第三單元收入與分配第七課個人收入的分配

涉及考點(diǎn)：分配制度；效率與公平（5個）分配制度（按勞分配為主體，多種分配方式并存）1.生產(chǎn)決定分配生產(chǎn)力（發(fā)展不平衡、多層次）決定生產(chǎn)關(guān)系生產(chǎn)資料所有制決定分配方式（在社會主義初級階段，實(shí)行公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，相應(yīng)地必然實(shí)行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。）

2.按勞分配及其作用(1)按勞分配的基本內(nèi)容：在公有制經(jīng)濟(jì)中，在對社會總產(chǎn)品作了各項(xiàng)必要扣除之后，以勞動者向社會提供的勞動（包括數(shù)量和質(zhì)量）為尺度分配個人消費(fèi)品，多勞多得，少勞少得。(2)實(shí)行按勞分配是由我國現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)條件決定的（必然性）①生產(chǎn)資料公有制是實(shí)行按勞分配的前提。②社會主義公有制條件下生產(chǎn)力水平低是實(shí)行按勞分配的物質(zhì)基礎(chǔ)。③社會主義條件下勞動的性質(zhì)和特點(diǎn)是實(shí)行按勞分配的直接原因。（3）按勞分配的作用

①有利于充分調(diào)動勞動者的積極性和創(chuàng)造性，激發(fā)勞動者努力學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)，提高勞動技能,從而促進(jìn)社會生產(chǎn)的發(fā)展。（勞動者）②是對不勞而獲的剝削制度的根本否定，是消滅剝削和消除兩極分化的重要條件，體現(xiàn)了勞動者共同勞動、平等分配的社會地位。（社會）(4)按勞分配的地位在我國分配方式中居于主體地位（由公有制在我國國民經(jīng)濟(jì)中占主體地位決定的）注：按勞分配并不意味著等量勞動必然獲得等量報酬。3.我國多種分配方式并存(按生產(chǎn)要素分配)（1）形式：勞動、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配。（2）意義：①確立生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的制度，是對市場經(jīng)濟(jì)條件下各種生產(chǎn)要素所有權(quán)存在的合理性、合法性的確認(rèn)（生產(chǎn)要素）②體現(xiàn)了國家對公民權(quán)利的尊重，對勞動、知識、人才、創(chuàng)造的尊重（個人）③有利于讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，以增加居民收入，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展（社會）按生產(chǎn)要素分配的種類及對應(yīng)形式按勞動要素分配：私營企業(yè)和外資企業(yè)中的職工的工資、獎金、津貼。按資本要素分配：儲蓄所得利息、股票所得股息和分紅、債券所得利息、私營企業(yè)主的稅后利潤等。按技術(shù)要素分配：技術(shù)入股、專利使用、技術(shù)轉(zhuǎn)讓的收入。按管理要素分配：企業(yè)管理人員憑借管理才能和在生產(chǎn)經(jīng)營中的貢獻(xiàn)參與分配的方式。按土地要素分配：如土地、房屋的租金和轉(zhuǎn)讓金。按信息要素分配：提供市場信息、管理方案（點(diǎn)子）的收入。正確區(qū)分按勞分配與按生產(chǎn)要素分配

按勞分配按生產(chǎn)要素分配存在范圍公有制經(jīng)濟(jì)社會主義市場經(jīng)濟(jì)分配依據(jù)勞動者提供勞動數(shù)量和質(zhì)量各種生產(chǎn)要素的投入比例分配方式多勞多得，少勞少得按貢獻(xiàn)參與分配地位在我國所有分配方式中居于主體地位是我國分配制度的重要組成部分相同點(diǎn)①都適應(yīng)了現(xiàn)階段我國生產(chǎn)力發(fā)展不平衡、多層次的要求。②是由我國公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度所決定的。③都能夠調(diào)動勞動者的積極性，推動生產(chǎn)力發(fā)展合法的勞動收入和合法的非勞動收入合法的勞動收入：按勞分配、按勞動要素分配注：①勞動收入并非都是按勞分配收入，按勞分配只存在于公有制經(jīng)濟(jì)中。②公有制經(jīng)濟(jì)范圍內(nèi)的分配方式并不都是按勞分配，也存在按生產(chǎn)要素分配以及發(fā)放福利等平均分配形式。合法的非勞動收入：分為三類，即要素收入、政府轉(zhuǎn)移支付和捐贈。要素收入是指通過資本、技術(shù)、經(jīng)營管理等要素參與分配獲得的收入，其中包括分紅、利息、租金、出售專利等獲得的收入。財產(chǎn)性收入即家庭擁有的動產(chǎn)(如銀行存款、有價證券)和不動產(chǎn)(如房屋、車輛、收藏品等)所獲得的收入。財產(chǎn)性收入屬于按生產(chǎn)要素分配。效率與公平4.收入分配公平（1）含義：收入分配的公平，主要表現(xiàn)為收入分配的相對平等，即要求社會成員之間的收入差距不能過于懸殊，要求保證人們的基本生活需要。（注：收入分配公平是社會公平的基本內(nèi)容。）（2）意義：收入分配公平是中國特色社會主義的內(nèi)在要求，是實(shí)現(xiàn)共同富裕的體現(xiàn)，有助于協(xié)調(diào)人們之間的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧。我國收入差距的現(xiàn)狀與國家政策收入差距的表現(xiàn)國家宏觀政策區(qū)域收入差距，主要指東西部收入差距統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展行業(yè)收入差距，主要指壟斷行業(yè)收入過高加強(qiáng)對壟斷行業(yè)改革城鄉(xiāng)收入差距統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展居民收入在國民收入分配中的比重過低完善收入分配制度，加大財政對保障人民生活的支出力度，由“國富”向“民富”轉(zhuǎn)變勞動報酬在初次分配中的比重過低提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，建立職工工資正常增長機(jī)制維護(hù)收入分配公平的經(jīng)濟(jì)意義（1）從效率與公平的關(guān)系角度：效率是公平的物質(zhì)前提，公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證。維護(hù)社會公平有利于調(diào)動勞動者生產(chǎn)積極性，推動生產(chǎn)力發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)效率，增加社會財富。（2）從分配與消費(fèi)角度：維護(hù)社會公平，有利于縮小收入差距，從而提升整個社會的消費(fèi)水平，有利于引導(dǎo)生產(chǎn)，擴(kuò)大內(nèi)需。（3）從社會主義市場經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)角度：維護(hù)社會公平，有利于縮小行業(yè)之間、區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間的收入差距，實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。（4）從科學(xué)發(fā)展觀角度：維護(hù)社會公平是堅(jiān)持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)、統(tǒng)籌兼顧的要求。（5）從經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式角度：維護(hù)社會公平有利于合理調(diào)整投資與消費(fèi)的關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)健康發(fā)展。（3）如何實(shí)現(xiàn)收入分配公平（措施）①大力發(fā)展社會生產(chǎn)力，增加社會財富，為實(shí)現(xiàn)社會公平奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。②堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度（是實(shí)現(xiàn)社會公平、形成合理有序的收入分配格局的制度保證。）③增加居民收入，提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重，努力實(shí)現(xiàn)居民收入和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動報酬和勞動生產(chǎn)率提高同步，是實(shí)現(xiàn)社會公平的重要舉措。這有利于理順國家、企業(yè)和個人三者的分配關(guān)系，實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果又人民共享，也有利于合理調(diào)整投資與消費(fèi)的關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)健康發(fā)展。④再分配更加注重公平，（是實(shí)現(xiàn)社會公平的另一重要舉措。）要健全以稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制，著力解決收入分配差距較大的問題。要規(guī)范收入分配秩序，保護(hù)合法收入，增加低收入者收入，擴(kuò)大中等收入者比重，調(diào)節(jié)過高收入，清理規(guī)范隱性收入，取締非法收入，努力縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)收入分配差距。⑤充分發(fā)揮財政的作用，促進(jìn)社會公平。⑥落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)區(qū)域、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。⑦建立和完善社會保障制度，逐步擴(kuò)大社會保障的覆蓋面。5.提高效率，促進(jìn)公平

（1）效率的含義（2）效率與公平的關(guān)系：對立統(tǒng)一關(guān)系①二者又有一致性。一方面，效率是公平的物質(zhì)前提。另一方面，公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證。②二者分別強(qiáng)調(diào)不同的方面，存在矛盾：提高效率是增加社會財富的根本途徑，它有利于調(diào)動人們的積極性，促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展；公平要求社會成員之間的收入差距不能過于懸殊，要求保證人們的基本生活需要，它有利于協(xié)調(diào)人們之間的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧。（3）如何正確處理公平與效率