總結(jié)論10.1工程概況瀚藍(lán)（南平）固廢處理有限公司建陽(yáng)區(qū)（建甌市、武夷山市）生活垃圾焚燒發(fā)電廠位于建陽(yáng)區(qū)潭城街道回瑤村長(zhǎng)后坪，廠址中心坐標(biāo)E118°6′40.16″、N27°15′52.25″。現(xiàn)有工程規(guī)模為2×300噸/日逆推爐排式爐焚燒爐、1×9兆瓦凝汽式汽輪機(jī)組以及相應(yīng)煙氣和廢水處理等配套輔助設(shè)施。現(xiàn)有工程于2010年9月委托福建省環(huán)境科學(xué)研究院完成該建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)，2010年10月13日福建省環(huán)保廳以閩環(huán)保監(jiān)【2010】108號(hào)文對(duì)報(bào)告書(shū)進(jìn)行了批復(fù)，同意其建設(shè)，2010年6月開(kāi)始建設(shè)，2012年12月建成試生產(chǎn)，2017年3月24日，通過(guò)南平市環(huán)保局竣工驗(yàn)收。此次技改擴(kuò)能項(xiàng)目計(jì)劃利用現(xiàn)有工程廠前區(qū)擴(kuò)建，擬建設(shè)1×600t/d機(jī)械爐排爐，配1×12MW凝汽式汽輪機(jī)+1×15MW發(fā)電機(jī)，技改擴(kuò)能后，全廠生活垃圾總焚燒處理規(guī)模達(dá)到1200t/d（全廠裝機(jī)規(guī)模為1×600t/d機(jī)械爐排垃圾焚燒爐+2×300t/d機(jī)械爐排垃圾焚燒爐+1×12MW凝汽式汽輪發(fā)電機(jī)組+1×9MW凝汽式汽輪發(fā)電機(jī)組。依舊接收建陽(yáng)區(qū)（含武夷新區(qū)）、建甌市和武夷山市城區(qū)及農(nóng)村生活垃圾。此次技改擴(kuò)能擬通過(guò)以新帶老，對(duì)現(xiàn)有工程存在的不足進(jìn)行改造，主要改造內(nèi)容為：現(xiàn)有工程、擴(kuò)建工程擬合建一座垃圾滲瀝液處理站，處理規(guī)模共計(jì)400t/d，處理后的垃圾滲瀝液大部分回用，少量外排。新建1座高100m三管式集束煙囪，出口內(nèi)徑4.0m；對(duì)現(xiàn)有工程的輸灰系統(tǒng)、高架橋等進(jìn)行改造等。10.2主要環(huán)境問(wèn)題10.2.1施工期主要環(huán)境問(wèn)題項(xiàng)目施工期間會(huì)產(chǎn)生噪聲、水土流失、揚(yáng)塵及污水等污染因素，如未經(jīng)妥善處理，可能會(huì)對(duì)周圍的居民區(qū)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成一定的影響。但施工期造成的影響是暫時(shí)的，工程一結(jié)束，影響隨之消失。在充分落實(shí)本評(píng)價(jià)提出的各項(xiàng)污染控制措施的前提下，可將施工期的環(huán)境影響控制在可接受范圍內(nèi)。10.2.2運(yùn)營(yíng)期主要環(huán)境問(wèn)題本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期主要環(huán)境問(wèn)題為：①垃圾貯存坑、垃圾滲濾液處理站產(chǎn)生的NH3和H2S等惡臭氣體；垃圾焚燒燃燒過(guò)程產(chǎn)生的煙氣中含有煙塵、SO2、NO2、HCl、微量二噁英及重金屬等污染物對(duì)周圍環(huán)境空氣的影響；②生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的生產(chǎn)廢水、生活污水等對(duì)周圍水環(huán)境的影響；③垃圾燃燒過(guò)程中產(chǎn)生的飛灰、爐渣處置；④生產(chǎn)過(guò)程中設(shè)備噪聲等對(duì)廠區(qū)周圍聲環(huán)境的影響；⑤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故對(duì)廠區(qū)周邊環(huán)境的影響。10.3工程環(huán)境影響評(píng)估10.3.1環(huán)境空氣（1）環(huán)境空氣保護(hù)目標(biāo)環(huán)境空氣保護(hù)目標(biāo)為廠區(qū)周邊的回瑤村、長(zhǎng)春橋、溪源村等敏感目標(biāo)。（2）環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀根據(jù)建陽(yáng)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)提供的2017年全年逐日SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO的24小時(shí)平均以及O3的日最大8小時(shí)平均值，按照環(huán)境空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范（試行）（HJ663—2013）中年評(píng)價(jià)方法，本項(xiàng)目所在區(qū)域?qū)儆谶_(dá)標(biāo)區(qū)。項(xiàng)目大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)項(xiàng)目為HCL、砷、鉛、鎘、汞、二噁英、甲硫醇、NH3和H2S，監(jiān)測(cè)內(nèi)容為：甲硫醇、HCL、NH3和H2S的小時(shí)濃度值；汞、砷、鉛、鎘、二噁英、HCl的日均值。監(jiān)測(cè)由江西高研、福建宏其等監(jiān)測(cè)單位進(jìn)行，監(jiān)測(cè)時(shí)間為于2018年12月16日~2018年12月22日，二噁英于2018年12月4日~2018年12月11日；連續(xù)檢測(cè)7天。各監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的各種大氣污染物濃度均能滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）及相應(yīng)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)限值要求，評(píng)價(jià)區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量總體較好。（3）環(huán)境空氣影響預(yù)測(cè)結(jié)論1）正常工況大氣預(yù)測(cè)結(jié)果項(xiàng)目正常排放條件下，防護(hù)距離范圍外項(xiàng)目排放的污染物短期濃度貢獻(xiàn)值的最大濃度占標(biāo)率為小于100%，年均濃度貢獻(xiàn)值的最大濃度占標(biāo)率為9.20%，小于30%（二類區(qū)）；疊加現(xiàn)狀濃度后，主要污染物的保證率日平均質(zhì)量濃度和年平均質(zhì)量濃度均符合環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；項(xiàng)目排放的主要污染物僅有短期濃度限值的，疊加后的短期濃度符合環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，排放不會(huì)對(duì)周邊環(huán)境及敏感目標(biāo)的環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生明顯影響，對(duì)敏感目標(biāo)的影響很小。2）非正常工況和事故工況影響在非正常排放的情況下，相比正常排放時(shí)各項(xiàng)污染物的濃度貢獻(xiàn)值明顯增大，部分污染物將出現(xiàn)超標(biāo)現(xiàn)象，因此本項(xiàng)目非正常排放將對(duì)大氣環(huán)境產(chǎn)生較大影響，項(xiàng)目在運(yùn)行過(guò)程中應(yīng)加強(qiáng)生產(chǎn)管理，盡量減少非正常排放的時(shí)間。3）無(wú)組織廠界達(dá)標(biāo)分析通過(guò)在項(xiàng)目廠界設(shè)置監(jiān)控點(diǎn)，疊加背景值后，NH3、H2S廠界最大濃度分別為441.4μg/m3、15.1μg/m3，低于無(wú)組織廠界監(jiān)控濃度限值。（4）環(huán)境防護(hù)距離結(jié)合大氣環(huán)境防護(hù)距離和國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定衛(wèi)生防護(hù)距離，本評(píng)價(jià)取各范圍中最大者作為本項(xiàng)目最終防護(hù)距離，即以本項(xiàng)目紅線外300m的范圍內(nèi)。目前衛(wèi)生防護(hù)范圍內(nèi)存在工業(yè)廠房，沒(méi)有居民點(diǎn)等環(huán)境敏感目標(biāo)。根據(jù)相關(guān)要求，建設(shè)單位應(yīng)配合當(dāng)?shù)卣?guī)劃控制，環(huán)境防護(hù)距離內(nèi)不得新建設(shè)居住區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校等對(duì)大氣環(huán)境敏感的保護(hù)目標(biāo)。（2）污染控制措施可行性本項(xiàng)目焚燒爐煙氣擬采用“爐內(nèi)脫硝SNCR（氨水）+旋轉(zhuǎn)噴霧反應(yīng)塔（半干法）+（干法噴射系統(tǒng)+活性炭噴射系統(tǒng)）+布袋除塵+預(yù)留SCR脫硝”的煙氣凈化工藝，焚燒爐煙氣與現(xiàn)有工程煙氣一起經(jīng)一根100m高集束煙囪排放（內(nèi)設(shè)3根煙管）。另系統(tǒng)事故狀態(tài)下配套1套抽風(fēng)裝置和活性炭除臭系統(tǒng)。煙氣凈化系統(tǒng)石灰倉(cāng)、活性炭倉(cāng)倉(cāng)頂各設(shè)置1臺(tái)脈沖布袋除塵器，風(fēng)量360m3/h；飛灰固化系統(tǒng)水泥倉(cāng)、灰倉(cāng)倉(cāng)頂各設(shè)置1臺(tái)脈沖布袋除塵器，風(fēng)量360m3/h。10.3.2聲環(huán)境（1）環(huán)境保護(hù)目標(biāo)項(xiàng)目周邊200m范圍內(nèi)沒(méi)有聲環(huán)境敏感目標(biāo)。要求項(xiàng)目廠界聲環(huán)境質(zhì)量達(dá)到《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）2類標(biāo)準(zhǔn)要求。（2）聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀根據(jù)現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示：本項(xiàng)目在廠界布設(shè)的8個(gè)聲環(huán)境調(diào)查點(diǎn)位，廠界晝間噪聲監(jiān)測(cè)值在53.6dB～59.0dB之間，夜間噪聲現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)值在49.0dB～53.4dB之間，晝間噪聲可符合GB3096-2008《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》的2類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求，夜間噪聲有部分廠界超標(biāo)，超標(biāo)量最大為3.4dB。（3）聲環(huán)境影響預(yù)測(cè)結(jié)論根據(jù)預(yù)測(cè)結(jié)果，本項(xiàng)目工程投運(yùn)后，晝間除西南側(cè)外各廠界預(yù)測(cè)值均可滿足《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348－2008)中2類標(biāo)準(zhǔn)限值；夜間僅北、東北側(cè)廠界預(yù)測(cè)值噪聲可滿足《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348－2008)中2類標(biāo)準(zhǔn)限值。本項(xiàng)目廠界外200米范圍內(nèi)，除東側(cè)廠界外為武夷瀝青廠區(qū)外，其余各側(cè)廠界均被山體包圍，山體較高，可有效阻擋噪聲傳播。因此本項(xiàng)目建成后對(duì)周邊環(huán)境影響較小，僅對(duì)東側(cè)廠界外聲環(huán)境造成一定影響。且本項(xiàng)目300米范圍在日后規(guī)劃發(fā)展也不得建設(shè)居住區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校等環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，因此項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)后，不會(huì)造成噪聲擾民現(xiàn)象。（4）噪聲控制措施合理設(shè)備選型，選用先進(jìn)的低噪聲機(jī)械、設(shè)備、裝置是控制廠區(qū)噪聲的基礎(chǔ)，也是控制噪聲的基本措施。對(duì)各種噪聲源設(shè)備進(jìn)行防振、隔聲、消聲處理，通過(guò)治理，使這些設(shè)備對(duì)周圍的噪聲影響降低至規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的定期檢修和維護(hù)以減少機(jī)械故障等原因造成的振動(dòng)及聲輻射?？諌簷C(jī)、風(fēng)機(jī)、水泵等公用設(shè)備置于專用機(jī)房?jī)?nèi)，采用建筑隔聲門(mén)窗等、進(jìn)排風(fēng)口安裝消聲器等降噪措施。建議建設(shè)單位在超標(biāo)廠界外設(shè)置隔聲圍墻或聲屏障，減少聲環(huán)境影響。10.3.3地表水水環(huán)境（1）環(huán)境保護(hù)目標(biāo)保證項(xiàng)目廢水排放不對(duì)納污管網(wǎng)建陽(yáng)塔山污水處理廠穩(wěn)定運(yùn)行造成影響。（2）環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀根據(jù)建陽(yáng)區(qū)水質(zhì)雙月報(bào)2018年11~12月統(tǒng)計(jì)結(jié)果，建溪各斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%，崇陽(yáng)溪斷面（洪尾斷面，距項(xiàng)目約1.8km）水質(zhì)達(dá)到Ⅱ類水質(zhì)要求。（3）環(huán)境影響分析建陽(yáng)塔山污水處理廠現(xiàn)狀處理能力3萬(wàn)m3/d。項(xiàng)目建成后全廠滲濾液處理站外排廢水量為39.6m3/d，根據(jù)《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18485-2014）規(guī)定，城市污水處理廠每日處理生活垃圾滲濾液和車輛清洗廢水總量不超過(guò)污水處理量的0.5%，本項(xiàng)目外排廢水量小于塔山污水處理廠處理量的0.5%，符合標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)污水廠不產(chǎn)生沖擊，對(duì)廢水量的影響波動(dòng)不大。項(xiàng)目生活污水及化學(xué)水處理系統(tǒng)廢水水質(zhì)成分簡(jiǎn)單，外排水量小，對(duì)污水處理廠影響較小。環(huán)保措施建設(shè)一套400t/d的垃圾滲瀝液處理站，處理工藝采取UASB厭氧+MBR+二級(jí)RO的處理工藝，處理達(dá)標(biāo)廢水大部分回用，少量排入塔山污水處理廠繼續(xù)處理；化驗(yàn)室和化學(xué)系統(tǒng)排污水經(jīng)中和沉淀后排入市政污水管網(wǎng)；生活污水經(jīng)化糞池消化處理后排放。10.3.4地下水環(huán)境（1)工程區(qū)水文地質(zhì)現(xiàn)狀地下水綜合穩(wěn)定水位埋深為3.80~7.90m（標(biāo)高151.38~162.85m），根據(jù)地下水埋藏條件，場(chǎng)地內(nèi)地下水主要賦存于②變粒巖殘積粘性土、②-1殘積砂質(zhì)粘性土、③全風(fēng)化變粒巖、③-1全風(fēng)化花崗巖、④砂土狀強(qiáng)風(fēng)化變粒巖、④-1砂土狀強(qiáng)風(fēng)化花崗巖、⑤碎塊狀強(qiáng)風(fēng)化變粒巖、⑤-1碎塊狀強(qiáng)風(fēng)化花崗巖、⑥中風(fēng)化變拉巖、⑥-1中風(fēng)化花崗巖的裂隙水，主要受土層的側(cè)向徑流補(bǔ)給，并且由于風(fēng)化作用，裂隙多有風(fēng)化物填充，為閉合裂隙，水量分布不均勻，滲透性能一般，該層與上部含水層水力聯(lián)系密切。①粉質(zhì)粘土屬相對(duì)隔水層，滲透性差，場(chǎng)地內(nèi)各巖土層中的地下水均向場(chǎng)地外排泄。地下水位變化幅度約1.50m之間，近期內(nèi)年最高水位標(biāo)高月為163.00m（黃海高程）。①粉質(zhì)粘土（滲透系數(shù)經(jīng)驗(yàn)值K=3.5×10-6cm/s）、②變粒巖殘積粘性土及②-1殘積砂質(zhì)粘性土（滲透系數(shù)經(jīng)驗(yàn)值K=6.0×10-6cm/s），均為弱透水層、富水性差、水量小。（2）地下水環(huán)境現(xiàn)狀本項(xiàng)目在廠址、上游和下游及項(xiàng)目周邊共設(shè)置3個(gè)地下水監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，監(jiān)測(cè)時(shí)間為2018年12月10日，監(jiān)測(cè)項(xiàng)目有pH、硝酸鹽、亞硝酸鹽、高錳酸鹽指數(shù)、溶解性總固體、氨氮、硫酸鹽、氰化物、氟化物、氯化物、總大腸菌群、菌落總數(shù)、汞、砷、鋅、鉛、銅、鎘、鉻(六價(jià))等。根據(jù)監(jiān)測(cè)單位的監(jiān)測(cè)結(jié)果，除PH外，各項(xiàng)指標(biāo)均可符合《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T4848-2017）中Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)限值。（3）影響分析本項(xiàng)目可能對(duì)區(qū)域地下水環(huán)境造成影響的污染單元主要是垃圾滲瀝液處理站和輸送管道、固廢（飛灰）固化場(chǎng)所、垃圾滲瀝液貯存系統(tǒng)等。根據(jù)預(yù)測(cè)結(jié)果，按照區(qū)域所在地下水執(zhí)行《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-2017）中Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)評(píng)判價(jià)，滲濾液處理站池底防滲層失效的情況下，擬建構(gòu)筑物的污染物COD超標(biāo)污染羽在100d、1000d、1825d、3650d和7300d分別向地下水下游方向遷移距離分別為46.9m、124.8m、155.4m、196.4m和239.1m；污染物NH3-N超標(biāo)污染羽在100d、1000d、1825d分別向地下水下游方向遷移距離分別為37.8m、83.3m、91.4m，3650d和7300d后污染源中心濃度分別降至0.785mg/L、0.392mg/L。因此，事故狀態(tài)下滲透進(jìn)入地下水的污染物先進(jìn)入土壤，經(jīng)過(guò)下滲后污染地下水，隨后隨著地下水的運(yùn)移方向運(yùn)移，進(jìn)而影響地下水水質(zhì)。另外，本項(xiàng)目可能對(duì)區(qū)域地下水環(huán)境造成影響的污染物主要是廢水和固廢（飛灰）中的重金屬。廠區(qū)固廢（飛灰）暫存間和堆棚若不采取防滲措施，飛灰中的重金屬可能進(jìn)入水體和土壤中，由于重金屬不能被微生物降解，只能是形態(tài)間的相互轉(zhuǎn)化及分散和富集過(guò)程，在底泥或土壤中為生物所富集，成為土壤中不斷積累的污染物，甚至可以轉(zhuǎn)化為毒性更大的化合物。重金屬還通過(guò)食物鏈在人體內(nèi)蓄積達(dá)到有害的程度。地下水和土壤一旦遭受重金屬污染，是較難以徹底消除的。（4）防治措施①控制污染源頭。主廠房?jī)?nèi)的垃圾貯坑、滲濾液收集池、滲濾液輸送管溝等構(gòu)筑物應(yīng)按《石油化工企業(yè)防滲設(shè)計(jì)通則》(Q/SY1303-2010)和《石油化工防滲工程技術(shù)規(guī)范》(征求意見(jiàn)稿)要求，進(jìn)行防滲處理。②飛灰固化物車間、養(yǎng)護(hù)間地面應(yīng)進(jìn)行防滲處理，必須具備耐腐蝕的硬化地面和基礎(chǔ)防滲層，表面無(wú)裂痕外，并設(shè)計(jì)污水收集坑，污水用作飛灰固化或?qū)霛B濾液收集池。③污水管線敷設(shè)盡量采用“可視化”原則，即管道盡可能在地上敷設(shè)或污水管外砌管溝內(nèi)壁作防滲處理，做到泄漏污染物“早發(fā)現(xiàn)、早處理”；管道采用PVC、PPR等耐腐材質(zhì)，設(shè)計(jì)壁厚應(yīng)適當(dāng)加厚；對(duì)于地埋式污水管道均應(yīng)采取最高級(jí)別的防腐和防滲處理；污水管穿越廠前大道，應(yīng)設(shè)置套管，污水管穿越廠區(qū)道路以及車間出入口處應(yīng)采用不得使用蓋板。④污水處理站、垃圾貯坑等上下游共設(shè)置3個(gè)觀察井，對(duì)地下水水位、水質(zhì)動(dòng)態(tài)長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握其動(dòng)態(tài)變化，預(yù)防受污染地下水流入下游水體。10.3.5固體廢物本項(xiàng)目產(chǎn)生的爐渣，外售給資源開(kāi)發(fā)利用單位綜合利用，如回收金屬、制磚和建筑材料等；飛灰在廠內(nèi)經(jīng)水泥、螯合劑的固化穩(wěn)定化處理，每批進(jìn)行檢測(cè)，重金屬浸出濃度達(dá)到GB16889-2008《生活垃圾填埋場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》表1規(guī)定的限值要求后，送入配套灰渣填埋場(chǎng)處置，技改擴(kuò)能項(xiàng)目上馬后，全廠飛灰固化物量約為18264t/a，配套灰渣填埋場(chǎng)尚可填埋約15年的飛灰固化物；生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的生活垃圾、滲濾液處理站污泥泥餅，送入廠內(nèi)垃圾池，摻入生活垃圾焚燒，活性炭廢包裝袋、除塵器、污水處理站廢濾料、廢布袋委托有資質(zhì)單位處置。因此，本項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)期產(chǎn)生的各種固體廢物對(duì)環(huán)境的影響可得到有效的控制，可避免項(xiàng)目產(chǎn)生的固廢對(duì)水環(huán)境和土壤環(huán)境造成二次污染。10.3.6風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)論（1）本項(xiàng)目存在的風(fēng)險(xiǎn)主要在于焚燒尾氣凈化處理系統(tǒng)故障造成的煙塵、SO2、NOx和HCl等污染物超標(biāo)排放風(fēng)險(xiǎn)，焚燒爐故障造成二噁英的超標(biāo)排放，氨水儲(chǔ)罐泄漏等。（2）根據(jù)源項(xiàng)分析，不同氣象條件下，泄露氨水蒸發(fā)的氨氣量為0.00789～0.02195kg/s，出現(xiàn)半致死濃度范圍在廠區(qū)范圍內(nèi)，且因項(xiàng)目距離敏感點(diǎn)較遠(yuǎn)，因此，發(fā)生氨水泄漏事故對(duì)周邊住宅等的影響較小。根據(jù)大氣預(yù)測(cè)結(jié)果，在事故排放工況下，項(xiàng)目區(qū)周邊人員經(jīng)呼吸進(jìn)入人體的二噁英攝入量小于人體每日可耐受攝入量的3%，不會(huì)造成周邊人群的健康風(fēng)險(xiǎn)。（3）建設(shè)單位應(yīng)設(shè)置各有毒有害物質(zhì)探測(cè)儀，一旦發(fā)生泄漏事故立即報(bào)警、關(guān)停有關(guān)設(shè)備，消除事故排放，保證在短時(shí)間內(nèi)，啟動(dòng)泄漏氣體噴淋吸收等措施，并及時(shí)疏散事故影響范圍內(nèi)的人群。（4）項(xiàng)目建成后，垃圾滲瀝液處理站考慮安全余量，并配套事故廢水池，通過(guò)合理調(diào)度，本項(xiàng)目仍可以暫存未經(jīng)處理的滲濾液廢水，可以避免滲濾液廢水未經(jīng)處理直接溢流。本項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)事故的后果是嚴(yán)重的，企業(yè)需加強(qiáng)管理，建立有效的風(fēng)險(xiǎn)管理制度，并采取上述嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)防范措施并建立應(yīng)急預(yù)案后，盡可能杜絕各類事故的產(chǎn)生和發(fā)展，避免當(dāng)?shù)丨h(huán)境受到污染，本項(xiàng)目建設(shè)從環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)角度分析是可行的。10.4工程建設(shè)的環(huán)境可行性10.4.1產(chǎn)業(yè)政策符合性分析建設(shè)項(xiàng)目屬《當(dāng)前國(guó)家重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)目錄》第二十六條（城市基礎(chǔ)設(shè)施及房地產(chǎn)）中第5款“城鎮(zhèn)垃圾及其他固體廢棄物無(wú)害化、資源化、減量化處理和綜合利用”及《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）（2013修正）》鼓勵(lì)類第三十八條（環(huán)境保護(hù)和資源綜合利用）中第20款“城鎮(zhèn)垃圾及其他固體廢棄物減量化、資源化、無(wú)害化處理和綜合利用工程”的投資項(xiàng)目?！陡＝ㄊ∪嗣裾k公廳關(guān)于進(jìn)一步加快城市污水、垃圾處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的補(bǔ)充通知》要求，“新建垃圾處理項(xiàng)目原則上必須采用先進(jìn)的垃圾焚燒處理工藝，鼓勵(lì)采用成熟、可靠的機(jī)械爐排爐等先進(jìn)技術(shù)，原則上不選用循環(huán)流化床爐型。焚燒處理產(chǎn)生的余熱要充分利用。項(xiàng)目建設(shè)符合福建省人民政府《福建省“十三五”城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃》的要求，“設(shè)市城市（含平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)）基本實(shí)現(xiàn)生活垃圾‘只燒不埋’和餐廚垃圾有效處理，縣城以上存量垃圾實(shí)現(xiàn)有效治理，全省市縣生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到98%以上”、“所有設(shè)市城市（含平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)）基本實(shí)現(xiàn)生活垃圾焚燒處理，其他具備條件的縣，可通過(guò)區(qū)域共建共享等方式建設(shè)生活垃圾焚燒處理廠，同步配套建設(shè)飛灰固化穩(wěn)定化衛(wèi)生填埋場(chǎng)和爐渣資源化利用處理廠等?！表?xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家和福建產(chǎn)業(yè)政策要求。10.4.2選址符合性分析項(xiàng)目選址符合南平市城市總體規(guī)劃、南平市十三五環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)部生活垃圾焚燒發(fā)電廠準(zhǔn)入條件等的要求。根據(jù)環(huán)境影響預(yù)測(cè)，項(xiàng)目建設(shè)后區(qū)域環(huán)境功能仍可符合環(huán)境功能區(qū)劃要求，在本項(xiàng)目大氣環(huán)境防護(hù)距離內(nèi)無(wú)規(guī)劃建設(shè)居住區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校等大氣敏感項(xiàng)目。從環(huán)境保護(hù)的角度分析，項(xiàng)目選址可行。10.4.3環(huán)境功能區(qū)劃及生態(tài)功能區(qū)劃符合性項(xiàng)目選址符合生態(tài)功能區(qū)劃及環(huán)境功能區(qū)劃要求。10.4.4清潔生產(chǎn)本項(xiàng)目屬于廢物資源循環(huán)綜合利用的環(huán)保項(xiàng)目，其清潔生產(chǎn)分析以類比同類企業(yè)進(jìn)行橫向比較，從生產(chǎn)工藝與裝備要求、資源利用指標(biāo)、污染物排放控制、節(jié)能措施與能耗等方面進(jìn)行定性與定量相結(jié)合的分析。本工程采用機(jī)械爐排式焚燒爐，資源利用率較高，固體廢物全部得到綜合利用和資源化，在末端治理方面也采用了先進(jìn)、完善的污染防治措施，污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，工程的實(shí)施具有節(jié)約能源、改善環(huán)境、提高資源的綜合利用等綜合效益?？烧J(rèn)為本工程總體符合清潔生產(chǎn)要求。10.4.5總量控制擴(kuò)建后全廠污染物排放總量分別：SO272t/a、NOx259.2t/a、COD4.40t/a、氨氮0.59t/a，公司已獲得污染物排放權(quán)：COD5.97t/a，NH3-N0.79t/a，SO243.79t/a，NOX242.36t/a（包括初始排污權(quán)核定及排污權(quán)交易獲得，其中，廢水排污總量計(jì)算口徑以建陽(yáng)塔山污水處理廠處理后的標(biāo)準(zhǔn)核定）排污權(quán)，因此，建設(shè)單位擴(kuò)建后增加的排污總量為：SO228.21t/a