說明書嘉善縣中心城區(qū)戶外廣告專項(xiàng)規(guī)劃說明書PAGEPAGE44嘉興市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限公司2008.12嘉善縣中心城區(qū)戶外廣告專項(xiàng)規(guī)劃說明目錄第一章規(guī)劃背景 1第一節(jié)規(guī)劃背景 1第二節(jié)嘉善概況 1第二章戶外廣告現(xiàn)狀概況 3第一節(jié)戶外廣告的定義與分類 3第二節(jié)戶外廣告分布總體概況 3第三節(jié)主要路段店招設(shè)置現(xiàn)狀 4第四節(jié)大型戶外廣告分布現(xiàn)狀 5第五節(jié)戶外廣告亮化現(xiàn)狀 5第六節(jié)戶外廣告現(xiàn)狀管理概況 6第七節(jié)戶外廣告現(xiàn)狀存在問題分析 6第三章規(guī)劃總則 7第一節(jié)規(guī)劃依據(jù) 7第二節(jié)規(guī)劃期限 7第三節(jié)規(guī)劃范圍 7第四節(jié)規(guī)劃策略 7第五節(jié)規(guī)劃總體思路 8第四章總體規(guī)劃回顧 9第五章戶外廣告總體布局 11第一節(jié)導(dǎo)向分區(qū) 11第二節(jié)集中展示區(qū)戶外廣告設(shè)置規(guī)劃 13第三節(jié)一般展示區(qū)戶外廣告設(shè)置規(guī)劃 15第四節(jié)其它區(qū)域戶外廣告設(shè)置規(guī)劃 18第五節(jié)大型廣告的設(shè)置規(guī)劃 19第六章戶外廣告規(guī)劃控制導(dǎo)則 22第一節(jié)戶外廣告設(shè)置通用規(guī)定 22第二節(jié)不同類型戶外廣告控制要求 25第七章戶外廣告設(shè)置技術(shù)要求 30第八章戶外廣告近期建設(shè)規(guī)劃 32第一節(jié)戶外廣告近期建設(shè)主要內(nèi)容 32第二節(jié)戶外廣告近期建設(shè)重點(diǎn) 32第三節(jié)主要路段戶外廣告近期建設(shè)規(guī)劃 33第四節(jié)主要節(jié)點(diǎn)（道路交叉口）戶外廣告近期建設(shè)規(guī)劃 37第九章規(guī)劃實(shí)施保障措施 40

嘉善縣中心城區(qū)戶外廣告專項(xiàng)規(guī)劃說明第一章規(guī)劃背景第一節(jié)規(guī)劃背景戶外廣告作為一種廣泛使用的大眾媒體，在宣傳企業(yè)、宣傳產(chǎn)品、宣傳政策、弘揚(yáng)地方文化和社會(huì)主流意識(shí)方面具有重要作用，另一方面，廣告作為城市景觀的構(gòu)成要素，對(duì)構(gòu)建城市整體風(fēng)貌具有不可低估的作用。同時(shí)，現(xiàn)代城市戶外廣告具有歷史文化性、地域差異性、人工可塑性等景觀特征。目前嘉善縣周邊部分城市已制定了戶外廣告設(shè)置的相關(guān)地方法規(guī)與專項(xiàng)規(guī)劃，如上海、杭州市分別制定了《上海市戶外廣告設(shè)置規(guī)劃和管理辦法》、《杭州市廣告設(shè)置管理?xiàng)l例》；嘉興市域由嘉興市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院先后編制了《嘉興市中心城區(qū)戶外廣告設(shè)置規(guī)劃》、《桐鄉(xiāng)市市區(qū)戶外廣告設(shè)置專項(xiàng)規(guī)劃》、《平湖市區(qū)戶外廣告專項(xiàng)規(guī)劃》等。嘉善縣在2000年制定了《嘉善縣城區(qū)戶外廣告設(shè)置規(guī)劃和管理暫行辦法》，該辦法對(duì)近幾年嘉善城區(qū)戶外廣告的規(guī)范設(shè)置與管理起到了較好的效果。但由于城市戶外廣告空間資源的有限性，隨著當(dāng)前戶外廣告市場(chǎng)需求的增加，使得廣告數(shù)量與城市空間景觀的矛盾日漸突出；此外，伴隨城市建設(shè)水平的不斷提高，以及居民思想道德素質(zhì)和審美情趣的提升，市民對(duì)戶外廣告也有了更高的美學(xué)要求；基于以上原因，嘉善城區(qū)急需相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃對(duì)戶外廣告進(jìn)行有效地指導(dǎo)和管理，以規(guī)范廣告設(shè)置，美化城市景觀與提升城市品位。第二節(jié)嘉善概況嘉善地處太湖流域杭嘉湖平原，位于浙江省東北部、江浙滬兩省一市交會(huì)處，是浙江省接軌上海第一站，全縣總面積507.68平方千米（縣土地詳查數(shù)），至2007年年底,全縣常住人口約70萬(本地戶籍人口38萬,外來常住人口32萬)，素以魚米之鄉(xiāng)、絲綢之府、文化之邦名揚(yáng)天下。縣城東距上海市90千米，西至杭州110千米，南濱乍浦港35千米，北接蘇州91千米，處于長江三角洲的中心地帶。

嘉善有著優(yōu)越的交通條件,滬杭鐵路,滬杭高速公路,申嘉湖高速公路,杭州灣跨海大橋北連接線,亭楓高速連接線,320國道,都穿境而過,即將建設(shè)的滬杭高速鐵路,城際鐵路,滬杭磁浮鐵路和嘉通高速公路,也都將經(jīng)過嘉善，區(qū)位條件得天獨(dú)厚。在新一輪城市總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，嘉善城區(qū)城市建設(shè)步伐明顯加快，基本形成了梯度推進(jìn)的城市化格局。在城市建設(shè)中全面推進(jìn)城市道路、城市綠化及重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力建設(shè)具有江南水鄉(xiāng)特色的現(xiàn)代化城市。在近幾年的發(fā)展中，嘉善城市東西向主干路人民大道和晉陽西路已延伸至城西魏塘工業(yè)園區(qū)，南北向主干路嘉善大道已完成拓寬改造，環(huán)城東路、城西大道也已完成建設(shè)，中心城區(qū)基本形成了內(nèi)成網(wǎng)、外成環(huán)、內(nèi)外聯(lián)系便捷的城市道路框架。城市建設(shè)堅(jiān)持新區(qū)開發(fā)與舊城改造并舉，一方面加大舊城改造力度，拆除了大量低矮、破舊的舊式民房，并相繼在拆遷的地塊上建起新型居民住宅小區(qū)，部分地段拆遷后，用于拓寬道路、建設(shè)城市廣場(chǎng)、布置公共綠地、新建景觀小品和開辟公共配套服務(wù)設(shè)施。另一方面積極推進(jìn)城市新區(qū)建設(shè)，新建體育中心運(yùn)動(dòng)場(chǎng)和文化藝術(shù)中心，建造杉達(dá)大學(xué)光彪學(xué)院、廣電中心和老年公寓等，重點(diǎn)建設(shè)柳州公園以及城市主要道路兩側(cè)的綠化，營造城市新亮點(diǎn)、新特色。新區(qū)的行政功能和文化功能初步形成，城市形象逐步得到體現(xiàn)。

第二章戶外廣告現(xiàn)狀概況第一節(jié)戶外廣告的定義與分類廣告一詞英文為advertising，原意為“注意”、“誘導(dǎo)”的意思，社會(huì)的進(jìn)步、廣告的發(fā)展，廣告的定義也在不斷地變化與發(fā)展?？梢詺w納為：“廣告是有計(jì)劃地通過媒體向所選定的消費(fèi)對(duì)象宣傳有關(guān)商品或勞務(wù)的優(yōu)點(diǎn)和特色，說服消費(fèi)者購買使用的一種宣傳方式；或者是喚起人們某種社會(huì)意識(shí)，讓人們自覺遵守某種行為?！保?、板式獨(dú)立型：指大型板塊式、大型立柱式；其中：⑴大型板塊式：一般設(shè)置在大型公共建筑屋頂以及城市交通道路一側(cè)，有時(shí)兼起遮擋的作用。⑵大型立柱式：即廣告塔，以體量巨大、板面高為主要特征，一般設(shè)置在城市出入口、主要道路交叉口地段。2、燈箱獨(dú)立型：指落地式、立桿式燈箱的廣告牌，一般設(shè)置于人行道或道路綠化帶中，有固定畫面式和采用機(jī)械運(yùn)動(dòng)裝置的滾動(dòng)畫面式兩種主要形式。3、依附設(shè)置型：指依附于建筑物、構(gòu)筑物、市政公用設(shè)施設(shè)置的類型；其中：⑴依附于建（構(gòu)）筑物：主要包括設(shè)置于建筑頂上、建筑外墻、以及垂直外墻懸掛設(shè)置三種形式，一般有燈箱配置。⑵依附于市政公用設(shè)施：主要設(shè)置于路燈桿、設(shè)置于公交候車亭、公共電話亭等三種主要形式。4、動(dòng)態(tài)型：電子顯示屏、三面翻、光纖顯示、投影、滾屏等形式，具有信息量大、占地少等優(yōu)勢(shì)。5、門式構(gòu)架型：主要包括入口或跨路的門架式，多采用金屬跨路龍門架作為支撐結(jié)構(gòu)。第二節(jié)戶外廣告分布總體概況嘉善縣中心城區(qū)現(xiàn)狀戶外廣告主要分布在中心商業(yè)密集區(qū)、城市主要道路、城市主要出入口等區(qū)域，總體上呈面、線、點(diǎn)的形態(tài)分布，其中：1、面狀分布廣告概況⑴分布范圍：嘉善縣老城區(qū)，尤其是亭橋路、解放路、車站路、中山路圍合區(qū)域。⑵廣告類型：以分布在道路上的立桿燈箱式和依附建筑的板塊式廣告居多，沿街商業(yè)建筑設(shè)有大量店面招牌?？傮w上看，該區(qū)域廣告質(zhì)量一般，形式老舊。其中：依附于建筑設(shè)置的廣告過于密集，且規(guī)格形式不統(tǒng)一、整體較為雜亂；道路上獨(dú)立或依附市政設(shè)施設(shè)置的戶外廣告布局零亂，密度偏小，內(nèi)容、色彩、尺度不協(xié)調(diào)統(tǒng)一，一定程度上弱化了廣告的商業(yè)宣傳效果；⑶廣告間距：道路上獨(dú)立設(shè)置的廣告間距一般為15米左右；依附于市政設(shè)施設(shè)置的廣告間距一般為30米左右；路牌廣告主要布置在交叉口需要標(biāo)2、線狀分布廣告概況⑴分布范圍：線狀分布廣告主要指的是嘉善縣中心城區(qū)在主要道路沿線設(shè)置的戶外廣告，現(xiàn)狀主要包括以下路段：亭橋路（解放路—晉陽路）、解放路（體育路—施家路）、車站路（解放路—羅星閣路）、健康路（解放路—中山路）、施家路（解放路—環(huán)北路）、談公路（環(huán)北路—晉陽路）、體育路（解放路—中山路）、晉陽路（亭橋路—談公路）、中山路（全路段除花園路—亭橋路段外單側(cè)）、羅新閣路（車站路—談公路）、花園路（解放路—中山路）、陵園路（全路段）、環(huán)北路（亭橋路—談公路）等。⑵廣告類型：以依附于建筑的店招廣告為主，其次為依附于路燈、公交車站等市政設(shè)施設(shè)置的廣告，主要分布在亭橋路、解放路、談公路、車站路、體育路、晉陽路、人民大道等商業(yè)集中區(qū)域及新建道路上；獨(dú)立設(shè)置的立桿式燈箱廣告總體上較少，主要分布在晉陽路等新建道路上。⑶廣告間距：道路上獨(dú)立設(shè)置的廣告間距一般為25米左右；依附于市政設(shè)施設(shè)置的廣告間距一般為35米左右；路牌廣告主要布置在交叉口需要標(biāo)明路名和方向的地方；解放路等路段上設(shè)置的龍門架廣告間隔一般為75米左右，主要設(shè)置在道路交叉口附近；3、點(diǎn)狀分布廣告概況主要分布在320國道與體育路交叉口、320國道與談公路交叉口、大云高速公路出入口等城市出入口，主要形式有大型立柱式、大型板塊式，以及設(shè)置于建筑屋頂?shù)木薹鶑V告牌等。內(nèi)容以商業(yè)廣告為主，少量的為公益性廣告。第三節(jié)主要路段店招設(shè)置現(xiàn)狀 嘉善縣城店招主要集中在商業(yè)密集路段，如解放路、亭橋路、車站路、體育路、談公路等，不同路段店招風(fēng)格雷同，雖有局部地段店招較新穎，但總體上檔次偏低，店招形式、尺度、色彩、質(zhì)地等，與依附建筑整體風(fēng)格不相協(xié)調(diào)，對(duì)城市景觀有較大影響。⑴中心商業(yè)密集區(qū)店招設(shè)置現(xiàn)狀該區(qū)域建筑店招主要集中在1-2層，橫、豎版廣告混雜，店招廣告大小尺寸不統(tǒng)一，一家店鋪通常有超過一個(gè)的廣告，材質(zhì)用料大部分較差，部分品牌店店招較好，但未連成片，新舊交雜。⑵主要道路沿線店招設(shè)置現(xiàn)狀主要道路沿線建筑店招主要集中在底層，總體來說，舊城區(qū)店招大多材質(zhì)較差、款式陳舊；新區(qū)及品牌店的店招相對(duì)質(zhì)量較好、形式新穎時(shí)尚，部分品牌店一層店招二層櫥窗，整體效果較理想。⑶部分特色街店招現(xiàn)狀通過多年的發(fā)展，嘉善城區(qū)部分路段形成了各自相對(duì)成規(guī)模、具有一定影響的特色街，其中：解放路（花園路—亭橋路）：電瓶車（北）、婚慶影樓（南）一條街；建筑以商辦或商住綜合樓為主；解放路（亭橋路—談公路）：服裝、首飾、糕點(diǎn)、茶館、銀行等為主；建筑以1-3層獨(dú)立商業(yè)建筑為主；亭橋路（解放路—中山路）：手機(jī)一條街；建筑以獨(dú)立商業(yè)樓為主，部分為商住騎樓；亭橋路（中山路—晉陽路）：餐飲、娛樂一條街；東龍橋以南以商辦綜合樓為主，以北騎樓為主；車站路（解放路—中山路：服裝一條街；東側(cè)建筑騎樓為主，西側(cè)為寫字樓裙房、專業(yè)市場(chǎng)門面為主；花園路（陵園路—中山路）：鮮花一條街；東側(cè)建筑以商住綜合樓為主，西側(cè)以商辦綜合樓為主；陵園路：外貿(mào)服裝一條街；兩側(cè)建筑均以商辦綜合樓為主；林蔭路：品牌服飾一條街，步行街，兩側(cè)建筑均以商住綜合樓為主；健康路：女裝服飾、床上用品一條街，東側(cè)獨(dú)立商業(yè)為主，西側(cè)騎樓為主；環(huán)北路（車站路—日輝橋港）：五金建材油漆一條街，建筑以商住綜合樓為主；施家路（環(huán)北路—解放路）：餐飲電器一條街，建筑以獨(dú)立商業(yè)為主；體育路（解放路—中山路）：品牌服飾一條街，西側(cè)建筑以獨(dú)立商業(yè)為主、東側(cè)北段騎樓、南段獨(dú)立商業(yè)；第四節(jié)大型戶外廣告分布現(xiàn)狀嘉善城區(qū)大型廣告主要分布在320國道與體育路交叉口、320國道與談公路交叉口、大云高速公路出入口、車站路與中山路交叉口、人民大道與談公路交叉口、施家路與環(huán)北路交叉口、環(huán)北路與善江公路交叉口、解放路等重要交通干路上。此外，部分施工場(chǎng)地、空地設(shè)有臨時(shí)大型板式廣告。廣告類型以大型板塊式（含屋頂大板）、大型立柱式為主，廣告質(zhì)量一般，形式陳舊，檔次不高，僅有極少數(shù)檔次相對(duì)較高的滾動(dòng)式落地大板，且晚上有亮化。從數(shù)量來看，建筑屋頂?shù)拇笮桶鍓K式廣告約70個(gè)；獨(dú)立式大型板塊式廣告37個(gè)；獨(dú)立式大型立柱式廣告24個(gè)；此外，嘉善城區(qū)龍門架廣告共14個(gè)，其中大云高速入口處有一個(gè)，亭橋路上有7個(gè)，解放路上有6個(gè)。第五節(jié)戶外廣告亮化現(xiàn)狀總體上看，嘉善城區(qū)戶外廣告亮化相對(duì)滯后，只有少數(shù)幾條道路兩側(cè)的店招、少數(shù)幾塊重要道路交叉口的屋頂大板實(shí)施亮化，此外，還有分散在各處的部分賓館、飯店、24小時(shí)便利店、娛樂場(chǎng)所等實(shí)施局部亮化。實(shí)施亮化的地段主要有：解放路（談公路—亭橋路），其中談公路—車站路段北側(cè)亮化的廣告斷斷續(xù)續(xù)不成片；健康路，北段亮化相對(duì)較南段好；車站路（解放路—中山路）；施家路（解放路—環(huán)北路），霓虹燈為主，亮化廣告未連成片；亭橋路與晉陽路交叉口，霓虹燈為主；談公路（解放路—晉陽路），零星分布，大約隔四、五家有一家亮化，南段較北段多；體育路（解放路—中山路），靠近中山路西側(cè)有連續(xù)一段廣告亮化。嘉善城區(qū)實(shí)施亮化的廣告總體看來質(zhì)量尚佳、檔次較高。尤其是新區(qū)，霓虹燈較多，造型新穎。第六節(jié)戶外廣告現(xiàn)狀管理概況 2000年3月嘉善縣人民政府頒布了《嘉善縣城區(qū)戶外廣告設(shè)置規(guī)劃和管理暫行辦法》，2003年5月又發(fā)布了《嘉善縣城區(qū)戶外廣告設(shè)置規(guī)劃和管理暫行辦法》實(shí)施細(xì)則。該辦法及其實(shí)施細(xì)則對(duì)戶外廣告的定義、審批與監(jiān)督管理部門、設(shè)置管理要求等均做出具體規(guī)定，并明確指出：⑴縣工商行政管理局是嘉善縣廣告業(yè)的主管部門，負(fù)責(zé)戶外廣告設(shè)置的經(jīng)營資質(zhì)審核和戶外廣告登記管理，依法核發(fā)《戶外廣告登記證》以及查處違法廣告；⑵縣建設(shè)局負(fù)責(zé)嘉善縣城區(qū)戶外廣告設(shè)置的規(guī)劃建設(shè)審核、市容審核以及監(jiān)督管理，具體實(shí)施機(jī)構(gòu)為縣行政執(zhí)法大隊(duì)；2007年初，以縣城建監(jiān)察大隊(duì)為主體組建了縣行政執(zhí)法局，嘉善縣城區(qū)戶外廣告管理部門也有了相應(yīng)調(diào)整，其中：縣工商行政管理局廣告管理職能不變，縣建設(shè)局原有戶外廣告的監(jiān)督管理職能由新組建的縣行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)，其余職能由縣建設(shè)局城建處具體實(shí)施。第七節(jié)戶外廣告現(xiàn)狀存在問題分析 近年來，在縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視與協(xié)調(diào)管理下，嘉善戶外廣告取得了快速的發(fā)展和長足的進(jìn)步。然而，由于城區(qū)廣告設(shè)施規(guī)劃滯后，管理缺乏依據(jù)，不少戶外廣告設(shè)置不當(dāng)，破壞了建筑立面形象、街道空間景觀及城市特色，并影響了交通安全和公用設(shè)施的正常使用，使有序的城市景觀變得雜亂無章，對(duì)市容市貌帶來危害。隨著城市經(jīng)濟(jì)與城市建設(shè)的快速發(fā)展，現(xiàn)狀戶外廣告逐漸顯現(xiàn)以下幾方面問題：1、廣告布局?jǐn)?shù)量過多，雜亂無章，與城市功能分區(qū)不協(xié)調(diào)。2、廣告設(shè)計(jì)模式單一、藝術(shù)水平不高，與城市街道、城市建筑、城市色彩等沒有充分協(xié)調(diào)，缺乏整體美感。3、廣告牌的色彩、尺度、位置不恰當(dāng)，易引起視覺疲倦和錯(cuò)亂，成為交通事故的隱患，且影響市容環(huán)境。4、存在部分過期、破舊廣告，未及時(shí)處理，造成視覺“污染”。5、公益廣告偏少，廣告景觀亮化尚需加強(qiáng)

第三章規(guī)劃總則第一節(jié)規(guī)劃依據(jù)⑴《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（中華人民共和國主席令第74號(hào)）⑵《中華人民共和國廣告法》（中華人民共和國主席令第34號(hào)）⑶《廣告管理?xiàng)l例》（國務(wù)院國發(fā)[1987]94號(hào)）⑷《廣告管理?xiàng)l例施行細(xì)則》（國家工商局工商廣字[1998]第13號(hào)）⑸建設(shè)部《城市規(guī)劃編制辦法》（2005）⑹《浙江省市容環(huán)境和衛(wèi)生管理辦法》⑺《浙江省廣告管理?xiàng)l例》⑻《浙江省戶外廣告設(shè)施技術(shù)規(guī)范》GB33/T700-2008⑼《嘉善縣域總體規(guī)劃（2005—2020）》⑽《嘉善縣城區(qū)戶外廣告設(shè)置規(guī)劃和管理暫行辦法》及其實(shí)施細(xì)則⑾《嘉善縣城舊城區(qū)東、西區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》方案⑿《嘉善城市新區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》方案⒀其它城市戶外廣告管理相關(guān)規(guī)定與設(shè)置技術(shù)規(guī)范第二節(jié)規(guī)劃期限本規(guī)劃期限為2008—2020年，其中近期建設(shè)規(guī)劃期限為2008—2010年。第三節(jié)規(guī)劃范圍本規(guī)劃范圍為嘉善縣中心城區(qū)部分用地，東到善江公路、南到白水塘路、西至城西大道、北至320國道，規(guī)劃范圍面積35.3平方公里。該范圍基本涵蓋了縣城的舊城區(qū)與城市新區(qū)。第四節(jié)規(guī)劃策略針對(duì)嘉善縣城區(qū)現(xiàn)狀廣告設(shè)置特征及整體空間特征，依據(jù)嘉善縣域總體規(guī)劃確定的縣城功能分區(qū)布局，提出廣告規(guī)劃分區(qū)，明確不同區(qū)域的廣告設(shè)置要求。在分區(qū)的基礎(chǔ)上，按照凱文?林奇《城市的意象》一書的著名觀點(diǎn)，重點(diǎn)對(duì)城市門戶、城市園林綠地空間、城市主要道路交叉點(diǎn)等形成城市意象的構(gòu)成要素進(jìn)行分析，提出符合地段特色的廣告設(shè)計(jì)要求。第五節(jié)規(guī)劃總體思路(1)兼顧整體與局部——明確戶外廣告的總體框架與設(shè)置原則本次規(guī)劃從全局出發(fā)，進(jìn)行廣告設(shè)置的導(dǎo)向分區(qū)，劃定鼓勵(lì)設(shè)置（集中展示區(qū)、一般展示區(qū)）與限制發(fā)展（嚴(yán)格控制區(qū)、一般控制區(qū)）的不同區(qū)域，并對(duì)戶外廣告的設(shè)置提出技術(shù)性的要求，以規(guī)范戶外廣告的布局與設(shè)置。同時(shí)，對(duì)主要城市街道、重要節(jié)點(diǎn)提出詳盡的規(guī)劃要求，使規(guī)劃具有較強(qiáng)的可操作性與指導(dǎo)性。(2)嚴(yán)格控制與彈性引導(dǎo)相結(jié)合——分析戶外廣告的設(shè)置要求戶外廣告對(duì)城市形象起到比較重要的作用，在城市的重要地段如文化用地、綠化用地、行政辦公用地中要嚴(yán)格地控制它的存在與發(fā)展；在居住區(qū)中要注意不對(duì)居民的生活形成聲、光干擾；在城市干路上要注意不影響交通的安全與暢通。同時(shí)，也必須注意到廣告的商業(yè)性，它設(shè)置的數(shù)量、檔次在空間上和時(shí)間上受市場(chǎng)法則的控制，它的工藝、技術(shù)也在不斷地發(fā)展，因此在很多地段，規(guī)劃不能規(guī)定得過于死板，以免影響到客商應(yīng)得的經(jīng)濟(jì)效益，阻礙城市繁榮形象的形成。(3)經(jīng)濟(jì)性、藝術(shù)性與安全性相結(jié)合——考慮戶外廣告的設(shè)置手法與注意內(nèi)容經(jīng)濟(jì)性與藝術(shù)性是戶外廣告矛盾統(tǒng)一的兩個(gè)方面。前者是戶外廣告存在的基礎(chǔ)，后者是戶外廣告得到社會(huì)認(rèn)同的手段。規(guī)劃必須尊重前者，并最大限度地發(fā)揮后者的作用?？紤]到戶外廣告的經(jīng)濟(jì)性，規(guī)劃在對(duì)其進(jìn)行限制要采取十分慎重的態(tài)度。對(duì)于城區(qū)中心部位已經(jīng)存在的戶外廣告，規(guī)劃的側(cè)重點(diǎn)是調(diào)整、改造、利用，能保留的盡量保留。在新建地段，規(guī)劃要為戶外廣告的設(shè)置留出足夠的發(fā)展空間。城市的美是一種整體的美，規(guī)劃的作用是將各種要素進(jìn)行組織協(xié)調(diào)。規(guī)劃應(yīng)對(duì)戶外廣告的設(shè)置地點(diǎn)與形式提出要求，使城區(qū)的戶外廣告完整統(tǒng)一又各具特色。對(duì)于嚴(yán)重影響景觀的廣告，規(guī)劃應(yīng)從美學(xué)角度出發(fā)，進(jìn)行規(guī)范與限制。安全性是城市對(duì)戶外廣告的最基本要求，戶外廣告的設(shè)置不能存在對(duì)城市的交通、生活、生產(chǎn)、游憩等各個(gè)方面的任何不安全因素。

第四章總體規(guī)劃回顧第一節(jié)嘉善縣域總體規(guī)劃（中心城市篇）回顧1、城市性質(zhì)：嘉善縣的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，兩省一市交界的先進(jìn)制造業(yè)基地，具有江南水鄉(xiāng)特色的宜居城市。2、布局結(jié)構(gòu)：雙城、四片，其中：“雙城”是指以平黎公路為界，分為東部城區(qū)和西部城區(qū)。西部城區(qū)包括老城區(qū)、南部新區(qū)、城北區(qū)以及干窯。是以生活及其配套服務(wù)設(shè)施為主的空間增長區(qū)域，空間發(fā)展的重點(diǎn)是向南建設(shè)城南新區(qū)，向北加強(qiáng)與干窯的整合。東部城區(qū)包括惠民鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)以及姚莊鎮(zhèn)，是中心城市未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要增長空間，空間發(fā)展的重點(diǎn)是強(qiáng)化與老城區(qū)的東西聯(lián)系，向北與姚莊鎮(zhèn)相整合，通過對(duì)臨滬邊界區(qū)域的控制引導(dǎo)，強(qiáng)化與上海發(fā)展的對(duì)接?！八钠笔侵敢詼艰F路為界，將東部城區(qū)以及西部城區(qū)劃分的四個(gè)片區(qū)。西部城區(qū)的北片——優(yōu)化原城北區(qū)，加強(qiáng)其與干窯的聯(lián)系，打通主城區(qū)與北部的要素流通關(guān)系；西部城區(qū)的南片——繼續(xù)實(shí)施向南拓展城市新區(qū)的戰(zhàn)略，加快城南新區(qū)的形成，形成中心城市最為重要的生活區(qū)域。東部城區(qū)的南片——將惠民建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)重要的生活及配套服務(wù)設(shè)施的集中地，強(qiáng)化惠民與主城區(qū)的聯(lián)系；東部城區(qū)的北片——中心城市未來最為重要的戰(zhàn)略區(qū)域，是城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展最具潛力的增長區(qū)域。本次規(guī)劃范圍主要涉及到：“雙城”中的西部城區(qū)、“四片”中的西部城區(qū)的南、北兩片。3、公共設(shè)施總體布局采用市中心——副中心——居住區(qū)中心三級(jí)公共設(shè)施體系。規(guī)劃形成二軸（人民大道、嘉善大道）、二片（城市中心、城市副中心）為主的公共設(shè)施用地布局。城市中心：規(guī)劃在人民大道兩側(cè)形成以市政廣場(chǎng)為中心，以縣府行政辦公中心區(qū)、文化娛樂區(qū)為主要內(nèi)容，兼有商貿(mào)、體育運(yùn)動(dòng)等功能的城市中心。城市副中心：結(jié)合舊城改造，規(guī)劃在解放路兩側(cè)形成以舊城沿街商業(yè)、金融貿(mào)易特色為主，兼有文化娛樂、旅游貿(mào)易等功能的城市副中心。4、商業(yè)金融業(yè)用地規(guī)劃規(guī)劃老城區(qū)解放路兩側(cè)以大型零售商場(chǎng)、銀行、咨詢業(yè)等大型公共設(shè)施為主，談公路兩側(cè)布置旅游飯店、金融、貿(mào)易為主的商業(yè)服務(wù)業(yè)用地，營造以嘉善賓館、東方大廈為中心的游憩商務(wù)區(qū)。規(guī)劃在城市新區(qū)位于陽光大道中段南側(cè)，介于亭橋路與嘉善大道中間，形成新區(qū)商業(yè)中心；在陽光大道西端和亭橋路北端分別結(jié)合居住區(qū)開發(fā)，形成一條商貿(mào)特色街，形成服裝街、特產(chǎn)街、食品街等；在世紀(jì)大道東南側(cè)規(guī)劃建設(shè)市場(chǎng)區(qū)，其它商業(yè)用地結(jié)合居住區(qū)中心等配置，包括超市、菜場(chǎng)等。5、對(duì)外交通規(guī)劃嘉善城區(qū)對(duì)外交通主要通過滬杭高速公路、申嘉湖高速公路、嘉通高速公路、320國道和平黎公路進(jìn)行溝通。公路長途客運(yùn)中心：規(guī)劃在城南新區(qū)建設(shè)城市新的長途客運(yùn)中心，占地5.0萬平方米，為嘉善至上海、杭州、嘉興及省內(nèi)外地區(qū)的中長途客運(yùn)提供服務(wù)?，F(xiàn)客運(yùn)中心規(guī)劃為嘉善城鄉(xiāng)公交客運(yùn)中心，為嘉興市域、嘉善縣域中短途客運(yùn)和城鄉(xiāng)公交提供服務(wù)。公路貨運(yùn)中心：規(guī)劃在城區(qū)建設(shè)交通運(yùn)輸公司貨運(yùn)站和遠(yuǎn)方物流貨運(yùn)站。6、城市道路交通道路結(jié)構(gòu)：“五縱五橫半環(huán)”，其中：五縱：由西到東別為城西大道、體育路、嘉善大道、善江公路和長江－黃河路。五橫：由北至南分別為橫一路（暫命名，為干窯振興大道東沿與丁洪公路相接）、320國道、環(huán)北路、晉陽路、世紀(jì)大道半環(huán)：為城區(qū)東南側(cè)、滬杭高速公路北側(cè)的城市外環(huán)路。

第五章戶外廣告總體布局戶外廣告規(guī)劃是在城市總體規(guī)劃指導(dǎo)下的一個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃，它既要對(duì)整個(gè)城區(qū)的戶外廣告進(jìn)行總體布局，制定戶外廣告設(shè)置的準(zhǔn)則，又要對(duì)重點(diǎn)地段的廣告設(shè)置提出要求，概括說來，總體布局和廣告設(shè)置準(zhǔn)則是張網(wǎng)控制，重點(diǎn)地段的廣告設(shè)置要求是主動(dòng)引導(dǎo)。通過三者密切的結(jié)合，為城市戶外廣告的設(shè)置與管理提供依據(jù)。其中總體布局部分的內(nèi)容主要包括導(dǎo)向分區(qū)及各分區(qū)相應(yīng)的設(shè)置要求。第一節(jié)導(dǎo)向分區(qū)依據(jù)總體規(guī)劃確定的功能分區(qū)與用地性質(zhì)，分析各類用地對(duì)環(huán)境的不同要求，明確用地性質(zhì)與戶外廣告的關(guān)系，規(guī)劃對(duì)戶外廣告由鼓勵(lì)到限制，分為四類區(qū)域（集中展示區(qū)、一般展示區(qū)、一般控制區(qū)、嚴(yán)格控制區(qū)）進(jìn)行規(guī)劃控制，其中：1、集中展示區(qū)本規(guī)劃范圍內(nèi)，主要包括以下區(qū)域：⑴商業(yè)中心區(qū)老城商貿(mào)中心區(qū)——亭橋路、解放路、車站路、中山路圍合區(qū)域；新區(qū)商業(yè)中心區(qū)——亭橋路、世紀(jì)大道、嘉善大道、陽光路所圍合的區(qū)域；⑵商業(yè)次中心區(qū)老城解放路沿線，尤其是解放路與談公路交叉口區(qū)域；新區(qū)亭橋路（人民大道—晉陽路）沿線區(qū)域；⑶車站地區(qū)嘉善火車站區(qū)域，新元橋以北亭橋北路沿線用地；嘉善城鄉(xiāng)公交客運(yùn)中心，位于現(xiàn)狀嘉善客運(yùn)中心，臨近嘉善火車站；新區(qū)規(guī)劃汽車客運(yùn)站區(qū)域，世紀(jì)大道以南、善江公路西側(cè)用地；新區(qū)規(guī)劃城鄉(xiāng)公交客運(yùn)站區(qū)域，世紀(jì)大道以南、城西大道東側(cè)用地；戶外廣告設(shè)置分區(qū)圖⑷特色商業(yè)街戶外廣告設(shè)置分區(qū)圖老區(qū)步行商業(yè)街：老城商貿(mào)中心區(qū)內(nèi)，思賢商業(yè)街；新區(qū)步行商業(yè)街：新區(qū)商業(yè)中心區(qū)內(nèi)，西起亭橋路東至世博大酒店；東門歷史街區(qū)——東門大街談公路與施家路之間的街區(qū)，其南側(cè)為嘉善塘，此街坊布局及建筑風(fēng)格具有典型的江南水鄉(xiāng)特色；⑸市場(chǎng)區(qū)320國道南側(cè)，滬杭鐵路以北區(qū)域：體育北路沿線的嘉善華東建材市場(chǎng)、談公路沿線的嘉善商城；世紀(jì)大道與嘉善大道交叉口東南區(qū)域，以國際農(nóng)商城為主體的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)中心；2、一般展示區(qū)主要包括城市的居住區(qū)商業(yè)服務(wù)中心、城市干路沿線區(qū)域等，該區(qū)域可以設(shè)置一定數(shù)量的戶外廣告，但是要進(jìn)行一定的限制，在該類區(qū)域要強(qiáng)調(diào)廣告的韻律感和協(xié)調(diào)感，不能設(shè)置光源閃爍、有聲廣告，以免會(huì)對(duì)居民生活、交通安全等造成干擾；本規(guī)劃范圍內(nèi)，主要包括以下區(qū)域：⑴居住區(qū)商業(yè)服務(wù)中心依據(jù)嘉善縣域總體規(guī)劃、嘉善縣城舊城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、嘉善城市新區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃，結(jié)合居住區(qū)的設(shè)置，規(guī)劃明確了約30塊大小不等的居住區(qū)商業(yè)服務(wù)中心作為廣告設(shè)置的一般展示區(qū)，其中老區(qū)10塊、新區(qū)20塊，具體位置詳見右圖。⑵城市主要道路沿線區(qū)域南北向主干路：城西大道、體育路、嘉善大道（談公路）、善江公路等主干路；東西向主干路：320國道、環(huán)北路、晉陽路、世紀(jì)大道等主干路；南北向次干路：環(huán)西路、子胥路、亭橋路、車站路、施家路、環(huán)東路等次干路；東西向次干路：解放路、中山路、人民大道、陽光路、白水塘路等次干路；3、一般控制區(qū)主要包括城市的居住用地以及文教、醫(yī)療衛(wèi)生等公共設(shè)施用地，該區(qū)域要相對(duì)安靜，不能在聲、光等方面造成干擾，不宜設(shè)置戶外廣告，特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)可設(shè)少量公益性、商業(yè)性戶外廣告；本規(guī)劃范圍內(nèi)，此類區(qū)域具體位置詳見《戶外廣告規(guī)劃分區(qū)圖》。4、嚴(yán)格控制區(qū)主要包括城市的行政辦公、綠地廣場(chǎng)、文保單位、軍事等用地，該區(qū)域禁止設(shè)置各類商業(yè)性廣告。為城市留出部分靜謐的空間，在這類用地中可以少量設(shè)置公益及小品廣告。本規(guī)劃范圍內(nèi)，主要包括以下區(qū)域：⑴行政辦公區(qū)規(guī)劃在人民大道兩側(cè)形成以市政廣場(chǎng)為中心，以縣府行政辦公中心區(qū)為主體的行政辦公區(qū)；⑵文保單位吳鎮(zhèn)墓——省級(jí)文保單位，位于花園路以西，影劇院北側(cè)；⑶綠地廣場(chǎng)：縣域總體規(guī)劃確定的各類綠地廣場(chǎng)；第二節(jié)集中展示區(qū)戶外廣告設(shè)置規(guī)劃集中展示區(qū)戶外廣告的設(shè)置主要體現(xiàn)為密度大、類型多、檔次高；本區(qū)域廣告在道路、建筑、市政設(shè)施上均可設(shè)置，而且廣告媒介形式多樣。此外，須使用新材料、新技術(shù)；其設(shè)計(jì)、制作必須體現(xiàn)高品位、高品質(zhì)。1、設(shè)置總體要求：集中展示區(qū)是廣告設(shè)置的密集區(qū)域，該區(qū)域允許設(shè)置燈箱獨(dú)立型、依附設(shè)置型、動(dòng)態(tài)型戶外廣告；嚴(yán)禁設(shè)置傳統(tǒng)方式的板式獨(dú)立型，不宜設(shè)門式構(gòu)架型戶外廣告?？傮w設(shè)置要求如下：⑴廣告形式要求優(yōu)先采用具有高科技含量、高信息量的新媒體廣告形式，如數(shù)控霓虹燈電子顯示、光纖顯示、翻版裝置、光投射裝置等設(shè)施形式；⑵⑶考慮到集中展示區(qū)占地少、商業(yè)價(jià)值高等特點(diǎn)，該區(qū)域戶外廣告的內(nèi)容應(yīng)以商業(yè)廣告為主，適量設(shè)置不低于15%的公益廣告。⑷允許在國家法定和嘉善縣政府規(guī)定的節(jié)日、慶典等活動(dòng)期間，短期設(shè)置漂浮類廣告、軟體廣告等，以營造熱烈氣氛。2、重點(diǎn)區(qū)域戶外廣告設(shè)置規(guī)劃：⑴商業(yè)中心區(qū)（含步行商業(yè)街）老城商貿(mào)中心區(qū)是嘉善城區(qū)現(xiàn)狀最繁華的商業(yè)區(qū)塊，新區(qū)商業(yè)中心區(qū)是未來嘉善新區(qū)的核心商業(yè)區(qū)塊；兩者均是城區(qū)當(dāng)前乃至今后發(fā)展的重點(diǎn)，現(xiàn)狀與規(guī)劃的大型商業(yè)設(shè)施也主要集中分布與此?？梢哉f，作為嘉善城區(qū)廣告的核心展示區(qū)，該區(qū)域廣告設(shè)置的好壞，決定了城區(qū)廣告發(fā)展的整體水平，對(duì)城區(qū)商業(yè)環(huán)境的發(fā)展也將起到深遠(yuǎn)的影響。商業(yè)中心區(qū)原則上可設(shè)置各種類型戶外廣告，但應(yīng)優(yōu)先采用高科技含量的新媒體廣告形式，應(yīng)加強(qiáng)使用具有特殊氣氛和商業(yè)效果顯著的夜景照明，鼓勵(lì)點(diǎn)狀、線狀及面狀光源綜合使用，充分營造繁華、熱鬧的商業(yè)氛圍。①臨近道路廣告的設(shè)置要求：該區(qū)域道路的廣告設(shè)置，應(yīng)重點(diǎn)考慮慢行交通對(duì)廣告的需求特點(diǎn)，宜以體量適宜、密度相對(duì)較大的燈箱廣告為主，思賢商業(yè)街、東門歷史街區(qū)、新區(qū)步行商業(yè)街等以步行為主的特色商業(yè)街廣告間距宜控制在20—25米，其余路段廣告間距宜控制在20—②屋頂廣告的設(shè)置要求：在征得建筑物業(yè)主同意且不影響樓體造型的原則下，部分樓體允許設(shè)置屋頂廣告，要求采用設(shè)計(jì)新穎的新媒體廣告形式，控制采用封閉式布面噴繪廣告。此外，建筑物為坡屋頂或頂部有造形的原則上不得設(shè)置屋頂廣告，特殊情況，如需設(shè)置，應(yīng)以不遮擋屋頂造型為原則，且只可設(shè)置以文字為主體的戶外廣告。其中：屋頂廣告需經(jīng)安全檢測(cè)部門出具安全檢測(cè)鑒定后，由城市管理主管部門確定意見，方可設(shè)置廣告，并且每年都需安全復(fù)檢。廣告優(yōu)先考慮設(shè)置立體發(fā)光字、通透式霓虹燈等廣告形式，控制設(shè)置封閉版面的樓頂廣告牌。③墻面廣告的設(shè)置要求：本區(qū)域內(nèi)多層公共建筑以及高層建筑裙房部分允許設(shè)置墻面廣告，要求以字體廣告為主，圖片為輔，廣告底色與其所依附的建筑物色彩要協(xié)調(diào)，盡量采用與建筑物同一色系的色彩，鼓勵(lì)使用異形、實(shí)體的戶外廣告，除節(jié)日外，墻面廣告禁止遮擋窗戶，此外禁止六層以上建筑物墻面長期設(shè)置任何墻面廣告。④門面招牌廣告的設(shè)置要求：設(shè)置門面招牌原則同上實(shí)行一店一牌、一單位一牌。凡作為寫字樓使用的建筑物，實(shí)行一樓一牌。駐大樓單位指示牌，可統(tǒng)一在大樓入口處規(guī)范設(shè)置。位于道路交叉路口，兩側(cè)均開設(shè)門面且屬同一經(jīng)營者的，允許在兩側(cè)門面分加設(shè)置招牌，一樓多戶時(shí)，二樓以上單位可于所在位置窗下設(shè)置店招，但同一建筑上，戶外廣告保持一致。⑵商業(yè)次中心區(qū)主要包括老城解放路與談公路交叉口以及新區(qū)亭橋路（人民大道—晉陽路）沿線區(qū)域。商業(yè)次中心區(qū)是嘉善城區(qū)商業(yè)氛圍僅次于老城商貿(mào)中心區(qū)與新區(qū)商業(yè)中心區(qū)的繁華商業(yè)區(qū)塊，在此設(shè)置戶外廣告，既要充分反映嘉善經(jīng)濟(jì)繁榮景象，又要力求體現(xiàn)城市的精神文明風(fēng)貌，以充分展示嘉善現(xiàn)代商業(yè)文化氣息。本區(qū)域戶外廣告設(shè)置位置可在建筑墻面或不影響道路交通、綠化的人行道或獨(dú)立用地上，在不影響樓體造型的原則下，允許在大型商業(yè)設(shè)施以及道路交叉口大型建筑上設(shè)置屋頂廣告。其中，在所在路段設(shè)置的廣告間距宜控制在20—30米廣告形式可采用霓虹燈、透空立體字、電子顯示、光纖顯示、翻版裝置、光投射裝置等技術(shù)含量高、信息量大的廣告設(shè)施形式，設(shè)計(jì)力求創(chuàng)新。⑶車站地區(qū)廣告間距宜控制在20米以上。大型⑷市場(chǎng)區(qū)主要包括嘉善華東建材市場(chǎng)、國際農(nóng)商城、嘉善商城等三塊大型市場(chǎng)集聚區(qū)。外廣告的設(shè)置檔次要高，材料要好，能展現(xiàn)嘉善的現(xiàn)代物流新形象，同時(shí)，還應(yīng)適當(dāng)增加宣傳嘉善城市特色的公益廣告。市場(chǎng)區(qū)以大宗物品交易為特點(diǎn)，人流量小，物流量大，多以車行交通為主，廣告形式宜采用大體量、大幅面為主，為避免雜亂和影響宣傳效果，總量不宜過多；禁止依附建筑設(shè)置影響建筑外觀的巨幅廣告牌。本區(qū)域戶外廣告以依附建筑設(shè)置的廣告為主，可設(shè)置與建筑體量相適宜的櫥窗、店招、立招以及屋頂廣告等；所在路段可設(shè)置部分體量較大的的燈箱廣告、立柱式廣告、板式廣告等，廣告間距宜控制在30依附建筑設(shè)置的廣告，尺寸位置應(yīng)協(xié)調(diào)統(tǒng)一，不能影響建筑原始外觀。允許設(shè)置屋頂廣告，但要求采用設(shè)計(jì)新穎的新媒體廣告形式，控制采用封閉式布面噴繪廣告，且建議設(shè)置以文字為主體的戶外廣告。墻面廣告以垂直于建筑物廣告的立招為主，應(yīng)布置在每層窗戶窗臺(tái)下部，在同一區(qū)域內(nèi)，廣告設(shè)施形式及尺寸要保持相對(duì)一致，異形廣告與規(guī)則廣告不得在同一建筑物上設(shè)置。集中展示區(qū)戶外廣告設(shè)置要求一覽表備注商業(yè)中心區(qū)商業(yè)次中心區(qū)車站地區(qū)協(xié)調(diào)統(tǒng)一市場(chǎng)區(qū)通用規(guī)定與不同類型戶外廣告控制要求第三節(jié)一般展示區(qū)戶外廣告設(shè)置規(guī)劃1、設(shè)置總體要求：一般展示區(qū)是廣告設(shè)置的一般區(qū)域，也是嘉善城區(qū)戶外廣告分布最廣泛的區(qū)域。該區(qū)域設(shè)置的戶外廣告以燈箱獨(dú)立型、依附設(shè)置型為主，可在商業(yè)設(shè)施相對(duì)集中、不影響周邊居民生活的區(qū)域設(shè)置部分動(dòng)態(tài)型戶外廣告；此外，應(yīng)適當(dāng)控制傳統(tǒng)方式的板式獨(dú)立型與門式構(gòu)架型戶外廣告的設(shè)置。廣告形式要求鼓勵(lì)設(shè)置使用新工藝、新材料制作的戶外廣告，不宜使用低工藝、粗制作的戶外廣告。一般展示區(qū)的戶外廣告以沿街建筑店面招牌為主，原則上要求一店一牌、一單位一牌，作為寫字樓使用的建筑物，實(shí)行一樓一牌。駐大樓單位指示牌，可統(tǒng)一在大樓入口處規(guī)范設(shè)置。位于道路交叉路口，兩側(cè)均開設(shè)門面且屬于同一經(jīng)營者的，允許在兩側(cè)門面分別設(shè)置招牌，一樓多戶時(shí)，二樓以上單位可于所在位置窗下設(shè)置店招或在不影響其它單位的墻面設(shè)置立招，但同一建筑上，要求戶外廣告保持一致。在臨街同一建筑物或同一視角內(nèi)多幢建筑物上的相同外立面、相同樓層設(shè)置的店牌，其形式、大小、高度、厚度、外挑距離、朝向和設(shè)置位置必須統(tǒng)一，要求上下一條線，前后一個(gè)面。2、主要區(qū)域戶外廣告設(shè)置規(guī)劃：⑴居住區(qū)商業(yè)服務(wù)中心主要包括規(guī)劃范圍內(nèi)的居住區(qū)商業(yè)服務(wù)中心，該區(qū)域商業(yè)功能相對(duì)齊全，能基本滿足居住區(qū)購物、餐飲、休閑、娛樂的需要，從戶外廣告設(shè)置的角度看，廣告商業(yè)展示效果一般。戶外廣告位置可以在不影響建筑造型及整體環(huán)境景觀的前提下，利用建筑物、構(gòu)筑物墻面，或在不影響道路交通、綠化的人行道或獨(dú)立地段上設(shè)置。廣告類型以尺度相對(duì)小巧的小型立桿式或底座式廣告為主，以體現(xiàn)生活區(qū)相對(duì)和諧、寧靜的風(fēng)格，間距宜控制在30米以上，可結(jié)合人行道、綠化分隔帶設(shè)置，并且原則要求同一條道路設(shè)置同一種規(guī)格的廣告由于臨近生活區(qū)，規(guī)劃要求該區(qū)域廣告的設(shè)置數(shù)量不宜過多、體量不宜過大、色彩不宜過艷、燈箱不宜過亮、內(nèi)容不宜低俗。此外，廣告的設(shè)置要求在布置一定商業(yè)廣告的基礎(chǔ)上，還需設(shè)置不低于總量25%以上宣傳城市形象、社會(huì)公德、文明風(fēng)尚等內(nèi)容的公益廣告。⑵城市主要道路沿線區(qū)域如果說集中展示區(qū)是廣告設(shè)置的集聚核心，那么城市主要道路就是廣告設(shè)置的延伸骨架，兩者共同構(gòu)筑了嘉善城區(qū)戶外廣告展示的主要平臺(tái)。所以從總體上看，該區(qū)域戶外廣告的設(shè)置雖不如集中展示區(qū)那樣密度大、類型多、檔次高、形式多，但廣告仍需適度發(fā)展，應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的戶外廣告，以展示嘉善城區(qū)整體的城市商業(yè)氣氛與廣告文化。規(guī)劃范圍內(nèi)城市道路主要包括以下三種類型（不含集中展示區(qū)所涉及道路）：320國道、善江公路等對(duì)外交通公路；城西大道、體育路、嘉善大道（談公路）、世紀(jì)大道等城區(qū)交通性主干路；解放路、亭橋路、人民大道、車站路等功能相對(duì)綜合的生活性城市次干路沿線區(qū)域；以上城市主要道路雖功能、等級(jí)等不盡相同，但從戶外廣告商業(yè)價(jià)值來看，其差異并不明顯，與城市的商業(yè)中心、次中心、車站地區(qū)、步行商業(yè)街、市場(chǎng)區(qū)等廣告集中展示區(qū)相比，其廣告設(shè)置的重要性、廣告展示效果等明顯要弱些，因此本次規(guī)劃將其統(tǒng)一納入一般展示區(qū)。①對(duì)外交通公路沿線廣告的設(shè)置要求：320國道、善江公路、城西大道雖定位為對(duì)外交通的公路，但規(guī)劃范圍內(nèi)的相應(yīng)路段，實(shí)際承擔(dān)的是城市快速路功能?；诖耍?guī)劃要求公路兩側(cè)戶外廣告以大、中型立桿式廣告為主，其中大型立桿式廣告大小、間距按公路標(biāo)準(zhǔn)加以控制（底邊距地大于12米，縱向間距大于300米），中型立桿式廣告底邊距地不得小于3米，縱向間距宜控制在80公路的慢車道可適量設(shè)置部分燈箱廣告，間距宜控制在30沿公路建筑廣告設(shè)置不宜過多，體量可適度加大，允許在交叉口地段非居住類建筑屋頂設(shè)置部分造型新穎的板式廣告。②城區(qū)交通性主干路廣告的設(shè)置要求：體育路、嘉善大道（談公路）、世紀(jì)大道等主干路沿線戶外廣告以中型燈箱廣告為主（主要設(shè)置在建筑后退用地范圍內(nèi)，中型廣告底邊距地不得小于3米），縱向間距宜控制在50米以上；可在人行道、道路綠化分隔帶設(shè)置小型燈箱廣告，依附立桿、燈桿等設(shè)置的附著式廣告設(shè)施，間距宜控制在30米以上；在不妨礙交通安全及城市景觀的前提下，可在商業(yè)設(shè)施相對(duì)集中、主要道路交叉口等地段，適度設(shè)置以公益廣告為主體的大型廣告，如在施工地或須遮擋用地的沿街面可設(shè)置相對(duì)新穎的大型板塊式廣告，在與城市干路交叉口處，在不妨礙交通安全的區(qū)域設(shè)大型立柱式廣告等；此外，要求沿線在同一條道路原則上只準(zhǔn)設(shè)置一種規(guī)格的落地式廣告設(shè)施，而且要求其廣告內(nèi)容、形式需與周邊用地功能相協(xié)調(diào)。沿路附設(shè)于商業(yè)建筑的招牌、廣告不能遮擋建筑形體，尺寸不宜過大，數(shù)量宜適中，避免碎散的感覺，商業(yè)建筑屋頂不提倡設(shè)置傳統(tǒng)大型板式廣告，特殊情況，如需設(shè)置，應(yīng)以不遮擋屋頂造型為原則，且只可適當(dāng)設(shè)置造型相對(duì)簡(jiǎn)單，以文字為主體的霓虹燈等設(shè)計(jì)新穎的新媒體廣告形式。③生活性城市次干路廣告的設(shè)置要求：由于支路網(wǎng)的相對(duì)不足，解放路、亭橋路、人民大道、車站路等城市次干路，還承擔(dān)了部分城市支路的職能，沿線用地以居住為主，這些道路既聯(lián)系生活區(qū)，又具有一定的交通功能。因此其廣告設(shè)置宜采用尺度相對(duì)小巧的小型立桿式或底座式廣告，以體現(xiàn)周邊生活區(qū)相對(duì)和諧、寧靜的風(fēng)格，廣告間距宜控制在30米以上，廣告形式及色彩應(yīng)與周圍建筑相協(xié)調(diào)，不能設(shè)置對(duì)居民生活、交通安全等造成干擾的廣告商業(yè)設(shè)施相對(duì)集中、主要道路交叉口等局部重點(diǎn)地區(qū)可以適度設(shè)置戶外廣告的夜景照明，其它區(qū)域除底層商鋪必要的廣告照明外，不得設(shè)置任何針對(duì)樓體或有可能影響到居住的夜景燈光，控制使用大面積泛光照明。除重要道路節(jié)點(diǎn)路口處可考慮設(shè)置以文字為主體內(nèi)容的屋頂廣告外，其它區(qū)域控制設(shè)置屋頂廣告，頂部有造形的建筑物禁止設(shè)置封閉式屋頂廣告。禁止在非商業(yè)建筑物上設(shè)置任何墻面廣告；控制商業(yè)建筑墻面廣告設(shè)置的數(shù)量，三層以下商業(yè)建筑不得設(shè)置墻面廣告，只可于一層門楣上部設(shè)置其所屬單位的牌匾或招牌；四層至六層建筑設(shè)置墻面廣告，要與建筑開間對(duì)應(yīng)，不可遮擋立面窗口。帶狀連續(xù)窗墻面只可設(shè)置橫匾廣告，同一建筑物上形式應(yīng)保持一致；六層以上建筑其六層以上部分禁止設(shè)置任何墻面廣告。廣告內(nèi)容應(yīng)以嘉善傳統(tǒng)文化為風(fēng)格導(dǎo)向，廣告外觀以抽象簡(jiǎn)潔方式吸取地方傳統(tǒng)建筑語言符號(hào)，突出明快的淡色調(diào)色彩，此外在強(qiáng)調(diào)對(duì)歷史的繼承和地方文化展示的同時(shí)，適度接納吸收世界最新潮流與外來文化。公益廣告以宣傳嘉善的歷史文化、城市形象、社會(huì)公德等內(nèi)容為主，且保證公益性廣告比例在總量的20％以上；商業(yè)廣告以嘉善老字號(hào)、嘉善本地知名企業(yè)的品牌為主。以上道路其它一般性定量等具體控制與引導(dǎo)要求，可參見下一章節(jié)的控制導(dǎo)則相關(guān)要求。一般展示區(qū)戶外廣告設(shè)置要求一覽表備注居住區(qū)商業(yè)服務(wù)中心城市主要道路沿線對(duì)外交通公路沿線城區(qū)交通性主干路生活性城市次干路通用規(guī)定與不同類型戶外廣告控制要求第四節(jié)其它區(qū)域戶外廣告設(shè)置規(guī)劃主要包括一般控制區(qū)與嚴(yán)格控制區(qū)，相對(duì)來說，兩塊區(qū)域戶外廣告的作用相對(duì)較弱，廣告的設(shè)置一般以控制為主，因此，其戶外廣告設(shè)置規(guī)劃內(nèi)容以控制引導(dǎo)為主，其中：1、一般控制區(qū)戶外廣告設(shè)置規(guī)劃該區(qū)域沿主要道路可適量設(shè)置燈箱獨(dú)立型、依附市政設(shè)施設(shè)置的戶外廣告，原則上不設(shè)置動(dòng)態(tài)型與門式構(gòu)架型戶外廣告。此外，在需要進(jìn)行遮擋的工地或臨時(shí)建筑前，可臨時(shí)設(shè)置板式獨(dú)立型戶外廣告。相對(duì)而言，該區(qū)域內(nèi)的無論是道路還是節(jié)點(diǎn)人流均偏少，戶外廣告效果不明顯，廣告數(shù)量應(yīng)以控制設(shè)置為主。在此區(qū)域內(nèi)，工廠、非商業(yè)公共建筑及居住區(qū)除必要門面招牌外，嚴(yán)格控制設(shè)置任何依附建筑物上的戶外廣告；純商業(yè)建筑及商住混合建筑可適度設(shè)置依附建筑物上的墻面廣告。2、嚴(yán)格控制區(qū)戶外廣告設(shè)置規(guī)劃⑴黨政機(jī)關(guān)、文物保護(hù)單位、學(xué)校、醫(yī)院等公共設(shè)施此區(qū)域嚴(yán)禁設(shè)置任何商業(yè)性戶外廣告；如有需要，只可在主樓建筑頂部設(shè)置表明單位名稱的字體廣告，禁止設(shè)置任何高立柱廣告。單位招牌可在門口集中設(shè)置（如有多個(gè)招牌，可在門口并排設(shè)置）。⑵城市公園、綠地、水系、風(fēng)景區(qū)等綠化休閑設(shè)施此區(qū)域原則上禁止設(shè)置任何商業(yè)戶外廣告，如需設(shè)置公益類廣告時(shí)，須經(jīng)管理戶外廣告的相應(yīng)執(zhí)行機(jī)構(gòu)特殊批準(zhǔn)，并需附加廣告與背景場(chǎng)所的關(guān)系。此外，鼓勵(lì)設(shè)置合理的、有特色的夜景照明。第五節(jié)大型廣告的設(shè)置規(guī)劃本規(guī)劃中所指的大型廣告主要包括依附建筑屋頂設(shè)置的大型板式廣告，以及獨(dú)立設(shè)置、體量較大的大型板塊式、大型立柱式、門式構(gòu)架型等體量較大的戶外廣告。這一類廣告一般具有幅面大、體積大等特點(diǎn)，往往對(duì)城市空間布局、景觀風(fēng)貌、道路交通等影響較大，本次規(guī)劃根據(jù)嘉善實(shí)際管理的需要，重點(diǎn)對(duì)嘉善城區(qū)此類大型廣告提出相應(yīng)設(shè)置要求。1、大型廣告設(shè)置時(shí)空關(guān)系分析作為平面媒體的大型廣告是通過視覺傳達(dá)的藝術(shù)，是靜態(tài)的，而其主要受眾――車輛駕駛者和乘客是在連續(xù)、不斷地變化位置的，是動(dòng)態(tài)的。因此本規(guī)劃擬從視覺分析和車輛行駛特征分析入手，探討嘉善城區(qū)大型廣告設(shè)置與視覺效果的時(shí)空關(guān)系，為合理設(shè)置廣告位提供依據(jù)。⑴視覺分析城市規(guī)劃理論認(rèn)為，有如磁場(chǎng)的存在，城鄉(xiāng)景觀也存在著視覺場(chǎng)，它可以分為強(qiáng)場(chǎng)、均衡場(chǎng)、弱場(chǎng)和虛場(chǎng)四種類型。①強(qiáng)場(chǎng)視覺目標(biāo)和視點(diǎn)距離在30m之內(nèi)；視覺目標(biāo)高度和視距之比等于或大于1；視覺目標(biāo)寬度與視距之比等于或大于2。在這三個(gè)條件規(guī)定的限度內(nèi)，一方面人們可以看清楚視覺目標(biāo)的顏色、細(xì)部乃至材料的質(zhì)地紋理和浮雕裝飾，留下深刻的印象。但是另一方面卻需要抬頭過高和左顧右盼才能看見和感知視覺目標(biāo)的體型，令人產(chǎn)生不舒適和被視覺目標(biāo)逼迫的不愉快感覺，這個(gè)范圍可稱之為強(qiáng)場(chǎng)。②均衡場(chǎng)視覺目標(biāo)和視點(diǎn)距離在30－300m之間，視覺目標(biāo)高度和視距之比在1／2－l之間；視覺目標(biāo)寬度（長度）和視距之比在l－2之間。達(dá)到這三項(xiàng)條件規(guī)定的范圍，人們可以在舒適的狀態(tài)下看清楚視覺目標(biāo)的整體形象和基本面貌，以及視覺目標(biāo)與壞境的關(guān)系，獲得全面而清晰的印象，達(dá)到視覺目標(biāo)與人均衡的狀態(tài)。這個(gè)范圍可稱之為均衡場(chǎng)。③弱場(chǎng)視覺目標(biāo)和視點(diǎn)距離在300－600m之間；視覺目標(biāo)高度與視距之比在1／4－l／2之間；視覺目標(biāo)寬度與視距之比在1／2－l之間。在這三項(xiàng)條件范圍內(nèi)，只能看見視覺目標(biāo)的大輪廓，雖然不會(huì)有任何不舒適的感覺，但對(duì)視覺目標(biāo)和環(huán)境一般只能感受到淡薄的印象。這個(gè)范圍可稱之為弱場(chǎng)。④虛場(chǎng)視覺目標(biāo)和視點(diǎn)距離在600m之外；建筑高度和視距之比小1／4；建筑寬度與視距之比小于1／4。在這三項(xiàng)條件范圍外，只能看見視覺目標(biāo)的天際線（靠天空的襯托），較矮部分大都被遮擋。除非高度大大超過周圍建筑，造型特別突出，顏色和周圍環(huán)境對(duì)比特別強(qiáng)烈，一般恐怕很難引起人們的注意。所以稱之為虛場(chǎng)。綜上所述，可以列表如下：視距D（m）仰視角αH/D水平視角β建筑寬度/視距L/D視覺狀況小氣候狀況強(qiáng)場(chǎng)D＜3045°＜αl＜H／D90°＜β2＜L／D均衡場(chǎng)30<D<3001/2<H/D<11<L/D<2弱場(chǎng)300<D<6001/4<H/D<1/21/2<L/D<2影響微弱虛場(chǎng)600<Dα<15°H/D<1/4β<30°L/D<1/2只能看見建筑天際線幾乎無影響從公路等主要道路兩側(cè)大型廣告的視覺效果來看，強(qiáng)場(chǎng)對(duì)視覺的吸引過強(qiáng)，不利于行車安全，而虛場(chǎng)又無法傳達(dá)廣告信息，視覺場(chǎng)應(yīng)該處于均衡場(chǎng)和弱場(chǎng)較合理，則嘉善城區(qū)大型廣告空間距離在30－600米之間較為適宜。⑵車輛行駛特征分析大型廣告的受眾主要是途經(jīng)車輛的駕駛者和乘客，其處于快速變化的動(dòng)態(tài)之中，大型廣告在記憶時(shí)間上的視覺效果是通過空間距離來保證的。若以320國道設(shè)計(jì)車速90km/h計(jì)算，則每秒鐘的車行距離為25米。如果按照受眾短時(shí)記憶時(shí)間10－15秒計(jì)算，則轉(zhuǎn)換為空間距離是250－375米因此，綜合考慮以上因素，規(guī)劃認(rèn)為320國道等公路兩側(cè)的大型廣告對(duì)側(cè)之間縱向的空間距離以500米為宜，而同側(cè)之間縱向則按1000米控制；同時(shí)其距兩側(cè)邊溝外緣(高速公路隔離柵欄)距離以大于302、大型戶外廣告的設(shè)置規(guī)劃——大型板塊式廣告⑴依附建筑屋頂設(shè)置的大型板式廣告此類廣告主要設(shè)置在集中展示區(qū)，其中：由亭橋路、解放路、車站路、中山路圍合的老城商貿(mào)中心區(qū)，以及由亭橋路、世紀(jì)大道、嘉善大道、陽光路所圍合的新區(qū)商業(yè)中心區(qū)。在不影響樓體造型的原則下，允許在建筑屋頂設(shè)置設(shè)計(jì)新穎的大型板塊式廣告，建議采用具有高科技含量、高信息量的透空立體字（加泛光照明）等新媒體廣告形式，且應(yīng)加強(qiáng)使用具有特殊氣氛和商業(yè)效果的夜景照明。市場(chǎng)區(qū)主體建筑屋頂，老城解放路與談公路交叉口、新區(qū)亭橋路（人民大道—晉陽路）沿線的大型商業(yè)設(shè)施以及主要道路交叉口大型建筑屋頂上，可適度設(shè)置大型板塊式廣告。其余地段，不宜依附建筑屋頂設(shè)置大型板式廣告。⑵獨(dú)立設(shè)置的大型板塊式廣告此類廣告主要設(shè)置在城市出入口、主要道路交叉口。此外，在重點(diǎn)地段需要進(jìn)行遮擋的工地或臨時(shí)建筑前，可臨時(shí)設(shè)置板式獨(dú)立型戶外廣告。其余地段，不宜設(shè)置獨(dú)立的大型板式廣告?！笮土⒅綇V告大型立柱式廣告主要設(shè)置在市場(chǎng)區(qū)、城市出入口周邊、高速公路以及與對(duì)外交通連接的城市快速路、主干路沿線。其中：①市場(chǎng)區(qū)：建議體量相對(duì)公路沿線、城市出入口周邊設(shè)置的大型立柱式廣告稍小，廣告建議沿主要道路設(shè)置，縱向間距不得小于30米，內(nèi)容宜以國內(nèi)、國際知名市場(chǎng)相關(guān)商業(yè)品牌為主，廣告形式新穎，夜間須進(jìn)行亮化。②城市出入口：建議各出入口對(duì)向設(shè)置一對(duì)大型立柱式廣告。廣告宜以宣傳嘉善城市魅力、人文特色、投資環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)等的公益內(nèi)容為主。③高速公路、城市干路等主要道路包括320國道、環(huán)北路、晉陽路、世紀(jì)大道、城西大道、體育路、嘉善大道、善江公路等8條干路，沿線區(qū)域設(shè)置大型立柱式廣告縱向間距不得小于300米。廣告宜以國內(nèi)、國際大品牌為主，可適當(dāng)增設(shè)部分嘉善地方品牌。具體布點(diǎn)參見相關(guān)圖紙?！T式構(gòu)架型廣告主要指的是龍門架廣告，規(guī)劃建議除步行商業(yè)街可適量設(shè)置部分檔次較高、設(shè)計(jì)新穎的門式構(gòu)架型廣告外，其余地段此類廣告應(yīng)以控制為主，現(xiàn)狀解放路等路段設(shè)置的傳統(tǒng)形式的龍門架廣告，今后條件成熟應(yīng)逐步搬遷。步行商業(yè)街設(shè)置的門式構(gòu)架型廣告，間距不宜小于80米，規(guī)劃具體布點(diǎn)參見相關(guān)圖紙。

第六章戶外廣告規(guī)劃控制導(dǎo)則規(guī)劃從設(shè)置通用規(guī)定與不同類型戶外廣告控制要求兩個(gè)方面對(duì)控制導(dǎo)則進(jìn)行了闡述，其中：設(shè)置通用規(guī)定——重點(diǎn)對(duì)禁止設(shè)置的戶外廣告提出相應(yīng)的設(shè)置要求，此外對(duì)臨時(shí)性、公益性等戶外廣告內(nèi)容也提出相應(yīng)要求。不同類型戶外廣告控制要求——主要針對(duì)不同類型的戶外廣告提出規(guī)定性和指導(dǎo)性兩大控制指標(biāo)要求，要求城區(qū)戶外廣告設(shè)置除了符合前面各章節(jié)提出的具體要求與通用規(guī)定外，還應(yīng)符合相應(yīng)的指標(biāo)體系要求和安全性要求。第一節(jié)戶外廣告設(shè)置通用規(guī)定1、不同區(qū)位廣告設(shè)置要求：凡在嘉善縣城區(qū)戶外廣告設(shè)置專項(xiàng)規(guī)劃范圍內(nèi)進(jìn)行的各項(xiàng)戶外廣告設(shè)置行為，均應(yīng)符合專項(xiàng)規(guī)劃的規(guī)劃要求；并且原則上應(yīng)根據(jù)所屬區(qū)塊性質(zhì)按下列要求設(shè)置：商業(yè)中心區(qū)：應(yīng)展示現(xiàn)代商業(yè)文明，以通透式霓虹燈、LED燈等形式廣告及立體廣告為主，宜采用近人尺度；重點(diǎn)街路兩側(cè)：應(yīng)與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)一致，可采用噴繪廣告及霓虹燈、LED燈等通透形式廣告，在街道中部及建筑裙房以靜態(tài)、暖色調(diào)為主，在路口處及高層頂部以動(dòng)態(tài)、冷色調(diào)為主；市河兩岸、大中型公共綠地和己規(guī)劃綠地周邊：應(yīng)按規(guī)劃適當(dāng)控制設(shè)置，以小品燈箱廣告為主，應(yīng)近人尺度，形式色彩淡雅別致與周邊景觀相協(xié)調(diào)，并不得破壞綠地的整體景觀效果。2、允許設(shè)置的規(guī)定⑴道路戶外廣告的設(shè)置規(guī)定寬度小于6米的人行道不得設(shè)置實(shí)物造型廣告設(shè)施，實(shí)物造型廣告設(shè)施的寬度不得大于人行道寬度的四分之一，基底面積不宜大于l平方米。同一路段上設(shè)置的廣告、燈箱、標(biāo)牌等尺寸、高低、方向應(yīng)一致。沿道路設(shè)置時(shí)，宜平行布置，并盡量少占用道路橫斷面的寬度(規(guī)劃商業(yè)街除外)；人行道上只限于公交候車亭、出租車?？空?、路名牌設(shè)置戶外廣告（商業(yè)步行街除外）。⑵建筑立面戶外廣告的設(shè)置規(guī)定新建建筑立面設(shè)置戶外廣告，須將其設(shè)置方案連同規(guī)劃建筑立面設(shè)計(jì)方案一并報(bào)嘉善縣城市規(guī)劃行政主管部門審定。進(jìn)行改造的建筑立面原則上不再增設(shè)戶外廣告位，如確需設(shè)置，報(bào)審時(shí)須提供立面改造設(shè)計(jì)。建筑立面設(shè)置的戶外廣告不得影響建筑采光、通風(fēng)、消防等正常功能的使用。平行于建筑外墻設(shè)置的廣告設(shè)施原則上只能設(shè)置在建筑物三層窗臺(tái)線以下,不得在建筑主體三層以上的層與層之間的窗間墻上設(shè)置；在建筑外墻設(shè)置廣告嚴(yán)禁破壞建筑物主體的肌理和整體造型。⑶建筑物頂部戶外廣告的設(shè)置規(guī)定廣告牌高度與建筑物體量相協(xié)調(diào)，寬度不得超出建筑物兩側(cè)墻面。具體設(shè)置要求按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。建筑物頂部廣告設(shè)置必須符合抗風(fēng)力的要求，確保設(shè)置安全。屋頂廣告應(yīng)采用通透式霓虹燈或其它通透形式。3、禁止設(shè)置的規(guī)定（詳見常用個(gè)案標(biāo)準(zhǔn)示意圖）⑴國家機(jī)關(guān)、重要標(biāo)志性公共建筑、文物保護(hù)單位、城市紀(jì)念性建筑、文化教育設(shè)施;⑵規(guī)劃確定的保護(hù)建筑及其控制范圍內(nèi);⑶不得利用下列交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志設(shè)置戶外廣告：交通信號(hào)設(shè)施；交通標(biāo)志牌；交通執(zhí)勤崗設(shè)施；人行道隔離欄；車行道分離欄、隔離欄；其他交通安全設(shè)施和交通標(biāo)志。⑷影響交通安全設(shè)施及市政設(shè)施正常使用，有下列情形之一的：在城市道路、公路交叉路口視距三角形范圍內(nèi)；地下管線，高壓電力架空線安全保護(hù)范圍內(nèi)；交通信號(hào)設(shè)施、交通標(biāo)志設(shè)施50米范圍內(nèi)，及在其背景空間采用閃爍方式或輻射紅、黃、綠三色的光源照明；交通安全設(shè)施周邊與交通標(biāo)志的形狀、圖形、尺寸類似的廣告；除設(shè)公交候車亭外的公交站牌、消防栓、郵筒、電話亭等設(shè)施半徑10米范圍內(nèi)；其它影響市政公用設(shè)施、交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志正常使用的情形。⑸妨礙生產(chǎn)或人民生活，損害市容市貌或者建筑形象有下列情形之一的：跨越道路設(shè)置的；在沿街毗鄰建筑物之間的空間設(shè)置的；坡屋頂、屋頂造型獨(dú)特的建筑頂部透空功能的；在透空圍墻和護(hù)欄上設(shè)置且影響其透空功能的；在建筑外墻遮擋窗口位置設(shè)置的；在建筑外墻層與層之間窗肚墻(層與層之間縱向窗間墻)上設(shè)置的；在有居住功能的建筑窗間墻設(shè)置并影響居住人合法權(quán)益或正常生活的；在大量車流集散的公共建筑出入口兩側(cè)各5米范圍內(nèi)及其它影響消防安全區(qū)域設(shè)置的；消防通道上空5米以下、寬3.5米其他妨礙生產(chǎn)或者人民生活，影響無障礙設(shè)施使用、及損害市容市貌或者建筑形象的。⑹有下列利用行道樹或者損毀綠地的情形之一的：依附于行道樹或者影響行道樹生長的；影響綠化植物生長的；直接遮擋綠化景觀的；其他利用行道樹或者毀損綠地的情形。⑺不得在下列特殊用地單位等控制地帶設(shè)置戶外廣告：外事、軍事機(jī)關(guān)大樓及其圍墻；風(fēng)景名勝區(qū)的建筑控制地帶及市人民政府規(guī)定的保護(hù)山體和保護(hù)湖泊；大型城市公共廣場(chǎng)、公園、濱江（河、湖）綠地及其綠化控制帶；江、河堤防險(xiǎn)地段以及市人民政府規(guī)定禁止設(shè)置戶外廣告的其他區(qū)域。4、臨時(shí)性戶外廣告的設(shè)置⑴臨時(shí)性戶外廣告的類別：黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位舉辦大型活動(dòng)時(shí)設(shè)置的與活動(dòng)相關(guān)的戶外廣告。重要節(jié)假日及慶典活動(dòng)設(shè)置的反映節(jié)慶的戶外廣告。建筑施工期間施工圍墻上設(shè)置的戶外廣告。房屋銷售期間售樓部（臨時(shí)構(gòu)筑物）上設(shè)置的戶外廣告。⑵臨時(shí)性戶外廣告的設(shè)置規(guī)定：不得影響城市交通。不得影響城市公共設(shè)施的使用。不得影響市民安全。不得損害綠化植物、園林設(shè)施及影響綠化景觀。不得在特殊用地單位等控制地帶設(shè)置臨時(shí)性戶外廣告。建筑施工場(chǎng)地施工期間所做廣告只能反映與本建筑工程相關(guān)的信息或公益信息。5、公益性戶外廣告的設(shè)置規(guī)定：城市窗口地帶、進(jìn)出口道路及城市廣場(chǎng)可設(shè)置長期公益性戶外廣告。凡空置廣告位超過60天，必須以公益性內(nèi)容補(bǔ)充畫面。第二節(jié)不同類型戶外廣告控制要求——規(guī)定性要求道路上獨(dú)立設(shè)置的廣告設(shè)施：⑴立桿式廣告(含雙立桿式)設(shè)施：立柱外緣距人行道側(cè)石外緣不得小于0.4米，且立桿里緣距人行道側(cè)石外緣不得大于牌面底部離人行道地面的高度不得小于2.5米；牌面外緣人行道側(cè)石不得小于0.2米；牌面單邊長度不得大于2.0米，厚度不得大于0.3米；道路紅線寬度大于36米，廣告設(shè)施間距大于30米；道路紅線寬度小于36米，廣告設(shè)施間距大于20米；立桿基礎(chǔ)設(shè)施及錨固螺絲不得外露、高于人行道路面。⑵落地?zé)粝涫綇V告設(shè)施：底座和牌面外緣距人行道側(cè)石不得小于0.5米，且不得大于1.0米：底座和牌面的總高度不得大于2.5米，占地面積應(yīng)≤1.0平方米；牌面(單面)面積不得大于2.5平方米，厚度不得大于設(shè)置廣告牌的人行道寬度不小于5米；道路紅線寬度大于36米，廣告設(shè)施間距大于30米；道路紅線寬度小于36米，廣告設(shè)施間距大于20米；底座基礎(chǔ)及錨固螺絲不得外露、高于人行道路面。2、依附于市政公用設(shè)施的廣告⑴依附于公交候車亭廣告設(shè)施：廣告牌面不得設(shè)在候車亭的頂部，牌面（單面）面積不得大于4.5平方米⑵依附于燈桿、電桿的廣告：牌面底部離人行道地面的高度應(yīng)不小于3.0米；牌面外緣距人行道側(cè)石外緣不得小于0.2米；牌面（單面）面積不得大于1.5平方米，單邊長度不得大于1.5米，厚度不得大于0.3米3、依附于建筑物的廣告⑴外挑式戶外廣告設(shè)施設(shè)置的基本要求廣告設(shè)施的高度與寬度比例為6：1或8：1；廣告設(shè)施的高度不超過12m，嚴(yán)禁超出屋頂高度；厚度應(yīng)≤0.3m；廣告設(shè)施底部離地面的凈空高度應(yīng)≥3m；沿路建筑緊貼或者壓占道路規(guī)劃紅線的，廣告設(shè)施外挑距離應(yīng)≤1.2m，版面寬度應(yīng)≤1m，外挑部分嚴(yán)禁對(duì)周邊單位及個(gè)人造成妨礙。⑵附著式貼面戶外廣告設(shè)施設(shè)置的基本要求廣告設(shè)施的上沿不得超過屋頂高度，寬度不得超過建筑物兩側(cè)；廣告設(shè)施凸出墻面的距離不得超過0.5m，其凸出墻面的部分不得妨礙行人的安全；在建筑外墻設(shè)置廣告嚴(yán)禁遮擋窗口和建筑物主體的肌理和整體造型。⑶屋頂戶外廣告設(shè)施設(shè)置的基本要求不得妨礙相鄰居住建筑的日照，凸出屋面的廣告設(shè)施高度應(yīng)計(jì)入計(jì)算日照系數(shù)的建筑高度；廣告設(shè)施應(yīng)與建筑物外墻面平行，且在建筑外墻邊緣和兩側(cè)分別向內(nèi)推進(jìn)0.8m設(shè)置；高層屋頂宜做透空或半透空戶外廣告設(shè)施；坡屋頂、屋頂造型獨(dú)特的建筑物頂部嚴(yán)禁設(shè)置廣告設(shè)施；建筑上設(shè)置戶外廣告設(shè)施不得破壞天際線的完整和連續(xù)性；當(dāng)建筑的高度在3～8層（10～24m）時(shí)，屋頂廣告設(shè)施的高度應(yīng)≤6m；當(dāng)建筑的高度在9～20層（25～60m）時(shí)，屋頂廣告設(shè)施的高度應(yīng)≤8m；18層（50m）以上的建筑物或構(gòu)筑物上嚴(yán)禁設(shè)置屋頂廣告。屋頂廣告設(shè)施的最大總高度控制表建筑物層數(shù)或高度廣告設(shè)施的最大總高度≤3層（9米）2米>3層（10米），≤8層（24米）6米>8層（25米），≤20層（60米）8米4、店招店牌戶外廣告設(shè)施設(shè)置的基本要求⑴平行于建筑外墻設(shè)置的店招店牌原則上只能設(shè)置在建筑物二層窗臺(tái)線以下，高度不超過1.5m，凸出墻面的距離不超過0.5m，牌面左右不得凸出墻面的外輪廓線，寬度與墻面相協(xié)調(diào)，并與相鄰店招店牌一致；單層斜屋面建筑上不得設(shè)置遮擋屋檐的店招店牌；單層平屋頂建筑設(shè)置的店招店牌高度不得超出女兒墻頂部，且高度不大于1.2m；不得遮擋建筑立面的采光窗口及建筑物主體的肌理和整體造型；不得在建筑主體三層以上的層與層之間的窗間墻上設(shè)置；⑵垂直于建筑外墻設(shè)置的店招店牌牌面的外沿距建筑物的立面應(yīng)≤1.3m，下沿距地面應(yīng)≥2.5m，長與寬的比例應(yīng)按6：1或8：1設(shè)置；戶外店招店牌的厚度應(yīng)≤0.3m；牌面的上端不得超出承接墻面的上端；同一建筑物上的外挑廣告設(shè)施體量應(yīng)大致保持一致。⑶在建筑物頂上設(shè)置的店招店牌宜用實(shí)體字或立體發(fā)光字形式；高度在8層（24m）以下的建筑物頂上設(shè)置的，牌面高度不得超過3m，寬度不得超出建筑物兩側(cè)墻面，并須平行于建筑外墻；高度在9～20層（25～60m）以下的建筑屋頂上設(shè)置的，牌面高度不得超過4m；牌面不得凸出建筑外墻面。5、大型獨(dú)立式⑴大型立柱式廣告設(shè)施：圍合的區(qū)域其它區(qū)域沿城市主要道路兩側(cè)設(shè)置的，其牌面尺寸不得大于18×6米，底邊距地不得小于12米，立柱外緣距規(guī)劃道路邊線不得小于10米。沿主要道路設(shè)置縱向間距不得小于300米，沿次要道路原則上不得設(shè)置。⑵大型板塊式廣告設(shè)施：廣告牌內(nèi)側(cè)的邊緣距橋梁不得小于10米，其牌面的最大尺寸為高5米×寬12米，最小縱向間距尺寸為300米。其正投影不得超越人行道側(cè)石及進(jìn)入車行道。6、其它廣告設(shè)施的設(shè)置——指導(dǎo)性要求針對(duì)廣告色彩、燈光、形式、材料、風(fēng)格五個(gè)方面，規(guī)劃提出五項(xiàng)指導(dǎo)性控制指標(biāo)體系，即戶外廣告設(shè)置的景觀美化要求。1、廣告色彩：色彩控制原則——原則上不同的分區(qū)有各自的基本色，以強(qiáng)化分區(qū)特色及景觀個(gè)性。分區(qū)基本色控制——規(guī)劃商業(yè)區(qū)以淡暖色系為基本色，強(qiáng)化商業(yè)氛圍；市河沿線、城市新區(qū)、汽車站等，宜采用與周圍建筑色彩一致的基本色，以淡冷色調(diào)為主。廣告板面色彩控制——大幅面廣告宜采用與周圍環(huán)境相一致的色系，小幅面廣告采用與周圍環(huán)境互補(bǔ)色系。2、廣告燈光：用燈原則——廣告燈光既要使宣傳內(nèi)容醒目吸引人，又要符合城市夜景燈光規(guī)劃的統(tǒng)一要求，不能破環(huán)城市夜景總體效果。要求采用節(jié)能產(chǎn)品，節(jié)約能源。光色及燈光形式控制——以商業(yè)為主的區(qū)域宜采用有動(dòng)感的燈光，如閃爍霓虹燈，變換色彩及明暗的燈箱廣告，總體以暖色調(diào)為主；公共游憩空間宜采用低照度冷色調(diào)燈光；居住區(qū)周圍不能采用閃爍燈光廣告；道路交叉口周圍區(qū)域不得采用閃爍及高亮度紅、黃、綠色燈光，避免干擾交通信號(hào)可視性。照度控制——廣告燈光應(yīng)有合適的照度均勻度，一般照明情況下，照度均勻度應(yīng)≥0.7。燈箱廣告照明廣告畫面光源附近亮度與遠(yuǎn)離光源部分亮度之比宜為1.3－1.5且不得大于2。光源應(yīng)采用壽命大于8000h、顯色指數(shù)大于80和發(fā)光效率大的光源。3、廣告形式：鼓勵(lì)使用科技含量高、信息量大的廣告形式，如電子屏、滾動(dòng)式燈箱廣告。在布局上，同一區(qū)域同一種形式的廣告在外觀上應(yīng)相對(duì)統(tǒng)一，避免雜亂。商業(yè)密集區(qū)以燈箱廣告、實(shí)物造型廣告、霓虹燈廣告等形式為主；城市道路以序列布置廣告牌、燈箱廣告為主，城市出入口以布置大型立桿式廣告為主；公園綠地以布置小型燈箱廣告為主。4、廣告材料：要求廣告用材結(jié)構(gòu)牢固，符合安全要求；方便施工，經(jīng)濟(jì)合理；鼓勵(lì)采用可再生材料，符合環(huán)保；材質(zhì)外觀符合審美要求，符合設(shè)計(jì)創(chuàng)意要求。5、廣告造型及風(fēng)格：廣告外觀造型要富有文化特質(zhì)，個(gè)體設(shè)計(jì)應(yīng)力求多樣化和與眾不同。既要做到引人矚目，又要與周圍環(huán)境融為一體。既要在整體上突出嘉善地方特色，又要使城市的不同區(qū)域形成各具個(gè)性的廣告基本風(fēng)格。傳統(tǒng)街區(qū)及周圍廣告外觀設(shè)計(jì)應(yīng)多吸收地方傳統(tǒng)建筑語言符號(hào)，形式上與周圍建筑協(xié)調(diào)；商業(yè)區(qū)宜較多采用流行風(fēng)格的廣告形式；城市新區(qū)、開發(fā)區(qū)宜采用形式抽象簡(jiǎn)潔，造型新穎的廣告。

第七章戶外廣告設(shè)置技術(shù)要求1、安全責(zé)任主體廣告設(shè)施的安全質(zhì)量由廣告設(shè)施設(shè)置申請(qǐng)人負(fù)責(zé)。2、設(shè)計(jì)施工要求⑴廣告設(shè)施應(yīng)由具備建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位進(jìn)行設(shè)計(jì)，施工圖紙應(yīng)蓋有設(shè)計(jì)出圖章，并應(yīng)由具備建筑、安裝施工資質(zhì)的企業(yè)按圖制作安裝施工，施工還應(yīng)實(shí)行監(jiān)理；⑵設(shè)置的廣告設(shè)施，其荷載應(yīng)按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，基本風(fēng)壓應(yīng)按0.55kN/M2執(zhí)行，考慮高度系數(shù)；⑶設(shè)置廣告設(shè)施應(yīng)根據(jù)其所處環(huán)境，采取適當(dāng)?shù)姆览状胧?，?yīng)按《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50057-94）規(guī)定執(zhí)行；⑷廣告設(shè)施用電應(yīng)為低壓配電，一般采用三相五線制供電，必須確保接地和安全，應(yīng)按民用建筑電氣設(shè)計(jì)JGJ/T16-92規(guī)定執(zhí)行。3、安全檢測(cè)要求⑴戶外廣告設(shè)施安全檢測(cè)必須由已取得所有戶外廣告設(shè)施各分項(xiàng)檢測(cè)項(xiàng)目計(jì)量認(rèn)證的專業(yè)檢測(cè)單位進(jìn)行，檢測(cè)人員必須具有相應(yīng)檢測(cè)項(xiàng)目職業(yè)資格證及登高架設(shè)作業(yè)證；⑵設(shè)置期內(nèi)的戶外廣告設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位必須每年向有關(guān)專業(yè)檢測(cè)單位申報(bào)檢測(cè)；⑶檢測(cè)的時(shí)效：自戶外廣告設(shè)施正式起用（或循環(huán)檢測(cè)周期的檢測(cè)合格日）起計(jì)算；⑷經(jīng)檢測(cè)鑒定符合結(jié)構(gòu)技術(shù)及安全標(biāo)準(zhǔn)的戶外廣告設(shè)施，方可轉(zhuǎn)入下一循環(huán)的使用；⑸經(jīng)安全檢測(cè)不合格的戶外廣告設(shè)施，責(zé)令限期整改，整改后再向檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)檢；⑹戶外廣告設(shè)施安全檢測(cè)應(yīng)包括：①根據(jù)原結(jié)構(gòu)圖紙及現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試的實(shí)際結(jié)構(gòu)尺寸，使用非線性有限元軟件進(jìn)行結(jié)構(gòu)的強(qiáng)度、剛度及穩(wěn)定性驗(yàn)算復(fù)核；②鋼結(jié)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)：整體垂直度，幾何尺寸（迎風(fēng)面積），鋼材強(qiáng)度，鋼材截面厚度，防腐層厚度，焊縫質(zhì)量，螺釘（鉚釘），連接螺栓（植筋），鋼材銹蝕程度；③基礎(chǔ)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)：基礎(chǔ)配筋布置情況，地錨螺栓，基礎(chǔ)混凝土強(qiáng)度，墻面、屋頂結(jié)構(gòu)強(qiáng)度；④電氣現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)：配電箱，燈具，導(dǎo)線連接安全性，防雷接地。4、戶外廣告設(shè)施突擊性維護(hù)檢修⑴在大風(fēng)季節(jié)，應(yīng)對(duì)戶外廣告設(shè)施鋼結(jié)構(gòu)進(jìn)行突擊檢修和維護(hù)保養(yǎng)，重點(diǎn)是結(jié)構(gòu)強(qiáng)度﹑剛度和結(jié)構(gòu)節(jié)點(diǎn)﹑連接焊縫﹑螺栓﹑地腳螺栓(錨栓)；⑵在大風(fēng)季節(jié)，應(yīng)對(duì)戶外廣告設(shè)施鋼結(jié)構(gòu)面板連接的牢固程度進(jìn)行檢修保養(yǎng)和加固處理，尤其是面板的螺釘(包括鉚釘)，材料的風(fēng)化﹑銹蝕程度；薄膜結(jié)構(gòu)的廣告畫面，應(yīng)對(duì)其牢固度﹑風(fēng)化﹑老化程度進(jìn)行檢修和加固，鋼繩的綁扎應(yīng)牢固可靠；⑶在大風(fēng)雷雨季節(jié)和梅雨季節(jié)，應(yīng)檢查避雷設(shè)施和電器安全保險(xiǎn)設(shè)置，保證安全﹑正常使用。5、戶外廣告設(shè)施安全性強(qiáng)制要求⑴戶外廣告鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、制作、維護(hù)應(yīng)符合《戶外廣告設(shè)施鋼結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)程》（中國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)標(biāo)CECS148:2003）。⑵廣告牌距10千伏高壓導(dǎo)線垂直凈距不得小于2.2米，水平凈距不得小于2米。⑶廣告牌距低壓導(dǎo)線或電話線凈距不得小于0.5米。⑷廣告照明系統(tǒng)應(yīng)可靠接地，燈具的絕緣等級(jí)大于或等于I級(jí)。對(duì)人體易接觸到燈箱廣告照明系統(tǒng)的供電回路應(yīng)裝設(shè)漏電電流動(dòng)作保護(hù)，其漏電動(dòng)作電流值在正常環(huán)境條件下為30mA，在潮濕環(huán)境惡劣場(chǎng)所為10mA。位置較高的大型外打燈廣告構(gòu)架與防雷裝置的連接點(diǎn)不應(yīng)少于兩處；從配電盤引出的電線應(yīng)穿鋼管保護(hù)，鋼管的一端與配電盤可導(dǎo)電部分相連，另一端與就近的防雷裝置相連，鋼管因連接設(shè)備而在中間斷開時(shí)應(yīng)設(shè)跨接線；在配電盤內(nèi)，應(yīng)在開關(guān)的電源側(cè)與外露可導(dǎo)電部分之間裝設(shè)過電壓保護(hù)器。⑸設(shè)置在市區(qū)車行道上方的戶外廣告，其設(shè)施底部距地面高度不得低于5.5米。⑹市區(qū)內(nèi)街道的消防通道距地面4.5米高度以內(nèi)不得設(shè)置戶外廣告。所有的廣告設(shè)施的設(shè)置必須符合國家有關(guān)的消防規(guī)范要求。⑺在高層建筑樓頂設(shè)置廣告必須全面達(dá)標(biāo)，符合風(fēng)荷載和屋面承載力技術(shù)指標(biāo)，滿足抗震構(gòu)造要求。需由技術(shù)部門做安全鑒定報(bào)告，,確保設(shè)置安全。高層（高度介于60m至100m之間）建筑物原則上不得設(shè)置廣告。

第八章戶外廣告近期建設(shè)規(guī)劃第一節(jié)戶外廣告近期建設(shè)主要內(nèi)容規(guī)劃借鑒和吸收了國內(nèi)外城市廣告設(shè)置的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合近期道路、公共設(shè)施、綠化水系等建設(shè)重點(diǎn)，明確了近期建設(shè)的重點(diǎn)路段、主要節(jié)點(diǎn)，并對(duì)其提出相應(yīng)的規(guī)劃布局和定位。在分析城市重點(diǎn)地段、節(jié)點(diǎn)在城市中的地位作用、近期特點(diǎn)等基礎(chǔ)上，規(guī)劃制定了對(duì)應(yīng)的戶外廣告設(shè)置與整治方案，并具體明確了廣告設(shè)施的位置、數(shù)量、以及尺寸和設(shè)計(jì)風(fēng)格意向。第二節(jié)戶外廣告近期建設(shè)重點(diǎn)針對(duì)嘉善城區(qū)戶外廣告的現(xiàn)狀，結(jié)合其它城市相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，規(guī)劃確定嘉善城區(qū)戶外廣告近期主要以整治改造為主，逐步拆除違章違規(guī)廣告、更新陳舊或破損的廣告、新建廣告鼓勵(lì)采用高科技、信息量大的廣告形式。本次規(guī)劃在遵循《嘉善縣域總體規(guī)劃》等相關(guān)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，結(jié)合嘉善縣城區(qū)近期廣告發(fā)展的需要，在戶外廣告設(shè)置規(guī)劃的指導(dǎo)下確定了近期建設(shè)的主要路段和節(jié)點(diǎn)（見右圖），其中：1、戶外廣告近期建設(shè)的主要路段根據(jù)現(xiàn)狀戶外廣告的分布情況，充分考慮城市的近期發(fā)展，本著近期急需重點(diǎn)建設(shè)，能以點(diǎn)帶面的、給今后同類型節(jié)點(diǎn)起到示范作用需要的原則，規(guī)劃根據(jù)近期嘉善縣城的建設(shè)重點(diǎn)要求，確定了以下5條路段戶外廣告進(jìn)行近期建設(shè)整治規(guī)劃，具體包括：舊區(qū)商業(yè)中心區(qū)域東西向城市次干路——解放路（亭橋路——車站路）；舊區(qū)商業(yè)中心區(qū)域南北向城市次干路——車站路（解放路——中山路）；舊區(qū)商業(yè)中心區(qū)域南北向城市次干路——亭橋路（解放路——晉陽路）；新區(qū)交通性城市主干路——晉陽路（亭橋路——嘉善大道）；新區(qū)綜合性城市次干路——人民大道（體育路——嘉善大道）。對(duì)于嘉善縣城新、舊區(qū)范圍內(nèi)的主次道路，以上道路具有一定的代表性與示范性，其沿線戶外廣告的設(shè)置，基本涵蓋了中心城區(qū)主要道路戶外廣告設(shè)置的形式與特點(diǎn)要求，其他道路可參照相應(yīng)同類型執(zhí)行，具體設(shè)置方式參見下節(jié)《主要路段戶外廣告近期建設(shè)規(guī)劃》。2、戶外廣告近期建設(shè)的重要節(jié)點(diǎn)與近期主要路段選擇的思路類似，根據(jù)現(xiàn)狀戶外廣告的分布情況，充分考慮城市的近期發(fā)展，本著近期急需重點(diǎn)建設(shè)，能以點(diǎn)帶面的、給今后同類型節(jié)點(diǎn)起到示范作用需要的原則，規(guī)劃確定了近期重點(diǎn)建設(shè)的四個(gè)節(jié)點(diǎn)，分別是：320國道與體育路交叉口、320國道與談公路交叉口、大云高速公路出入口與城西大道與人民大道交叉口。第三節(jié)主要路段戶外廣告近期建設(shè)規(guī)劃在《嘉善縣域總體規(guī)劃》的指導(dǎo)下，依據(jù)《嘉善縣城舊城區(qū)東、西區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《嘉善城市新區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》，規(guī)劃首先對(duì)中心城區(qū)內(nèi)現(xiàn)有主要城市道路戶外廣告的設(shè)置提出相應(yīng)的控制性條件和建議性內(nèi)容。具體內(nèi)容詳見下表：中心城區(qū)現(xiàn)有主要城市道路戶外廣告設(shè)置規(guī)劃匯總表道路名稱道路規(guī)劃等級(jí)沿線規(guī)劃主要用地性質(zhì)廣告設(shè)置主要類型備注路面廣告類型依附建筑設(shè)置的廣告類型國道城區(qū)段C26/M1/R2320國道以南不允許設(shè)置各類永久性廣告公路城區(qū)段R2/CR/G1不允許設(shè)置各類永久性廣告善江公路以西只允許在非居住建筑墻面部分設(shè)置廣告，可適量設(shè)置設(shè)計(jì)精巧的小型廣告，CR/R2/C4只允許在非居住建筑墻面部分設(shè)置廣告，城西大道以東可在不影響建筑造型的前提下，設(shè)置部分體育路C/R2只允許在非居住建筑墻面部分設(shè)置廣告，建筑商業(yè)部分設(shè)置設(shè)置，交叉口可設(shè)置設(shè)計(jì)新穎的CR/C2/R2只允許在非居住建筑墻面部分設(shè)置廣告，不允許設(shè)置各類永久性廣告環(huán)北路CR/R2/G1只允許在非居住建筑墻面部分設(shè)置廣告，可適量設(shè)置設(shè)計(jì)精巧的小型廣告，晉陽路R2/C2/G1可適量設(shè)置設(shè)計(jì)精巧的小型廣告，C/R2/G1可適量設(shè)置設(shè)計(jì)精巧的小型廣告，電子屏廣告，子胥路CR/G1只允許在非居住建筑墻面部分設(shè)置廣告，可適量設(shè)置設(shè)計(jì)精巧的小型廣告，亭橋路車站路CR/C2/G1只允許在非居住建筑墻面部分設(shè)置廣告，可適量設(shè)置設(shè)計(jì)精巧的小型廣告，電子屏廣告，施家路CR/C4/G1只允許在非居住建筑墻面部分設(shè)置廣告，可在不影響建筑造型的前提下，設(shè)置部分可適量設(shè)置設(shè)計(jì)精巧的小型廣告，電子屏廣告，環(huán)東路R2/G1可適量設(shè)置設(shè)計(jì)精巧的小型廣告，電子屏廣告，解放路C2/CR/C1C只允許在非居住建筑墻面部分設(shè)置廣告，建筑商業(yè)部分設(shè)置設(shè)置，交叉口可設(shè)置設(shè)計(jì)新穎的中山路CR/R2只允許在非居住建筑墻面部分設(shè)置廣告，C1/C6/CR只允許設(shè)置表明單位名稱的字體廣告只允許設(shè)置表明單位名稱的字體廣告只允許在非居住建筑墻面部分設(shè)置廣告，C26/R2注：①以上各類廣告具體的控制、引導(dǎo)等設(shè)置要求，應(yīng)與文本中的導(dǎo)向分區(qū)、控制導(dǎo)則相關(guān)內(nèi)容相銜接；②以上道路沿線廣告的設(shè)置立足現(xiàn)狀，兼顧了規(guī)劃明確的道路等級(jí)、沿線用地性質(zhì)；③人行道上設(shè)置的廣告應(yīng)盡可能避開行道樹，以減少樹對(duì)廣告的遮擋影響；無樹或樹不多的路段，廣告落地式、立桿式均可；樹較密的人行道上，廣告牌面主要內(nèi)容應(yīng)低于樹冠，廣告建議采用落地式；④綠化帶以相對(duì)低矮的灌木為主，因此其廣告的設(shè)置建議采用立桿式，避免灌木對(duì)廣告的遮擋，此外，廣告不宜偏大、過密；⑤道路交叉口廣告的設(shè)置，應(yīng)避開行車視距三角形；在《中心城區(qū)現(xiàn)有主要城市道路戶外廣告設(shè)置規(guī)劃匯總表》的指導(dǎo)下，為了使規(guī)劃具有更強(qiáng)的指導(dǎo)性與可操作性，規(guī)劃重點(diǎn)選取了解放路、車站路、亭橋路、晉陽路、人民大道等5條具有典型代表性道路的部分路段（見上節(jié)），制定相應(yīng)的戶外廣告近期建設(shè)規(guī)劃。規(guī)劃主要對(duì)其路面上、沿線建筑屋頂、墻面、底層店招的廣告設(shè)置提出詳盡且具有較強(qiáng)可操作性的戶外廣告近期建設(shè)規(guī)劃：1、解放路（亭橋路——車站路）近期戶外廣告建設(shè)規(guī)劃本路段現(xiàn)狀廣告類型包括：路燈廣告16處、小型立桿廣告4處、垃圾箱廣告14處、公交候車牌廣告3處、路牌廣告4處、霓虹燈廣告4處、依附于建筑的大型廣告11處、龍門架廣告2處、道路兩側(cè)店招廣告。——廣告形式要求小型落地式燈箱廣告建議采用高檔材質(zhì)制作的落地滾動(dòng)式三翻廣告牌，設(shè)置間距30米；公交候車處除指示牌外應(yīng)設(shè)置候車亭，候車亭內(nèi)可安置滾動(dòng)式三翻廣告。霓虹燈廣告應(yīng)以字體廣告為主；道路綠化分隔帶落地?zé)粝鋸V告做法一依附于建筑的廣告，1層至2層設(shè)置店招廣告；3層以上建筑可設(shè)置豎板廣告，具體要求見廣告設(shè)置通則；屋頂廣告以字體廣告和霓虹燈廣告為主。道路綠化分隔帶落地?zé)粝鋸V告做法一店招廣告規(guī)劃統(tǒng)一風(fēng)格、版式，提升檔次