于印發(fā)<堅(jiān)決制止耕地拋荒撂荒工作實(shí)施細(xì)則>的通知》要求，堅(jiān)決制止耕地拋荒撂荒，增加糧食生產(chǎn)，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本整治工作方案。一、指導(dǎo)思想律法規(guī)，落實(shí)中央糧食安全保障體系建設(shè)和“藏糧于地，藏糧于技"戰(zhàn)略部署，切實(shí)增強(qiáng)耕地資源保護(hù)利用，堅(jiān)決制止和妥善解決農(nóng)村出現(xiàn)的耕地拋荒撂荒等現(xiàn)象和問(wèn)題，釋放耕地最大產(chǎn)能，促動(dòng)“三農(nóng)”工作健康有序發(fā)展。各村的水稻生產(chǎn)功能區(qū)1.調(diào)查摸底階段(4月10至4月30日)。各村組織全面展開摸底工作，全面摸清本轄區(qū)拋荒撂荒地具體位置、面以村為單位，于4月27日前將摸底調(diào)查結(jié)果(附件1)經(jīng)村主要領(lǐng)導(dǎo)簽字并蓋章后書面報(bào)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心匯總后報(bào)鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)簽字并蓋章后于4月30日前書面上報(bào)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。2.集中整治階段(5月1日至12月31日)。6月30日前完成50%整治任務(wù)，12月30日前完成全部整治任務(wù)日開始，市級(jí)展開實(shí)地抽查；12月中旬，市級(jí)對(duì)縣(市)區(qū)耕地拋荒撂荒工作實(shí)行驗(yàn)收。2022年10月1日前：1.拋荒撂荒一年以上的，由發(fā)包方與承包方在調(diào)查摸底結(jié)束之日(4月30日)起10日內(nèi)簽訂補(bǔ)充合同(明確1個(gè)月內(nèi)實(shí)行復(fù)耕等義務(wù)以及具體的違約責(zé)任)。未即時(shí)簽訂補(bǔ)充合同或未按期實(shí)行復(fù)耕的，村集體負(fù)責(zé)追回該承包戶已發(fā)放的耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼，并按2019年中晚秈稻畝產(chǎn)值(省定2019年最低收購(gòu)價(jià)126元/100斤，平均畝產(chǎn)792斤)的30%收繳違約金，收繳的耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼和違約金統(tǒng)一上交鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2.拋荒撂荒連續(xù)兩年以上的，經(jīng)書面催告后，村集體依法依規(guī)收回經(jīng)營(yíng)權(quán)，并組織流轉(zhuǎn)或代耕代種。3.拋荒撂荒連續(xù)三年以上的，經(jīng)書面催告后，拒不復(fù)耕復(fù)種的，村集體逐級(jí)上報(bào)到縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門，并由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門納入本級(jí)信用信息平臺(tái)不良信用記錄，同時(shí)向市級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門備案。5.對(duì)沒(méi)有確權(quán)到戶的拋荒撂荒耕地由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織村居進(jìn)1.2022年10月1日后，村拋荒撂荒累計(jì)面積5畝以上的，市級(jí)給予村集體黃牌警告，縣級(jí)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部問(wèn)責(zé)，縣獎(jiǎng)勵(lì)基礎(chǔ)上(以市、縣補(bǔ)貼畝數(shù)為基數(shù)),鄉(xiāng)財(cái)政配套150村級(jí)干部包組的耕地拋荒撂荒整治責(zé)任制，鄉(xiāng)政府承擔(dān)整治工作的主體責(zé)任，鄉(xiāng)長(zhǎng)是第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)整治工作組織落實(shí)，做好進(jìn)度安排、任務(wù)落地、資源調(diào)配、整治整改等工作。村居負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)落實(shí)具體整治工作。2.各村每周四上午下班前必須將《耕地拋荒撂荒整治情況匯總表》(附件2)以及工作進(jìn)展情況報(bào)送鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心。6月25日、9月25日和12月25日上報(bào)的《匯總表》必須經(jīng)鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字并蓋章，其余時(shí)段的報(bào)表必須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字并蓋章。3.耕地拋荒撂荒整治