哈爾濱塑料生活用品項目可行性研究報告xxx（集團(tuán)）有限公司

目錄第一章市場預(yù)測 6一、行業(yè)競爭格局 6二、行業(yè)競爭格局 9三、行業(yè)壁壘 12第二章項目投資背景分析 16一、影響行業(yè)發(fā)展有利因素和不利因素 16二、市場規(guī)模 19三、項目實施的必要性 22第三章項目選址分析 24一、項目選址原則 24二、建設(shè)區(qū)基本情況 24三、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展 28四、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo) 32五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向 34六、項目選址綜合評價 37第四章建筑物技術(shù)方案 38一、項目工程設(shè)計總體要求 38二、建設(shè)方案 39三、建筑工程建設(shè)指標(biāo) 42建筑工程投資一覽表 42第五章法人治理 44一、股東權(quán)利及義務(wù) 44二、董事 46三、高級管理人員 50四、監(jiān)事 52第六章發(fā)展規(guī)劃分析 55一、公司發(fā)展規(guī)劃 55二、保障措施 56第七章勞動安全生產(chǎn)分析 59一、編制依據(jù) 59二、防范措施 60三、預(yù)期效果評價 66第八章項目環(huán)境影響分析 67一、編制依據(jù) 67二、環(huán)境影響合理性分析 67三、建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析 68四、建設(shè)期水環(huán)境影響分析 72五、建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析 72六、建設(shè)期聲環(huán)境影響分析 73七、建設(shè)期生態(tài)環(huán)境影響分析 74八、營運期環(huán)境影響 75九、清潔生產(chǎn) 76十、環(huán)境管理分析 78十一、環(huán)境影響結(jié)論 79十二、環(huán)境影響建議 80第九章進(jìn)度計劃 81一、項目進(jìn)度安排 81項目實施進(jìn)度計劃一覽表 81二、項目實施保障措施 82第十章組織機(jī)構(gòu)管理 83一、人力資源配置 83勞動定員一覽表 83二、員工技能培訓(xùn) 83第十一章工藝技術(shù)說明 86一、企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析 86二、項目技術(shù)工藝分析 89三、質(zhì)量管理 90四、項目技術(shù)流程 91五、設(shè)備選型方案 93主要設(shè)備購置一覽表 94第十二章風(fēng)險分析 95一、項目風(fēng)險分析 95二、項目風(fēng)險對策 97本報告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對項目進(jìn)行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。市場預(yù)測行業(yè)競爭格局家居塑料用品類別多而細(xì)，且主要面向大眾家庭，產(chǎn)品定位直接受居民消費水平的影響，而我國國民目前整體消費水平剛越過中等發(fā)達(dá)國家水平線，二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)明顯，大部分仍遠(yuǎn)未達(dá)到平均線，這導(dǎo)致家居塑料用品消費呈現(xiàn)一定的層次結(jié)構(gòu)差異性，家居塑料用品行業(yè)競爭大體可分為高端、中端和低端產(chǎn)品三個層次。高端產(chǎn)品主要面向國內(nèi)高收入的消費群體，高收入消費群體品牌意識強(qiáng)、對生活品味要求高，對價格敏感性低，因此高端產(chǎn)品價格較高，消費群體比較狹窄，消費量相對較小，目前國內(nèi)高端產(chǎn)品市場基本被國外品牌“特百惠”和“樂扣樂扣”等所占據(jù)。受國外市場消費習(xí)慣的影響，同時受制于較高的生產(chǎn)成本和營銷費用，國外品牌的產(chǎn)品線一般集中于單價和附加值較高的食品容器類品種（代表性產(chǎn)品如水杯、保鮮盒等）。上述因素使得國外品牌較難延伸其產(chǎn)品線從而與國內(nèi)品牌企業(yè)形成全面競爭關(guān)系，也不易在除食品容器類等少數(shù)產(chǎn)品以外樹立涵蓋廣泛產(chǎn)品的強(qiáng)勢家居塑料用品品牌。中端產(chǎn)品性價比較高，主要面向龐大的中等收入消費群體，這類消費群體品牌意識較強(qiáng)、對產(chǎn)品的品質(zhì)要求較高，但與高收入消費群體相比，其對價格相對敏感，品牌黏性還有待提高。目前中端產(chǎn)品市場主要為國內(nèi)品牌企業(yè)所占有，代表性企業(yè)廣州市振興實業(yè)有限公司、浙江龍士達(dá)塑業(yè)有限公司、浙江清清美家居用品有限公司、北京禧天龍塑料制品有限公司、四川鴻昌塑膠工業(yè)有限公司等。國內(nèi)品牌企業(yè)的產(chǎn)品線普遍較長，而且受益于中等收入人群的數(shù)量擴(kuò)大和消費能力升級，發(fā)展空間較大。中端產(chǎn)品的目標(biāo)消費群體具有一定的價格敏感性，要求生產(chǎn)企業(yè)具備較強(qiáng)的成本控制能力；同時對產(chǎn)品品牌、品質(zhì)已具有較強(qiáng)的辨識度，要求生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)技術(shù)、質(zhì)量控制、品牌建設(shè)等方面進(jìn)行適當(dāng)投入；尤其重要的是，由于需要面對國內(nèi)不同區(qū)域以及城鄉(xiāng)差異化的復(fù)雜的市場環(huán)境，營銷渠道的規(guī)模和效率直接影響市場占有率和消費者認(rèn)知，決定了各品牌企業(yè)的相對優(yōu)勢。低端產(chǎn)品主要面向低收入消費群體以及農(nóng)村市場，這部分消費群體通常品牌意識較弱，而對產(chǎn)品的價格敏感性很高。低端產(chǎn)品通常由業(yè)內(nèi)為數(shù)眾多的小規(guī)模企業(yè)生產(chǎn)，這類企業(yè)受資金、技術(shù)和研發(fā)設(shè)計能力所限，產(chǎn)品品種相對較為單一、品質(zhì)較低、缺少品牌影響力，產(chǎn)品價格較低，主要通過農(nóng)貿(mào)市場、集市等渠道銷售，受制于流通成本，其消費市場通常僅限于生產(chǎn)企業(yè)當(dāng)?shù)氐膮^(qū)域市場。低端產(chǎn)品的市場競爭較為激烈，市場競爭手段主要表現(xiàn)為價格競爭。綜上所述，在目前市場競爭格局下，高、中、低端產(chǎn)品的核心競爭因素分別體現(xiàn)在品牌、渠道和價格方面。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的持續(xù)推進(jìn)、人民生活水平的提高，家居塑料用品將迎來消費量和消費檔次的同時升級，低端產(chǎn)品市場將逐步為中高端產(chǎn)品所擠占，行業(yè)內(nèi)的家庭作坊和中小企業(yè)將被淘汰或并購，具備較強(qiáng)產(chǎn)品研發(fā)能力和品牌影響力的大中型企業(yè)將會占據(jù)有利的發(fā)展先機(jī)，不斷擴(kuò)大市場份額，提高行業(yè)集中度。未來中國家居塑料用品行業(yè)必將經(jīng)歷一輪行業(yè)的整合和洗牌，國內(nèi)的領(lǐng)軍品牌企業(yè)將會從中更多受益，并逐步實現(xiàn)民族品牌對國外品牌的替代，主要原因有：（1）產(chǎn)品線：高端產(chǎn)品品牌是在發(fā)達(dá)國家發(fā)展起來的，適用于國內(nèi)消費者的家居塑料用品品種相對較少，而且生產(chǎn)成本和營銷費用較高，因此形成了以食品容器類為核心的產(chǎn)品線，與國內(nèi)品牌從成長初期即著眼于全品類家居用品相比，國外品牌在中國市場的發(fā)展受到較大局限；（2）渠道：國外品牌由于其產(chǎn)品特性，一般在KA等大型終端設(shè)立專柜或?qū)Ｙu店進(jìn)行營銷，輻射范圍較窄，難以有效進(jìn)行渠道下沉，而國內(nèi)品牌通過自營和經(jīng)銷以各種形式靈活組合，可以在全國范圍內(nèi)構(gòu)建面向千家萬戶的營銷網(wǎng)絡(luò)；（3）品牌成長空間：國外品牌在食品容器類產(chǎn)品具有較強(qiáng)的優(yōu)勢，但其難以成長為全品類家居用品的強(qiáng)勢品牌，相反，在產(chǎn)業(yè)政策的扶植下，優(yōu)秀的國內(nèi)品牌有望做強(qiáng)做大，構(gòu)建覆蓋全品類家居用品的品牌系列。因此，少數(shù)優(yōu)秀國內(nèi)品牌企業(yè)更熟悉國內(nèi)消費者需求，產(chǎn)品豐富多彩，渠道滲透能力強(qiáng)，隨著其研發(fā)設(shè)計能力的提高，品牌影響力將不斷上升，它們不僅能夠淘汰落后產(chǎn)能，還有望發(fā)揮本土企業(yè)的優(yōu)勢和特色，逐步滲透高端產(chǎn)品市場，從而逐漸形成民族品牌對國外品牌的替代。行業(yè)競爭格局家居塑料用品類別多而細(xì)，且主要面向大眾家庭，產(chǎn)品定位直接受居民消費水平的影響，而我國國民目前整體消費水平剛越過中等發(fā)達(dá)國家水平線，二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)明顯，大部分仍遠(yuǎn)未達(dá)到平均線，這導(dǎo)致家居塑料用品消費呈現(xiàn)一定的層次結(jié)構(gòu)差異性，家居塑料用品行業(yè)競爭大體可分為高端、中端和低端產(chǎn)品三個層次。高端產(chǎn)品主要面向國內(nèi)高收入的消費群體，高收入消費群體品牌意識強(qiáng)、對生活品味要求高，對價格敏感性低，因此高端產(chǎn)品價格較高，消費群體比較狹窄，消費量相對較小，目前國內(nèi)高端產(chǎn)品市場基本被國外品牌“特百惠”和“樂扣樂扣”等所占據(jù)。受國外市場消費習(xí)慣的影響，同時受制于較高的生產(chǎn)成本和營銷費用，國外品牌的產(chǎn)品線一般集中于單價和附加值較高的食品容器類品種（代表性產(chǎn)品如水杯、保鮮盒等）。上述因素使得國外品牌較難延伸其產(chǎn)品線從而與國內(nèi)品牌企業(yè)形成全面競爭關(guān)系，也不易在除食品容器類等少數(shù)產(chǎn)品以外樹立涵蓋廣泛產(chǎn)品的強(qiáng)勢家居塑料用品品牌。中端產(chǎn)品性價比較高，主要面向龐大的中等收入消費群體，這類消費群體品牌意識較強(qiáng)、對產(chǎn)品的品質(zhì)要求較高，但與高收入消費群體相比，其對價格相對敏感，品牌黏性還有待提高。目前中端產(chǎn)品市場主要為國內(nèi)品牌企業(yè)所占有，代表性企業(yè)廣州市振興實業(yè)有限公司、浙江龍士達(dá)塑業(yè)有限公司、浙江清清美家居用品有限公司、北京禧天龍塑料制品有限公司、四川鴻昌塑膠工業(yè)有限公司等。國內(nèi)品牌企業(yè)的產(chǎn)品線普遍較長，而且受益于中等收入人群的數(shù)量擴(kuò)大和消費能力升級，發(fā)展空間較大。中端產(chǎn)品的目標(biāo)消費群體具有一定的價格敏感性，要求生產(chǎn)企業(yè)具備較強(qiáng)的成本控制能力；同時對產(chǎn)品品牌、品質(zhì)已具有較強(qiáng)的辨識度，要求生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)技術(shù)、質(zhì)量控制、品牌建設(shè)等方面進(jìn)行適當(dāng)投入；尤其重要的是，由于需要面對國內(nèi)不同區(qū)域以及城鄉(xiāng)差異化的復(fù)雜的市場環(huán)境，營銷渠道的規(guī)模和效率直接影響市場占有率和消費者認(rèn)知，決定了各品牌企業(yè)的相對優(yōu)勢。低端產(chǎn)品主要面向低收入消費群體以及農(nóng)村市場，這部分消費群體通常品牌意識較弱，而對產(chǎn)品的價格敏感性很高。低端產(chǎn)品通常由業(yè)內(nèi)為數(shù)眾多的小規(guī)模企業(yè)生產(chǎn)，這類企業(yè)受資金、技術(shù)和研發(fā)設(shè)計能力所限，產(chǎn)品品種相對較為單一、品質(zhì)較低、缺少品牌影響力，產(chǎn)品價格較低，主要通過農(nóng)貿(mào)市場、集市等渠道銷售，受制于流通成本，其消費市場通常僅限于生產(chǎn)企業(yè)當(dāng)?shù)氐膮^(qū)域市場。低端產(chǎn)品的市場競爭較為激烈，市場競爭手段主要表現(xiàn)為價格競爭。綜上所述，在目前市場競爭格局下，高、中、低端產(chǎn)品的核心競爭因素分別體現(xiàn)在品牌、渠道和價格方面。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的持續(xù)推進(jìn)、人民生活水平的提高，家居塑料用品將迎來消費量和消費檔次的同時升級，低端產(chǎn)品市場將逐步為中高端產(chǎn)品所擠占，行業(yè)內(nèi)的家庭作坊和中小企業(yè)將被淘汰或并購，具備較強(qiáng)產(chǎn)品研發(fā)能力和品牌影響力的大中型企業(yè)將會占據(jù)有利的發(fā)展先機(jī)，不斷擴(kuò)大市場份額，提高行業(yè)集中度。未來中國家居塑料用品行業(yè)必將經(jīng)歷一輪行業(yè)的整合和洗牌，國內(nèi)的領(lǐng)軍品牌企業(yè)將會從中更多受益，并逐步實現(xiàn)民族品牌對國外品牌的替代，主要原因有：（1）產(chǎn)品線：高端產(chǎn)品品牌是在發(fā)達(dá)國家發(fā)展起來的，適用于國內(nèi)消費者的家居塑料用品品種相對較少，而且生產(chǎn)成本和營銷費用較高，因此形成了以食品容器類為核心的產(chǎn)品線，與國內(nèi)品牌從成長初期即著眼于全品類家居用品相比，國外品牌在中國市場的發(fā)展受到較大局限；（2）渠道：國外品牌由于其產(chǎn)品特性，一般在KA等大型終端設(shè)立專柜或?qū)Ｙu店進(jìn)行營銷，輻射范圍較窄，難以有效進(jìn)行渠道下沉，而國內(nèi)品牌通過自營和經(jīng)銷以各種形式靈活組合，可以在全國范圍內(nèi)構(gòu)建面向千家萬戶的營銷網(wǎng)絡(luò)；（3）品牌成長空間：國外品牌在食品容器類產(chǎn)品具有較強(qiáng)的優(yōu)勢，但其難以成長為全品類家居用品的強(qiáng)勢品牌，相反，在產(chǎn)業(yè)政策的扶植下，優(yōu)秀的國內(nèi)品牌有望做強(qiáng)做大，構(gòu)建覆蓋全品類家居用品的品牌系列。因此，少數(shù)優(yōu)秀國內(nèi)品牌企業(yè)更熟悉國內(nèi)消費者需求，產(chǎn)品豐富多彩，渠道滲透能力強(qiáng)，隨著其研發(fā)設(shè)計能力的提高，品牌影響力將不斷上升，它們不僅能夠淘汰落后產(chǎn)能，還有望發(fā)揮本土企業(yè)的優(yōu)勢和特色，逐步滲透高端產(chǎn)品市場，從而逐漸形成民族品牌對國外品牌的替代。行業(yè)壁壘1、營銷渠道門檻家居塑料用品作為終端消費品，最終應(yīng)用于千家萬戶日常生活的各個領(lǐng)域，不建立輻射范圍廣、下沉程度深的營銷網(wǎng)絡(luò)，就難以成就全國性的優(yōu)勢品牌，因此要求優(yōu)秀的企業(yè)擁有一個廣泛、成熟和穩(wěn)定的營銷網(wǎng)絡(luò)。新企業(yè)要進(jìn)入家居塑料用品行業(yè)中、高端市場，不但需要投入巨額資金建設(shè)營銷網(wǎng)絡(luò)，承擔(dān)各類零售終端要求的入場費、促銷費、店慶費、固定合同點費、無條件返利等越來越高的銷售費用，而且建立營銷網(wǎng)絡(luò)需要時間和人力資源的積累。因此，新企業(yè)在渠道建設(shè)上面臨著巨大的顯性成本和時間成本投入，而且需要承受投資失敗的風(fēng)險，營銷渠道建設(shè)是該行業(yè)中、高端市場最顯著的進(jìn)入障礙。2、研發(fā)設(shè)計門檻作為一種日用消費品，要獲得廣大消費者的認(rèn)可，除了需要具備基本的使用功能和質(zhì)量要求之外，還取決于產(chǎn)品的款式、外觀和人性化功能設(shè)計；隨著消費觀念的更新，還要滿足對產(chǎn)品日益增加的健康性和環(huán)保性方面的訴求。因此，優(yōu)秀的企業(yè)必須具備良好的研發(fā)設(shè)計能力，針對各類消費群體的消費需求、審美觀念和消費習(xí)慣，設(shè)計出不同款式和功能的產(chǎn)品；在市場出現(xiàn)新的流行趨勢時，還要求企業(yè)能夠快速反應(yīng)，設(shè)計出適合市場需求的產(chǎn)品。對于本行業(yè)中、高端市場的潛在進(jìn)入者，建設(shè)擁有良好研發(fā)設(shè)計能力的團(tuán)隊需要花費大量成本和時間，研發(fā)設(shè)計經(jīng)驗和對市場需求信息把握能力的積累也需要經(jīng)歷較長的過程。對潛在進(jìn)入者而言，研發(fā)設(shè)計能力成為一個重要的障礙。3、生產(chǎn)管理門檻產(chǎn)品線長是家居塑料用品企業(yè)塑造競爭優(yōu)勢的重要手段之一，塑料作為一種多用途、多功能材料能夠很好的適應(yīng)這種發(fā)展戰(zhàn)略。因此，國內(nèi)品牌企業(yè)的家居塑料產(chǎn)品的品種、型號、規(guī)格、顏色眾多，一些企業(yè)還通過塑料和其他材質(zhì)搭配來延伸產(chǎn)品線，使得這些企業(yè)必須具有先進(jìn)的生產(chǎn)管理水平。能否根據(jù)市場需求編排合理的生產(chǎn)計劃，并在生產(chǎn)過程中對生產(chǎn)進(jìn)度、庫存、質(zhì)量和成本等方面進(jìn)行有效的動態(tài)控制，高效率高質(zhì)量地配合市場營銷和研發(fā)設(shè)計的要求調(diào)整生產(chǎn)計劃，科學(xué)地進(jìn)行生產(chǎn)管理成為影響本行業(yè)企業(yè)成長的關(guān)鍵因素。擁有管理能力較強(qiáng)的、緊密合作的管理團(tuán)隊，實現(xiàn)計劃、生產(chǎn)、控制等各環(huán)節(jié)的高效系統(tǒng)化管理成為行業(yè)內(nèi)企業(yè)競爭力的重要因素，對潛在進(jìn)入者形成了一定的制約。4、產(chǎn)品質(zhì)量門檻品牌企業(yè)的家居塑料用品產(chǎn)品的生產(chǎn)和質(zhì)量需要達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn)，如《塑料保鮮盒》、《塑料家用垃圾桶》、《塑料毛刷》、《塑料儲物盒》、《塑料收納箱》、《塑料提桶》、《塑料飲水口杯》、《熱塑性塑料餐具》等，這些標(biāo)準(zhǔn)要求業(yè)內(nèi)品牌企業(yè)具有較高的技術(shù)裝備水平。特別是涉及食品容器類的產(chǎn)品，對企業(yè)檢測能力有著較高的要求。同時，要進(jìn)入大型連鎖零售終端，產(chǎn)品生產(chǎn)過程的規(guī)范、安全、環(huán)保是前提條件，對行業(yè)內(nèi)的企業(yè)提出了較高要求。因此，行業(yè)潛在進(jìn)入者面臨產(chǎn)品生產(chǎn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)方面的壁壘。5、品牌門檻隨著國民經(jīng)濟(jì)水平的提高，消費理念、消費方式的轉(zhuǎn)變，人們更加關(guān)注產(chǎn)品的質(zhì)量、聲譽等因素。信賴名牌、消費名牌，已經(jīng)成為人們消費的一種習(xí)慣，成為趨勢和必然。品牌實質(zhì)上是基于行業(yè)的進(jìn)入門檻和企業(yè)的競爭優(yōu)勢在產(chǎn)品上形成的可感知的差異性，強(qiáng)大的品牌對于企業(yè)與終端的談判能力、提價能力、消費者的自愿消費意識等方面都有巨大的提升作用，通過品牌形成的超額利潤和競爭優(yōu)勢是長期的，這對消費品生產(chǎn)企業(yè)尤為明顯。塑造一個成功的品牌，不僅需要投入大筆的品牌建設(shè)費用，而且需要長時間的積累，才能取得較高的市場認(rèn)知度和市場占有率。行業(yè)內(nèi)現(xiàn)有的大型企業(yè)通過多年的經(jīng)營已經(jīng)建立了一定的品牌優(yōu)勢，日用塑料制品行業(yè)的品牌集中度逐漸提高，這使得新進(jìn)入日用塑料制品行業(yè)的企業(yè)需要面臨激烈的品牌競爭。項目投資背景分析影響行業(yè)發(fā)展有利因素和不利因素1、有利因素（1）國家政策的鼓勵和支持《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》提出了堅持需求引領(lǐng)、供給創(chuàng)新的同時，還提出了“推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、加強(qiáng)質(zhì)量品牌建設(shè)”的發(fā)展規(guī)劃，該規(guī)劃將為包括日用塑料制品在內(nèi)的消費品生產(chǎn)企業(yè)創(chuàng)造良好的外部市場環(huán)境，亦將有助于提升日用塑料制品行業(yè)的產(chǎn)業(yè)集中度，特別有利于具有品牌效應(yīng)的大中型企業(yè)開發(fā)國內(nèi)市場，進(jìn)行并購重組，促進(jìn)日用塑料制品行業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級?！遁p工業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》在《綱要》的基礎(chǔ)上進(jìn)一步明確了“推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級”的具體措施，該規(guī)劃的實施將有利于大型日用塑料制品企業(yè)進(jìn)一步提升制造能力、增強(qiáng)競爭優(yōu)勢。《中國塑料加工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)意見》則明確了塑料加工業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)和新型制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)地位。國家政策對消費的鼓勵和引導(dǎo)以及對消費品工業(yè)的改造提升將為日用塑料制品消費創(chuàng)造良好的市場環(huán)境，有利于品牌企業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)品牌影響力、發(fā)揮自身優(yōu)勢促進(jìn)產(chǎn)業(yè)整合，從而引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。（2）居民可支配收入和購買能力的持續(xù)提高日用塑料制品作為日常消費品，其消費規(guī)模直接受居民收入的影響。隨著中國經(jīng)濟(jì)規(guī)?？焖僭鲩L，我國居民人均可支配收入不斷增加。隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展、居民收入水平的穩(wěn)步提高以及社會養(yǎng)老和醫(yī)療保障體系的完善，居民的消費能力將得到進(jìn)一步提升，作為日用品類的日用塑料制品行業(yè)將面臨良好的發(fā)展機(jī)遇，市場空間廣闊。（3）行業(yè)相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的制定有利于行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展近年來，日用塑料制品行業(yè)中的國家標(biāo)準(zhǔn)如《塑料保鮮盒》、《餐飲具質(zhì)量安全控制規(guī)范》、《塑料家用垃圾桶》、《塑料毛刷》、《塑料儲物盒》、《塑料收納箱》、《塑料提桶》、《塑料飲水口杯》、《熱塑性塑料餐具》等陸續(xù)發(fā)布并實施。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定有利于規(guī)范市場，避免市場無序競爭。隨著行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的出臺和完善，國內(nèi)日用塑料制品的產(chǎn)品質(zhì)量將得到保障，生產(chǎn)不規(guī)范和產(chǎn)品不符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)將被淘汰，這將有利于促進(jìn)市場的有序競爭，為日用塑料制品行業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。（4）消費觀念和消費能力的升級隨著人均可支配收入的不斷提高，品牌消費、時尚消費成為消費的潮流。消費者在購買家居用品時，除了滿足基本的使用功能外，更加關(guān)注家居用品在便捷、時尚、健康、環(huán)保和個性化方面的特點。在家庭追求美化創(chuàng)意環(huán)境的情況下，塑料制品所具備的可塑性強(qiáng)、色彩豐富等特點使其成為家居用品的理想選擇。同時，消費者對品牌關(guān)注度的提升將為具備品牌影響力的中高端產(chǎn)品創(chuàng)造更大的市場空間。（5）國內(nèi)領(lǐng)先企業(yè)的崛起正在帶動產(chǎn)業(yè)升級在日用塑料制品市場迅速發(fā)展的背景下，國內(nèi)領(lǐng)先企業(yè)充分利用市場機(jī)遇，提升制造技術(shù)及研發(fā)設(shè)計水平、發(fā)展?fàn)I銷網(wǎng)絡(luò)、擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模，實現(xiàn)了企業(yè)實力的快速壯大。更重要的是，領(lǐng)先企業(yè)率先投入大量資源，提高自身研發(fā)設(shè)計能力、生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新能力和質(zhì)量控制能力，加強(qiáng)自主品牌建設(shè)，并且已經(jīng)取得了顯著成果。這些領(lǐng)先企業(yè)的快速發(fā)展將有利于帶動整個日用塑料制品行業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級。2、不利因素（1）中小企業(yè)眾多，行業(yè)整體裝備水平較為落后目前，日用塑料制品行業(yè)中小企業(yè)眾多，家庭作坊式的企業(yè)仍普遍存在，由于缺乏資金投入，生產(chǎn)設(shè)備普遍較為落后陳舊，裝備自動化水平低，生產(chǎn)出的產(chǎn)品粗糙、美觀度不高，導(dǎo)致低端產(chǎn)品充斥市場。（2）技術(shù)研發(fā)投入不足、產(chǎn)品設(shè)計水平與國際品牌存在較大差距由于日用塑料制品行業(yè)分散，行業(yè)內(nèi)企業(yè)普遍在技術(shù)研發(fā)方面投入不足，新品研發(fā)能力弱，多數(shù)企業(yè)的產(chǎn)品開發(fā)仍停留在模仿的階段，產(chǎn)品設(shè)計水平與國際品牌“特百惠”、“樂扣樂扣”等存在較大的差距。（3）勞動力成本不斷抬升近年來，“勞動力儲備”問題成為困擾我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大主要因素，尤其是沿海的江蘇、浙江、福建等地，熟練工及高端技術(shù)工人存在較大缺口。首先，曾經(jīng)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展生力軍的勞動力已逐漸老化，相當(dāng)比重的勞動者選擇轉(zhuǎn)行或返鄉(xiāng)，而80后及90后新進(jìn)勞動者從業(yè)意愿較低；其次，大量農(nóng)民工受文化教育程度和經(jīng)歷經(jīng)驗所限，流動比較困難；第三，現(xiàn)代企業(yè)規(guī)范化運作需求使得用工成本進(jìn)一步提高。勞動力緊缺和企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任導(dǎo)致勞動力成本不斷抬升，從而給日用塑料制品企業(yè)帶來了較大的成本壓力。市場規(guī)模目前中國是全球最大的塑料生產(chǎn)國與消費國，據(jù)卓創(chuàng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，塑料的表觀消費量在8,000萬噸附近，塑料制品的表觀消費量在6,000萬噸附近。塑料制品與人們生活息息相關(guān)，對塑料原料的影響也極其重大。通過2008年至今中國塑料制品產(chǎn)量數(shù)據(jù)增長可以看出，2008-2018年中國塑料制品行業(yè)保持著穩(wěn)定的增長，在2018年出現(xiàn)了明顯的下滑。這與國內(nèi)行業(yè)政策出臺也有一定程度的關(guān)系，比如說環(huán)保嚴(yán)查，自2017年開始的環(huán)保嚴(yán)查，下游小廠、不合規(guī)企業(yè)被陸續(xù)取締、關(guān)停，制約了塑料制品產(chǎn)量的增加，在2018年表現(xiàn)的尤其明顯。同時，這也與2017年的基數(shù)大也有一定關(guān)系，2017年中國塑料制品增長344.99萬噸，增幅4.43%。近年來，全國塑料加工行業(yè)以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，深化改革創(chuàng)新，積極調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，結(jié)構(gòu)調(diào)整明顯加快，而產(chǎn)量整體呈穩(wěn)中有降的趨勢。2018年，行業(yè)塑料制品產(chǎn)量達(dá)6,040.65萬，行業(yè)利潤總額達(dá)853.61億元，兩項指標(biāo)均較上年相比有所下降。2011-2017年，中國塑料制品產(chǎn)量整體呈快速增長的勢頭，具體來看，2011-2014年行業(yè)呈快速增長的勢頭，2014-2017年行業(yè)產(chǎn)量基本保持穩(wěn)定。近年來，全國塑料加工行業(yè)以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，深化改革創(chuàng)新，積極調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，結(jié)構(gòu)調(diào)整明顯加快，而產(chǎn)量則整體保持穩(wěn)定。2018年，行業(yè)塑料制品產(chǎn)量達(dá)6,040.65萬噸，同比上年下降19.59%。從行業(yè)利潤總額的情況來看，2014-2017年，中國塑料制品行業(yè)利潤總額呈波動上升的趨勢。2017年行業(yè)利潤總額達(dá)1,255.48億元，2018年行業(yè)利潤總額驟跌至853.61億元，同比上年下降至32.01%。具體來看，行業(yè)利潤總額構(gòu)成情況，據(jù)《2018年中國塑料機(jī)械工業(yè)年鑒》統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2017年行業(yè)利潤總額占比最高的是“塑料板、管、型材的制造”業(yè)務(wù)，利潤總額為325.08億元，占規(guī)模以上企業(yè)利潤總額的24%；其次是其他塑料制品制造，利潤總額為252.96億元，占規(guī)模以上企業(yè)利潤總額的18.67%。增速最高的是塑料薄膜制造，同比增長12.71%；其次是塑料零件制造，同比增長12.06%；日用塑料制造利潤總額同比增長8.79%。分地區(qū)來看，塑料制品產(chǎn)量主要集中在浙江省、廣東省、河南省、江蘇省、四川省、山東省、福建省、湖北省、安徽省等地區(qū)，其中浙江省和廣東省兩地穩(wěn)站第一梯隊。據(jù)《2018年中國塑料機(jī)械工業(yè)年鑒》數(shù)據(jù)顯示，2017年，浙江省產(chǎn)量占比為13.78%，產(chǎn)量同比上年增長3.88%；廣東省產(chǎn)量占比為13.51%，產(chǎn)量同比上年下降1.22%；河南省產(chǎn)量占比為9.59%，產(chǎn)量同比上年增長7.18%；江蘇省產(chǎn)量占比為8.01%，產(chǎn)量同比上年增長4.40%；四川省產(chǎn)量占比為6.55%，產(chǎn)量同比上年增長9.92%。隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)、城市化進(jìn)程的加快，中國城市化率的提高，對塑料管道、異型材、人造革、合成革等一系列塑料制品的快速需求增長的拉動作用，技術(shù)創(chuàng)新能力的提升將推動通用塑料制造業(yè)的發(fā)展，科技創(chuàng)新和制度管理創(chuàng)新將大大激發(fā)市場活力；國有股份制改造，民營經(jīng)濟(jì)崛起，通過新的資本運行和資源配置的調(diào)整將形成企業(yè)發(fā)展的動力；內(nèi)需對塑料經(jīng)濟(jì)增長的作用在加大，為中國通用塑料發(fā)展新增了市場空間；國家關(guān)于農(nóng)業(yè)發(fā)展的決定，加強(qiáng)城市化進(jìn)程、振興東北老工業(yè)基地、開發(fā)西部地區(qū)等戰(zhàn)略，促使塑料工業(yè)將隨著整個工業(yè)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，未來逐步由兩個三角洲地區(qū)向中部地區(qū)發(fā)展，同時實現(xiàn)區(qū)域性戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，推動通用塑料的大發(fā)展。2017年中國塑料制品制造市場營收規(guī)模達(dá)到2.44萬億元，隨著塑料行業(yè)逐漸成熟，塑料制品精度提高，預(yù)計2023年中國塑料制品制造市場營收規(guī)模將達(dá)到3.29萬億元。項目實施的必要性（一）提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，補(bǔ)充流動資金將提高公司應(yīng)對短期流動性壓力的能力，降低公司財務(wù)費用水平，提升公司盈利能力，促進(jìn)公司的進(jìn)一步發(fā)展。同時資金補(bǔ)充流動資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。項目選址分析項目選址原則項目建設(shè)區(qū)域以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，布局相對獨立，便于集中開展科研、生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動，并且統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關(guān)系，與當(dāng)?shù)氐慕ǔ蓞^(qū)有較方便的聯(lián)系。建設(shè)區(qū)基本情況哈爾濱，簡稱“哈”，是黑龍江省省會、副省級市、哈爾濱都市圈核心城市，國務(wù)院批復(fù)確定的中國東北地區(qū)重要的中心城市、國家重要的制造業(yè)基地。截至2019年，全市下轄9個區(qū)、7個縣、代管2個縣級市，總面積53100平方千米，常住人口1076.3萬人，城鎮(zhèn)人口709.3萬人，城鎮(zhèn)化率65.9%。哈爾濱地處中國東北地區(qū)、東北亞中心地帶，是中國東北北部政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，被譽為歐亞大陸橋的明珠，是第一條歐亞大陸橋和空中走廊的重要樞紐，哈大齊工業(yè)走廊的起點，國家戰(zhàn)略定位的沿邊開發(fā)開放中心城市、東北亞區(qū)域中心城市及“對俄合作中心城市”。哈爾濱是國家歷史文化名城，是“一國兩朝”發(fā)祥地，即金、清兩代王朝發(fā)祥地，金朝第一座都城就坐落在哈爾濱阿城，清朝肇祖猛哥帖木兒出生在哈爾濱依蘭，金源文化由此遍布東北，發(fā)揚全國，是熱點旅游城市和國際冰雪文化名城，素有“冰城”、“東方莫斯科”、“東方小巴黎”之稱。2018年10月獲全球首批“國際濕地城市”稱號。全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長4.4%。投資、消費、進(jìn)出口額分別增長7.3%、5.6%和19.9%。登記失業(yè)率為3.6%。居民消費價格上漲2.6%。落實大規(guī)模減稅降費政策，一般公共預(yù)算收入完成370.9億元，下降3.5%（剔除政策性減收影響，可比增長7.5%）。緊扣全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù)，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持以改革開放為動力，推動高質(zhì)量發(fā)展，堅決打贏三大攻堅戰(zhàn)，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定，進(jìn)一步解放思想、整頓作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)內(nèi)生動力，確保全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官，在加快建設(shè)“六個強(qiáng)省”中充分發(fā)揮省會城市龍頭帶動作用。主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長5~5.5%；固定資產(chǎn)投資增長8%左右；城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長同步?！笆濉睍r期，從國際看，世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，地緣政治復(fù)雜變化，外部環(huán)境不穩(wěn)定、不確定性因素增多。從國內(nèi)看，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)長期向好基本面沒有改變。同時，發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題仍然突出?？傮w判斷，我市既處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，同時也必須著力解決發(fā)展中的突出問題和明顯短板，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，有利和不利因素迭加同在。發(fā)展機(jī)遇：——國家實施新一輪東北振興戰(zhàn)略帶來重大發(fā)展機(jī)遇。國家出臺《關(guān)于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見》，突出著力完善體制機(jī)制、著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、著力加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、著力保障和改善民生，加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，為我市進(jìn)一步補(bǔ)齊短板，變中求新、變中求進(jìn)、變中突破，打贏全面振興硬仗提供了重要政策保障?！獓覍嵤﹦?chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略帶來重大發(fā)展機(jī)遇。國家加快推進(jìn)“中國制造2025”、“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動計劃，有利于我市更好地發(fā)揮科技創(chuàng)新綜合實力優(yōu)勢，搶占科技與產(chǎn)業(yè)深度融合制高點，改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快培育發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢。——國家實施“一帶一路”戰(zhàn)略帶來重大發(fā)展機(jī)遇?！爸忻啥斫?jīng)濟(jì)走廊”黑龍江陸海絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)納入國家“一帶一路”開放戰(zhàn)略，有利于我市充分發(fā)揮對俄合作中心城市作用，重塑地緣優(yōu)勢，拓展以俄羅斯為重點的全方位對外合作新空間，加快實現(xiàn)從開放末端向開放門戶轉(zhuǎn)變，帶動全面開放，進(jìn)一步增強(qiáng)利用兩種資源、拓展兩個市場能力。——國家支持建設(shè)“哈長城市群”帶來重大發(fā)展機(jī)遇。國家實施哈長城市群發(fā)展戰(zhàn)略，有利于我市加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，進(jìn)一步發(fā)揮哈爾濱在哈長城市群中的核心帶動作用，與長春形成優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展的新格局，提升在東北亞區(qū)域的輻射力和競爭力。有利于我市加快城市重大基礎(chǔ)設(shè)施、綜合整治等項目的規(guī)劃建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮好特大中心城市輻射作用，與省內(nèi)各地市共同打造哈牡雞七雙佳、哈大齊北綏環(huán)形城市圈，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展?！獓抑С纸ㄔO(shè)哈爾濱新區(qū)帶來重大發(fā)展機(jī)遇。建設(shè)國家級哈爾濱新區(qū)，有利于在創(chuàng)新體制機(jī)制方面先行先試，打造優(yōu)良的營商環(huán)境；有利于在更多領(lǐng)域爭取國家和省政策支持，營造優(yōu)良的政策環(huán)境；有利于加快集聚資金、人才、技術(shù)等高端生產(chǎn)要素，壯大產(chǎn)業(yè)集群，培育競爭新優(yōu)勢。體制機(jī)制創(chuàng)新優(yōu)勢將全面釋放，產(chǎn)業(yè)集聚高地的輻射帶動作用將全面增強(qiáng)。——省全力支持哈爾濱率先發(fā)展帶來重大發(fā)展機(jī)遇。省委、省政府高度重視并全力支持哈爾濱加快發(fā)展，有利于我市充分發(fā)揮在落實“五大規(guī)劃”中的支撐和帶動作用，進(jìn)一步與“大齊牡綏”等地市形成發(fā)展合力，共同為全省加快老工業(yè)基地振興、奮力實現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標(biāo)做出新貢獻(xiàn)。面臨挑戰(zhàn)：——改革攻堅面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。政府與市場關(guān)系尚未完全理順，市場化改革不到位，市場配置資源的基礎(chǔ)作用沒有有效發(fā)揮，多年積累的體制機(jī)制矛盾有可能進(jìn)一步凸顯。國有企業(yè)活力不強(qiáng)，非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展不充分，部門履職盡責(zé)不到位等現(xiàn)象依然存在，從根本解決制約我市全面振興發(fā)展的體制粘性問題復(fù)雜而艱巨?！獌?yōu)化結(jié)構(gòu)面臨艱巨挑戰(zhàn)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)競爭力減弱和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)育不充分的雙重壓力，工業(yè)比重偏低、牽動力不強(qiáng)，仍是制約加快發(fā)展的最主要的結(jié)構(gòu)性矛盾，結(jié)構(gòu)剛性問題短期內(nèi)難以化解，新舊動能協(xié)同拉動的格局尚未建立?？萍寂c經(jīng)濟(jì)發(fā)展融合度不夠，集聚資金、人才、技術(shù)能力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。投資拉動經(jīng)濟(jì)增長的邊際效應(yīng)遞減，消費增長趨于平穩(wěn)，對外貿(mào)易規(guī)模偏小，保持中高速增長面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)作用不突出，縣域經(jīng)濟(jì)規(guī)模小、對全市發(fā)展帶動能力弱，生態(tài)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢未能有效轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。——改善民生面臨艱巨挑戰(zhàn)。城鄉(xiāng)居民收入低于全國平均水平，基本公共服務(wù)供給不足，人口老齡化趨勢明顯，財政收入放緩與民生支出剛性增長的矛盾突出，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系難度加大。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展抓住國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立哈爾濱新區(qū)的重大發(fā)展機(jī)遇，把建設(shè)好哈爾濱新區(qū)作為推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)、加快新一輪東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興的重要舉措，進(jìn)一步釋放改革紅利，增強(qiáng)開放動力，激發(fā)創(chuàng)新活力，積極擴(kuò)大面向東北亞開放合作，暢通對外貿(mào)易通道，搭建國際合作平臺，構(gòu)建外向型產(chǎn)業(yè)體系，努力把哈爾濱新區(qū)建設(shè)成為開放程度高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、體制機(jī)制新、生態(tài)環(huán)境好的新城區(qū)，為東北老工業(yè)基地全面振興探索道路、積累經(jīng)驗、提供示范。到2020年，新區(qū)體制機(jī)制不斷創(chuàng)新，綜合實力顯著提高，與國際接軌的開放合作和自主創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境基本形成，先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)競爭力大幅增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)增速在黑龍江省處于領(lǐng)先地位，基礎(chǔ)設(shè)施承載力明顯提升，對俄產(chǎn)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、科技合作全面升級。堅持“一江居中、兩岸繁榮”戰(zhàn)略構(gòu)想，以松花江北部地區(qū)為核心區(qū)，以哈南工業(yè)新城平房區(qū)部分為新區(qū)產(chǎn)業(yè)支撐區(qū)，推動臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、哈東現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)帶與哈爾濱新區(qū)聯(lián)動發(fā)展，構(gòu)建“一核、一帶、三組團(tuán)、雙樞紐”協(xié)調(diào)發(fā)展新格局，把新區(qū)建設(shè)成為中俄全面合作重要承載區(qū)、東北地區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長極、老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)、特色國際文化旅游聚集區(qū)?！耙缓恕保汗枮I新區(qū)核心區(qū)。以大松北為核心，重點發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)科技、信息、金融、國際商貿(mào)、文化旅游合作平臺，打造國家對俄合作中心城市重要承載區(qū)、重要的健康產(chǎn)業(yè)基地?！耙粠А保貉厮苫ńF(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)帶。重點建設(shè)中俄文化合作交流中心、東北亞商務(wù)中心、太陽島國際冰雪避暑旅游區(qū)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。大力發(fā)展科技服務(wù)、特色旅游、金融商務(wù)、文化、健康養(yǎng)生等高端服務(wù)業(yè)?！叭M團(tuán)”：以三個國家級開發(fā)區(qū)為支撐，著力打造松北科技創(chuàng)新組團(tuán)、利民健康產(chǎn)業(yè)組團(tuán)、哈南現(xiàn)代制造業(yè)組團(tuán)?！杀笨萍紕?chuàng)新組團(tuán)。依托哈爾濱高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，重點發(fā)展新技術(shù)研發(fā)、新一代信息技術(shù)、新材料、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展金融商務(wù)、國際商貿(mào)、文化旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)?！窠】诞a(chǎn)業(yè)組團(tuán)。依托利民經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，重點發(fā)展生物醫(yī)藥、功能性食品、醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展醫(yī)療服務(wù)、健康養(yǎng)生等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)?！犀F(xiàn)代制造業(yè)組團(tuán)。依托哈爾濱經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，大力發(fā)展高端裝備、綠色食品產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代制造業(yè)，培育發(fā)展云計算、大數(shù)據(jù)等新興產(chǎn)業(yè)?！半p樞紐”：——依托臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)打造國際航空物流門戶樞紐。重點發(fā)展面向俄羅斯、北美、東北亞、歐洲的國際航空物流，培育發(fā)展電子信息制造、國際商務(wù)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)?！劳芯C保區(qū)、內(nèi)陸港打造東北亞國際鐵路物流門戶樞紐。充分發(fā)揮鐵路集裝箱中心站、綜保區(qū)、內(nèi)陸港、傳化公路港、華南城在加快對外開放中的帶動作用，進(jìn)一步放大哈歐國際班列、中亞班列開行的帶動效應(yīng)，大力發(fā)展國際商貿(mào)、電子商務(wù)、商務(wù)服務(wù)、會展博覽等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，培育發(fā)展保稅加工產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)新新區(qū)體制機(jī)制。著力改善外貿(mào)發(fā)展環(huán)境，在全面實施關(guān)檢合作一次申報、一次查驗、一次放行基礎(chǔ)上，逐步向“單一窗口”轉(zhuǎn)變。加快培育跨境電子商務(wù)服務(wù)功能，試點建立與之適應(yīng)的海關(guān)監(jiān)管、檢驗檢疫、跨境支付、物流等支撐系統(tǒng)。推進(jìn)國家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點，創(chuàng)新服務(wù)貿(mào)易管理體制、發(fā)展模式，推動服務(wù)貿(mào)易便利化。創(chuàng)新科技管理體制機(jī)制，加快建設(shè)技術(shù)交易市場，率先推進(jìn)新區(qū)內(nèi)相關(guān)科研院所改革，支持天使投資、創(chuàng)業(yè)投資、股權(quán)投資機(jī)構(gòu)集聚發(fā)展。創(chuàng)新金融服務(wù)，在人民幣跨境結(jié)算、外資金融機(jī)構(gòu)設(shè)立等方面積極創(chuàng)新，大力發(fā)展融資租賃業(yè)務(wù)，支持各類融資租賃公司在新區(qū)設(shè)立子公司并開展境內(nèi)外租賃服務(wù)，鼓勵央企、省屬企業(yè)和民營企業(yè)等各類投資主體參與新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快建立財政對新區(qū)的投融資支持機(jī)制，通過資產(chǎn)證券化等方式支持新區(qū)發(fā)展。加快行政審批制度改革，全面建立行政審批清單管理指導(dǎo)和動態(tài)調(diào)整機(jī)制，做到清單之外無審批。創(chuàng)新新區(qū)開發(fā)建設(shè)運營模式。統(tǒng)籌推進(jìn)新區(qū)“多規(guī)合一”、“園中園”管理運營，探索招商引資和重大項目建設(shè)的企業(yè)化運營新機(jī)制。組建新區(qū)投資控股集團(tuán)公司。鼓勵采取政府和社會資本合作（PPP）方式，推進(jìn)市政公用設(shè)施建設(shè)投資主體多元化，放大投資效應(yīng)。創(chuàng)新生態(tài)文明管理制度，推動建立綜合性生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，完善環(huán)境和生態(tài)修復(fù)制度，開展排污權(quán)有償使用和交易試點，推動綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)圍繞加快全面建成小康社會，努力推動經(jīng)濟(jì)保持中高速增長、產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎(chǔ)上，確保實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值、城鄉(xiāng)居民收入比2010年翻番目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)保持中高速增長?！笆濉逼陂g，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長6%—6.5%。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得重大進(jìn)展，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平進(jìn)一步提升，先進(jìn)制造業(yè)加快發(fā)展，服務(wù)業(yè)比重進(jìn)一步上升，經(jīng)濟(jì)增長實現(xiàn)內(nèi)外需協(xié)調(diào)拉動。固定資產(chǎn)投資年均增長10%，公共財政收入年均增長4.5%，經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益明顯提高。民生福祉穩(wěn)步提高。實現(xiàn)居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)保持同步增長。積極擴(kuò)大就業(yè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi)；社會保障、義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障、公共文化等基本公共服務(wù)體系更加健全，基本公共服務(wù)水平穩(wěn)步提升，實現(xiàn)貧困縣全部摘帽、貧困人口全面脫貧，人民生活更加富裕和諧。創(chuàng)新驅(qū)動能力顯著增強(qiáng)。創(chuàng)新型城市建設(shè)全面加快，自主創(chuàng)新能力和經(jīng)濟(jì)增長的科技含量明顯提高，在關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，核心技術(shù)創(chuàng)新取得突破性進(jìn)展，創(chuàng)新成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心動力，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的新局面逐步形成。改革開放邁出新步伐。深化改革取得決定性成果，國企改革取得重要進(jìn)展，營商環(huán)境更加優(yōu)良寬松，“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗全面完成，基本建立比較完善的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。對俄合作中心城市建設(shè)取得顯著成效，開放型經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)突破，外貿(mào)進(jìn)出口總額年均增長7%，利用外資年均增長6%以上，成為東北亞地區(qū)開放程度高、發(fā)展活力強(qiáng)、最具競爭力的地區(qū)之一。生態(tài)文明建設(shè)取得明顯成效。城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全面改善，單位生產(chǎn)總值綜合能耗和二氧化碳排放進(jìn)一步下降，主要污染物排放總量進(jìn)一步減少，生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)進(jìn)一步加強(qiáng)，節(jié)約型城市、生態(tài)城市、園林城市、國家衛(wèi)生城市和國家環(huán)保模范城市建設(shè)取得明顯進(jìn)展，實現(xiàn)天更藍(lán)、山更綠、水更清，生態(tài)環(huán)境更美好。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向把振興工業(yè)作為加快發(fā)展的首要任務(wù)，以增量調(diào)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新促升級作為提振工業(yè)的根本途徑，落實新一輪東北老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略，實施《哈爾濱市落實“中國制造2025”行動計劃》，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，實施智能制造工程，打造“哈爾濱智造”品牌。加快發(fā)展食品、高端裝備制造、石化等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育壯大新一代信息技術(shù)、生物、新材料、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)，建設(shè)國家重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地。到2020年，規(guī)上工業(yè)增加值超過1400億元，年均增長7%，規(guī)模以上工業(yè)全員勞動生產(chǎn)率年均提高10%左右。（一）加快發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)1、食品產(chǎn)業(yè)。依托優(yōu)質(zhì)高效生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的資源優(yōu)勢，適應(yīng)消費升級新趨勢，以資源招產(chǎn)業(yè)，以市場招項目，重點發(fā)展功能食品、生物食品、綠色食品、營養(yǎng)食品和方便休閑食品等，支持龍頭企業(yè)制定食品安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推動傳統(tǒng)食品產(chǎn)業(yè)向綠色、有機(jī)、高附加值轉(zhuǎn)化，叫響“寒地黑土”食品品牌，建設(shè)國家重要的食品產(chǎn)業(yè)基地。到2020年，實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值3000億元。2、高端裝備制造業(yè)。堅持做大總量與優(yōu)化結(jié)構(gòu)并重，采取升級技術(shù)、合資合作等方式做大增量、盤活存量、提升質(zhì)量。以“制造＋服務(wù)”的模式整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源，鼓勵制造業(yè)企業(yè)從生產(chǎn)制造型向生產(chǎn)服務(wù)型轉(zhuǎn)變，推動高端裝備產(chǎn)業(yè)走出去。重點發(fā)展民用航空、汽車、新能源裝備、智能裝備制造、增材制造、海洋裝備、新型農(nóng)機(jī)等產(chǎn)業(yè)，到2020年，實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值1800億元。3、石化工業(yè)。依托中石油哈石化、藍(lán)星化工等重點企業(yè)，爭取國家增加原油指標(biāo)，規(guī)劃和建設(shè)化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動市區(qū)現(xiàn)有化工企業(yè)遷移、升級。重點發(fā)展千萬噸煉化或乙烯、CPP項目，謀劃向油、氣、烯烴等下游產(chǎn)業(yè)延伸發(fā)展高端精細(xì)化工產(chǎn)品。（二）培育壯大新興產(chǎn)業(yè)1、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)。以哈經(jīng)開區(qū)、哈高新區(qū)和利民開發(fā)區(qū)為依托，重點推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)等與現(xiàn)代制造業(yè)結(jié)合，培育發(fā)展電子商務(wù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新興業(yè)態(tài)。到2020年，實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入600億元。2、生物產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展生物醫(yī)藥、生物農(nóng)業(yè)、生物制造等產(chǎn)業(yè)，推動生物產(chǎn)業(yè)向高端化、規(guī)?；?、國際化發(fā)展，培育區(qū)域特色生物產(chǎn)業(yè)集群。到2020年，實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值550億元。3、新材料產(chǎn)業(yè)。重點發(fā)展石墨及石墨烯、高性能金屬材料、高性能纖維及復(fù)合材料、半導(dǎo)體照明材料、化工新材料等新材料，打造國內(nèi)一流、國際知名的新材料產(chǎn)業(yè)基地。到2020年，實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值400億元。4、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。重點發(fā)展節(jié)能環(huán)保技術(shù)與裝備、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)，鼓勵合同能源管理和節(jié)能咨詢、設(shè)計等服務(wù)在各個行業(yè)推廣應(yīng)用。引進(jìn)建設(shè)哈爾濱國家環(huán)?？萍籍a(chǎn)業(yè)園、哈爾濱寒地節(jié)能產(chǎn)業(yè)示范園等園區(qū)，打造具有寒地特色的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)、裝備和產(chǎn)品品牌。到2020年，實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入500億元。（三）實施智能制造工程發(fā)揮移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)的先導(dǎo)作用，加快推進(jìn)以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為核心的技術(shù)改造，促進(jìn)生產(chǎn)手段向數(shù)字化、模擬化、智能化轉(zhuǎn)化，生產(chǎn)方式向柔性、智能和精細(xì)化轉(zhuǎn)變。實施一批智能制造試點示范項目，分類開展流程制造、離散制造、智能裝備和產(chǎn)品、智能制造新業(yè)態(tài)新模式、智能化管理、智能服務(wù)等6方面試點示范。建設(shè)一批數(shù)字化車間和自動化生產(chǎn)線。組建全市智能制造產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。（四）增強(qiáng)制造業(yè)發(fā)展支撐力實施基礎(chǔ)能力提升行動，建設(shè)“四基”產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，提高工業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域創(chuàng)新能力。實施綠色制造示范行動，建設(shè)綠色制造技術(shù)推廣平臺，推動工業(yè)綠色發(fā)展，提高資源綜合利用能力，完善綠色制造體系。實施質(zhì)量品牌提升行動，建設(shè)質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)平臺，推廣先進(jìn)質(zhì)量管理技術(shù)和辦法，建設(shè)質(zhì)量管理體系，實施品牌培育戰(zhàn)略。項目選址綜合評價項目選址所處位置交通便利、地勢平坦、地理位置優(yōu)越，有利于項目生產(chǎn)所需原料、輔助材料和成品的運輸。通訊便捷，水資源豐富，能源供應(yīng)充裕。項目選址周圍沒有自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水水源地等環(huán)境敏感目標(biāo)，自然環(huán)境條件良好。擬建工程地勢開闊，有利于大氣污染物的擴(kuò)散，區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量良好。項目選址具備良好的原料供應(yīng)、供水、供電條件，生產(chǎn)、生活用水全部由項目建設(shè)地提供，完全可以保障供應(yīng)。建筑物技術(shù)方案項目工程設(shè)計總體要求（一）設(shè)計依據(jù)1、根據(jù)《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》（GB18306-2015），擬建項目所在地區(qū)地震烈度為7度，本設(shè)計原料倉庫一、罐區(qū)、流平劑車間、光亮劑車間、化學(xué)消光劑車間、固化劑車間抗震按8度設(shè)防，其他按7度設(shè)防。2、根據(jù)擬建建構(gòu)筑物用材料情況，所用材料當(dāng)?shù)囟寄芙鉀Q。特殊建材（如：隔熱、防水、耐腐蝕材料）也可根據(jù)需要就地采購。3、施工過程中需要的的運輸、吊裝機(jī)械等均可在當(dāng)?shù)亟鉀Q，可以滿足施工、設(shè)計要求。4、當(dāng)?shù)亟ㄖ?biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范5、在設(shè)計中盡量優(yōu)先選用當(dāng)?shù)氐胤綐?biāo)準(zhǔn)圖集和技術(shù)規(guī)定，以及省標(biāo)、國標(biāo)等，因地制宜、方便施工。（二）建筑設(shè)計的原則1、應(yīng)遵守國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程，確保工程安全可靠、經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)先進(jìn)、美觀實用。2、建筑設(shè)計應(yīng)充分考慮當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件，因地制宜，積極結(jié)合當(dāng)?shù)氐牟牧稀?gòu)件供應(yīng)和施工條件，采用新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)。建筑風(fēng)格力求統(tǒng)一協(xié)調(diào)。3、在平面布置、空間處理、構(gòu)造措施、材料選用等方面，應(yīng)根據(jù)工程特點滿足防火、防爆、防腐蝕、防震、防噪音等要求。建設(shè)方案（一）建筑結(jié)構(gòu)及基礎(chǔ)設(shè)計本期工程項目主體工程結(jié)構(gòu)采用全現(xiàn)澆鋼筋混凝土梁板，框架結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)采用樁基基礎(chǔ)，鋼筋混凝土條形基礎(chǔ)?；A(chǔ)工程設(shè)計：根據(jù)工程地質(zhì)條件，荷載較小的建（構(gòu)）筑物采用天然地基，荷載較大的建（構(gòu)）筑物采用人工挖孔現(xiàn)灌澆柱樁。（二）車間廠房、辦公及其它用房設(shè)計1、車間廠房設(shè)計：采用鋼屋架結(jié)構(gòu)，屋面采用彩鋼板，墻體采用彩鋼夾芯板，基礎(chǔ)采用鋼筋混凝土基礎(chǔ)。2、辦公用房設(shè)計：采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，多孔磚非承重墻體，屋面為現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)為鋼筋混凝土基礎(chǔ)。3、其它用房設(shè)計：采用磚混結(jié)構(gòu)，承重型墻體，基礎(chǔ)采用墻下條形基礎(chǔ)。（三）墻體及墻面設(shè)計1、墻體設(shè)計：外墻體均用標(biāo)準(zhǔn)多孔粘土磚實砌，內(nèi)墻均用巖棉彩鋼板。2、墻面設(shè)計：生產(chǎn)車間的外墻墻面采用水泥砂漿抹面，刷外墻涂料，內(nèi)墻面為乳膠漆墻面。辦公樓等根據(jù)使用要求適當(dāng)提高裝飾標(biāo)準(zhǔn)。腐蝕性樓地面、地坪以及有防火要求的樓地面采用特殊地面做法。依據(jù)建設(shè)部、國家建材局關(guān)于建筑采用使用的規(guī)定，框架填充墻采用加氣混凝土空心砌塊墻體，磚混結(jié)構(gòu)承重墻地上及地下部分采用燒結(jié)實心頁巖磚。（四）屋面防水及門窗設(shè)計1、屋面設(shè)計：屋面采用大跨度輕鋼屋面，高分子卷材防水面層，上人屋面加裝保護(hù)層。2、屋面防水設(shè)計：現(xiàn)澆鋼筋混凝土屋面均采用剛性防水。3、門窗設(shè)計：一般建筑物門窗，采用鋁合金門窗，對于變壓器室、配電室等特殊場所應(yīng)采用特種門窗，具體做法可參見國家標(biāo)準(zhǔn)圖集。有防爆或者防火要求的生產(chǎn)車間，門窗設(shè)置應(yīng)滿足防爆泄壓的要求，玻璃應(yīng)采用安全玻璃，凡防火墻上門窗均為防火門窗，參見國標(biāo)圖集。（五）樓房地面及頂棚設(shè)計1、樓房地面設(shè)計：一般生產(chǎn)用房為水泥砂漿面層，局部為水磨石面層。2、頂棚及吊頂設(shè)計：一般房間白色涂料面層。（六）內(nèi)墻及外墻設(shè)計1、內(nèi)墻面設(shè)計：一般房間為彩鋼板，控制室采用水性涂料面層，衛(wèi)生間采用衛(wèi)生磁板面層。2、外墻面設(shè)計：均涂裝高級彈性外墻防水涂料。（七）樓梯及欄桿設(shè)計1、樓梯設(shè)計：現(xiàn)澆鋼筋混凝土樓梯。2、欄桿設(shè)計：車間內(nèi)部采用鋼管欄桿，其它采用不銹鋼欄桿。（八）防火、防爆設(shè)計嚴(yán)格遵守《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50016-2014）中相關(guān)規(guī)定，滿足設(shè)備區(qū)內(nèi)相關(guān)生產(chǎn)車間及輔助用房的防火間距、安全疏散、及防爆設(shè)計的相關(guān)要求。從全局出發(fā)統(tǒng)籌兼顧，做到安全適用、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理。（九）防腐設(shè)計防腐設(shè)計以預(yù)防為主，根據(jù)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的介質(zhì)的腐蝕性、環(huán)境條件、生產(chǎn)、操作、管理水平和維修條件等，因地制宜區(qū)別對待，綜合考慮防腐蝕措施。對生產(chǎn)影響較大的部位，危機(jī)人身安全、維修困難的部位，以及重要的承重構(gòu)件等加強(qiáng)防護(hù)。（十）建筑物混凝土屋面防雷保護(hù)車間、生活間等建筑的混凝土屋面采用Φ10㎜鍍鋅圓鋼做避雷帶，利用鋼柱或柱內(nèi)兩根主筋作引下線，引下線的平均間距不大于十八米（第Ⅱ類防雷建筑物）或25.00米（第Ⅲ類防雷建筑物）。（十一）防雷保護(hù)措施利用基礎(chǔ)內(nèi)鋼筋作接地體，并利用地下圈梁將建筑物的四周的柱子基礎(chǔ)接通，構(gòu)成環(huán)形接地網(wǎng)，實測接地電阻R≤1.00Ω（共用接地系統(tǒng)）。建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項目建筑面積35452.26㎡，其中：生產(chǎn)工程22182.91㎡，倉儲工程8294.40㎡，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施3394.41㎡，公共工程1580.54㎡。建筑工程投資一覽表單位：㎡、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程6681.6022182.912837.881.11#生產(chǎn)車間2004.486654.87851.361.22#生產(chǎn)車間1670.405545.73709.471.33#生產(chǎn)車間1603.585323.90681.091.44#生產(chǎn)車間1403.144658.41595.952倉儲工程3456.008294.40691.322.11#倉庫1036.802488.32207.402.22#倉庫864.002073.60172.832.33#倉庫829.441990.66165.922.44#倉庫725.761741.82145.183辦公生活配套609.413394.41493.883.1行政辦公樓396.122206.37321.023.2宿舍及食堂213.291188.04172.864公共工程806.401580.54152.44輔助用房等5綠化工程2485.8044.90綠化率13.81%6其他工程3994.2018.557合計18000.0035452.264238.97法人治理股東權(quán)利及義務(wù)1、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）對公司的經(jīng)營進(jìn)行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務(wù)會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。2、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認(rèn)購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益；公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責(zé)任，逃避債務(wù)，嚴(yán)重?fù)p害公司債權(quán)人利益的，應(yīng)當(dāng)對公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。（5）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他義務(wù)。3、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)自該事實發(fā)生當(dāng)日，向公司作出書面報告。4、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司社會公眾股股東負(fù)有誠信義務(wù)。控股股東應(yīng)嚴(yán)格依法行使出資人的權(quán)利，控股股東不得利用利潤分配、資產(chǎn)重組、對外投資、資金占用、借款擔(dān)保等方式損害公司和社會公眾股股東的合法利益，不得利用其控制地位損害公司和社會公眾股股東的利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司董事會建立對控股股東所持公司股份“占用即凍結(jié)”機(jī)制，即發(fā)現(xiàn)控股股東侵占公司資產(chǎn)立即申請司法凍結(jié)，凡不能以現(xiàn)金清償?shù)?，通過變現(xiàn)股權(quán)償還侵占資產(chǎn)。董事1、公司設(shè)董事會，對股東大會負(fù)責(zé)。2、董事會由9名董事組成（其中獨立董事3人），設(shè)董事長1人3、董事會行使下列職權(quán)：（1）召集股東大會，并向股東大會報告工作；（2）執(zhí)行股東大會的決議；（3）決定公司的經(jīng)營計劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財務(wù)預(yù)算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補(bǔ)虧損方案；（6）在股東大會授權(quán)范圍內(nèi)，決定公司對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔(dān)保事項、委托理財、關(guān)聯(lián)交易等事項；（7）決定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置；（8）聘任或者解聘公司總經(jīng)理、董事會秘書；根據(jù)總經(jīng)理的提名，聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)等高級管理人員，并決定其報酬事項和獎懲事項。4、公司董事會應(yīng)當(dāng)就注冊會計師對公司財務(wù)報告出具的非標(biāo)準(zhǔn)審計意見向股東大會作出說明。5、董事會制定董事會議事規(guī)則，以確保董事會落實股東大會決議，提高工作效率，保證科學(xué)決策。6、董事會應(yīng)當(dāng)確定對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔(dān)保事項、委托理財、關(guān)聯(lián)交易的權(quán)限，建立嚴(yán)格的審查和決策程序；重大投資項目應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家、專業(yè)人員進(jìn)行評審，并報股東大會批準(zhǔn)。7、董事會設(shè)董事長1人，由董事會以全體董事的過半數(shù)選舉產(chǎn)生。8、董事長行使下列職權(quán)：（1）主持股東大會和召集、主持董事會會議；（2）督促、檢查董事會決議的執(zhí)行；（3）簽署董事會重要文件和其他應(yīng)由公司法定代表人簽署的其他文件；（4）行使法定代表人的職權(quán)；（5）在發(fā)生特大自然災(zāi)害等不可抗力的緊急情況下，對公司事務(wù)行使符合法律規(guī)定和公司利益的特別處置權(quán)，并在事后向公司董事會和股東大會報告；（6）董事會授予的其他職權(quán)。9、董事長不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事履行職務(wù)。10、董事會每年至少召開兩次會議，由董事長召集，于會議召開10日以前書面通知全體董事和監(jiān)事。11、代表1/10以上表決權(quán)的股東、1/3以上董事或者監(jiān)事會，可以提議召開董事會臨時會議。董事長應(yīng)當(dāng)自接到提議后10日內(nèi)，召集和主持董事會會議。12、董事會召開臨時董事會會議的通知方式為：于會議召開三日之前以電話、傳真或電子郵件的方式通知全體董事。13、董事會會議通知包括以下內(nèi)容：（1）會議日期和地點；（2）會議期限；（3）事由及議題；（4）發(fā)出通知的日期。14、董事會會議應(yīng)有過半數(shù)的董事出席方可舉行。董事會作出決議，必須經(jīng)全體董事的過半數(shù)通過。董事會決議的表決，實行一人一票。15、董事與董事會會議決議事項所涉及的企業(yè)有關(guān)聯(lián)關(guān)系的,不得對該項決議行使表決權(quán)，也不得代理其他董事行使表決權(quán)。該董事會會議由過半數(shù)的無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事出席即可舉行，董事會會議所作決議須經(jīng)無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事過半數(shù)通過。出席董事會的無關(guān)聯(lián)董事人數(shù)不足3人的，應(yīng)將該事項提交股東大會審議。16、董事會決議表決方式為：董事以舉手表決方式或者以書面表決方式。董事會臨時會議在保障董事充分表達(dá)意見的前提下，可以用傳真方式或召開電話會議的方式進(jìn)行并作出決議，并由參會董事簽字。17、董事會會議，應(yīng)由董事本人出席；董事因故不能出席，可以書面委托其他董事代為出席，委托書中應(yīng)載明代理人的姓名，代理事項、授權(quán)范圍和有效期限，并由委托人簽名或蓋章。代為出席會議的董事應(yīng)當(dāng)在授權(quán)范圍內(nèi)行使董事的權(quán)利。董事未出席董事會會議，亦未委托代表出席的，視為放棄在該次會議上的投票權(quán)。18、董事會應(yīng)當(dāng)對會議所議事項的決定做成會議記錄，出席會議的董事應(yīng)當(dāng)在會議記錄上簽名。董事會會議記錄作為公司檔案保存，保存期限不少于10年。19、董事會會議記錄包括以下內(nèi)容：（1）會議召開的日期、地點和召集人姓名；（2）出席董事的姓名以及受他人委托出席董事會的董事（代理人）姓名；（3）會議議程；（4）董事發(fā)言要點；（5）每一決議事項的表決方式和結(jié)果（表決結(jié)果應(yīng)載明贊成、反對或棄權(quán)的票數(shù)）。高級管理人員1、公司設(shè)總經(jīng)理1名，由董事會聘任或解聘。公司設(shè)副總經(jīng)理若干名，由董事會聘任或解聘。公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總工程師、總經(jīng)濟(jì)師、財務(wù)總監(jiān)、董事會秘書為公司高級管理人員。2、本章程關(guān)于不得擔(dān)任董事的情形、同時適用于高級管理人員。本章程關(guān)于董事的忠實義務(wù)和關(guān)于勤勉義務(wù)的規(guī)定，同時適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實際控制人單位擔(dān)任除董事以外其他職務(wù)的人員，不得擔(dān)任公司的高級管理人員。4、總經(jīng)理每屆任期三年，總經(jīng)理連聘可以連任。5、總經(jīng)理對董事會負(fù)責(zé)，行使下列職權(quán)：（1）主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，組織實施董事會決議，并向董事會報告工作；（2）組織實施公司年度經(jīng)營計劃和投資方案；（3）擬訂公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制定公司的具體規(guī)章；（6）提請董事會聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財務(wù)負(fù)責(zé)人；（7）決定聘任或者解聘除應(yīng)由董事會決定聘任或者解聘以外的負(fù)責(zé)管理人員；（8）本章程或董事會授予的其他職權(quán)?？偨?jīng)理列席董事會會議。6、總經(jīng)理應(yīng)制訂總經(jīng)理工作細(xì)則，報董事會批準(zhǔn)后實施。7、總經(jīng)理工作細(xì)則包括下列內(nèi)容：（1）總經(jīng)理會議召開的條件、程序和參加的人員；（2）總經(jīng)理及其他高級管理人員各自具體的職責(zé)及其分工；（3）公司資金、資產(chǎn)運用，簽訂重大合同的權(quán)限，以及向董事會、監(jiān)事會的報告制度；（4）董事會認(rèn)為必要的其他事項。8、總經(jīng)理可以在任期屆滿以前提出辭職。有關(guān)總經(jīng)理辭職的具體程序和辦法由總經(jīng)理與公司之間的勞動合同規(guī)定。9、副總經(jīng)理在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)總經(jīng)理安排的工作，行使總經(jīng)理授予的職權(quán)。副總經(jīng)理可以在任期屆滿以前提出辭職。有關(guān)副總經(jīng)理辭職的具體程序和辦法由副總經(jīng)理與公司之間的勞動合同規(guī)定。10、上市公司設(shè)董事會秘書，負(fù)責(zé)公司股東大會和董事會會議的籌備、文件保管以及公司股東資料管理，辦理信息披露事務(wù)等事宜。董事會秘書應(yīng)遵守法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程的有關(guān)規(guī)定。11、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。監(jiān)事1、公司設(shè)監(jiān)事會。監(jiān)事會成員不得少于三人。監(jiān)事會設(shè)主席一人，由全體監(jiān)事過半數(shù)選舉產(chǎn)生。監(jiān)事會主席召集和主持監(jiān)事會會議；監(jiān)事會主席不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由半數(shù)以上監(jiān)事共同推舉一名監(jiān)事召集和主持監(jiān)事會會議。監(jiān)事會應(yīng)當(dāng)包括股東代表和適當(dāng)比例的公司職工代表，其中職工代表的比例不得低于三分之一。監(jiān)事會中的職工代表由公司職工通過職工代表大會、職工大會或者其他形式民主選舉產(chǎn)生。2、監(jiān)事會行使下列職權(quán)：（1）應(yīng)當(dāng)對董事會編制的公司定期報告進(jìn)行審核并提出書面審核意見；（2）檢查公司財務(wù)；（3）對董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)的行為進(jìn)行監(jiān)督，對違反法律、行政法規(guī)、本章程或者股東大會決議的董事、高級管理人員提出罷免的建議；（4）當(dāng)董事、高級管理人員的行為損害公司的利益時，要求董事、高級管理人員予以糾正；（5）提議召開臨時股東大會，在董事會不履行《公司法》規(guī)定的召集和主持股東大會職責(zé)時召集和主持股東大會；（6）向股東大會提出提案；（7）依照《公司法》第一百五十二條的規(guī)定，對董事、高級管理人員提起訴訟；（8）發(fā)現(xiàn)公司經(jīng)營情況異常，可以進(jìn)行調(diào)查；必要時，可以聘請會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所等專業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助其工作，費用由公司承擔(dān)。3、監(jiān)事會每6個月至少召開一次會議。監(jiān)事可以提議召開臨時監(jiān)事會會議。監(jiān)事會決議應(yīng)當(dāng)經(jīng)半數(shù)以上監(jiān)事通過。4、監(jiān)事會制定監(jiān)事會議事規(guī)則，明確監(jiān)事會的議事方式和表決程序，以確保監(jiān)事會的工作效率和科學(xué)決策。5、監(jiān)事會應(yīng)當(dāng)將所議事項的決定做成會議記錄，出席會議的監(jiān)事應(yīng)當(dāng)在會議記錄上簽名。監(jiān)事有權(quán)要求在記錄上對其在會議上的發(fā)言作出某種說明性記載。監(jiān)事會會議記錄作為公司檔案保存15年。6、監(jiān)事會會議通知包括以下內(nèi)容：（1）舉行會議的日期、地點和會議期限；（2）事由及議題；（3）發(fā)出通知的日期。發(fā)展規(guī)劃分析公司發(fā)展規(guī)劃根據(jù)公司的發(fā)展規(guī)劃，未來幾年內(nèi)公司的資產(chǎn)規(guī)模、業(yè)務(wù)規(guī)模、人員規(guī)模、資金運用規(guī)模都將有較大幅度的增長。隨著業(yè)務(wù)和規(guī)模的快速發(fā)展，公司的管理水平將面臨較大的考驗，尤其在公司迅速擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模后，公司的組織結(jié)構(gòu)和管理體系將進(jìn)一步復(fù)雜化，在戰(zhàn)略規(guī)劃、組織設(shè)計、資源配置、營銷策略、資金管理和內(nèi)部控制等問題上都將面對新的挑戰(zhàn)。另外，公司未來的迅速擴(kuò)張將對高級管理人才、營銷人才、服務(wù)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)提出更高要求，公司需進(jìn)一步提高管理應(yīng)對能力，才能保持持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)。公司將采取多元化的融資方式，來滿足各項發(fā)展規(guī)劃的資金需求。在未來融資方面，公司將根據(jù)資金、市場的具體情況，擇時通過銀行貸款、配股、增發(fā)和發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券等方式合理安排制定融資方案，進(jìn)一步優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，籌集推動公司發(fā)展所需資金。公司將加快對各方面優(yōu)秀人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，同時加大對人才的資金投入并建立有效的激勵機(jī)制，確保公司發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)的實現(xiàn)。一方面，公司將繼續(xù)加強(qiáng)員工培訓(xùn)，加快培育一批素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強(qiáng)的營銷人才、服務(wù)人才、管理人才；對營銷人員進(jìn)行溝通與營銷技巧方面的培訓(xùn)，對管理人員進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)管理方法的教育。另一方面，不斷引進(jìn)外部人才。對于行業(yè)管理經(jīng)驗杰出的高端人才，要加大引進(jìn)力度，保持核心人才的競爭力。其三，逐步建立、完善包括直接物質(zhì)獎勵、職業(yè)生涯規(guī)劃、長期股權(quán)激勵等多層次的激勵機(jī)制，充分調(diào)動員工的積極性、創(chuàng)造性，提升員工對企業(yè)的忠誠度。公司將嚴(yán)格按照《公司法》等法律法規(guī)對公司的要求規(guī)范運作，持續(xù)完善公司的法人治理結(jié)構(gòu)，建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的決策和用人機(jī)制，充分發(fā)揮董事會在重大決策、選擇經(jīng)理人員等方面的作用。公司將進(jìn)一步完善內(nèi)部決策程序和內(nèi)部控制制度，強(qiáng)化各項決策的科學(xué)性和透明度，保證財務(wù)運作合理、合法、有效。公司將根據(jù)客觀條件和自身業(yè)務(wù)的變化，及時調(diào)整組織結(jié)構(gòu)和促進(jìn)公司的機(jī)制創(chuàng)新。保障措施(一)強(qiáng)化人才智力支撐加大對產(chǎn)業(yè)建設(shè)相關(guān)人才的扶持力度，加快引進(jìn)和培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)人才和領(lǐng)軍人才，構(gòu)建高層次產(chǎn)業(yè)人才隊伍。鼓勵高等院校、職業(yè)院校和企業(yè)合作，建立信息化人才實訓(xùn)基地，培育多層次、復(fù)合型、實用性人才。(二)激活市場需求選擇部分重點領(lǐng)域，統(tǒng)籌實施應(yīng)用示范工程，帶動產(chǎn)業(yè)整體提升。完善標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)跨界融合發(fā)展。(三)增加資金投入，加大政策激勵研究完善財政支持政策，整合專項資金，進(jìn)一步加大對發(fā)展產(chǎn)業(yè)的財政投入，重點支持產(chǎn)業(yè)集中示范項目。(四)推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展積極推進(jìn)區(qū)域全面創(chuàng)新改革試驗，全面打造協(xié)同創(chuàng)新共同體，建立健全產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移的需求發(fā)現(xiàn)和對接服務(wù)機(jī)制，探索一批可復(fù)制、可推廣的改革措施和創(chuàng)新性政策。積極推進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新主體市場化合作，協(xié)同實施一批技術(shù)創(chuàng)新工程，聯(lián)合建立一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。加快推動區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)移，合作搭建區(qū)域服務(wù)業(yè)融合創(chuàng)新和展示交易平臺，支持企業(yè)跨行業(yè)、跨區(qū)域開展合作。(五)深化科技引領(lǐng)深化科技引領(lǐng)，在重大領(lǐng)域加大科技創(chuàng)新。建立、完善一批高水平研究中心。打造一批具有自主創(chuàng)新能力、基礎(chǔ)研究和成果轉(zhuǎn)化有機(jī)結(jié)合的科研團(tuán)隊。推廣普及一批技術(shù)，為適應(yīng)最新法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)等需求、解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問題提供強(qiáng)有力的科技支撐。(六)扶持大企業(yè)發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和淘汰落后產(chǎn)能力度，扶持大企業(yè)發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)力布局，在結(jié)構(gòu)調(diào)整上取得實質(zhì)性突破；通過整合資源和市場，推動企業(yè)重組整合，提高行業(yè)集中度和集約化程度，在產(chǎn)業(yè)內(nèi)形成具有較強(qiáng)競爭力的大型企業(yè)集團(tuán)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)走上質(zhì)量、效益、優(yōu)化結(jié)構(gòu)的發(fā)展之路。勞動安全生產(chǎn)分析編制依據(jù)本項目的建設(shè)與經(jīng)營一定要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和行業(yè)有關(guān)勞動保護(hù)、安全生產(chǎn)與衛(wèi)生法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，從生產(chǎn)工藝設(shè)計和設(shè)備選型中，特別關(guān)注生產(chǎn)安全與衛(wèi)生可能發(fā)生的事故，并積極采取有效防范措施，確保生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利進(jìn)行。（一）設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定本項目根據(jù)國家現(xiàn)行關(guān)于加強(qiáng)防塵、防毒工作的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行勞動保護(hù)設(shè)施“三同時”的原則。在生產(chǎn)過程中采用相應(yīng)防范措施，使其達(dá)到工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和工業(yè)企業(yè)設(shè)計噪音衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。1、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2、《國務(wù)院關(guān)于防塵防毒工作的決定》3、《建設(shè)項目（工程）勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》4、《關(guān)于生產(chǎn)建設(shè)工程項目職業(yè)勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》5、《建設(shè)項目職業(yè)安全衛(wèi)生“三同時”管理暫行規(guī)定》6、《生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生設(shè)計總則》GB5083—20087、《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》TJ3679—20088、《工業(yè)與民用電力裝置接地設(shè)計規(guī)范》GBJ65—20089、《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計規(guī)范》GBJ87—8510、《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》GBJ11—8911、《建筑物防雷設(shè)計》GB500—8712、《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級》GB5044—200813、《生產(chǎn)性粉塵作業(yè)危害程序分級》GB5817—200814、《工業(yè)企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范》GB50160—200615、《壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》16、《建設(shè)項目職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)督的暫行規(guī)定》17、《工業(yè)企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計規(guī)范》SH3047－9318、《工業(yè)企業(yè)采光設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》GB/T50033—200119、《壓力管道安全管理與監(jiān)察規(guī)定》GB150—1998（二）主要不安全因素及職業(yè)危害因素1、自然危害因素有：暴雨、洪水、雷電、地震、酷熱等。2、生產(chǎn)過程中的不安全因素有：電氣事故、機(jī)械傷害、操作事故、運輸設(shè)備傷害等。3、生產(chǎn)過程中的主要職業(yè)危害有：粉塵、煙氣、噪聲、CO等。防范措施本期工程項目在建設(shè)過程中必須把“安全第一，預(yù)防為主”的方針貫徹于始終，確保有關(guān)勞動安全衛(wèi)生設(shè)施的工程質(zhì)量，從而保障勞動者在生產(chǎn)過程中的安全和健康。（一）勞動安全設(shè)計措施1、項目建設(shè)單位為貫徹“安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全”的原則和“預(yù)防為主”的工作方針，本工程嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行總圖布置和火災(zāi)危險區(qū)的劃分，選用國內(nèi)外先進(jìn)可靠的技術(shù)和設(shè)備，提高自動化和機(jī)械化水平以減輕勞動強(qiáng)度，改善員工的勞動環(huán)境。2、項目建設(shè)地周圍主要是空地，不會對本工程勞動安全衛(wèi)生有影響，工程設(shè)計以預(yù)防為主，執(zhí)行國家和當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)勞動保護(hù)設(shè)計規(guī)定，切實防治污染和其它公害，使項目盡可能減少對環(huán)境造成的影響，以確保安全可靠的勞動條件。（二）防火防爆總圖布置措施1、公司生產(chǎn)裝置布置在滿足有關(guān)防火、防爆及安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求的前提下，盡量采用露天化、集中化和按流程布置，并考慮同類設(shè)備相對集中，便于安全生產(chǎn)和檢修管理，實現(xiàn)本質(zhì)安全化。2、各設(shè)備、建（構(gòu)）筑物之間防火距離符合《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50016-2014）中的規(guī)定。根據(jù)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》和生產(chǎn)設(shè)備的火災(zāi)危險性分類的不同，進(jìn)行建筑物的防火設(shè)計。設(shè)備建筑物的耐火等級按不低于Ⅱ級設(shè)計。3、建構(gòu)筑物的結(jié)構(gòu)形式采用鋼筋混凝土柱或框架結(jié)構(gòu)，選用材料符合防火防爆要求。4、在工藝設(shè)計中，產(chǎn)生燃爆性氣體和粉塵的生產(chǎn)車間內(nèi)采取相應(yīng)的通風(fēng)除塵措施，以降低爆炸性物質(zhì)濃度，使其低于燃爆下限。并設(shè)置必要的安全聯(lián)鎖報警設(shè)備。5、工藝系統(tǒng)以及重要設(shè)備均設(shè)立安全閥、爆破板等防爆泄壓系統(tǒng)。有些可燃性物料的管路系統(tǒng)設(shè)立阻火器、水封等阻火設(shè)施，確保生產(chǎn)設(shè)備的正常運行。6、使用安全色、安全標(biāo)志。凡容易發(fā)生事故危及生命安全的場所和設(shè)備設(shè)置安全標(biāo)志，對需要迅速發(fā)現(xiàn)并引起注意，以防發(fā)生事故的場所、部位涂有安全色；對閥門布置比較集中，易因誤操作而引發(fā)事故的地方，在閥門的附近均有標(biāo)明輸送介質(zhì)的名稱、符號等標(biāo)志。（三）自然災(zāi)害防范措施1、項目建設(shè)要求建筑物室內(nèi)地坪高于室外地坪，防止暴雨積水浸入室內(nèi)；雨水排水管網(wǎng)按當(dāng)?shù)刈畲蟊┯炅繕?biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計。2、防雷擊、接地保護(hù)：本工程高于15.00米以上的建筑物（構(gòu)筑物）均要求設(shè)有避雷針或避雷帶，其接地沖擊電阻小于10.00Ω；建筑防雷設(shè)計符合國標(biāo)《建筑物防雷設(shè)計規(guī)程》（GB50087）要求。（四）安全色及安全標(biāo)志使用要求1、項目建設(shè)單位生產(chǎn)設(shè)備安全色執(zhí)行《安全色》（GB2893）規(guī)定。消火栓、滅火器、火災(zāi)報警器等消防用具以及嚴(yán)禁人員進(jìn)入的危險作業(yè)區(qū)的護(hù)欄采用紅色。2、所有車間內(nèi)安全通道、安全門等采用綠色，工具箱、更衣柜等采用綠色。生產(chǎn)設(shè)備的管道刷色和符號執(zhí)行《工業(yè)管路的基本識別色和識別符號》（GB7231）的規(guī)定。3、項目建設(shè)單位對生產(chǎn)設(shè)備安全標(biāo)志執(zhí)行《安全標(biāo)志》（GB2894）規(guī)定。在生產(chǎn)設(shè)備區(qū)、倉庫等危險區(qū)設(shè)置永久性“嚴(yán)禁煙火”標(biāo)志。4、在危險部位設(shè)置警示牌，提醒操作人員注意；在閥門布置較集中、且易誤操作的地方，在閥門附近標(biāo)明輸送介質(zhì)名稱或設(shè)置明顯標(biāo)志。（五）電氣安全保障措施1、本期項目生產(chǎn)過程中大量動力設(shè)備需要使用電力作為能源，一旦漏電就有可能造成員工觸電而發(fā)生傷亡事故；為了減少停電帶來的不安全因素，本期工程項目采用兩路電源供電，同時，還應(yīng)設(shè)有保護(hù)電源。2、各種電氣設(shè)備的非帶電金屬外殼，如控制屏、高、低壓開關(guān)柜、變壓器等，均要求設(shè)置可靠的接地、接零，防止發(fā)生人員觸電事故；有爆炸危險的氣體管道等，其防靜電接地電阻應(yīng)該小于4.00Ω。（六）防塵防毒措施1、封閉場所設(shè)置強(qiáng)制通風(fēng)設(shè)備，降低崗位有毒有害物質(zhì)的濃度。2、在可能散發(fā)有毒有害物的崗位設(shè)置有毒氣體檢測報警設(shè)備，防止有害氣體濃度超標(biāo)對操作工造成危害。3、加強(qiáng)操作工人防護(hù)措施，從事有粉塵作業(yè)的工人上崗時應(yīng)穿戴工作服，配戴防塵口罩。（七）防靜電、觸電防護(hù)及防雷措施1、在防爆區(qū)域內(nèi)的所有金屬設(shè)備、管道等都應(yīng)設(shè)計靜電接地，不允許設(shè)備及設(shè)備內(nèi)部件與地相絕緣的金屬體。2、對電氣設(shè)備外露可導(dǎo)電部分，均按《工業(yè)與民用電力設(shè)備的接地設(shè)計規(guī)范》（GBJ65）的要求設(shè)計可靠接地設(shè)備。移動式電氣設(shè)備均采用漏電保護(hù)設(shè)備。對可采用安全電壓的場所，均采用安全電壓。安全電壓標(biāo)準(zhǔn)按《安全電壓》（GB3805）執(zhí)行。（八）機(jī)械設(shè)備安全保障措施1、機(jī)械傳動力設(shè)備凡有開式齒輪、皮帶輪、聯(lián)軸器的部位均設(shè)有安全罩。帶式輸送機(jī)頭、尾部改向部位及料斗開口位置經(jīng)常有人接近處，按《帶式輸送機(jī)安全規(guī)程》采取密閉防護(hù)措施，以防機(jī)械運動而發(fā)生意外人身傷害。2、對容易發(fā)生墜落的危險崗位均設(shè)立扶梯、平臺、圍欄等附屬設(shè)施。對于建筑物上的吊鉤、吊梁等，在醒目處標(biāo)出起吊重量。（九）生產(chǎn)中防止誤操作的措施1、項目建設(shè)單位為避免生產(chǎn)過程中由于誤操作等因素帶來的不安全，皮帶運輸送機(jī)上有安全保護(hù)開關(guān)如防偏開關(guān)和緊急制動開關(guān)。2、本期項目生產(chǎn)過程中對流量、溫度、液位等主要參數(shù)進(jìn)行自動控制，并設(shè)有報警、聯(lián)鎖控制等系統(tǒng)，由DCS系統(tǒng)執(zhí)行，以保證勞動安全操作。（十）防燙傷措施1、在生產(chǎn)過程中如果對加熱設(shè)備和熱管道保溫不好，有可能對員工造成燙傷；所以，要對加熱設(shè)備及其供熱管道進(jìn)行保溫處理，在防止?fàn)C傷的同時可以節(jié)能降耗，還應(yīng)對高溫室采用機(jī)械通風(fēng)，從室外吸進(jìn)新鮮空氣經(jīng)過濾后由風(fēng)機(jī)送入室內(nèi)，吸收室內(nèi)熱量后自然排放。2、對于表面溫度＞60.00℃的設(shè)備和管道，距地面或工作臺高度2.10米以內(nèi)者；距操作平臺周圍0.75米以內(nèi)者，均設(shè)有防燙隔熱層，可保護(hù)操作工人的安全。3、高溫物料的取樣應(yīng)經(jīng)冷卻、且取樣口距地面或平臺高度不超過1.30米。預(yù)期效果評價