xx年xx月xx日煤礦地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案contents目錄預(yù)案概述組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)應(yīng)急救援資源與裝備應(yīng)急救援程序與實(shí)施預(yù)案培訓(xùn)與演練預(yù)案修訂與完善其他事項(xiàng)01預(yù)案概述為及時(shí)有效地應(yīng)對(duì)煤礦地質(zhì)災(zāi)害，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，提高應(yīng)急救援能力，特制定本預(yù)案。目的煤礦地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案是應(yīng)對(duì)煤礦地質(zhì)災(zāi)害的重要措施，是保障礦山安全和礦工生命財(cái)產(chǎn)安全的關(guān)鍵手段。意義目的和意義編制依據(jù)《煤礦安全規(guī)程》等相關(guān)法規(guī)和規(guī)定《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)礦山安全法》本預(yù)案適用于煤礦地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)對(duì)工作，包括但不限于山體滑坡、瓦斯爆炸、水災(zāi)等突發(fā)事件。本預(yù)案不適用于地震、洪水等自然災(zāi)害的應(yīng)對(duì)工作，如需使用相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，請(qǐng)參照《國(guó)家地震應(yīng)急預(yù)案》和《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》。適用范圍02組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)煤礦地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援工作，由煤礦主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，成員包括安全、生產(chǎn)、技術(shù)、通風(fēng)、機(jī)電、保衛(wèi)等部門負(fù)責(zé)人。應(yīng)急救援專家組為指揮部提供技術(shù)支持和決策建議，由礦山地質(zhì)、采礦、通風(fēng)、機(jī)電、安全等方面的專家組成。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)安全管理部門負(fù)責(zé)制定地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案，組織培訓(xùn)和演練，對(duì)預(yù)案實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)提供地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)技術(shù)資料，制定搶險(xiǎn)救援方案和安全技術(shù)措施。負(fù)責(zé)保障礦井通風(fēng)系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，及時(shí)排除有害氣體。負(fù)責(zé)保障應(yīng)急救援設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，提供相關(guān)技術(shù)支持。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒、交通管制、人員疏散等應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的治安保衛(wèi)工作。執(zhí)行機(jī)構(gòu)生產(chǎn)技術(shù)部門機(jī)電部門保衛(wèi)部門通風(fēng)部門專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍由具備相關(guān)資質(zhì)和技能的應(yīng)急救援隊(duì)員組成，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作。輔助應(yīng)急救援隊(duì)伍由志愿人員和相關(guān)人員組成，協(xié)助專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍開展搶險(xiǎn)救援工作。應(yīng)急救援隊(duì)伍03應(yīng)急救援資源與裝備1人員配備23具備礦山救援資質(zhì)的專業(yè)人員，包括礦山救援隊(duì)員、醫(yī)療救護(hù)人員、搜救犬等。專業(yè)救援人員負(fù)責(zé)保障救援隊(duì)伍的物資供應(yīng)、維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序等任務(wù)。后勤保障人員具備相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，能夠?yàn)榫仍峁┘夹g(shù)支持和決策建議。專家指導(dǎo)人員03交通工具包括應(yīng)急車輛、直升機(jī)等，用于快速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)和轉(zhuǎn)運(yùn)人員物資。物資儲(chǔ)備01救援設(shè)備包括生命探測(cè)儀、破拆工具、氣墊等救援設(shè)備，以及醫(yī)療急救設(shè)備和藥品。02應(yīng)急物資如帳篷、發(fā)電機(jī)、照明設(shè)備、生活用品等，以應(yīng)對(duì)可能的長(zhǎng)時(shí)間救援。配備備用電源和發(fā)電機(jī)，以確保在災(zāi)害發(fā)生時(shí)能夠持續(xù)供電。應(yīng)急電源包括無(wú)線電、對(duì)講機(jī)等通訊工具，以便在災(zāi)害發(fā)生時(shí)保持通訊暢通。通訊設(shè)備應(yīng)急電源和通訊設(shè)備04應(yīng)急救援程序與實(shí)施預(yù)警系統(tǒng)建立完善的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)，通過(guò)監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)和警報(bào)等方式，提前對(duì)可能發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行預(yù)警。響應(yīng)機(jī)制根據(jù)預(yù)警級(jí)別，制定相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施，包括啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案、組織人員撤離、調(diào)配救援資源等。預(yù)警系統(tǒng)與響應(yīng)機(jī)制對(duì)發(fā)生的災(zāi)害進(jìn)行確認(rèn)，評(píng)估其規(guī)模、影響范圍和危險(xiǎn)程度，為后續(xù)處置提供依據(jù)。災(zāi)害確認(rèn)與評(píng)估根據(jù)評(píng)估結(jié)果，迅速組織受影響區(qū)域的人員、物資進(jìn)行疏散，確保人員安全。緊急疏散調(diào)用專業(yè)救援力量，采取有效的救援手段，對(duì)受災(zāi)區(qū)域進(jìn)行施救。救援實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置程序?qū)κ転?zāi)區(qū)域進(jìn)行清理，防止次生災(zāi)害發(fā)生。事后恢復(fù)與重建災(zāi)后清理為受災(zāi)人員提供臨時(shí)住所和生活必需品，保障其基本生活需求。人員安置根據(jù)災(zāi)害損失情況，制定重建規(guī)劃，包括恢復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施、重建家園等。重建規(guī)劃05預(yù)案培訓(xùn)與演練1培訓(xùn)計(jì)劃與內(nèi)容23制定詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃，包括培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容等，并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和補(bǔ)充。培訓(xùn)內(nèi)容包括煤礦地質(zhì)災(zāi)害的基本知識(shí)、應(yīng)急救援預(yù)案的編制原則和方法、應(yīng)急救援流程及操作規(guī)程等。針對(duì)不同崗位和職責(zé)，進(jìn)行分類培訓(xùn)，確保相關(guān)人員了解和掌握應(yīng)急救援技能和知識(shí)。03對(duì)演練過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行總結(jié)和反饋，以便進(jìn)一步完善應(yīng)急救援預(yù)案。演練形式與頻次01采取多種演練形式，包括模擬演練、實(shí)戰(zhàn)演練等，根據(jù)實(shí)際情況選擇合適的演練形式。02根據(jù)煤礦地質(zhì)災(zāi)害的特點(diǎn)和實(shí)際情況，確定演練頻次，原則上每年至少組織一次綜合性應(yīng)急演練。制定詳細(xì)的演練評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)演練過(guò)程進(jìn)行全面評(píng)估，并撰寫評(píng)估報(bào)告。根據(jù)評(píng)估報(bào)告，對(duì)存在的問(wèn)題和不足進(jìn)行總結(jié)和反饋，提出改進(jìn)措施和建議。對(duì)演練過(guò)程中的優(yōu)秀表現(xiàn)和成果進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，激勵(lì)相關(guān)人員更加積極地參與應(yīng)急救援工作。演練評(píng)估與總結(jié)06預(yù)案修訂與完善修訂條件與時(shí)機(jī)當(dāng)煤礦地質(zhì)災(zāi)害的等級(jí)、規(guī)模、影響范圍發(fā)生變化時(shí)，需要對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，以保障應(yīng)急救援工作的有效開展。當(dāng)國(guó)家或地方對(duì)煤礦地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的政策法規(guī)發(fā)生變化時(shí)，需要對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，以確保與政策法規(guī)的一致性。當(dāng)煤礦地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生頻率增高時(shí)，需要對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，以適應(yīng)新的災(zāi)害防范和應(yīng)對(duì)需求。針對(duì)煤礦地質(zhì)災(zāi)害的特點(diǎn)和發(fā)生規(guī)律，對(duì)預(yù)案中的應(yīng)急組織、指揮體系、救援力量、資源調(diào)配等方面進(jìn)行修訂和完善。對(duì)預(yù)案中的應(yīng)急處置方案、救援技術(shù)手段、現(xiàn)場(chǎng)管理等方面進(jìn)行修訂和完善，以提高應(yīng)急救援的針對(duì)性和效果。對(duì)預(yù)案中的恢復(fù)重建、災(zāi)后評(píng)估等方面進(jìn)行修訂和完善，以確保災(zāi)后恢復(fù)工作的有序開展。根據(jù)災(zāi)害等級(jí)和影響范圍，對(duì)預(yù)案中的應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)、預(yù)警機(jī)制、信息報(bào)告和發(fā)布等方面進(jìn)行修訂和完善。修訂內(nèi)容與方法對(duì)修訂后的預(yù)案進(jìn)行全面評(píng)估，確保預(yù)案的合理性和可操作性。將評(píng)估結(jié)果報(bào)送上級(jí)主管部門審批，經(jīng)過(guò)審批后的預(yù)案正式生效。修訂后的評(píng)估與審批07其他事項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒概c報(bào)備市、縣級(jí)政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將經(jīng)批準(zhǔn)的應(yīng)急預(yù)案報(bào)送上級(jí)政府應(yīng)急管理部門備案?？h級(jí)以上政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急預(yù)案報(bào)送上一級(jí)政府應(yīng)急管理部門備案。涉及需要報(bào)送國(guó)務(wù)院備案的重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，由省政府應(yīng)急管理部門報(bào)送國(guó)務(wù)院備案。縣級(jí)以上政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)與相關(guān)部門密切協(xié)調(diào)配合，統(tǒng)籌推進(jìn)應(yīng)急預(yù)案編制、修訂、演練等工作。針對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件，縣級(jí)以上政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并按照職責(zé)分工組織實(shí)施。在突發(fā)事件發(fā)生后，縣級(jí)以上政府應(yīng)當(dāng)立即按照應(yīng)急預(yù)案組織開展應(yīng)急處置工作，并及時(shí)向上級(jí)政府報(bào)告有關(guān)情況。與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合01縣級(jí)以上政府應(yīng)當(dāng)建立健全對(duì)外信息發(fā)布和通報(bào)機(jī)制，及時(shí)向社會(huì)公布應(yīng)急