(xiàng)，必須經(jīng)出席董事會(huì)的2/3以上董事同意，全體董事的過半數(shù)通過并經(jīng)全體獨(dú)立董事三分之二以上方可做出決議。董事會(huì)決議的表決，實(shí)行一人一票制。12、董事與董事會(huì)會(huì)議決議事項(xiàng)所涉及的企業(yè)有關(guān)聯(lián)關(guān)系的,不得對(duì)該項(xiàng)決議行使表決權(quán)，也不得代理其他董事行使表決權(quán)。該董事會(huì)會(huì)議由過半數(shù)的無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事出席即可舉行，董事會(huì)會(huì)議所作決議須經(jīng)無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事過半數(shù)通過。出席董事會(huì)的無關(guān)聯(lián)董事人數(shù)不足3人的，應(yīng)將該事項(xiàng)提交股東大會(huì)審議。13、董事會(huì)做出決議可采取填寫表決票的書面表決方式或舉手表決方式。董事會(huì)臨時(shí)會(huì)議在保障董事充分表達(dá)意見的前提下，可以用傳真、傳簽董事會(huì)決議草案、電話或視頻會(huì)議等方式進(jìn)行并作出決議，并由參會(huì)董事簽字。14、董事會(huì)會(huì)議，應(yīng)當(dāng)由董事本人親自出席。董事應(yīng)以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度出席董事會(huì)，對(duì)所議事項(xiàng)發(fā)表明確意見。董事因故不能出席，可以書面委托其他董事代為出席，委托書中應(yīng)當(dāng)載明代理人的姓名、代理事項(xiàng)、授權(quán)范圍和有效期限，并由委托人簽名或蓋章。代為出席會(huì)議的董事應(yīng)當(dāng)在授權(quán)范圍內(nèi)行使董事的權(quán)利。董事未出席董事會(huì)會(huì)議，亦未委托代表出席的，視為放棄在該次會(huì)議上的投票權(quán)。15、董事會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)會(huì)議所議事項(xiàng)的決定做成會(huì)議記錄，出席會(huì)議的董事、董事會(huì)秘書和記錄人應(yīng)當(dāng)在會(huì)議記錄上簽名。董事會(huì)秘書應(yīng)對(duì)會(huì)議所議事項(xiàng)認(rèn)真組織記錄和整理，會(huì)議記錄應(yīng)完整、真實(shí)。出席會(huì)議的董事有權(quán)要求在記錄上對(duì)其在會(huì)議上的發(fā)言作出說明性記載。董事會(huì)會(huì)議記錄作為公司檔案由董事會(huì)秘書妥善保存，保存期限為十年。高級(jí)管理人員1、公司設(shè)總經(jīng)理1名，由董事會(huì)聘任或解聘。公司設(shè)副總經(jīng)理3名，由董事會(huì)聘任或解聘。公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)為公司高級(jí)管理人員。2、本章程關(guān)于不得擔(dān)任董事的情形，同時(shí)適用于高級(jí)管理人員。本章程關(guān)于董事的忠實(shí)義務(wù)和關(guān)于勤勉義務(wù)的規(guī)定，同時(shí)適用于高級(jí)管理人員。3、在公司控股股東、實(shí)際控制人單位擔(dān)任除董事、監(jiān)事以外其他職務(wù)的人員，不得擔(dān)任公司的高級(jí)管理人員。4、總經(jīng)理每屆任期3年，總經(jīng)理連聘可以連任。5、總經(jīng)理對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)，行使下列職權(quán)：（1）主持公司的經(jīng)營管理工作，組織實(shí)施董事會(huì)的決議，并向董事會(huì)報(bào)告工作；（2）組織實(shí)施公司年度經(jīng)營計(jì)劃和投資方案；（3）擬訂公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制定公司的具體規(guī)章；（6）提請(qǐng)董事會(huì)聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)；（7）決定聘任或者解聘除應(yīng)由董事會(huì)聘任或者解聘以外的負(fù)責(zé)管理人員；（8）擬定公司職工的工資、福利、獎(jiǎng)懲，決定公司職工的聘用和解聘；（9）《公司章程》或董事會(huì)授予的其他職權(quán)?？偨?jīng)理列席董事會(huì)會(huì)議。6、總經(jīng)理應(yīng)制訂總經(jīng)理工作細(xì)則，報(bào)董事會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。7、總經(jīng)理工作細(xì)則包括下列內(nèi)容：（1）總經(jīng)理會(huì)議召開的條件、程序和參加的人員；（2）總經(jīng)理及其他高級(jí)管理人員各自具體的職責(zé)及其分工；（3）公司資金、資產(chǎn)運(yùn)用，簽訂重大合同的權(quán)限，以及向董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的報(bào)告制度；（4）董事會(huì)認(rèn)為必要的其他事項(xiàng)。8、總經(jīng)理可以在任期屆滿以前提出辭職。有關(guān)總經(jīng)理辭職的具體程序和辦法由總經(jīng)理與公司之間的勞務(wù)合同規(guī)定。9、副總經(jīng)理由總經(jīng)理提名，經(jīng)董事會(huì)聘任或解聘。副總經(jīng)理協(xié)助總經(jīng)理開展公司的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等經(jīng)營工作，對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé)。10、高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。監(jiān)事1、公司設(shè)監(jiān)事會(huì)，監(jiān)事會(huì)應(yīng)對(duì)公司全體股東負(fù)責(zé)，維護(hù)公司及股東的合法權(quán)益。監(jiān)事會(huì)由3名監(jiān)事組成，其中職工代表監(jiān)事1名。監(jiān)事會(huì)設(shè)主席1名。監(jiān)事會(huì)主席由全體監(jiān)事過半數(shù)選舉產(chǎn)生。監(jiān)事會(huì)主席召集和主持監(jiān)事會(huì)會(huì)議；監(jiān)事會(huì)主席不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由半數(shù)以上監(jiān)事共同推舉一名監(jiān)事召集和主持監(jiān)事會(huì)會(huì)議。2、監(jiān)事會(huì)每6個(gè)月至少召開一次會(huì)議。監(jiān)事可以提議召開臨時(shí)監(jiān)事會(huì)會(huì)議。召開監(jiān)事會(huì)會(huì)議定期會(huì)議或臨時(shí)會(huì)議應(yīng)分別至少提前10日和2日將監(jiān)事會(huì)會(huì)議的通知以傳真、郵件方式或由專人送達(dá)全體監(jiān)事。因公司遭遇危機(jī)等特殊或緊急情況，可以不提前通知的情況下召開監(jiān)事會(huì)臨時(shí)會(huì)議，但召集人應(yīng)當(dāng)在會(huì)議上做出說明。監(jiān)事會(huì)會(huì)議對(duì)所議事項(xiàng)的表決，可采用書面、舉手、傳簽監(jiān)事會(huì)決議等方式，每名監(jiān)事有一票表決權(quán)。監(jiān)事會(huì)決議應(yīng)當(dāng)經(jīng)半數(shù)以上監(jiān)事通過。3、監(jiān)事會(huì)制定監(jiān)事會(huì)議事規(guī)則，明確監(jiān)事會(huì)的議事方式和表決程序，以確保監(jiān)事會(huì)的工作效率和科學(xué)決策。監(jiān)事會(huì)議事規(guī)則規(guī)定監(jiān)事會(huì)的召開和表決程序。監(jiān)事會(huì)議事規(guī)則應(yīng)列入本章程或作為章程的附件，由監(jiān)事會(huì)擬定，股東大會(huì)批準(zhǔn)。4、監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)將所議事項(xiàng)的決定做成會(huì)議記錄，出席會(huì)議的監(jiān)事應(yīng)當(dāng)在會(huì)議記錄上簽名。監(jiān)事有權(quán)要求在記錄上對(duì)其在會(huì)議上的發(fā)言作出某種說明性記載。監(jiān)事會(huì)會(huì)議記錄作為公司檔案由董事會(huì)秘書保存，保管期限為10年。發(fā)展規(guī)劃公司發(fā)展規(guī)劃（一）戰(zhàn)略目標(biāo)與發(fā)展規(guī)劃公司致力于為多產(chǎn)業(yè)的多領(lǐng)域客戶提供高質(zhì)量產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)與整體解決方案，為成為百億級(jí)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)而努力奮斗。（二）措施及實(shí)施效果公司立足于本行業(yè)，以先進(jìn)的技術(shù)和高品質(zhì)的產(chǎn)品滿足產(chǎn)品日益提升的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)進(jìn)步要求，為國內(nèi)外生產(chǎn)商率先提供多種產(chǎn)品，為提升轉(zhuǎn)換率和品質(zhì)保證以及成本降低持續(xù)做出貢獻(xiàn)，同時(shí)通過與產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)客戶緊密合作，為公司帶來穩(wěn)定的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)和持續(xù)的收益。公司通過產(chǎn)品和商業(yè)模式的不斷創(chuàng)新以及與產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)深度融合，建立創(chuàng)新引領(lǐng)、合作共贏的模式，再造行業(yè)新格局。（三）未來規(guī)劃采取的措施公司始終秉持提供性價(jià)比最優(yōu)的產(chǎn)品和技術(shù)服務(wù)的理念，充分發(fā)揮公司在技術(shù)以及膜工藝技術(shù)的扎實(shí)基礎(chǔ)及創(chuàng)新能力，為成為百億級(jí)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)而努力奮斗。在近期的三至五年，公司聚焦于產(chǎn)業(yè)的研發(fā)、智能制造和銷售，在消費(fèi)升級(jí)帶來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所需的領(lǐng)域積極布局。致力于為多產(chǎn)業(yè)的多領(lǐng)域客戶提供中高端技術(shù)服務(wù)與整體解決方案。在未來的五至十年，以蓬勃發(fā)展的中國市場(chǎng)為核心，利用中國“一帶一路”發(fā)展機(jī)遇，利用獨(dú)立創(chuàng)新、聯(lián)合開發(fā)、并購和收購等多種方法，掌握國際領(lǐng)先的技術(shù)，使得公司真正成為國際領(lǐng)先的創(chuàng)新型企業(yè)。保障措施(一)拓寬企業(yè)融資渠道鼓勵(lì)商業(yè)銀行開發(fā)適合產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的各類金融產(chǎn)品和服務(wù)，積極發(fā)展商圈融資、供應(yīng)鏈融資等融資方式。支持符合條件的產(chǎn)業(yè)企業(yè)上市融資和發(fā)行債券。積極穩(wěn)妥發(fā)展私募股權(quán)投資，完善創(chuàng)業(yè)投資扶持機(jī)制。支持產(chǎn)業(yè)企業(yè)采用知識(shí)產(chǎn)權(quán)、專利技術(shù)等無形資產(chǎn)質(zhì)押以及倉單質(zhì)押、商業(yè)信用保險(xiǎn)保單質(zhì)押、商業(yè)保理等多種方式融資。(二)激發(fā)市場(chǎng)主體活力充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定作用，建立公平開放透明的市場(chǎng)規(guī)則。推動(dòng)各類市場(chǎng)主體參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(三)強(qiáng)化人才支撐加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，鼓勵(lì)國內(nèi)外優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)人才從事產(chǎn)業(yè)研究教學(xué)和創(chuàng)業(yè)工作。加強(qiáng)高校產(chǎn)業(yè)學(xué)科建設(shè)，支持與國內(nèi)外知名院校合作開展產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)研究，培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才。鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)與高校共建人才實(shí)訓(xùn)基地，開展產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員在職培訓(xùn)。(四)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，提升各方意識(shí)積極宣傳政策措施，加大組織相關(guān)部門監(jiān)管人員的培訓(xùn)力度，充分發(fā)揮輿論的導(dǎo)向與宣傳作用，通過推廣成功示范經(jīng)驗(yàn)，營造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。進(jìn)一步提高公眾對(duì)其重要性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)外技術(shù)交流與合作，不斷提高區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。(五)強(qiáng)化政策指導(dǎo)貫徹執(zhí)行相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，研究制定區(qū)域行業(yè)準(zhǔn)入條件，嚴(yán)格設(shè)施區(qū)域制定的相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策與其他經(jīng)濟(jì)政策的系統(tǒng)配合，確保區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮國家產(chǎn)業(yè)政策的指導(dǎo)方向。(六)落實(shí)任務(wù)分工將規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到各地有關(guān)部門。各有關(guān)部門要結(jié)合任務(wù)分工制定工作方案，并把規(guī)劃目標(biāo)、任務(wù)、措施等納入本部門或本地區(qū)相關(guān)規(guī)劃。有關(guān)部門要協(xié)同推進(jìn)規(guī)劃任務(wù)，在重點(diǎn)領(lǐng)域建立工作協(xié)作機(jī)制，定期研究解決重大問題。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防范分析項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析（一）政策風(fēng)險(xiǎn)分析項(xiàng)目所處區(qū)域其自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境和投資環(huán)境較好，改革開放以來，國內(nèi)政局穩(wěn)定，法律法規(guī)日臻完善，因此，該項(xiàng)目政策風(fēng)險(xiǎn)較小。（二）市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)分析該項(xiàng)目雖然暫時(shí)擁有領(lǐng)先的競(jìng)爭(zhēng)地位和優(yōu)勢(shì)，但仍需密切關(guān)注市場(chǎng)，加快產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程并盡早達(dá)到規(guī)?；a(chǎn)，確保性價(jià)比優(yōu)勢(shì)，真正占據(jù)國內(nèi)較大比例市場(chǎng)份額，同時(shí)力爭(zhēng)出口。因此，產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的速度與質(zhì)量是本項(xiàng)目必須迎接的挑戰(zhàn)與風(fēng)險(xiǎn)。雖然今后幾年該項(xiàng)目應(yīng)用產(chǎn)品需求將會(huì)持續(xù)一波增長(zhǎng)趨勢(shì)，但目前劇烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)局面使得本項(xiàng)目存在一定的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。（三）技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)分析技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避措施是采用先進(jìn)的生產(chǎn)管理理念、先進(jìn)的制造工藝技術(shù)、完善的質(zhì)量檢測(cè)體系，使產(chǎn)品達(dá)到國內(nèi)外領(lǐng)先水平。要進(jìn)一步加大技術(shù)開發(fā)的投入，積極研究吸收國際先進(jìn)技術(shù)，完善并固化加工制造工藝，挖掘自身潛力，打造自己核心競(jìng)爭(zhēng)力。目前技術(shù)飛速發(fā)展，設(shè)備更新和產(chǎn)品技術(shù)升級(jí)換代迅速。要使產(chǎn)品和技術(shù)在行業(yè)內(nèi)處于領(lǐng)先地位，就要不斷加大科研開發(fā)投入，加強(qiáng)科研開發(fā)力量，致力技術(shù)創(chuàng)造，保持技術(shù)領(lǐng)先。同時(shí)，重視人才競(jìng)爭(zhēng)，學(xué)習(xí)國外人才資料管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，形成積極進(jìn)取的企業(yè)文化，建立吸引和穩(wěn)定人才的內(nèi)部激勵(lì)和約束機(jī)制。（四）產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)分析該項(xiàng)目的幾種產(chǎn)品都是比較成熟的產(chǎn)品，但仍要根據(jù)市場(chǎng)不斷改進(jìn)。（五）價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)分析本項(xiàng)目產(chǎn)品的市場(chǎng)定價(jià)均比目前市場(chǎng)價(jià)要低，但隨著競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的增加，不可避免地會(huì)遭遇到最終的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，面臨調(diào)低售價(jià)的壓力；同時(shí)，市場(chǎng)原材料價(jià)格的波動(dòng)也將直接影響產(chǎn)品成本，對(duì)產(chǎn)品價(jià)格帶來不確定影響。因此，應(yīng)從形成規(guī)?；a(chǎn)、降低生產(chǎn)成本、加強(qiáng)內(nèi)部管理、改進(jìn)生產(chǎn)工藝水平、提高產(chǎn)品質(zhì)量、實(shí)施品牌計(jì)劃生產(chǎn)方面采取措施，削減產(chǎn)品價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。（六）經(jīng)營管理風(fēng)險(xiǎn)分析項(xiàng)目面臨的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)主要是指企業(yè)運(yùn)營不當(dāng)造成大量存貨、營運(yùn)資金短缺、產(chǎn)品生產(chǎn)安排失調(diào)等問題。對(duì)于經(jīng)營管理風(fēng)險(xiǎn)，建議企業(yè)吸引人才加快機(jī)制及科技創(chuàng)新，盡快建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，全面提高管理人員和廣大職工的素質(zhì)，制定嚴(yán)格的成本控制措施和責(zé)任制；穩(wěn)定原料供應(yīng)渠道；加速新品種的開發(fā)，及時(shí)根據(jù)形勢(shì)調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品質(zhì)量；完善產(chǎn)、供、銷網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，積極開拓市場(chǎng)渠道，搶占市場(chǎng)先機(jī)；避免行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，走可持續(xù)發(fā)展道路。高素質(zhì)的人才（包括技術(shù)人員和管理人員）對(duì)公司的發(fā)展至關(guān)重要。（七）財(cái)務(wù)及融資風(fēng)險(xiǎn)分析財(cái)務(wù)金融風(fēng)險(xiǎn)主要是利率風(fēng)險(xiǎn)和匯率風(fēng)險(xiǎn)。本項(xiàng)目資金由企業(yè)自籌解決，只要確保資金迅速到位、回收和資金的合理使用，加強(qiáng)資金的使用管理，項(xiàng)目財(cái)務(wù)金融風(fēng)險(xiǎn)很小。本項(xiàng)目由于企業(yè)已經(jīng)完成了資金前期自籌，加上良好的銀行信用等級(jí)，因此，項(xiàng)目投融資風(fēng)險(xiǎn)很小。（八）經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)分析從盈虧平衡點(diǎn)和售價(jià)降低對(duì)內(nèi)部收益率的影響看，項(xiàng)目的抗風(fēng)險(xiǎn)能力較強(qiáng)，但還需要企業(yè)不斷加強(qiáng)內(nèi)部管理，保持技術(shù)先進(jìn)性，大力研發(fā)新產(chǎn)品，提高市場(chǎng)占有率，只有較高的市場(chǎng)占有率，才是企業(yè)各方面水平的綜合反映，才能最終避免項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策（一）政策風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策目前，國內(nèi)有良好的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，但還需要把握機(jī)會(huì)，抓住國家目前鼓勵(lì)符合產(chǎn)業(yè)政策項(xiàng)目建設(shè)的機(jī)會(huì)，讓項(xiàng)目盡快進(jìn)入實(shí)施階段。（二）社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策加強(qiáng)與當(dāng)?shù)馗骷?jí)政府部門的溝通，以期獲得更好的支持和幫助，為項(xiàng)目的順利實(shí)施提供保障。（三）經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策密切關(guān)注國際金融和政治環(huán)境對(duì)本項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)的影響，依據(jù)實(shí)際情況調(diào)整營銷策略。另外，企業(yè)內(nèi)部要不斷地進(jìn)行技術(shù)改進(jìn)和管理創(chuàng)新，節(jié)能減排，使項(xiàng)目產(chǎn)品成本降至最低限度。同時(shí)，與下游客戶建立良好的合作關(guān)系，形成穩(wěn)固的銷售網(wǎng)絡(luò)。（四）管理風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策選聘優(yōu)秀的管理人才，并施以職業(yè)道德、修養(yǎng)、能力等綜合方面的教育；同時(shí)制定合理高效適用的管理程序和制度，杜絕由于管理制度和措施的不到位、不完善造成的風(fēng)險(xiǎn)。特別是在項(xiàng)目建設(shè)過程中應(yīng)選擇具有較好業(yè)績(jī)和口碑的設(shè)計(jì)工程公司、監(jiān)理公司、施工單位，確保項(xiàng)目按時(shí)按質(zhì)完成建設(shè)，及時(shí)投運(yùn)。項(xiàng)目環(huán)境影響分析編制依據(jù)根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，為貫徹落實(shí)國家在環(huán)境保護(hù)方面的方針和政策，該項(xiàng)目在設(shè)計(jì)與施工中，認(rèn)真貫徹落實(shí)“全面規(guī)劃、合理布局、保護(hù)環(huán)境、造福人民”的方針，在項(xiàng)目建設(shè)和正常運(yùn)營的各個(gè)階段，嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”的原則，在發(fā)展生產(chǎn)的同時(shí)，保護(hù)好人類賴以生存的自然環(huán)境。遵循有關(guān)環(huán)境保護(hù)的技術(shù)規(guī)范和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真執(zhí)行“預(yù)防為主”的方針，在項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)營過程中對(duì)污染物進(jìn)行控制與治理，必須采取科學(xué)有效的治理措施，保證項(xiàng)目建成后，各種污染物的排放符合國家標(biāo)準(zhǔn)的要求。本項(xiàng)目設(shè)計(jì)嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)定》的政策要求，同時(shí)，在項(xiàng)目設(shè)計(jì)過程中特別關(guān)注以下標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定：1、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》2、《中華人民共和國污染防治法》3、《中華人民共和國大氣污染防治法》4、《中華人民共和國固體廢棄物污染防治法》5、《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》6、《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》7、《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》8、《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》9、《工業(yè)企業(yè)環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》10、《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》11、《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》12、《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》13、《危險(xiǎn)廢物填埋污染控制指標(biāo)》14、《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》15、《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》16、項(xiàng)目衛(wèi)生執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。17、項(xiàng)目正常運(yùn)營過程廢棄物嚴(yán)格按照《工業(yè)企業(yè)固態(tài)廢棄污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析施工期廢氣來源主要是施工過程中產(chǎn)生的大氣揚(yáng)塵、機(jī)械廢氣、汽車運(yùn)輸產(chǎn)生的揚(yáng)塵及其尾氣污染。項(xiàng)目建設(shè)施工過程中，各種燃油動(dòng)力機(jī)械和運(yùn)輸車輛排放的廢氣；挖土、運(yùn)土、填土、夯實(shí)和汽車運(yùn)輸過程的揚(yáng)塵都將會(huì)給周圍大氣環(huán)境帶來污染。污染大氣的主要因素是NOX，CO，SO2和顆粒物，尤其顆粒物污染最為嚴(yán)重。施工過程中嚴(yán)格相關(guān)揚(yáng)塵污染防治條例，為使施工過程中產(chǎn)生的顆粒物、揚(yáng)塵影響降低到最低程度，建議采取以下措施：1、打圍施工。建筑工地周邊設(shè)置高度不低于1.8m的圍擋：所有土堆、料堆全部覆蓋；采取袋裝、密閉、灑水等防塵措施；同時(shí)嚴(yán)禁在車行道上堆放施工棄土；2、設(shè)置沖洗設(shè)備專用設(shè)施。對(duì)運(yùn)輸車輛進(jìn)出場(chǎng)地進(jìn)行清洗，避免對(duì)道路交通道路造成揚(yáng)塵污染；3、濕法作業(yè)，施工場(chǎng)地干燥時(shí)適當(dāng)噴水加濕，隨灑水隨清運(yùn)垃圾，渣土要在3天內(nèi)清運(yùn)完畢；4、配齊保潔人員。項(xiàng)目施工場(chǎng)地配備專職的保潔人員負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生管理工作，配備灑水設(shè)備。通過以上措施，可有效減弱施工期間的揚(yáng)塵，降低施工期間對(duì)大氣環(huán)境的污染影響。建設(shè)期水環(huán)境影響分析（一）生活污水本項(xiàng)目施工期產(chǎn)生的廢水主要為生活污水，盥洗水經(jīng)沉淀后用于灑水抑塵，糞尿水依托周邊居民生活污水收集及處理系統(tǒng)進(jìn)行處理。（二）施工廢水項(xiàng)目在施工期產(chǎn)生的廢水主要為砂石料沖洗廢水、機(jī)修廢水、混凝土養(yǎng)護(hù)廢水等。這些因降水、滲水和施工用水等產(chǎn)生的施工廢水，其特點(diǎn)是懸浮物含量較高。施工廢水經(jīng)收集沉淀處理后回用于施工現(xiàn)場(chǎng)灑水抑塵，不外排。建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析施工期的固體廢棄物主要為建筑垃圾、施工棄土以及施工人員生活垃圾。建筑垃圾主要為施工過程中產(chǎn)生的廢混凝土、碎磚頭塊、木料、鋼筋頭等。木料、鋼筋頭、碎磚頭塊等建筑垃圾可進(jìn)行回收再利用，廢混凝土可回填施工場(chǎng)所低洼地塊，剩余部分交由當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門處理。施工人員生活垃圾產(chǎn)生后，定期收集后，納入當(dāng)?shù)氐睦占到y(tǒng)。施工中產(chǎn)生的棄土須經(jīng)市容管理部門批準(zhǔn)后，及時(shí)運(yùn)到指定棄渣場(chǎng)所。綜上所述，項(xiàng)目在施工期產(chǎn)生的“三廢”以及噪聲污染，在采取評(píng)價(jià)中提出的污染防治措施后，可以有效減緩施工期的環(huán)境影響，施工期的環(huán)境影響短暫的，隨著施工期結(jié)束，環(huán)境影響消除。建設(shè)期聲環(huán)境影響分析施工期噪聲主要來源于施工現(xiàn)場(chǎng)的各類機(jī)械設(shè)備噪聲、物料裝卸碰撞噪聲、施工人員的活動(dòng)噪聲以及物料運(yùn)輸?shù)慕煌ㄔ肼暋ｍ?xiàng)目?jī)?nèi)部裝修使用的大型機(jī)械相對(duì)較少，聲壓級(jí)最大的是電鉆，可達(dá)100dB(A)。建議采取以下措施對(duì)施工期噪聲進(jìn)行防治：1、應(yīng)從規(guī)范施工秩序著手，高噪聲設(shè)備應(yīng)安排在白天(除中午12:00~14:00)使用，夜間禁止使用高噪聲設(shè)備(22:00~8;00);2、引進(jìn)施工設(shè)備時(shí)將設(shè)備噪聲作為-項(xiàng)重要的選取指標(biāo)，盡量引進(jìn)低噪聲設(shè)備，并對(duì)產(chǎn)生噪聲的施工設(shè)備加強(qiáng)維護(hù)和維修工作,以減少機(jī)械故障噪聲的產(chǎn)生;3、制定合理的運(yùn)輸線路，車輛運(yùn)輸應(yīng)避開居民區(qū)。4、在選擇施工單位時(shí)將控制噪聲寫入合同，同時(shí)加強(qiáng)施工監(jiān)理工作，委托認(rèn)真負(fù)責(zé)的監(jiān)理單位對(duì)施工進(jìn)行監(jiān)理。項(xiàng)目在采取合理的防治措施后，本項(xiàng)目噪聲對(duì)周圍環(huán)境環(huán)境影響較小。營運(yùn)期環(huán)境影響（1）大氣環(huán)境影響分析印刷工序、復(fù)合工序（現(xiàn)有）、熟制工序會(huì)產(chǎn)生廢氣，主要污染物為非甲烷總烴計(jì)、乙酸酯類，在廢氣產(chǎn)生部位設(shè)置集氣罩，采用負(fù)壓抽風(fēng)方式收集廢氣，廢氣經(jīng)收集后經(jīng)“干式過濾+活性炭吸附+催化燃燒”處理后通過15m排氣筒排放。本項(xiàng)目營運(yùn)期廢氣對(duì)周圍環(huán)境影響較小。（2）水環(huán)境影響分析生產(chǎn)過程在印刷工序使用冷卻水，冷卻水循環(huán)使用，不外排；水性油墨兌水比例約為1∶0.8，用水量約為8t/a，全部在印刷過程中消耗。故項(xiàng)目不產(chǎn)生生產(chǎn)廢水；職工人數(shù)從現(xiàn)有廠區(qū)員工調(diào)劑，不新增職工，故本項(xiàng)目不新增生活用水，也無新增生活污水排放?，F(xiàn)有項(xiàng)目生活污水經(jīng)化糞池預(yù)處理后，定期由附近村民拉運(yùn)堆肥，綜合利用，不外排。（3）固體廢物對(duì)周邊環(huán)境影響分析項(xiàng)目主要固體廢物為邊角料及不合格品；印刷過程產(chǎn)生的廢水性油墨桶、廢無溶劑膠水桶；環(huán)保設(shè)施定期維護(hù)產(chǎn)生的廢活性炭、廢催化劑。廢邊角料及不合格品、廢水性油墨桶、廢無溶劑膠水桶等采用專用容器分類暫存于一般固廢暫存間，由廢品回收公司回收。本期工程一般固廢依托廠區(qū)現(xiàn)有一般固廢暫存間暫存；廢活性炭、廢催化劑等危險(xiǎn)廢物委托有資質(zhì)單位處理，不會(huì)對(duì)周圍環(huán)境造成影響。落實(shí)上述措施后，本項(xiàng)目產(chǎn)生的固廢對(duì)周圍環(huán)境影響較小。環(huán)境管理分析（一）環(huán)境管理本項(xiàng)目需建立環(huán)境管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)公司的環(huán)境監(jiān)督管理和環(huán)保設(shè)施運(yùn)行工作，實(shí)行責(zé)任制，各負(fù)責(zé)人要協(xié)助專職人員提高項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)工作，并建立嚴(yán)格的管理制度，確保各環(huán)保設(shè)施正常運(yùn)行；同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)下屬員工的環(huán)保培訓(xùn)，不斷提高環(huán)保意識(shí)。項(xiàng)目建成后，廠區(qū)應(yīng)按照相關(guān)管理部門的要求加強(qiáng)對(duì)廠區(qū)的環(huán)境管理，建立健全廠的環(huán)保監(jiān)督、管理制度。（二）環(huán)保管理制度的建立1、建立環(huán)境管理體系項(xiàng)目建成后，按照國際標(biāo)準(zhǔn)的要求建立環(huán)境管理體系，以便全面系統(tǒng)的對(duì)污染物進(jìn)行控制，進(jìn)一步提高能源資源的利用率，及時(shí)了解有關(guān)環(huán)保法律法規(guī)及其他要求，更好地遵守法律法規(guī)及各項(xiàng)制度。2、報(bào)告制度執(zhí)行月報(bào)制度。月報(bào)內(nèi)容主要為污染治理設(shè)施的運(yùn)行情況、污染物排放情況以及污染事故或污染糾紛等。3、污染治理設(shè)施的管理、監(jiān)控制度項(xiàng)目建成后，必須確保污染處理設(shè)施長(zhǎng)期、穩(wěn)定、有效地運(yùn)行，不得擅自拆除或者閑置污染物處理設(shè)施，不得故意不正常使用污染處理設(shè)施。污染處理設(shè)施的管理必須與生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)一起納入單位日常管理工作的范疇，落實(shí)責(zé)任人、操作人員、維修人員、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、設(shè)備的備品備件、化學(xué)藥品和其他原輔材料。同時(shí)要建立崗位責(zé)任制、制定操作規(guī)程、建立管理臺(tái)帳。4、獎(jiǎng)懲制度各級(jí)管理人員都應(yīng)樹立保護(hù)環(huán)境的思想，企業(yè)也應(yīng)設(shè)置環(huán)境保護(hù)獎(jiǎng)懲條例。對(duì)愛護(hù)環(huán)保設(shè)施、節(jié)能降耗、改善環(huán)境者實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)環(huán)保觀念淡薄，不按環(huán)保要求管理，造成環(huán)境設(shè)施損壞、環(huán)境污染及資源和能源浪費(fèi)者一律予以重罰。結(jié)論擬建項(xiàng)目的建設(shè)滿足國家產(chǎn)業(yè)政策的要求,項(xiàng)目選址合理。項(xiàng)目建成所有污染物達(dá)標(biāo)排放后，周圍環(huán)境質(zhì)量基本能夠維持現(xiàn)狀。經(jīng)落實(shí)污染防治措施后，“三廢”產(chǎn)生量較少，對(duì)周圍環(huán)境的影響較小。因此，本項(xiàng)目從環(huán)保的角度看，該項(xiàng)目的建設(shè)是可行的。建議1、建設(shè)單位應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理文件的精神，建立健全各項(xiàng)環(huán)保規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”。2、加強(qiáng)生產(chǎn)設(shè)施及污染防治設(shè)施運(yùn)行的管理，定期對(duì)污染防治設(shè)施進(jìn)行保養(yǎng)檢修，確保污染物達(dá)標(biāo)排放。3、完善管理機(jī)制，強(qiáng)化企業(yè)職工自身的環(huán)保意識(shí)。環(huán)境管理專職人員應(yīng)落實(shí)、檢查環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行狀況，保證裝置長(zhǎng)期、安全、穩(wěn)定運(yùn)行，配合當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門做好本項(xiàng)目的環(huán)境管理、驗(yàn)收、監(jiān)督和檢查工作。4、加強(qiáng)對(duì)員工的安全教育，定期對(duì)員工進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)，杜絕意外事故的發(fā)生。項(xiàng)目選址項(xiàng)目選址原則1、符合國家地區(qū)城市規(guī)劃要求；2、滿足項(xiàng)目對(duì)：原材料、能源、水和人力的供應(yīng)；3、節(jié)約和效力原則；安全的原則；4、實(shí)事求是的原則；5、節(jié)約用地；6、注意環(huán)保（以人為本，減少對(duì)生態(tài)環(huán)境影響）。建設(shè)區(qū)基本情況蘭州，簡(jiǎn)稱蘭或皋，古稱金城，是甘肅省省會(huì)，國務(wù)院批復(fù)確定的中國西部地區(qū)重要的中心城市之一、西北地區(qū)重要的工業(yè)基地和綜合交通樞紐、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的重要節(jié)點(diǎn)城市。蘭州地處中國西北地區(qū)、甘肅省中部，位于中國大陸陸域版圖的幾何中心，是中國大西北鐵路、公路、航空的綜合交通樞紐，中國人民解放軍西部戰(zhàn)區(qū)陸軍機(jī)關(guān)駐地，也是新亞歐大陸橋中國段五大中心城市之一，西部重要的區(qū)域商貿(mào)中心和現(xiàn)代物流基地，享有絲路重鎮(zhèn)、黃河明珠、西部夏宮、水車之都、瓜果名城等美譽(yù)。蘭州是古絲綢之路上的重鎮(zhèn)，早在5000年前人類就在這里繁衍生息；西漢設(shè)立縣治，取金城湯池之意而稱金城；隋初改置蘭州總管府，始稱蘭州；自漢至唐、宋時(shí)期，隨著絲綢之路的開通，出現(xiàn)了絲綢西去、天馬東來的盛況，蘭州逐漸成為絲綢之路重要的交通要道和商埠重鎮(zhèn)，聯(lián)系西域少數(shù)民族的重要都會(huì)和紐帶，是黃河文化、絲路文化、中原文化與西域文化的重要交匯地。2012年8月28日，國務(wù)院批復(fù)設(shè)立西北地區(qū)第一個(gè)、中國第五個(gè)國家級(jí)新區(qū)——蘭州新區(qū)。文件中明確提出，要把建設(shè)蘭州新區(qū)作為深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重要舉措，并于2020年將蘭州發(fā)展為西北地區(qū)現(xiàn)代化大都市。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)。面對(duì)復(fù)雜多變的內(nèi)外部環(huán)境，克服經(jīng)濟(jì)下行壓力帶來的不利影響，全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng)。實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值2837.36億元，增長(zhǎng)6%，其中一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)增加值分別增長(zhǎng)5.5%、1.9%和8.4%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7.6%。就業(yè)、物價(jià)、收入三項(xiàng)指標(biāo)表現(xiàn)較好，新增城鎮(zhèn)就業(yè)9.36萬人，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)控制在2.2%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8.8%和10%，連續(xù)跑贏經(jīng)濟(jì)增速，有效保持了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本面穩(wěn)定。從機(jī)遇來看，黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，“一帶一路”建設(shè)縱深推進(jìn)，新時(shí)代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局深入實(shí)施，現(xiàn)代化中心城市建設(shè)步伐持續(xù)加快，“一心兩翼”城市框架不斷拉開，基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板等政策利好充分釋放，蘭州高質(zhì)量發(fā)展未來可期、大有可為。只要我們趨利避害、揚(yáng)長(zhǎng)避短，乘勢(shì)而上、順勢(shì)而為，就一定能夠迎來美好的前景，取得更大的成績(jī)。今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%；第一產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)5%；第二產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)4.8%，其中工業(yè)增加值增長(zhǎng)4%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)4%，建筑業(yè)增加值增長(zhǎng)7%；第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)6.8%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7%；一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)3%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)7%；農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)8.5%；居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅控制在3.5%左右；單位生產(chǎn)總值能耗和主要污染物排放完成國家和省上下達(dá)的控制目標(biāo)。“十三五”時(shí)期，發(fā)展環(huán)境和形勢(shì)將發(fā)生深刻的變化。全球經(jīng)濟(jì)處于后危機(jī)時(shí)代，世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易進(jìn)入恢復(fù)性增長(zhǎng)期，新一輪科技革命帶來新一輪產(chǎn)業(yè)革命，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化深入發(fā)展。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于增速換檔、結(jié)構(gòu)升級(jí)和動(dòng)力轉(zhuǎn)換的新常態(tài)，發(fā)展速度由高速轉(zhuǎn)向中高速，發(fā)展方式從規(guī)模型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型，發(fā)展動(dòng)力由要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。同時(shí)，國家宏觀調(diào)控由傳統(tǒng)強(qiáng)化需求端作用轉(zhuǎn)向供需兩端同時(shí)發(fā)力，在繼續(xù)擴(kuò)大投資、消費(fèi)、出口有效需求的同時(shí)，加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，通過提高土地、資源、資本、創(chuàng)新等全要素的優(yōu)化配置，以高質(zhì)量的供給滿足市場(chǎng)需求或引導(dǎo)有效需求，建立供需匹配、可持續(xù)發(fā)展的新經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效?？傮w判斷，“十三五”時(shí)期我市發(fā)展面臨難得的機(jī)遇：一是蘭州新區(qū)建設(shè)的機(jī)遇。未來五年，蘭州新區(qū)伴隨基礎(chǔ)設(shè)施的完善和入駐企業(yè)的投產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)集聚效益逐步發(fā)揮，新增產(chǎn)能不斷釋放，將逐步形成全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。二是政策平臺(tái)的機(jī)遇?！笆濉睍r(shí)期蘭州爭(zhēng)取到的國家級(jí)新區(qū)和眾多產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、科技創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)事業(yè)等方面的政策支持和資金支持將在“十三五”時(shí)期發(fā)揮效益，成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大支撐。三是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的機(jī)遇。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)將成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的動(dòng)力源泉，隨著蘭白科技創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的扎實(shí)推進(jìn)，我市豐富的科技資源和人才優(yōu)勢(shì)必將高效轉(zhuǎn)化為發(fā)展的新動(dòng)能，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)必將迎來一個(gè)大的發(fā)展機(jī)遇，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新必將帶來新的發(fā)展動(dòng)力和活力。四是對(duì)外開放的機(jī)遇。隨著國家“一帶一路”戰(zhàn)略深入實(shí)施，圍繞國家中歐國際貨運(yùn)班列集結(jié)站和國際港務(wù)區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)，蘭州對(duì)外開放必將迎來一個(gè)全新的階段，對(duì)外開放的層次和水平將大幅提升，國際美譽(yù)度和影響力將持續(xù)提高，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心節(jié)點(diǎn)城市的作用將日益顯現(xiàn)，蘭州市將會(huì)成為國