煤礦安全文化創(chuàng)建實踐與思考

安全文化建設(shè)是煤礦企業(yè)文化建設(shè)的重點(diǎn)。在如何創(chuàng)建安全文化,創(chuàng)建什么樣的安全文化實踐中,中平能化集團(tuán)平煤股份朝川礦確立了“建立一個體系,營造兩個環(huán)境,加強(qiáng)兩個建設(shè),強(qiáng)化三項教育,拓寬七條途徑,打造九條線管理”的安全文化創(chuàng)建思路,取得了良好的實際效果。建立安全文化理念體系以理念提煉為突破口,專門下發(fā)文件,在全礦范圍內(nèi)廣泛征集安全文化理念。在此基礎(chǔ)上又多次召集有關(guān)安全管理人員和企業(yè)文化創(chuàng)建專業(yè)人員,反復(fù)討論,充分提煉,初步形成了具有朝川特色的安全文化理念體系。主要包括,安全目標(biāo):平安到永遠(yuǎn);安全宗旨:家庭幸福平安,企業(yè)和諧發(fā)展;安全管理:嚴(yán)字當(dāng)頭,人人把關(guān);安全機(jī)制:全面參與、全程監(jiān)控、制度管理、責(zé)任落實;安全教育:豐富載體,注重實效;安全理念:沒有安全就沒有一切。營造文化氛圍,營造安全文化環(huán)境,進(jìn)行安全思想詮釋和對一是注重地面的安全文化輿論環(huán)境,安全文化體系建立以后,充分利用廣播、電視、黑板報、安全牌板等多種媒體形式,廣泛播發(fā)、刊登、宣傳安全文化理念和進(jìn)行安全理念詮釋,不斷在全礦營造濃厚的安全文化創(chuàng)建氛圍。二是積極構(gòu)造井下安全文化環(huán)境,結(jié)合井下質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的規(guī)劃,逐步在井下候車區(qū)建立安全文化長廊;在井下運(yùn)輸巷和工作頭面懸掛安全文化理念牌板,使安全文化理念隨處可見,很好地發(fā)揮了環(huán)境對人的影響和塑造作用。建立健全安全管理制度一方面逐步完善安全管理各方面的規(guī)章制度,不斷加強(qiáng)安全管理的制度建設(shè),先后建立完善了朝川礦年度安全工作意見、安全風(fēng)險抵押金制度、戰(zhàn)線管理制度、安全學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)制度、安全六條線管理制度、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核獎懲辦法、安全“五級聯(lián)?！惫芾磙k法、安全先進(jìn)班組和安全明星“雙評選”辦法和安全股票管理辦法等多項管理制度,初步形成了安全管理的制度體系。一方面不斷加強(qiáng)礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),從基礎(chǔ)工作入手,堅持按需投入理念,以戰(zhàn)線達(dá)標(biāo)促進(jìn)礦井達(dá)標(biāo)。狠抓職工安全行為養(yǎng)成,開展“塑造本質(zhì)安全人,打造本質(zhì)安全崗”活動,通過狠反“三違”、隱患排查整改等工作的開展,真正使職工上標(biāo)準(zhǔn)崗,干標(biāo)準(zhǔn)活。加強(qiáng)現(xiàn)場教育,確保公民權(quán)利強(qiáng)化安全警示教育。一是利用牌板和掛圖的形式,將具有代表性的各類人身傷亡事故以圖文并茂的方式在井區(qū)展覽,使職工從案例中受到警示;二是通過警示臺、曝光臺、閃光臺,定期將近期內(nèi)發(fā)生的事故案例進(jìn)行曝光和分析;三是利用礦區(qū)有線電視和各區(qū)隊DCD聲像系統(tǒng)播放事故案例警示片,達(dá)到視覺沖擊的教育效果。強(qiáng)化親情教育,每個區(qū)隊建立全家?？窗?讓職工在上班前受到親情的感染;把領(lǐng)導(dǎo)、父母、妻子、兒女、朋友的親情囑咐制成牌板掛在更衣柜、領(lǐng)燈口和入井處,讓職工入井前感受親情,牢記囑咐。強(qiáng)化安全知識和技能教育,充分發(fā)揮朝川礦國家三級安全培訓(xùn)基地的作用,深入?yún)^(qū)隊,開展職工安全知識培訓(xùn)、特殊工種崗位技能培訓(xùn)工作。政工部門配合礦上開展的安全生產(chǎn)月等主題教育活動,舉辦不同形式的安全知識搶答賽;同時,發(fā)揮礦區(qū)有線電視的作用,在安全學(xué)習(xí)日時間里為職工播送“安全文化餐”教育節(jié)目等。職工教育管理方面一是理念引領(lǐng)途徑。建立安全文化理念意象群和井上下安全文化長廊,通過對職工耳濡目染的宣傳,使安全文化理念入腦入心,從而促進(jìn)了職工安全意識的提高,操作行為的規(guī)范,有效的發(fā)揮了文化理念的正面引導(dǎo)作用。二是學(xué)習(xí)講評途徑。利用安全學(xué)習(xí)日時間,開展安全學(xué)習(xí)講評活動,讓安全名星講評如何規(guī)范操作、遵章守紀(jì);讓區(qū)隊技術(shù)人員進(jìn)行安全知識和作業(yè)技能方面的學(xué)習(xí)講評;讓“三違”人員講評汲取的教訓(xùn)與思想轉(zhuǎn)變的感受等,增強(qiáng)了職工安全學(xué)習(xí)的實效性和針對性。三是案例教育途徑。加強(qiáng)案例警示教育,把事故案例制成畫板,定期在井區(qū)展覽或掛于安全學(xué)習(xí)活動室長期展覽;利用“三臺”中的警示臺,刊登事故案例和原因分析;利用區(qū)隊聲像系統(tǒng)為職工播放案例教育片。四是“三違”幫教途徑。建立“三違”人員處理制度,努力營造人人抓“三違”行為的濃厚氛圍,形成干部抓、黨員抓、職工互抓的好局面。五是親情提示途徑。通過全家福照片懸掛等不同形式,使職工及時、強(qiáng)烈地增強(qiáng)自覺安全意識。六是文藝渲染途徑。充分挖潛礦區(qū)群眾文化資源,由政工、工會、女工、團(tuán)委等部門組織業(yè)余文藝演出隊,編排一些職工喜聞樂見的安全文藝節(jié)目,深入社區(qū)和井口為職工演出,使職工受到有效的安全思想教育。七是法規(guī)宣傳途徑。利用各種宣傳媒體形式,及時對安全生產(chǎn)方面的有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行宣傳。先后學(xué)習(xí)宣傳了國務(wù)院關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)的特別規(guī)定和三個辦法、國家七部委制定的《關(guān)于加強(qiáng)煤礦安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見》及煤礦領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班工作規(guī)定等,大大增強(qiáng)了廣大干部職工的法律法規(guī)意識。強(qiáng)化督崗管理,發(fā)揮黨建工作的作用中平能化集團(tuán)已經(jīng)積累和常抓的“六條線”安全管理,包括安全行政監(jiān)察管理,主要任務(wù)是安全監(jiān)督檢查和日常管理;紀(jì)檢安全管理,主要任務(wù)是干部入井的安全監(jiān)督檢查和管理;保衛(wèi)消防安全管理,主要任務(wù)是火工品和防火管理;工會群監(jiān)網(wǎng)員管理,主要任務(wù)是進(jìn)行群眾安全監(jiān)督和管理;女工協(xié)助管理,主要任務(wù)是通過家屬進(jìn)行家庭協(xié)助安全管理;青年安全監(jiān)督崗管理,主要任務(wù)是發(fā)揮青年安全監(jiān)督和管理作用。隨著集團(tuán)公司安全管理工作的不斷拓展和加強(qiáng),還有“三條線”安全管理已經(jīng)在實際工作中發(fā)揮著重要的安全管理作用,為集團(tuán)公司安全生產(chǎn)作出了積極的貢獻(xiàn)。一是安全培訓(xùn)工作。朝川礦堅持內(nèi)培和外培相結(jié)合,重點(diǎn)培訓(xùn)和一般培訓(xùn)相結(jié)合,集中培訓(xùn)和分散培訓(xùn)相結(jié)合,逐步建立健全培訓(xùn)工作責(zé)任制和考核制度,并不斷加大實施力度,有效地提高了職工的安全素質(zhì),職工的自保、互保、聯(lián)保的能力和認(rèn)識不斷得到增強(qiáng)。二是安全宣傳思想教育。按照集團(tuán)公司安全“八法”教育的要求,朝川礦專門制定實施方案,建立了井上月度、礦上季度檢查考核制度,不斷加強(qiáng)職工安全學(xué)習(xí)日的學(xué)習(xí)和“三違”人員的幫教處理工作,堅持獎罰兌現(xiàn),強(qiáng)化安全宣傳氛圍,重視職工安全思想達(dá)標(biāo),筑牢安全思想防線,切實提高了職工安全思想素質(zhì)水平和