第一章社會經(jīng)濟信息化1信息經(jīng)濟的興起1.1世界經(jīng)濟由物質(zhì)經(jīng)濟向信息經(jīng)濟轉(zhuǎn)化

信息經(jīng)濟成為當代經(jīng)濟的主體傳統(tǒng)物質(zhì)資源信息資源以美國為例信息技術產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟中的比重以美國為例信息技術產(chǎn)業(yè)對實踐經(jīng)濟增長的奉獻情況以美國為例信息技術產(chǎn)業(yè)使通貨膨脹率下降1.2信息化概念及其開展〔1〕信息化概念的出現(xiàn)美國社會學家丹尼爾?貝爾〔DanialBell〕在1959年和1962年的研討會上先后運用“后工業(yè)社會〞一詞，在<后工業(yè)社會的降臨——對社會預測的一項探求>一書中描畫了后工業(yè)社會的主要特征日本學者梅忠夫1963年發(fā)表<論信息產(chǎn)業(yè)>一文，以為信息產(chǎn)業(yè)在農(nóng)業(yè)和工業(yè)開展到一定程度后會迅速開展成為社會的覺得器官、神經(jīng)系統(tǒng)和大腦，推進社會前進1.2信息化概念及其開展〔1〕信息化概念的出現(xiàn)日本學者上島教授1964年發(fā)表<信息社會的社會學>一文，以為日本正在進入“信息產(chǎn)業(yè)社會〞1967年，美國藝術和科學學院將1965年和1966年舉行的兩次<奔向2000：前進中的任務>研討會文集譯成日文出版，使貝爾的“后工業(yè)社會〞思想傳入日本1.2信息化概念及其開展〔1〕信息化概念的出現(xiàn)1967年初，日本一個科學、技術與經(jīng)濟研討小組參照“工業(yè)化〞一詞提出了信息化〔日文音譯為Johoka〕即英文Informatization的概念小組以為，信息社會是信息產(chǎn)業(yè)高度興隆且在產(chǎn)業(yè)構造中占據(jù)優(yōu)勢的社會，信息化是由工業(yè)社會向信息社會前進的動態(tài)過程，反映了從物質(zhì)產(chǎn)品的社會到信息產(chǎn)品的社會的演進和轉(zhuǎn)型1.2信息化概念及其開展〔1〕信息化概念的出現(xiàn)中國學術界在1986年12月，初次討論信息化問題，召開了“首屆中國信息化問題學術討論會〞，并編輯出版論文集<信息化——歷史的使命>。書中以為信息化是“描畫國民經(jīng)濟中信息部門不斷壯大的過程〞，“國民經(jīng)濟和社會構造框架重心從物理性空間向信息和知識性空間轉(zhuǎn)移的過程〞。1.2信息化概念及其開展〔2〕對信息化的不同了解與各種區(qū)分以為信息化是信息技術在根底設備、消費、業(yè)務、管理等方面的推行與運用過程——把信息化了解為計算機化和通訊化，以及兩者結合產(chǎn)生的網(wǎng)絡化以為信息化是信息資源的開發(fā)利用過程——把信息化了解為信息內(nèi)容的增值化或業(yè)務活動的知識化以為信息化是信息產(chǎn)業(yè)的生長與開展過程——把信息化了解為產(chǎn)業(yè)構造和經(jīng)濟構造的高級化以為信息化是信息活動的規(guī)模相對擴展及其在社會開展中的作用相對增大的過程——把信息化了解為社會的高級化以社會為對象的信息化區(qū)分表示圖

以社會為對象的信息化區(qū)分表示圖社會信息化經(jīng)濟信息化信息產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)業(yè)信息化信息技術產(chǎn)業(yè)化信息效力產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)信息化制造業(yè)信息化效力業(yè)信息化財稅信息化科研信息化教育信息化醫(yī)療衛(wèi)生信息化公共事業(yè)或社會效力信息化根底設備信息化地域信息化政府信息化企業(yè)信息化國防或軍事信息化商業(yè)信息化金融業(yè)信息化……圖書館信息化檔案館信息化……企業(yè)及其管理信息化產(chǎn)品或服務信息化以世界為對象的信息化區(qū)分表示圖全球信息化國家信息化區(qū)域〔集團〕信息化世界組織與機構信息化1.3信息化的層次與階段〔1〕層次經(jīng)過自動控制、知識密集而實現(xiàn)的消費工具信息化經(jīng)過對消費行業(yè)、部門以致整個國民經(jīng)濟的自動化控制而實現(xiàn)的社會消費力系統(tǒng)信息化經(jīng)過通訊系統(tǒng)、咨詢產(chǎn)業(yè)以及其他設備而實現(xiàn)的社會生活信息化1.3信息化的層次與階段〔1〕層次信息化進程是一個由內(nèi)向外逐漸浸透分散、開展的演化過程消費工具信息化消費力系統(tǒng)信息化社會生活信息化1.3信息化的層次與階段〔2〕階段建立并普及信息工業(yè)階段〔開展信息工業(yè)、信息根底設備建立〕建立與開展先進的通訊系統(tǒng)階段企業(yè)信息化階段社會生活的全面信息化〔辦公室自動化、消費信息化、家庭生活信息化、教育信息化、文娛信息化〕一些國家的信息化進展美國1993年國家信息根底設備建立〔NII〕1994年全球信息根底設備建立〔GII〕1997年<全球電子商務結合宣言>1998年商務部報告<浮現(xiàn)中的數(shù)字經(jīng)濟>1999年<浮現(xiàn)中的數(shù)字經(jīng)濟II>2000年<2000年數(shù)字經(jīng)濟>一些國家的信息化進展法國政府要求到2000年前把信息高速網(wǎng)絡覆蓋到500萬個法國家庭英國政府制定了以信息技術研討與開發(fā)為內(nèi)容的“杰菲特〞方案一些國家的信息化進展歐盟電子化歐洲方案、“歐洲信息社會行動方案〞等日本提出“建立興隆的信息通訊社會〞的方針，包括三原那么〔民間主導、政府支持、國際協(xié)作〕和四目的〔普及電子商務、實現(xiàn)電子政府、提高國民信息才干、建立和完善信息根底設備〕一些國家的信息化進展韓國1999年3月制定了至2002年的國家信息化綜合方案——“網(wǎng)絡韓國21世紀〞，預備把韓國變成世界十大信息強國之一新加坡IT-2000智能島方案等1.4我國信息化進程〔1〕CNNIC互聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)之一單位：萬人1.4我國信息化進程〔2〕CNNIC互聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)之二單位：個1.4我國信息化進程〔3〕CNNIC互聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)之三單位：Mbps1.4我國信息化進程〔4〕走有中國特征的信息化道路關注國情，仔細分析中國推進信息化的客觀環(huán)境和客觀條件，探求有中國特征的信息化道路，制定相應的開展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃、方針政策、法律和法規(guī)制度1.5信息經(jīng)濟成為當代經(jīng)濟的主體〔1〕對于信息經(jīng)濟的描畫馬克盧普、波拉特：信息經(jīng)濟是指國民經(jīng)濟中一切與信息從一個模式向另一個方式轉(zhuǎn)化有關的經(jīng)濟活動領域湯姆?斯托尼爾的<信息財富>〔TheWealthofInformation〕后工業(yè)經(jīng)濟是這樣一種經(jīng)濟，制造業(yè)所雇傭的人數(shù)及其在國民消費總值中所占的比例都次于效力業(yè)，居第二位?！策@里的效力業(yè)是由信息工作人員組成的知識性效力業(yè)〕1.5信息經(jīng)濟成為當代經(jīng)濟的主體〔1〕對于信息經(jīng)濟的描畫霍肯信息經(jīng)濟是指依托更多的知識信息，消費出物質(zhì)和能源耗費更少，而質(zhì)量更好、更耐用的產(chǎn)品的經(jīng)濟。在信息經(jīng)濟中，信息成分大于物質(zhì)成分的產(chǎn)品和效力將占主導位置1.5信息經(jīng)濟成為當代經(jīng)濟的主體〔1〕對于信息經(jīng)濟的描畫烏家培<經(jīng)濟信息與信息經(jīng)濟>信息經(jīng)濟以信息技術為物質(zhì)根底，以信息產(chǎn)業(yè)為部門構成，以信息活動作用的強化為主要特征。在信息經(jīng)濟中，經(jīng)濟活動對信息活動的依賴到達了空前的地步1.5信息經(jīng)濟成為當代經(jīng)濟的主體〔1〕對于信息經(jīng)濟的描畫林德金<信息經(jīng)濟學導論>信息經(jīng)濟是關于信息價值，信息在國民經(jīng)濟中的位置，經(jīng)濟信息的搜集、處置、儲存、控制以及信息在消費、科學、技術以致在整個社會過程中如何有效合理利用地組織的新興經(jīng)濟1.5信息經(jīng)濟成為當代經(jīng)濟的主體〔1〕對于信息經(jīng)濟的描畫葛偉民信息經(jīng)濟概念可分為三個層次：第一層次是實際性的、嚴厲定義的信息經(jīng)濟，只包括與信息的消費、加工處置和流通直接有關的經(jīng)濟活動第二層次是統(tǒng)計性的，根據(jù)統(tǒng)計任務的需求將國民經(jīng)濟中的各部門各行業(yè)按產(chǎn)業(yè)的性質(zhì)加以劃分，這時信息經(jīng)濟與信息產(chǎn)業(yè)同義第三層次是日常用語性的，受前兩層次“定義〞的影響和習慣傳統(tǒng)的影響1.5信息經(jīng)濟成為當代經(jīng)濟的主體〔2〕信息經(jīng)濟的含義信息經(jīng)濟是一種與物質(zhì)經(jīng)濟相對應的經(jīng)濟構造，是指與信息從一種形狀向另一種形狀轉(zhuǎn)化有關的相關經(jīng)濟活動的總稱，這一轉(zhuǎn)換過程包括信息的消費、加工、存貯、流通、分配和利用的各個領域與各個環(huán)節(jié)1.5信息經(jīng)濟成為當代經(jīng)濟的主體〔2〕信息經(jīng)濟的特征信息經(jīng)濟主要是知識工業(yè)占主導位置的效力經(jīng)濟，而不是制造業(yè)經(jīng)濟勞動力以信息任務者為主體，而不是以機器操作者為主體信息經(jīng)濟是以信息為根底，特點是信譽信息的流動，而不是現(xiàn)金買賣〔2〕信息經(jīng)濟的特征主要是制度經(jīng)濟，而不是自在市場經(jīng)濟，因此出現(xiàn)了三大經(jīng)濟構造：政府、大公司和工會不局限于一國范圍，根本上是跨國經(jīng)濟無論個人還是公共部門都變得空前富有信息經(jīng)濟時代，社會經(jīng)濟的變化速度加快，正以幾何級數(shù)的速率發(fā)生變化2信息化與工業(yè)化關系2.1工業(yè)化是信息化的根底物質(zhì)根底、擴展市場容量、積累建立資金、保送專業(yè)人才2.2信息化是工業(yè)化的開展用IT改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)開展信息技術產(chǎn)業(yè)和信息效力業(yè)提高工業(yè)的整體素質(zhì)和國際競爭力2.3以信息化帶開工業(yè)化，實現(xiàn)消費力的跨越式開展3社會信息化程度測定方法3.1日本信息化指數(shù)測定方法20世紀70年代后期由日本學者小松峙清介提出偏重于從衡量社會的信息和信息才干來反映社會信息化程度該目的體系有4個主要要素：信息量〔Q〕信息配備率〔E〕通訊主體程度〔P〕信息系數(shù)〔U〕3.1日本信息化指數(shù)測定方法信息化指數(shù)信息量(Q)信息配備率(E)通訊主體程度(P)信息系數(shù)(U)Q1人均年使用函件數(shù)Q2人均年通電話次數(shù)Q3每百人每天報紙發(fā)行數(shù)Q4每萬人書籍銷售點數(shù)Q5每平方公里人口密度E1每百人電話機數(shù)E2每百人電視機數(shù)E3每萬人電子計算機數(shù)P1第三產(chǎn)業(yè)人數(shù)的百分比P2每百人中在校大學生人數(shù)個人消費中(除衣食住行外)雜費的比例3.1日本信息化指數(shù)測定方法計算方法：〔1〕一步算術平均法〔Q1+…+Q5+E1+…+E3+P1+P2+U〕〔2〕二步算術平均法[〔Q1+…+Q5〕+〔E1+…+E3〕+〔P1+P2〕+U]111151312143.1日本信息化指數(shù)測定方法項目指標1990年（中國）1965年（日本）絕對值指數(shù)%絕對值指數(shù)%信息量人均年使用函件數(shù)人均年通電話次數(shù)每百人每天報紙發(fā)行數(shù)每百人書籍銷售點數(shù)每平方公里人口密度4.823.41061.81204.97.5236734597314452.47265100100100100100信息裝備率每百人電話機數(shù)每百人電視機數(shù)每百人計算機數(shù)1.29150.0911.7835311180信主體水平第三產(chǎn)業(yè)人數(shù)的百分比每百人中在校大學生數(shù)18.60.3841.333.3451.14100100信息系數(shù)個人消費中（除衣食住行外）雜費的比例2689.6291001999年中國信息化指數(shù)測算3.1日本信息化指數(shù)測定方法測算步驟〔1〕基年確定。假設日本1965年為基年，各項目的值指數(shù)為00〔2〕測算年度各目的值指數(shù)

測算年度某一目的值絕對值基年該目的值絕對值測算年度目的值指數(shù)=×1003.1日本信息化指數(shù)測定方法測算步驟〔3〕信息化指數(shù)計算一步算法：信息化指數(shù)=1/11〔4.9+7.5+236+73+45+11.7+83+53+41.3+33.3+89.6〕=61.7二步算法：信息化指數(shù)=1/4[1/5〔4.9+7.5+236+73+45〕+1/3〔11.7+83+53〕+1/2〔41.3+33.3〕+89.6]=62.43.2國際電聯(lián)〔ITU〕目的體系1995年向正在召開的、以“信息社會〞為主題的西方七國集團會議，提出一套評價七國信息化開展程度的目的體系，6組目的〔詳見后表〕：

電話主線

每百名居民擁有的電話線數(shù)

數(shù)字交換的電話主線數(shù)

蜂窩式電話

每百人中蜂窩式電話的用戶數(shù)

蜂窩式電話在七國中的分布情況

綜合業(yè)務數(shù)字網(wǎng)（ISDN）

每千人中ISDN的用戶數(shù)

ISDN用戶數(shù)在七國中的分布情況

有線電視

有線電視的用戶數(shù)

已裝上有線電視的住房占全部住戶的百分數(shù)

計算機

每百人中擁有的個人電腦（PC）數(shù)

每10萬人中擁有的國際互聯(lián)網(wǎng)主機數(shù)

光纜

光纜公里長度的年增長數(shù)

光纖公里長度的年增長數(shù)

國際電聯(lián)信息化開展程度目的體系國家

電話主線

蜂窩電話

ISDN有線電視

計算機

光纜、光纖

普及率%名次

數(shù)字化率

名次

普及率%名次

普及率%名次

普及率%名次

家庭普及率%名次

普及率%名次

主機數(shù)/10萬人

名次

光纜年增長率%名次

光纜年增長率%名次

加拿大

59.218024.820.057271932192192125165美國

57.426656.210.3452329412713.11204432法國

53.638611.071.932242649.361.03381591日本

49.447533.830.694161261230.94107107德國

46.857241.761.913151851150.37126126英國

45.763772.243.7111636131270.75332253意大利

41.875762.150.05607077.740.46223224平均

51.7673.81.181255171.61831西方七國信息化程度目的3.3國際數(shù)據(jù)集團〔IDC〕信息建立指數(shù)

1996年提出，評價各國搜集信息、吸收信息及有效利用信息的才干三大工程：社會建立〔新聞自在、閱報人口、大學及職業(yè)學校人數(shù)等〕通訊建立〔平均每人、收音機、機、挪動數(shù)量及有線電視與衛(wèi)星電視普及率等〕電腦普及〔每人擁有電腦數(shù)量及網(wǎng)絡電腦比率、教育用電腦銷量、軟硬件支出金額、因特網(wǎng)運用者及網(wǎng)絡效力商數(shù)等〕國家和地區(qū)綜合評分社會建設通訊建設電腦普及美國498754420102433芬蘭35915369382177瑞典344248512351727丹麥344049212801668挪威342351810571848加拿大331957311351611荷蘭329949311931613瑞士327346310211789新西蘭324952612891434英國324446112121571日本313345114221360澳大利亞31934538711815新加坡29652828241859香港特區(qū)262640710371182新加坡249546782412041997年一些國家和地域信息建立指數(shù)3.4我國信息產(chǎn)業(yè)部公布的國家信息化目的方案

〔共20項目的〕每千人廣播電視播出時間、人均寬帶擁有量、人均通話次數(shù)、長途光纜長度、微波占有信道數(shù)、每百人擁有主線數(shù)、每千人有線電視臺數(shù)、每百萬人互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)、每千人擁有計算機數(shù)、每百戶擁有電視機數(shù)、網(wǎng)絡資源數(shù)據(jù)庫總容量、電子商務買賣額、衛(wèi)星站點數(shù)、企業(yè)信息技術類固定投資占同期固定資產(chǎn)投資的比重、

3.4我國信息產(chǎn)業(yè)部公布的國家信息化目的方案〔共20項目的〕信息產(chǎn)業(yè)添加值占GDP比重、信息產(chǎn)業(yè)對GDP增長直接奉獻率、信息產(chǎn)業(yè)研討與開發(fā)經(jīng)費支出占全國研討與開發(fā)經(jīng)費支出總額的比重、信息產(chǎn)業(yè)根底設備建立投資占全部根底設備建立投資比重、每千人中大學畢業(yè)生比重、信息指數(shù)

國家信息化程度研討報告國家信息化測評中心〔2002年3月19日〕1、2000年中國國家信息化程度總指數(shù)〔NIQ〕為38.461999年：30.141998年：25.892、1998-2000年中國信息化程度總指數(shù)提高了48.6%，平均每年提高21.9%1999年增長：16%2000年增長：28%3、2000年中國信息化程度總指數(shù)的分要素比較〔1〕信息技術運用得到較快的開展在各要素中信息技術運用指數(shù)最高，為65.89〔2〕信息產(chǎn)業(yè)正在成為國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)各要素中信息產(chǎn)品和效力開展指數(shù)為53.78〔3〕信息資源開發(fā)利用獲得一定的開展各要素中信息資源開發(fā)利用指數(shù)為45.293、2000年中國信息化程度總指數(shù)的分要素比較〔4〕信息網(wǎng)絡建立飛速增長，但存在反復建立信息網(wǎng)絡建立指數(shù)為37.12〔5〕五是信息化開展環(huán)境需加快完善信息化開展環(huán)境指數(shù)為21.86〔6〕信息化人才缺乏是制約信息化開展的關鍵要素信息化人力資源指數(shù)為13.43，是各要素中程度最低的地區(qū)資源開發(fā)利用信息網(wǎng)絡建設信息技術應用信息產(chǎn)品與服務信息化人力資源信息化發(fā)展環(huán)境全國合計45.2937.1265.8953.7813.4321.86北京93.53318.82179.97112.68112.1579.61天津54.2483.51127.75111.2745.8723.92河北31.7245.5885.2444.506.447.63山西61.15101.8360.9944.9219.4811.95內(nèi)蒙73.187.6557.6944.3210.9121.57遼寧74.1252.6784.6046.4428.3621.33吉林66.1141.8681.4944.4925.4824.85黑龍江59.1318.64105.9143.7918.8923.39上海99.91191.86155.3045.1968.9116.65江蘇48.3137.03101.5734.9021.9741.912000年全國及各地域信息化各要素指數(shù)地區(qū)資源開發(fā)利用信息網(wǎng)絡建設信息技術應用信息產(chǎn)品與服務信息化人力資源信息化發(fā)展環(huán)境浙江72.4359.0386.5333.499.8634.68安徽26.0250.1265.2239.256.9524.42福建68.7854.33106.2468.356.8790.77江西22.9541.9251.3368.425.4837.81山東29.8650.1065.5525.2613.3620.16河南30.1642.0266.2341.676.4519.74湖北32.53108.1969.6030.4311.9021.97湖南5.91204.3856.3255.355.4243.64廣東73.8181.8984.1344.1213.7127.53廣西17.0250.7952.1238.893.2536.01海南76.9766.4851.9750.307.837.49地區(qū)資源開發(fā)利用信息網(wǎng)絡建設信息技術應用信息產(chǎn)品與服務信息化人力資源信息化發(fā)展環(huán)境重慶11.69217.2087.8148.5511.7625.87四川21.4850.8755.7934.919.1029.08貴州2.16157.8440.385.624.4521.01云南15.0259.5332.9029.073.7616.54西藏70.430.201.6741.183.136.13陜西37.7369.4676.2476.3519.6946.61甘肅26.1416.8544.3821.5811.2126.75青海45.662.2561.1049.1610.4413.42寧夏60.2739.2965.8848.5314.5223.83新疆40.483.9394.4387.7217.329.60中國信息化程度綜合指數(shù)測算與評價的目的體系國家統(tǒng)計信息中心〔詳見后表〕〔1〕信息資源開發(fā)利用〔2〕國家信息網(wǎng)絡建立〔3〕信息技術運用〔4〕信息產(chǎn)業(yè)開展〔5〕信息化人才隊伍建立〔6〕信息化政策法規(guī)和規(guī)范要素

序號指標名稱

一信息資源開發(fā)利用1每千人廣播電視播出時間2每萬人圖書、報紙、雜志總印張數(shù)

3每千人萬維網(wǎng)站點數(shù)

4每千人互聯(lián)網(wǎng)使用字節(jié)數(shù)

5人均電話通話次數(shù)

二信息網(wǎng)絡建設6每百平方公里長途光纜長度

7每百平方公里微波通信線路

8每百平方公里衛(wèi)星站點數(shù)

9每百人擁有電話主線數(shù)（含移動電話數(shù)）

中國信息化程度綜合指數(shù)測算與評價的目的體系〔國家統(tǒng)計信息中心〕要素

序號指標名稱

三信息技術應用10每千人有線電視用戶數(shù)

11每千人局用交換機容量

12每百萬人互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)

13每千人擁有計算機數(shù)

14每百戶擁有計算機數(shù)

四信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展15每千人擁有信用卡張數(shù)

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